事業單位管理規章制度公文處理制度

1、各地、各部門報送區外僑局的公文，由綜合僑務科簽收、登記、編號，并在收文當天依照公文內容和要求分送有關局長，急件隨到隨送。

2、綜合僑務科收到公文后要堅持“準時、精確?????、平安、保密”的原則，辦件應準時送副局長提出擬辦意見后送局長批辦；閱件應準時送局長、副局長閱知。公文辦理一般根據局長的排序依次送批。特地狀況下緊急公文、專送公文和需要某位局長直接閱批的公文，應根據先辦后傳，急用者先閱，跳動式傳閱等方法處理。公文簽批后，承辦人員要準時傳遞轉辦，不得延誤。

3、公文傳批過程中，承辦人員要負責跟蹤催辦。急件呈送局長后，承辦人員要留意提示。對局長有明確的簽批意見的，應準時轉辦各地、各部門，由承辦人員按領導簽批的時刻予以督辦，并準時反饋。如遇局長在基層調研、外出應通過機要渠道準時傳遞。如因其他原因不能準時批閱公文時，承辦人員應與局長電話聯系，按局長意見辦理，不得壓件不送，不得存放停辦。

4、工作人員對收到的公文應準時送局長批閱，緊急公文應

隨收隨送。原則上，急件當天送閱；一般文件傳閱限2天之內完成。如遇局長公務繁忙一時不能批閱時，應留意準時提示。對局長批閱后的公文，要根據“誰送誰退”的原則準時退文，不得橫傳，以免泄密或丟失。

5、傳批緊急公文時，應依照緊急程度在公文處理簽右上角注明“急件”或“特急件”，“特急件”須注明建議傳批完畢的時限，并準時催辦，提請局長隨到隨批，節假日不例外。對有時限要求的公文，必需在時限要求之前辦理完畢。

6、對需送區委、區政府領導同志共同批閱的公文，應加強協調溝通，準時反饋意見，定期催辦，防止延誤。

7、局長要求各地、各部門報送的緊急公文，應告知對方注明同意公文的人員，以便準時傳遞轉辦。

8、公文除涉密狀況外，一般從政務郵箱傳遞，涉及重要工作和重大事項同時下發紙質公文。

學習制度

1、每周星期一上午為集中學習日，既對上周工作進行小結和本周工作進行支配，又集中學習政治理論和業務學問，詳細活動由綜合僑務科負責支配。

2、學習實行集中學習、圖書閱讀和個人自學相結合的方法，學習要有準備、有記載、有筆記、有心得。

3、學習內容為政治理論和“外事、僑務、引智、港澳”工作業務及相關政策法規。

4、集中學習和圖書閱讀實行簽到登記制度，綜合僑務科每季度對學習的狀況進行檢查并予通報。

5、全體工作人員應保證集中學習時刻，出勤率應達95%以上。

印章使用治理方法

1、印章由綜合僑務科專人治理，專柜存放，確保平安。

2、未經局長簽批，印章治理人員不得使用印章。

3、使用印章時，印章治理人員應嚴格審查審批手續。

（1）使用東寶區外事僑務局印章，應經局長同意。

（2）使用東寶區外事僑務局黨支部印章，應經黨支部書記簽批。

4、印章治理人員應履行簽批登記手續，填寫《用印登記簿》，同時留存審批原價及用印件式樣備查。

5、使用印章一律在辦公室內進行。印章治理人員應親自操作，不得讓他人代理。

6、印章治理人員要嚴格遵守保密規定，不得泄露印件涉密事項。對審批使用印章的原價及用印件式樣，年終移交檔案室存檔。

財務管理制度

1、外僑局財務實行統一賬戶、統一治理，資金實行集中核算。財政劃撥的專款和自主爭取的其它資金，均應納入“區外僑局”賬戶，由外僑局統一治理，專款專用，嚴禁挪作他用。機關

工作人員要自覺嚴格遵守財務制度，勤儉節省，不得另立往來賬戶，設置賬外賬；外僑局支出通過零余額賬戶辦理，盡量實行轉賬結算，零星現金支出，能夠提取備用金，但不得突破備用金額度。

2、外僑局財務開支實行局長核簽、分管負責人審簽制度。原則上當月開支，當月核簽、審簽完畢。嚴禁機關工作人員以任何名義向基層或企業攤派，報銷條據。

3、財會人員應對本單位的財務活動進行合理有效地監督，對不真實、不合法的原始憑證有權拒付，對記錄不真實、不完整、不全面的會計賬簿要準時訂正，并定期進行賬目核對。

4、財會人員非經局長同意，嚴禁私自借款，因公出差借用公款的，須經局長簽批。工作人員借款履行公務后財務人員應督促其于公務結束一周內準時結帳。不按時結帳，從其工資中扣除，并在每季度末報告一次借款歸還狀況。特地狀況報經局長同意，結帳時刻最長不能超過一個月，否則視為挪用公款。

5、外出學習、考察及其它公務，由局長打算按要求參與，所發生的差旅費、考察費、培訓費和其它費用開支，以學習、考察通知為依據按財務治理規定報銷，住宿費用除單位要緊負責人外原則上每晚不得超過300元，同時要求注明住宿標準和住宿時

刻。

6、嚴格執行政府選購制度，常用辦公用品經分管機關負責人同意后由財務人員負責購買；大型辦公用品經單位要緊負責人同意后實行政府選購，按需配發。綜合僑務科對單位固定資產建立統一臺賬，對可移動固定資產明確責任人，對獲贈獲獎資產實行申報登記，每年末進行一次清理登記。

7、外僑局原值500元以內固定資產的報廢、報損、有償轉讓，由工作人員提出申請，報局長批準后，由綜合僑務科負責辦理；500-10000元大型固定資產的處置由班子會議打算；10000元以上固定資產的處置報請區財政局按國有資產處置程序處理。嚴禁個人私自處置辦公室固定資產。凡調出人員個人使用和保管的集體財務，應先辦理移交手續，由綜合僑務科出具證明后，方可辦理調動手續。

8、探望病人或干部職工直系親屬喪事等，一次性開支費用在500元以內，由綜合僑務科在規定范圍內統一辦理。

9、財會人員每月對資金運行狀況進行統計、分類、分析，并書面報分管負責人和要緊負責人。每年對形成的會計資料整理歸檔，并保證檔案的完整真實；對形成的會計檔案非經本單位要緊負責人同意并辦理登記手續的，不得借出。

接待治理制度

1、外僑局日常工作性接待由綜合僑務科專人負責支配，相關科室人員伴隨接待。

2、嚴格接待標準。500元以內的經分管機關負責人同意，超過500元的報經局長同意。區級工作性接待每桌50元/人；用酒不超過兩瓶、每瓶標準操縱在100元之內；煙不超過兩包、每包標準操縱在30元之內。

3、客餐伴隨人員一般為2人，因工作需要最多不能超過3人。

4、區外來客、區級領導、會議就餐經局長同意后由綜合僑務科視詳細狀況統一支配。

5、午餐接待一律不準飲酒。