第六單元中國社會主義的政治建設與祖國統一(續表)第11講中國社會主義的政治建設

一、中華人民共和國的成立

1.籌備：1949年9月，中國人民政治協商會議第一次全體會議在______召開，討論建立新政權的有關事宜。

2.成立：1949年10月1日，開國大典宣告中華人民共和國中央人民政府成立。北平

3.特點：充分體現了中國共產黨領導的多黨合作、團結建國的精神和政權特色。4.意義。新民主主義革命馬克思主義

(1)開創了中國歷史的新紀元，標志著中國______________的基本勝利。

(2)是_______________普遍原理與中國革命實踐相結合的勝利。

二、中華人民共和國成立初期的民主法制建設

1.《中華人民共和國憲法》的頒布。

(1)頒布：______年第一屆全國人民代表大會通過。

(2)內容：確立了中國的政治制度和政府組織原則，規定了人民的權利和義務，制定了社會主義革命和建設的方針政策，并將過渡時期總路線寫入憲法中。1954(3)原則：社會主義原則、人民民主原則。(4)意義。社會主義民主法制

①是中國第一部__________類型的憲法。 ②加強了人民民主專政，鞏固了革命和建設成果；反映了國家在過渡時期的根本要求；提高了人民建設社會主義的積極性，為社會主義______和______建設奠定了基礎。

2.人民代表大會制度的建立。

(1)依據：《中國人民政治協商會議共同綱領》規定，各級人民代表大會由人民普選產生，國家最高權力機關為全國人民代表大會。

(2)確立：1954年正式以國家根本大法的形式確立。

(3)作用：奠定了中華人民共和國的各項政治建設的基礎，規范了政府與人民的服務與被服務的關系，昭示著中華人民共和國的最高權力屬于______。人民

3.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

(1)初步確立：1949年，中國人民政治協商會議的召開。

(2)正式確立：1954年，第一屆全國人大召開后，人民政協不再代行全國人大職權，但作為____________組織繼續存在，主要職能是____________和民主監督。

(3)新發展：1956年，中國共產黨提出與民主黨派實行“____________，互相監督”的方針。統一戰線政治協商長期共存【辨析比較】中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度與西方多黨制

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，在中國共產黨的領導下發揮參政議政和民主監督的作用。西方的多黨制是指在西方資本主義國家中，多黨并立、互爭政權的政治制度。各黨可以單獨或聯合參加議會選舉或總統選舉。因此，兩者有著本質的區別。4.民族區域自治制度。一律平等自治權西藏

(1)內容：在國家的統一領導下，實現全國各民族_________和各民族大團結，在一些少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機構，行使__________。

(2)實施：形成了內蒙古、新疆、廣西、寧夏、______五大自治區，建立了100余個自治州、自治縣(旗)。

(3)作用：使少數民族人民實現了當家作主的愿望；加強了民族團結，促進了國家的全面發展。【基礎提煉】1.思維辨析。(1)中華人民共和國的成立標志著我國社會主義革命的完成。()(2)中國人民政治協商會議是國家權力機關，有參政議政的權力，但無決策權。()(3)人民代表大會制度是我國政權的組織形式，是我國的根本政治制度。()(4)民族區域自治制度就是讓各少數民族實現“民族自治”。()

答案：(1)×中華人民共和國的成立標志著我國新民主主義革命的基本勝利。

(2)×中國人民政治協商會議是統一戰線組織，不是國家權力機關，有參政議政的權力，但無決策權。

(3)√(4)×民族區域自治是少數民族聚居區的各民族共同行使自治權利，而不是某一少數民族的自治。

2.選擇題。

(1)1954年毛澤東說：“這次會議是標志著我國人民從1949年中華人民共和國成立以來的新勝利和新發展的里程碑。”這里所說的“里程碑”實際上指的是()A.選舉新的國家領導人B.確立了中國共產黨的核心領導地位C.最終確立了社會主義制度D.制定了中國第一部社會主義類型的憲法)共產黨上述思想的制度是( A.人民代表大會制度

B.政治協商制度

C.民族區域自治制度

D.民主集中制度

(3)畬族，歷史悠久，主要生活在浙江省的云和、景寧一帶。1984年，經國務院批準，成立了景寧畬族自治縣。由此看出我)國在少數民族聚居地區實行( A.人民代表大會制度

B.民族區域自治制度

C.多黨合作制度

D.政治協商制度

答案：(1)D(2)B(3)B三、“文化大革命”資產階級1.原因。(1)毛澤東認為黨和國家已經面臨__________復辟的危險。(2)林彪、江青一伙別有用心，乘機興風作浪。(3)民主法制不健全，個人崇拜現象嚴重。2.表現。中華人民共和國憲法

(1)法律制度：大批黨和政府的各級領導人、各界知名人士和學者慘遭迫害；公民的基本權利和人身自由失去保障，《______________________》成為一紙空文。

(2)社會秩序：各“造反派”之間激烈斗爭，許多地方發生武斗，社會秩序遭到嚴重破壞，從中央到地方掀起奪權風暴。

(3)民主制度：__________________連續十年沒有召開，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度也不能實行。

3.影響：中華人民共和國成立以后逐漸建立起來的社會主義民主政治制度中斷了。全國人民代表大會國憲法》。冤假錯案1982

(4)1999年，第九屆全國人大二次會議將“____________，建設社會主義法治國家”寫進憲法，這成為中國法制建設的里程碑。依法治國憲法

(5)形成以________為核心的中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要基礎。

【概念闡釋】依法治國 依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、個人主張治理國家；要求國家的政治和經濟運作、社會各方面的活動依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。3.民主制度的重建與完善。民族區域自治(1)重新召開各級人民代表大會和人民政治協商會議。(2)1982年，中國共產黨確立了與各民主黨派“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。基層民主

(3)1984年，政府頒布實施《中華人民共和國民族區域自治法》，明確規定______________是中國的一項基本政治制度。

(4)1998年，第九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國村民委員會組織法》，進一步加強和擴大____________。4.基層民主選舉。(1)目的：落實憲法賦予人民的權利，保障人民用投票表決的方式直接行使民主權利。(2)依據。①1989年，頒布《中華人民共和國城市居民委員會組織法》。②1998年，頒布《中華人民共和國村民委員會組織法》。(3)實踐。①從1988年至2003年初，全國大多數省份完成了三到四輪村委會、居委會的換屆選舉。②以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為核心內容的村民自治正不斷擴展。【構圖解史】民主政治建設新發展【基礎提煉】1.思維辨析。(1)“文化大革命”發動的根本原因是民主法制不健全。()(2)1982年憲法是中國新時期治國安邦的總章程。()(3)新時期我國加緊了立法工作，形成了以憲法為核心的社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要基礎。()

答案：(1)×

“文化大革命”發動的根本原因是“左”傾錯誤發展到“以階級斗爭為綱”，民主法制不健全是重要原因。

(2)√(3)√2.選擇題。(1)“文化大革命”期間，劉少奇受到無情的迫害，這表明(

)A.全國人民代表大會制度遭到嚴重破壞B.民主和法制遭到嚴重破壞C.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度遭到破壞D.國家正常的經濟秩序受到破壞(2)改革開放后，我國的民主政治建設取得巨大成功。下列各項屬于改革開放后的民主政治建設新舉措的是()A.民族區域自治成為中國的一項基本政治制度B.憲法規定國家最高權力機關為全國人民代表大會C.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度初步建立D.村民自治，加強和擴大基層民主

(3)1982年我國頒布了新憲法，還對它進行了多次修改，并相繼出臺了選舉法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等各種法律法規，這表明()A.我國人民的法律意識不斷提高B.我國的法律法規越來越多C.我國建立了完備的法律體系D.我國法制建設的步伐大大加快答案：(1)B(2)D(3)D重難點現代中國的民主政治建設

【史料探究】材料一中華人民共和國的建立，使中國實現了從兩千多年的封建專制政治、近代以來照搬西方民主政治模式的失敗嘗試向①新型人民民主政治的偉大跨越。

——《中國的民主政治建設》白皮書(2005年)材料二中華人民共和國初創時期，社會主義民主政治建設的主要內容有兩項：一是各項民主政治制度的建設，二是對公民進行社會主義民主的相關教育和公民的民主實踐。其中，各項民主政治制度的建設主要指②國體、政體、政黨制度、民族區域自治制度、黨內民主制度等的確立。

——張荊紅《建國初我國民主政治建設評析》

材料三自1953年以來，全國人民代表大會及地方各級人民代表大會選舉法，對于各省、自治區、直轄市應選全國人民代表大會代表的名額，③均按照農村每一代表所代表的人口數四倍于城市每一代表所代表的人口數的原則分配。

——根據1953—2009年我國實行的人民代表大會選舉法

[讀史]信息①：中國民主政治的本質是人民民主。信息②：民主政治建設的主要內容。信息③：反映了中華人民共和國成立初期全國人大代表在城鄉的比例。(1)根據材料一、材料二和所學知識，闡述我國“新型人民民主政治”的主要內容和根本特征。(2)根據材料三并結合所學知識，說明我國民主制度的本質。

答案：(1)主要內容：人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。根本特征：中國共產黨領導和人民當家作主。(2)人民當家作主。【論從史出】現代中國的民主政治建設1.特色。(1)社會主義民主政治。其根本特點是中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

(2)三大政治制度構成了中國民主政治的基石。人民代表大會制度是實現人民當家作主的根本政治制度；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是基本政黨制度；民族區域自治制度是基本的民族制度。

(3)民主政治建設的民主化、法制化。民主政治建設必須以民主化、法制化為保障，依法治國成為民主政治的重要內容。2.本質：國家的一切權力屬于人民，人民當家作主，真正享有管理國家事務的權利。3.主要內容。(1)把人民代表大會制度作為實現人民當家作主和保障公民政治權利的主要形式。

(2)實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，將中國共產黨與各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表團結在一起。

(3)根據社會主義民主原則，建立人與人之間、民族與民族之間的平等關系，并建立個人與社會、集體之間的正確關系。(4)實行民族區域自治，實現少數民族當家作主。4.作用。

(1)人民代表大會制度是中國民主政治建設的基礎，是中國政治民主化的重要標志和基本制度，有利于保證人民當家作主的民主權利，是社會主義建設的有力保障。

(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，調動了民主人士參政議政的熱情，開創了群策群力、共同建設國家的新局面。

(3)民族區域自治制度滿足了少數民族當家作主的愿望，實現了民族平等，也保證了祖國統一和民族團結，推動了少數民族地區的發展，有利于實現各民族的共同繁榮。

(4)中國基層民主政治建設，有利于更好地擴大社會主義民主，對中國的整個民主政治制度建設產生了廣泛而深遠的影響。

【素養提升】

以唯物史觀認識中國不采取西方民主制度的原因閱讀材料，完成下列要求。材料一在“一屆政協”的政治架構下，一方面正如亨廷頓所說的，“一個現代化政治體系的安定，取決于其政黨的力量”。在共產黨領導下，中國實現了大國秩序的重構，推進了國家一體化的進程，促進了政治體系的良性運轉……究其原委，“一屆政協”是發端于西方的共和政體在中國的實現形式，它根植于中國的歷史、社會和文化的土壤之中，在現代國家政治建設中凸顯中國氣派、民族神韻，具有極強的容納性與適應力。

——摘編自覃敏健《試論“一屆政協”的歷史方位》材料二我們的制度是人民代表大會制度，共產黨領導下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社會主義國家有個最大的優越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執行，不受牽扯。……就這個范圍來說，我們的效率是高的，我講的是總的效率。

——摘自《鄧小平文選》

(1)根據材料一，指出促進中華人民共和國成立初期政治體系良性運轉的條件。

(2)根據材料二，概述中國人民代表大會制度的優越性。

解析：(1)根據“在共產黨領導下，中國實現了大國秩序的重構”得出，中國共產黨的正確領導；根據“具有極強的容納性與適應力”得出，政治協商制度的容納性與適應力。(2)根據“就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執行，不受牽扯”“我們的效率是高的”得出，執行力強，行政效率高。

答案：(1)中國共產黨的正確領導；政治協商制度的容納性與適應力。(2)執行力強，行政效率高。中國不采取西方民主制度的原因(1)從歷史看，西方民主制度不適合中國國情，在中國行不通。(戊戌變法、辛亥革命的教訓)(2)從國家性質看，人民民主專政決定了中國實行人民代表大會制度而不能實行三權分立的西方民主制度。

(3)從代表的階級利益看，西方民主制度同廣大人民的利益要求相抵觸，而人民代表大會制度維護了廣大人民的根本利益。

(4)從經濟基礎看，西方民主制度與私有制經濟相適應，而人民代表大會制度是與公有制經濟相適應的。(5)從歷史發展規律看，社會主義民主制度比西方民主制度具有更大的優越性，更符合社會發展規律。

【高考真題】

1.(2020年浙江卷)中國人民政治協商會議第一屆全國委員會提出的，經中央人民政府委員會通過的國徽圖案具有豐富的象征意義，其中齒輪和麥稻穗象征著()

A.國家民主政治建設的內涵得到充分體現

B.人民民主統一戰線進入到一個新的發展階段

C.帝國主義、封建主義、官僚資本主義長期壓迫人民的歷史結束

D.工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的新中國的誕生

解析：選D。中國人民政治協商會議第一屆全體會議是1949年9月召開的，齒輪和麥稻穗分別象征著工人階級和農民階級，體現出中華人民共和國是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政國家，故選D項；第一屆政協會議的召開是中華人民共和國民主政治建設的開始，其內涵還沒有得到充分體現，排除A項；B項是1956年中共提出與民主黨派實行“長期共存，互相監督”的方針，不符合時間限制，排除；1949年10月1日中華人民共和國的成立，三座大山被推翻，C項不符合時間限制，排除。

2.(2020年江蘇卷)中華人民共和國成立初期，一位老大爺談到種痘運動說：“現在的國家真好，共產黨毛主席處處關心我們，從解放后，沒聽說哪個地方鬧天花，也看不見有麻子的孩子啦。我家的四個孩子，要是在過去請‘花先生’栽‘花’，)頂少也得一石來糧。”這則材料作為例證，可用來說明( A.社會主義改造成效顯著

B.中華人民共和國獲得民眾政治認同

C.民主政治建設扎實推進

D.衛生防疫體系的全面建立

解析：選B。民眾對中共領導全國人民抗擊天花等疫病所取得的成果十分認同，這從側面反映出中華人民共和國獲得了民眾的政治認同，故選B項。

3.(2019年江蘇卷)1949年

10月3日，《解放日報》發表張樂平的新聞漫畫《大旗招展全球》(見右圖)。對這幅漫畫所含信息理解不正確的是()A.中華人民共和國奉行和平外交政策B.國民黨政權統治已被推翻C.人民翻身成為國家的主人D.國際社會普遍承認中華人民共和國

解析：選D。中華人民共和國成立之初，西方資本主義國家采取敵對態度，沒有普遍承認中華人民共和國，故D項錯誤，符合題意；中華人民共和國成立后，奉行獨立自主的和平外交政策，故A項正確，不符合題意；中華人民共和國成立前就推翻了國民黨政權在大陸的統治，故B項正確，不符合題意；中華人民共和國成立，建立了人民民主專政的政權，人民翻身成為國家的主人，故C項正確，不符合題意。的問題。”能體現這一思想的是()②人民代表大會

①《中國人民政治協商會議共同綱領》制度③政治協商制度④民主集中制A.①②B.③④C.①③D.②④

解析：選C。材料反映的是多黨合作，統一戰線思想。“共同綱領”是中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的，①正確；人民代表大會制度充分體現了國家權力屬于人民的社會主義國家性質，②錯誤；政治協商制度是中國共產黨與各政黨、各人民團體、各少數民族和社會各界的代表民主協商的制度，③正確；民主集中制是黨的根本組織原則和群眾路線在黨的生活中的運用，④錯誤，故選C項。

5.(2018年全國Ⅲ卷)1956年，劉少奇在中共八大政治報告中指出：“我們目前在國家工作中的迫切任務之一，是著手系統地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制。”這反映了當時()A.法制建設開始邁向制度化B.法制工作圍繞組建新政權展開C.法制建設與國內主要矛盾的變化密切相關D.政治體制改革推動了依法治國的全面實行

【典題模擬】6.(2020年山東泰安一模)下表是中國共產黨成立后，對民主政治形式進行探索的情況簡表。對該表理解正確的是()A.革命和建設時期的人民代表會議制度的性質完全一致B.民主革命時期不同民主政治制度的任務與作用高度一致C.人民代表大會制度在中華人民共和國成立以前就已經開始萌芽D.人民代表大會制度具有人民民主統一戰線的性質

解析：選C。不同時期的制度中先后體現了社會中農民、工人、地主和資產階級等不同階級的參與，這與中華人民共和國成立后人民代表大會制度體現的民主的廣泛性有一定的繼承性，故選C項。

7.(2020年江蘇蘇錫常鎮一模)1998年吉林省第四屆村民委員會換屆選舉中，80%以上的農村采取了“海選”方式提名初步候選人，其中梨樹縣還發展了“海選”方式，實行“一次性投票選舉”，即把原來用“海選”提名初步候選人的方式，發)展成正式選舉。以上嘗試說明( A.中國開始實現人民當家作主

B.直接民主選舉得到全面貫徹

C.基層民主選舉獲得了新發展

D.民族區域自治制度逐步完善

解析：選C。1998年，第九屆全國人大常務委員會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》，進一步加強和擴大基層民主，改變了過去由上級政府任命村委會干部的做法，推進農村的民主