公開招標采購文件（線上電子招投標）項目名稱:浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標公告 4第二章供應商須知 7第三章采購需求 26第四章采購合同 41第五章評標辦法 52第六章投標文件格式 57

第一章招標公告華誠工程咨詢集團有限公司關于浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目的公開招標公告項目概況浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目招標項目的潛在供應商應在政府采購云平臺（sdf.lkj///）；獲取（下載）招標文件，并于2021年12月10日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況

項目編號：HCZX-21397項目名稱：浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目預算金額（元）：3850000最高限價（元）：3850000采購需求：標項一:標項名稱:

浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目數量:

1預算金額（元）:3850000簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購，詳見采購文件。備注：

合同履約期限：按簽署合同規定。本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：標項一:（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）具有有效的《食品經營許可證》或《食品生產許可證》。三、獲取招標文件

時間：/至2021年12月10日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政府采購云平臺（sdf.lkj///）；

方式：潛在供應商登錄政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽）；

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2021年12月10日09:30（北京時間）投標地點（網址）：線上（政府采購云平臺（）開標時間：2021年12月10日09:30（北京時間）開標地點（網址）：線上（政府采購云平臺（）五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：對符合財政扶持政策的小微企業（或監獄企業或殘疾人福利性單位）給予價格優惠扶持，供應商應為浙江政府采購網的正式入庫供應商。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二章供應商須知前附表序號內容說明與要求項目名稱浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目供貨地點杭州市古翠路234號、余杭區閑林東路1號、天目山路132號、西湖區象山路280號采購人采購代理機構▲投標報價采購人指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發生或可能發生的所有費用，中標后按實際供貨量分期按月結算。按所提供的采購清單進行投標報價。一旦中標，合同執行中各單價保持不變。合同執行中采購人如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。（2）采購人以附近三家農貿市場（翠苑農貿市場、駱家莊農貿市場、古蕩農貿市場）平均價。當月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應商備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果供應商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀聯華華商店）的平均價格。當月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應商備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果供應商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（4）采購人和供應商雙方協商確定價格。樣品（1）樣品通過郵寄或送達的方式遞交，供應商自行確保在投標文件遞交截止時間前將樣品送達代理機構指定的聯系人，未按時送達的樣品無效。具體要求如下：郵寄或送達地址：（2）具體詳見采購文件“第三章采購需求”。（3）中標人提供的樣品將由采購人保管、封存，并作為履約驗收的依據。質量要求合格資金來源自籌100%供應商資格要求詳見招標公告投標有效期為：60日歷天（從投標截止之日算起）履約保證金金額：人民幣柒萬元（￥70000.00）整。遞交時間：中標供應商收到中標通知書后、合同簽訂后一周內向采購人遞交。形式：銀行匯票或轉帳支票或電匯等非現金方式。退還時間：合同約定的供貨期滿后60天內一次性退還剩余的履約保證金，不計利息。（若因服務考核不合格，合同終止時退還履約保證金，若因供應商供貨的質量問題導致嚴重后果，沒收履約保證金，并承擔相應法律責任。）投標文件的形式?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。投標文件的編制要求供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照采購文件中規定的“投標文件格式”中提供的格式和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不得出現本項目投標報價，如因供應商原因提前泄露投標報價，是供應商的責任。投標文件的簽字或蓋章要求1、按“投標文件格式”中提供的格式進行簽字蓋章。2、投標文件簽署人（簽字或蓋章）：因系統無法進行法定代表人或其授權代表簽字或蓋章操作，需線下簽字或蓋章掃描后上傳至電子響應文件中。3、蓋單位公章：可使用電子公章在線簽章或蓋單位公章掃描上傳。4、電子簽章操作指南詳見《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。系統要求進行電子簽章的，按系統要求簽章。投標文件份數（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標文件”：密封包裝后（EMS/順豐等郵寄形式）投標截止時間前遞交一份（郵寄地址：。包裝上標注投標項目名稱、授權代表、聯系電話、聯系地址、投標單位名稱并加蓋公章。（3）中標人在領取中標通知書時向采購人提供全套紙質投標文件二份。投標截止時間按“招標公告”規定投標地點按“招標公告”規定開標時間和地點按“招標公告”規定▲考核采購人每季度對中標供應商進行一次考核，連續兩次考核不合格，采購人有權終止合同，由評標結果中的擬中標的第二名替代，以此順序類推。該條款各投標單位必須單獨予以書面承諾，同意執行。▲特別申明▲投標單位需提供經營場地、設施設備、冷藏車輛的彩色實物照片放置響應的投標內容中，以便評標及實地復核。采購代理機構依法組織評標委員會按程序評審結束后，由采購人代表組成的考察小組，對評標委員會推薦的中標候選人根據綜合得分由高到低的順序進行供應商投標內容實地考察。經考察，如排名第一的中標候選人提供的投標資料屬實，符合供應商資格，則不再對后序中標候選人考察。如發現排名第一的中標候選人投標資料與事實不符的，則取消其中標候選人資格，對該項目的下一位中標候選人進行考察，依此類推。▲合同續簽本次招標服務期為壹年，具體起止時間在簽訂合同時由采購人確定。經采購人同意，可續簽下一個年度的服務合同。評標標準及方法綜合評分法電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構將向各供應商發出“電子加密投標文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商如按規定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。特殊情況中止電子交易活動的說明采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。在線投標響應（電子投標）說明1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應安裝“政采云電子交易客戶端”，電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網下載并安裝，（下載網址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載；電子交易具體流程詳見操作指南：登錄“政府采購云平臺（）”，從首頁-服務中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標，查看文檔和視頻；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢。2、為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-\o"CA驅動和申領流程"CA驅動和申領流程”進行查閱；3、供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。特別提醒（1）根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的相關規定，在評審時對小型和微型企業的投標報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業的，投標文件中供應商必須提供《中小企業聲明函》（見附件）。需與中標公告同時發布，接受社會監督，如有虛假，將依法承擔相應責任，中標結果無效。（2）根據財庫[2017]141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）。需與中標公告同時發布，接受社會監督，如供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，中標結果無效，且依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。（3）根據財庫[2014]68號的相關規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供《監獄企業聲明函》（見附件）。”需與中標公告同時發布，接受社會監督，如有虛假，將依法承擔相應責任，中標結果無效。（注：以上政策不重復享受。未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。（4）本項目所屬行業：工業招標代理服務費▲中標供應商在領取中標通知書時，須向采購代理機構支付招標代理服務費，按國家計委計價格【2002】1980號文件和國家發展和改革委員會發改辦【2003】857號文件規定收費標準的62%向中標供應商計收，代理費不足陸仟元按陸仟元計取。請供應商報價時給予考慮。

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1、招標采購單位系指組織本次招標的代理機構和采購單位（采購人）。2、“供應商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。3、“服務”系指采購文件規定供應商須承擔的相關服務及應盡的其他義務。4、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。5、“▲”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托供應商代表須有效身份證件。如供應商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。（五）投標費用不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（采購文件有相反規定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包1、本項目不允許轉包。2、本項目不可以分包。（八）特別說明：▲1、供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本公司所擁有。供應商投標所使用的項目實施人員必須為本公司員工（或必須為控股公司正式員工，以社保證明為準）。▲2、供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。▲3、供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標供應商須依照履約保證金的雙倍金額賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。4、本項目不統一組織現場踏勘。5、本次招標采取開標后資格審查，采購代理機構不保證所有報名的供應商都符合供應商資格要求。（九）質疑和投訴1、供應商認為采購文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。供應商對采購人的質疑答復不滿意或者采購人未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。2、質疑、投訴應當符合中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質疑和投訴方法》的規定，并分別采用財政部發布的《政府采購供應商質疑函范本》和《政府采購供應商投訴書范本》等書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二、采購文件（一）采購文件的構成。本采購文件由以下部份組成：1、招標公告2、供應商須知3、采購需求4、采購合同5、評標辦法6、投標文件格式7、本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容（如有）（二）供應商的風險1、供應商沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。2、采購人、采購代理機構不保證所有已完成報名的供應商都符合資格要求。（三）采購文件的澄清與修改1、答疑與澄清：供應商如認為公開采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，可以自收到采購文件之日（發售截止日之后收到采購文件的，以發售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發布后的第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑；澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以更正公告形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。2、采購代理機構以更正公告形式答復供應商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復更正公告形式通知所有獲取采購文件的供應商。除更正公告形式以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3、采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。4、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。5、采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并依法在采購文件要求提交投標文件的截至時間三天前，將變更時間更正公告形式通知所有采購文件收受人，并在浙江政府采購網上發布更正公告。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由：資格文件，商務技術文件，報價文件組成。1、資格文件的組成（1）營業執照(或事業法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提供身份證)復印件；金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；（2）最近一年財務報表(復印件，新成立的公司提供情況說明)；（3）具有履行合同所必需的場地、設備和專業技術能力的承諾函；（4）依法繳納稅收材料（完稅憑證或稅務部門出具的證明）；（5）依法繳納社會保障資金材料（繳納憑證或人社部門出具的證明）；（6）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；（7）投標供應商沒有失信、重大稅收違法記錄承諾函；（8）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（9）《食品經營許可證》或《食品生產許可證》。上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。2、商務技術文件的組成（1）投標聲明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）供應商情況介紹；（如企業簡介、經營場所、倉儲設施、物流設施、經營狀況、企業優勢、有關榮譽等情況）；（4）投標單位2018年1月1日至今同類項目業績合同；（5）供應商內部管理制度，是否具有生產、保管、發貨等規章制度和保障措施；（6）對現有主要食品原材料進貨渠道進行描述，并提供相關企業名錄；（7）對原材料采購的計劃及管理進行描述；（8）貨物質量保證措施（根據投標貨物的來源、加工、包裝、保存、運輸、驗收等各環節的質量保證及食品安全措施進行描述）；（9）配送方案；（10）擬投入配送車輛配置明細表（提供行駛證等）；（11）供應商經營或倉儲設施明細表（提供實景照片）；（12）特殊情況應急方案；（13）出現產品質量問題退換貨承諾；（14）項目實施人員一覽表；（15）其它各種有利于采購人的措施方案、承諾及其可實施性；（16）供應商需要提供的及評分標準里要求的其他資料。3、報價文件的組成（1）投標函；（2）開標一覽表；（3）其他文件（中小企業聲明函、監獄企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、繳納采購代理服務費承諾書）；（4）其他供應商認為有必要提供的資料。（二）投標文件的語言及計量▲1、投標文件以及供應商與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。▲2、投標計量單位，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1、采購人指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發生或可能發生的所有費用，中標后按實際供貨量分期按月結算。按所提供的采購清單進行投標報價。一旦中標，合同執行中各單價保持不變。合同執行中采購人如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。（2）采購人以附近三家農貿市場（翠苑農貿市場、駱家莊農貿市場、古蕩農貿市場）平均價。當月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應商備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果供應商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀聯華華商店）的平均價格。當月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應商備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果供應商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（4）采購人和供應商雙方協商確定價格。▲2、投標報價是履行合同的最終價格，應包括包裝、運輸、搬運、貯存、調換費用，管理費，人工費（包括加工費、分割費、去皮等），保險，稅金，利潤等一切費用。供應商的報價如有缺漏項，也將被視為投標優惠，已包含在總價范圍內。▲3、投標文件只允許相對應項目有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4、根據財庫[2020]46號文件《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》、《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的的通知》（財庫【2017】141號、《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫【2014】68號）的規定，對符合相關要求的有效供應商，產品的價格給予6%扣除，用扣除后的價格參考評審（需主動提供證明，否則不予扣除）。（四）投標文件的有效期▲1、自投標截止日起60天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與供應商協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。4、中標供應商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標1、“電子加密投標文件”的上傳、遞交時間及地點：投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。2、“備份投標文件”的密封包裝、遞交：投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS/順豐等形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。采購人如因故推遲投標截止時間，應以更正公告形式在原公告發布網站通知所有供應商。在這種情況下，采購人和供應商的權利和義務將受到新的投標截止時間的約束。3、投標文件的修改和撤回供應商在網上遞交投標文件以后如必須修改或撤回投標文件，必須在投標截止時間以前在網上撤回投標文件，修改并重新遞交電子投標文件，如已遞交備份投標文件的，應同時將撤標通知郵寄到達或送達采購代理機構，并同時重新郵寄備份投標文件。投標截止時間后，供應商不得撤回、修改《投標文件》。4、備選投標方案供應商不得提交備選投標方案，否則，投標文件將被判定為無效標。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。（六）投標無效的情形1、商務技術文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經評標委員會認定后作無效標處理：（1）投標文件未有效授權，法定代表人授權委托書等填寫不完整或有涂改的；（2）投標文件沒有對本采購文件作出實質性響應的，或存在采購文件中明確規定的其他無效標情形的；（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）僅提交“備份投標文件”的；（5）文件組成內容不齊全，本采購文件規定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應或擅自改變本采購文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應商之間存在利害關系并且存在影響政府采購公平競爭行為的；（9）存在法律、法規、規章以及采購文件規定的其它無效投標情況的。2、在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件沒有對本采購文件作出實質性響應的，或存在采購文件中明確規定的其他無效標情形的；（2）未按照采購文件標明的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內容不符合采購文件要求的；（3）《開標一覽表》內容與《投標報價明細表》內容不一致且拒不接受修正的；（4）投標報價具有選擇性，唱標價格與《投標文件》承諾的優惠（折扣）后價格不一致的；（5）投標報價超過采購預算（或最高限價）的；（6）僅提交“備份投標文件”的；（7）投標文件組成內容不齊全，本采購文件規定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（8）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（9）不響應或擅自改變本采購文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（10）評審委員會認為供應商報價明顯低于其他合格供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內提供書面說明，必要時提供相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標或者無效響應處理；（11）違反國家或政府部門相關法律、法規、文件規定的。四、開標、評標（一）開標形式采購組織機構將按照采購文件規定的時間通過“政采云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。（二）開標準備1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實；2、采購組織機構將按照采購文件規定的時間通過“政采云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。（三）開標流程（兩階段）1、開標第一階段（1）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按采購文件規定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政采云平臺”操作規范將備份投標文件上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結束，各供應商組織簽署《政府采購活動現場確認聲明書》，并將《政府采購活動現場確認聲明書》的掃描件或（圖片）發至采購代理機構經辦人郵箱或政采云，如未在規定時間（開標結束后30分鐘）內未簽署《政府采購活動現場確認聲明書》的，將視同該供應商已如實確認與采購人以及參加本次采購的其他供應商不存在影響公平競爭的利害關系；（3）開啟投標文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；（5）第一階段開標結束。備注：開標大會的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作。2、開標大會第二階段（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。在線公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標供應商的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》，在線公布開標一覽表有關內容，由供應商法定代表人或其授權代表在線20分鐘內簽字確認，如在規定時間內未簽字確認視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時當場制作開標記錄表。唱標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結束后，在線公布中標（成交）候選供應商名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。注：制作電子投標文件和解密投標文件的需為同一把CA。解密時間截止后仍未解密成功的，視為撤回投標文件，放棄投標。特別說明：如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執行；如在線系統未能體現上述情況的，評審結束后，供應商的商務技術得分、綜合得分及排名可電話咨詢采購代理機構。（四）投標供應商資格審查1、開標大會第一階段結束后，采購人或采購代理機構首先依法對各投標供應商的資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足采購文件的要求。采購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。2、投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規定的“投標供應商資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續評審。（五）評標程序1、組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家和采購人代表共5人及以上單數組成。2、評標方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為采購文件和投標文件。3、形式審查采購人代表和代理機構工作人員依法對供應商的資格先進行審查。4、實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據供應商的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應商進行詢標,供應商要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。供應商代表拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于供應商的評判。（3）各供應商的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。（4）代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各供應商的商務報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（六）澄清問題的形式對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式（或通過“政采云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應商在規定的時間內作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應商澄清、說明或補正時間為30分鐘。投標供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面（或通過“政采云平臺”在線答復）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（七）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；2、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4、對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，供應商同意并簽字確認后，調整后的投標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。2、評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章評標辦法》。（八）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。（九）投標截止后供應商不足3家或者通過資格審查或符合性審查的供應商不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：1、采購文件存在不合理條款或者招標程序不符合規定的，改正后依法重新招標；2、采購文件沒有不合理條款、招標程序符合規定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。（十）決標評標小組在認真分析標函的基礎上，遵循公開、公平、公正、合理、科學的原則，按名次向采購人推薦中標候選單位。中標單位經核準，向社會公示無異議后，向中標單位發放中標通知書。五、合同的簽署與履行（一）合同協議書的簽訂1、采購人與中標供應商將于中標通知書發出之日起30日內，按照采購文件和中標供應商的投標文件簽訂經濟合同。2、中標供應商應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉讓(轉包)給他人。（二）項目款支付及結算1、費用的支付：按月支付。本月使用，下月結算，供貨完成后，由供應商憑采購單位的驗收單及正式的稅務發票，向采購人申請結算。

第三章采購需求一、采購內容浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購，本次招標的貨物要求供應商所供產品質優、衛生安全、新鮮，須符合相應的國家標準和行業標準的要求以及食品、衛生管理部門的要求。年預算總金額約385萬元（最終以年采購實際供貨量結算金額為準），本項目的采購為一年的使用量,具體采購數量由采購人根據實際需要訂購。公開招標選擇綜合得分最高的為中標單位。二、合同期：本次招標服務期為壹年，具體起止時間在簽訂合同時由采購人確定。經采購人同意，可續簽下一個年度的服務合同。三、供貨地點及方式：地點：杭州市古翠路234號、余杭區閑林東路1號、天目山路132號、西湖區象山路280號。方式：供應商按采購人要求供貨，每天的供貨量按采購人實際需求提供，貨到采購人指定的地點。每次根據采購人的電話或其它方式通知訂購品種、數量后，按時運送物品到指定地點，中標人隨貨提供注明貨物名稱、單位、數量、售價及總金額的商品送貨清單，作為采購人入庫驗收憑證。四、定價標準：采購人指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發生或可能發生的所有費用，中標后按實際供貨量分期按月結算。按所提供的采購清單進行投標報價。一旦中標，合同執行中各單價保持不變。合同執行中采購人如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。（2）采購人以附近三家農貿市場（翠苑農貿市場、駱家莊農貿市場、古蕩農貿市場）平均價。當月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應商備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果供應商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀聯華華商店）的平均價格。當月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應商備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果供應商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（4）采購人和供應商雙方協商確定價格。五、采購方式：公開招標六、采購預算金額約385萬元各投標單位投標報價不得超出預算總金額385萬元，否則作無效標。七、往年采購清單（供參考）：下述采購清單中所指出規格等方面的資料如涉及特定品牌、型號規格或制造商的信息，則僅系產品需求描述而并非進行限制。供應商可提出替代響應產品，但該替代產品應相當于或優于采購內容及需求的規定，以滿足本次采購要求并使招標可以接受。清單所列數量為暫定數量，中標后，供應商按采購人實際訂單要求分批次供貨，貨到采購人指定的使用地點。（一）糧油類清單。序號產品名稱參考品牌或產地單位預計采購量供參考大米江蘇宜興、海安、東臺或相當于kg300000kg糯米粉kg250kg高筋粉五得利、牡丹、福臨門或相當于kg400kg低筋粉五得利、牡丹、福臨門或相當于kg400kg一級壓榨非轉基因菜籽油福臨門、魯花、邦宴或相當于升85000升玉米粉25公斤/袋袋50袋黑米粉25公斤/袋袋50袋玉米淀粉50kg/袋袋100袋紅豆kg500kg綠豆kg800kg小麥澄粉400g/包包200包黑糯米kg50kg糯米25kg/包包100包稻花香大米5kg/包包300包稻花香大米10kg/包包100包純正米糠油5L/桶桶100桶5S一級花生油5L/桶桶100桶5S一級花生油1.8L/桶桶100桶（二）調味品、西點材料類清單。序號產品名稱參考品牌或產地規格單位預計采購量供參考老抽王海天、廚邦、李錦記或相當于1.9升/桶桶2000桶鮮味生抽海天、廚邦、李錦記或相當于1.9升/桶桶2000桶醬油400ml/袋袋10000袋黃酒400ml/袋袋20000袋壺裝黃酒2.5升/桶桶200桶白糖50kg/包包100包米醋250ml/包包8000包海晶鹽350g/包包20000包味精2.5kg/包包1500包雞精1kg/包包1500包無碘鹽350g/包包1000包南乳汁500g/瓶瓶200瓶咖喱粉200g/包包150包酵母500g/包包150包番茄醬500g/包包1500包麻油450ml/瓶瓶100瓶生粉25kg/袋袋100袋小米椒2kg/包包200包胡椒粉200g/包包400包十三香45g45g/盒盒2000盒蘇打粉268g/袋袋10袋香酥炸雞粉45g/袋袋12袋黃豆醬225g/盒盒100盒剁椒2.3kg/桶桶200桶花生醬1000g/瓶瓶100瓶大蒜粉640g/瓶瓶100瓶老干媽辣醬280g/瓶瓶150瓶蒜蓉辣醬230g/瓶瓶100瓶排骨醬260g/瓶瓶50瓶黑椒汁2.3kg/桶桶50桶精制蠔油700g/瓶瓶50瓶沙司397g/瓶瓶200瓶鹵水汁410ml/瓶瓶50瓶豆板醬10kg/箱箱50箱吉士粉3.25kg/聽聽100聽雪菜150g/包包5000奉化白醋500ml/瓶瓶100瓶酸菜250g/包包200包袋裝榨菜25g/包*200包/箱箱1500箱醬瓜kg100kg醬蘿卜kg100kg椒鹽750克/瓶瓶10瓶辣鮮露448g/瓶瓶20瓶麻辣燙150g/包包100包蠔油465g/瓶瓶100瓶泰式雞醬760g/瓶瓶10瓶辣油160ml/瓶瓶100瓶叉燒醬240g/瓶瓶200瓶玫瑰紅醋500ml/瓶瓶100瓶沙拉醬680g/罐12罐/箱箱3箱即食谷物20g/包100包/箱箱200箱即食谷物50g/包40包/箱箱30箱堿化可可粉500g/包20包/箱箱6箱塔塔粉1kg/罐12罐/箱箱1箱蛋糕油5kg/罐4罐/箱箱3箱牛角-冷凍45g/只（15只*10包）/箱箱30箱老婆餅-冷凍40g/只（15只*14托）/箱箱30箱蛋撻皮-冷凍21g/只（50只*6包）/箱箱30箱D型榴蓮酥-冷凍40g/只200只/箱箱24箱軟酥紅豆餅-冷凍40g/只（15只*14托）/箱箱24箱玫瑰鮮花餅-冷凍50g/只（13只*16托）/箱箱24箱豆蓉燒-冷凍30g/只304只/箱箱30箱大手撕包-冷凍300g/個42個/箱箱30箱奶酥菠蘿包-冷凍113g/個(20個*5包)/箱箱12箱特級小羊角-冷凍30g/個240個/箱箱12箱精致小羊角-冷凍65g/個112個/箱箱12箱紅豆沙5Kg/包4包/箱箱6箱椰蓉(超細)50磅/包包6包YKB-R油紅豆沙(日常用)5kg/包4包/箱箱6箱淡奶油(淡忌廉)--冷藏1L/罐12罐/箱箱6箱大黃油--冷凍25kg/箱箱1箱混合大黃油25kg/箱箱1箱速溶吉士粉1kg/罐罐6罐4.5cm*21cm*2.4mm超值培根1kg/包12包/箱箱3箱30g*2cm*12cm臺式香腸(烘焙專用)1kg/包10包/箱箱6箱全脂純牛奶1L/盒12盒/箱箱12箱全蛋液-冷藏(10kg/袋塑料袋裝)2袋/箱箱12箱蛋糕粉25kg/包包6包肉松2.5kg/包包10包瓜子仁kg10kg杏仁片kg10kg方腿2.5kg/條條20條椰容2.5kg/包包10包糖粉kg100kg果醬2.5kg/桶桶3桶蛋糕油2.5kg/桶桶2桶豬油10kg/桶桶1桶蔓越莓kg10kg白/黑巧克力kg3kg慕斯粉1kg/包包3包可可粉1kg/包包3包奶粉2.5kg/包包3包八、樣品1、樣品清單序號樣品名稱數量1大米（散裝）250g3高筋粉（散裝）100g5一級壓榨非轉基因菜籽油（散裝）100ml3醬油400ml/袋1袋4黃酒400ml/袋1袋7米醋250ml/包1包8海晶鹽350g/袋1袋9味精100g39袋裝榨菜25g/包1包51即食谷粉20g/包1包79肉松100g2、供應商是否遞交樣品不做強制要求，但是將作為評審依據之一。3、樣品應在合適位置寫明招標項目名稱、供應商的名稱、品牌、等級、產地等信息。4、樣品應在投標截止時間前送達杭州市拱墅區彩云路105號錦盛大樓8樓華誠工程咨詢集團有限公司會議室。中標人的樣品由采購人封存保管，并作為驗收的依據之一。未中標供應商的樣品在評審結束后接到采購人或采購代理機構退回通知后供應商自行領回。九、質量要求1、大米質量要求：（1）包裝要求：25公斤／包，包裝應符合《糧食銷售包裝》(GB／Tl7109)要求，包裝材料清潔、衛生，符合因家食品衛生標準的規定。（2）標簽標識：標明產品名稱、凈含量、生產者名稱和地址、生產日期、保質期、產品標準號、質量等級、生產許可證號、產品批號等內容。▲（3）不低于《大米》(GB/T1354)一級大米的要求，符合國家糧食衛生標準，大米剩余保存期不少于保質期的三分二。▲（4）有SC標識，不能有霉變或摻雜不合格大米。2、食用油質量要求：▲（1）要求為非轉基因食用油。（2）所投品牌為國家優質品牌；（3）包裝要求：≤10升/桶，包裝材料清潔、衛生，符合因家食品衛生標準的規定；（4）標簽標識：標明產品名稱、凈含量、生產者名稱和地址、生產日期、保質期、產品標準號、質量等級、生產許可證號、產品批號等內容；▲（5）質量要求：符合國家食品衛生標準，剩余保存期不少于保質期的三分二；▲（6）提供國家法定機構出具的有效質量檢驗報告。3、調味品、西點質量要求：各類貨品保證新鮮度，外包裝清潔衛生，完整堅固，且包裝上的商品名稱、廠址、規格等與內容相符，標示清晰，批次清楚等。符合國家食品衛生標準，剩余保存期不少于保質期的三分二。4、所有配送物品需滿足有關行業標準，物品的等級規格應滿足國家有關物品等級規格標準的一級標準執行，國家無明確等級規定的，按照省、市、縣依次優先順序相關要求的規格/等級執行。5、食品供應鏈要求：所有食品的來源必須清晰。十、總體要求1、所供的貨物必須符合《中華人民共和國食品安全法》要求。2、供應商需承諾所供的物品必須符合國家有關標準，保證無異味、無霉爛變質，如不符合投標文件所描述的質量標準，必須退貨并承擔違約責任。3、所供商品必須符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。4、投標貨物必須各項技術指標完全符合國家有關質量檢測、環保標準及產品出廠標準。5、供應商必須負責中標貨物的運輸、質量檢測等工作，所產生的費用由供應商負責。6、貨物具體需求量以實際供應前一天通知的為準。7、供應商不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產生的一切經濟損失由供應商自行承擔。8、由于采購人工作的特殊性，供應商應做好本單位工作人員的教育工作，遵守采購人各項規定。9、供應商除不可抗力，不得因其他任何理由延遲送貨。采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應提前通知供應商。因供應商原因延誤交貨日期的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由供應商承擔由此產生的一切損失和費用。10、供應商不得變更供應商品，應嚴格按招標要求（含商標、名稱、產地、規格和重量等）供應，否則，采購人有權拒收；如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。11、采購人按合同對商品進行認真驗收，對不符合規格要求的商品，供應商必須無條件退貨；供應商未能履行采購文件和合同所定事項，或供應不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對供應商予以處罰，除要承擔因此產生的一切損失和費用外，情節嚴重的可取消其供應資格。13、如因所供產品質量或品質問題造成人員身體不適、身體傷害及經濟損失的，須由供應商立即派專人到現場妥善處理，做好安撫工作和善后事宜，并承擔所產生的一切費用、賠償由此發生的一切經濟損失。14、如在合同執行階段，供應商提供的貨物質量及服務與投標文件所承諾的不符，采購人有權終止合同，并承擔相關責任。15、非采購人的人為原因而出現產品質量，由供應商負責包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。此類情況如出現3次的，采購人將單方面無條件解除合同，供應商將承擔由此給采購人帶來的損失，采購人有權沒收其履約保證金。16、供應商按供應商品的銷售額開具符合采購人要求的增值稅發票。17、要求供應商投保食品安全責任保險。十一、合同簽訂及履約保證金：1、供應商在領取中標通知書后與采購人簽訂合同。2、簽訂合同后一周內，以銀行匯票或轉帳支票或電匯等非現金方式向采購人支付人民幣70000元的履約保證金。在合同履行期間，如發生下列須扣除履約保證金的情形，在扣除應扣的履約保證金后由供應商及時補足至70000元履約保證金。3、發生以下情形，經調查屬實的，扣除5％履約保證金：3.1未按要求隨貨提供相關票證；3.2貨物質量驗收不合格被退貨；3.3接到供貨通知后未在48小時內送達采購人指定地點，且未影響人員伙食供應的除外；3.4未按采購人指定秩序卸貨；3.5貨物出現質量問題，供應商不積極配合查找原因，不及時反饋處理結果；3.6工作人員不遵守采購人各項管理規定；3.7未在五個工作日內補齊被扣除的履約保證金。4、發生以下情形，經調查屬實的，扣除l0％履約保證金：4.1供應貨物品種、品牌、規格或質量等級與合同不符；4.2供應貨物數量與票據不符；4.3提供虛假檢驗報告等相關票證；4.4因退貨或未按采購人采購計劃數量、時間供應，造成采購人伙食無法按時供應；4.5累計第二次驗收發現質量不合格產品并退貨；4.6把采購人驗收不合格退還的貨物重新配送給采購人；4.7在包裝、運輸、裝卸等環節不符合食品安全要求；4.8組織機構發生調整，或經營場所、聯系人、聯系方式變更，未及時通知采購人業務部門，造成無法及時聯系；4.9食品溯源管理制度不落實，進貨查驗記錄不全。5、如在合同執行期間因供應商違約導致履約保證金部分扣除，供應商需在五個工作日內將扣除的履約保證金補齊。6、如供應商在合同執行過程有正當理由需終止執行合同的，需提前兩個月以書面形式告知采購人，可終止合同，履約保證金不予退還；如按單方面終止執行合同，追究違約責任，向買方所在地法院提起訴訟，履約保證金不予退還。7、價格調整：在本合同履行期內，合同各單價不作調整。8、配送與支付要求：8.1包裝與標志要求包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現象。標志：每件包裝必須按《農產品包裝和標識管理辦法》貼標簽，并標明產地、品種、凈含量、生產單位及地址和采收日期。8.2運輸要求：運輸工具應清潔衛生無污染，食品運輸必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內倉，包括地面、墻面和頂，應使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味；運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；應小心輕卸，嚴防機械損傷。堆放科學合理，避免造成交叉污染；如對溫度有要求的貨物應確定貨物的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。8.3數量方面要求：保證配送品種斤兩的準確性，以采購人的驗貨數量為準，供應商每次隨貨送上一式兩份的送貨清單，供雙方驗貨后簽字確認，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證。8.4每次根據采購人的通知訂購品種和數量后，24小時內送貨，具體送貨時間由采購人通知時約定，由采購人指定負責人驗收過秤記錄。對于不符合質量的品種采購人可退貨或換貨（由于產品質量而造成員工或賓客發生安全事故時，供應商須承擔全部責任）。8.5對采購人臨時的供貨要求，需隨訂隨送，至少在1個小時內響應。8.6首次供應時，應提供供應商的《營業執照》、《食品經營許可證》等證照復印件予采購人存檔。每次供應時應向采購人提供該批次產品的出廠(庫)檢驗合格報告、加蓋公章的貨物清單(送貨單)；此外，還應每三個月提供一次具有資質的質量檢驗機構出具的產品質量檢驗合格報告。8.7付款方式：本月使用，下月結算，供貨完成后，由供應商憑采購單位的驗收單及正式的稅務發票，向采購人申請結算。9、物資驗收：9.1雙方對質量有爭議，如需將貨物送至具有資質的質量檢測機構檢測的，若檢測結果合格，檢測費用由采購人支付；若檢測結果不合格，則檢測費用出供應商支付。9.2合同期內，采購人將對貨物質量進行不定期的抽查(食品安全事故調查、接到投訴調查而送檢不受此次數限制)，對抽查發現貨物質量(含包裝)不合格的，責成供應商對該批次產品作出更換、退貨、扣除50％履約保證金、情節嚴重的解除合同等處理；合同期內兩次抽查發現不合格的(可為相同或不同貨物)，責成采購人全部扣除履約保證金并解除合同。10、對供應商的管理要求：10.1供應商有以下行為，經調查屬實的，采購人將立即解除相關供應合同：10.1.1弄虛作假，提供虛假材料取得中標供應資格的；10.1.2中標供應項目有轉包、分包行為的；10.1.3經營情況發生重大變更，已經不具備承接中標供應項目能力的：10.1.4無正當理由拒絕履行合同向采購人供貨的；10.1.5有行賄、給回扣等不正當競爭行為的；10.1.6因所供貨物質量原因導致發生食品安全事故的；10.1.7所供應貨物存在故意假冒偽劣行為的；10.1.8有其它違法違紀行為的。10.2必須依據國家有關法律法規要求建立健全各項管理制度，保證食品安全，有明確的食品安全責任人。因所供貨物質量原因導致發生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履約保證金外，供應商還需賠償采購人救治經費及誤工損失。10.3按合同約定的標的供貨，供應商不得轉包、分包，否則采購人有權單方面終止合同，項目另行處理，供應商承擔由此造成的經濟損失，履約保證金不退還。10.4供應商應嚴格按招標要求(含品種、質量等)供應，不得變更供應商品，否則，采購人有權退貨。10.5因生產商原因停產、改變生產規格的，供應商憑生產商證明告知采購人，采購人經市場調查確認，選擇替換品種、規格，與供應商協商定價后確認更換的品種、規格、價格。10.6采購人按合同對商品進行嚴格驗收，對不符合規格要求的商品，供應商必須無條件退貨或更換。10.7供應商須按供應商品的銷售額開具國家正式發票。11、食品溯源要求。食品供應鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，來源應當是受到地方政府部門監管的流通市場或具有相關資質的廠家生產，食品生產企業必須獲得食品生產許可證，生產食品的源頭與供應商要有固定的合法的供應關系。供應商應保存以下資料：a供應商與生產企業的銷售合同；b生產企業的送貨單和銷售發票；c供應商與采購人的采購合同及送貨單據、銷售發票。

第四章采購合同買方（采購人）：賣方（供應商）：根據《中華人民共和國民法典》及浙江省立同德醫院食堂物資糧油、調味品、西點材料類采購項目（項目編號：)采購文件的要求，買賣雙方經協商確定，買方向賣方訂購下列貨物及其服務，為明確雙方責任和權利，特簽訂本合同，共同遵守。具體條款如下：一、貨物內容及價格1.貨物內容及報價：附中標報價一覽表2.供貨數量：以買方實際驗收數量為準。3.供貨金額：買方指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發生或可能發生的所有費用，按實際供貨量分期按月結算。合同執行中各單價保持不變。合同執行中買方如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。（2）買方以附近三家農貿市場（翠苑農貿市場、駱家莊農貿市場、古蕩農貿市場）平均價。當月25-28日為詢價日，買方詢價人員和賣方備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果賣方不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀聯華華商店）的平均價。當月25-28日為詢價日，買方詢價人員和賣方備案的管理人員在詢價表中簽字確認，如果賣方不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復函，并對詢價給予承認。（4）買方和賣方雙方協商確定價格。4.供應期限：年月日至年月日5.價格調整：在本合同履行期內，合同各單價不作調整。質量標準1.大米質量要求：（1）包裝要求：25公斤／包，包裝應符合《糧食銷售包裝》(GB／Tl7109)要求，包裝材料清潔、衛生，符合因家食品衛生標準的規定。（2）標簽標識：標明產品名稱、凈含量、生產者名稱和地址、生產日期、保質期、產品標準號、質量等級、生產許可證號、產品批號等內容。（3）不低于《大米》(GB/T1354)一級大米的要求，符合國家糧食衛生標準，大米剩余保存期不少于保質期的三分二。（4）有SC標識，不能有霉變或摻雜不合格大米。2.食用油質量要求：（1）要求為非轉基因食用油。（2）品牌為國家優質品牌；（3）包裝要求：≤10升/桶，包裝材料清潔、衛生，符合因家食品衛生標準的規定；（4）標簽標識：標明產品名稱、凈含量、生產者名稱和地址、生產日期、保質期、產品標準號、質量等級、生產許可證號、產品批號等內容；（5）質量要求：符合國家食品衛生標準，剩余保存期不少于保質期的三分二；（6）提供國家法定機構出具的有效質量檢驗報告。3.調味品、西點質量要求：各類貨品保證新鮮度，外包裝清潔衛生，完整堅固，且包裝上的商品名稱、廠址、規格等與內容相符，標示清晰，批次清楚等。符合國家食品衛生標準，剩余保存期不少于保質期的三分二。4.所有配送物品需滿足有關行業標準，物品的等級規格應滿足國家有關物品等級規格標準的一級標準執行，國家無明確等級規定的，按照省、市、縣依次優先順序相關要求的規格/等級執行。5.食品供應鏈要求：所有食品的來源必須清晰。交貨地點：買方指定地點。保密未經對方事先書面同意，買賣雙方不得將本合同及含投標文件在內的相關附件等有關資料提供給與本合同無關的任何第三方，不得將其用于履行本合同之外的其它用途，即使向與履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同所必需的范圍。履約保證金(一)賣方應在簽訂本合同后一周內，須向買方提交履約保證金。①簽訂合同后一周內，以銀行匯票或轉帳支票或電匯等非現金方式向買方支付人民幣70000元的履約保證金。②合同約定的供貨期滿后60天內一次性退還剩余的履約保證金，不計利息。(二)發生以下情形，經調查屬實的，扣除5％履約保證金：1.未按要求隨貨提供相關票證；2.貨物質量驗收不合格被退貨；3.接到供貨通知后未在48小時內送達買方指定地點，且未影響人員伙食供應的除外；4.未按買方指定秩序卸貨；5.貨物出現質量問題，賣方不積極配合查找原因，不及時反饋處理結果；6.工作人員不遵守買方各項管理規定；7.未在五個工作日內補齊被扣除的履約保證買方金。(三)發生以下情形，經調查屬實的，扣除相當于l0％履約保證金：1.供應貨物品種、品牌、規格或質量等級與合同不符；2.供應貨物數量與票據不符；3.提供虛假檢驗報告等相關票證；4.因退貨或未按買方采購計劃數量、時間供應，造成買方伙食無法按時供應；5.累計第二次驗收發現質量不合格產品并退貨；6.把買方驗收不合格退還的貨物重新配送給買方；7.在包裝、運輸、裝卸等環節不符合食品安全要求；8.組織機構發生調整，或經營場所、聯系人、聯系方式變更，未及時通知買方業務部門，造成無法及時聯系；9.食品溯源管理制度不落實，進貨查驗記錄不全；若同時出現上述履約保證金扣除情形，則僅按扣除數額最大的情形執行，不對同時出現的情形累計扣除履約保證金。(四)如在合同執行期間因賣方違約導致履約保證金部分扣除，賣方需在五個工作日內將扣除的履約保證金補齊。(五)如賣方合同執行過程有正當理由需終止執行合同的，需提前兩個月以書面形式告知買方，可終止合同，履約保證金不予退還；如按單方面終止執行合同處理，履約保證金不退還。六、送貨及驗收方式(一)送貨1.包裝與標志要求：包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現象。標志：每件包裝必須按《農產品包裝和標識管理辦法》貼標簽，并標明產地、品種、凈含量、生產單位及地址和采收日期。2.運輸要求：運輸工具應清潔衛生無污染，食品運輸必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內倉，包括地面、墻面和頂，應使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味；運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；應小心輕卸，嚴防機械損傷。堆放科學合理，避免造成交叉污染；如對溫度有要求的貨物應確定貨物的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。3.數量方面要求：保證配送品種斤兩的準確性，以買方的驗貨數量為準，賣方每次隨貨送上一式兩份的送貨清單，供雙方驗貨后簽字確認，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證。4.每次根據采購人的通知訂購品種和數量后，24小時內送貨，具體送貨時間由買方通知時約定，由買方指定負責人驗收過秤記錄。對于不符合質量的品種買方可退貨或換貨（由于產品質量而造成員工或賓客發生安全事故時，賣方須承擔全部責任）。5.對買方臨時的供貨要求，需隨訂隨送，至少在1個小時內響應。6.首次供應時，應提供賣方的《營業執照》、《食品經營許可證》等證照復印件予買方存檔。每次供應時應向買方提供該批次產品的出廠(庫)檢驗合格報告、加蓋公章的貨物清單(送貨單)；此外，還應每三個月提供一次具有資質的質量檢驗機構出具的產品質量檢驗合格報告。（二）驗收方式1.雙方對質量有爭議，如需將貨物送至具有資質的質量檢測機構檢測的，若檢測結果合格，檢測費用由買方支付；若檢測結果不合格，則檢測費用出賣方支付。2.合同期內，買方將對貨物質量進行不定期的抽查(食品安全事故調查、接到投訴調查而送檢不受此次數限制)，對抽查發現貨物質量(含包裝)不合格的，責成賣方對該批次產品作出更換、退貨、扣除50％履約保證金、情節嚴重的解除合同等處理；合同期內兩次抽查發現不合格的(可為相同或不同貨物)，責成買方全部扣除履約保證金并解除合同。七、運輸方式及費用負擔：賣方在組織貨物供應的運輸費、搬運費、稅金等一切費用由賣方負擔，到達買方指定地點時，賣方負責卸貨。八、供貨計量：以交貨地清點為準。九、包裝標準及包裝費用負擔：用于貨物包裝的材料必須清潔，貨物無污染。貨物的包裝和標簽必須符合相應的規定和要求，包裝費用由賣方負擔。十、結算方式付款方式：按月支付。本月使用，下月結算，供貨完成并驗收合格后，買方在收到賣方提供的買方的驗收單及正式的稅務發票后在60天內支付。十一、賣方的管理要求(一)賣方有以下行為，經調查屬實的，買方將立即解除相關供應合同：1.弄虛作假，提供虛假材料取得中標供應資格的；2.中標供應項目有轉包、分包行為的；3.經營情況發生重大變更，已經不具備承接中標供應項目能力的：4.無正當理由拒絕履行合同向買方供貨的；5.有行賄、給回扣等不正當競爭行為的；6.因所供貨物質量原因導致發生食品安全事故的；7.所供應貨物存在故意假冒偽劣行為的；8.有其它違法違紀行為的。(二)必須依據國家有關法律法規要求建立健全各項管理制度，保證食品安全，有明確的食品安全責任人。因所供貨物質量原因導致發生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履約保證金外，賣方還需賠償買方救治經費及誤工損失。（三）按合同約定的標的供貨，賣方不得轉包、分包，否則買方有權單方面終止合同，項目另行處理，賣方承擔由此造成的經濟損失，履約保證金不退還。（四）賣方應嚴格按招標要求(含品種、質量等)供應，不得變更賣方品，否則，買方有權退貨。（五）因生產商原因停產、改變生產規格的，賣方憑生產商證明告知買方，買方經市場調查確認，選擇替換品種、規格，與賣方協商定價后確認更換的品種、規格、價格。（六）買方按合同對商品進行嚴格驗收，對不符合規格要求的商品，賣方必須無條件退貨或更換。（七）賣方須按賣方品的銷售額開具國家正式發票。(八)食品溯源要求。食品供應鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，來源應當是受到地方政府部門監管的流通市場或具有相關資質的廠家生產，食品生產企業必須獲得食品生產許可證，生產食品的源頭與賣方要有固定的合法的供應關系。賣方應保存以下資料：a賣方與生產企業的銷售合同；b生產企業的送貨單和銷售發票；c賣方與買方的采購合同及送貨單據、銷售發票。十二、雙方權利義務1.賣方不得轉包、分包本采購項目。2.買方對不合格的貨物，有權作退貨處理；買方有按時與賣方結算貨款的義務。3.由于貨物的質量問題或賣方不能按時按量供應，造成買方無法正常供應伙食的，買方有權自行采購同等質量的貨物，相應的差價和費用由賣方承擔。4.賣方應嚴格按照合同要求和國家有關標準生產和檢驗，確保貨物質量。凡賣方提供的商品因質量問題造成食品安全事故，由賣方承擔一切責任并賠償一切損失。5.賣方工作人員必須遵守買方外來人員管理規定，違反規定造成嚴重后果的除依法追究其法律責任。6.賣方不得以任何形式向買方相關人員行賄或采取其他不正當手段謀取非法利益。若有違反以上內容的行為，有關主管部門或紀檢監察機關將視情節輕重給予不同程度的處罰。7.賣方若需提前終止合同，需提前兩個月以書面形式通知買方。8.合同雙方在合同期內因業務需要變更名稱、賬號等內容的，變更方憑工商、銀行等部門出具的有效資料，于變更后的五個工作日內通知對方，對方應及時更改相關信息。十三、違約1.因賣方供應貨物時間、數量、質量等原因引起物資短缺，無其它同類物資代替，造成人員伙食無法按時供應的，視為賣方違約，買方將依合同約定扣除履約保證金。2.賣方擅自將本項目轉讓或分包給他人的，買方有權終止合同，并要求乙方對其違約行為給甲方造成的損失進行賠償。3.買方認為賣方供貨質量與合同不符的，雙方協商不成時，經鑒定賣方所供物品確為偽劣商品的買方有權終止合同，賣方應承擔物品的檢測費和相關的違約費。十四、訴訟雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向買方所在地法院起訴。十五、其它中標通知書、投標文件、采購文件及本合同之所有附件均為本合同的有效組成部分，與本合同具有同樣法律效力，如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以該合同文件約定內容為準。本合同壹式捌份，具有同等法律效力，賣方、買方各執肆份，合同自簽字之日起即時生效。在執行本合同的過程中，所有經買賣雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協議、合同修改書、往來信函等）均為本合同的有效組成部分，其生效日期為雙方均簽字蓋章或確認之日期。買方（蓋章）：賣方（蓋章）：地址：地址：法人代表（簽字或蓋章）：法人代表（簽字或蓋章）：簽約代表（簽字或蓋章）：簽約代表（簽字或蓋章）：簽約日期：年月日簽約日期：年月日開戶銀行：開戶銀行：賬號：