03.060CCS

A

11DB42 DB42/T

1954—2023綠色建筑產業貸款實施規程Code

for

implementation

of

loans

for

industry

發布

實施湖北省市場監督管理局 發

布DB42/T

1954—2023前言

................................................................................

III引言

..................................................................................

V1

...............................................................................

12 規范性引用文件

.....................................................................

13 術語和定義

.........................................................................

14 基本原則

...........................................................................

15 申請條件

...........................................................................

26 實施程序與要求

.....................................................................

37 實施保障

...........................................................................

4參考文獻

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6DB42/T

1954—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導則

第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由中國人民銀行武漢分行提出并歸口。中科技大學建筑與城市規劃學院。劉暉、管毓剛、邵菁。本文件實施應用中的疑問，可咨詢中國人民銀行武漢分行，聯系電話郵箱:77984164@；對本文件的有關修改意見和建議請反饋至中國建設銀行股份有限公司湖北省分行，聯系電話，郵箱。IIIDB42/T

1954—2023 要舉措。人民銀行等七部委聯合發布的《關于構建綠色金融體系的指導意見》（銀發〔2016〕2282018〕10計制度的通知》（銀發〔2019〕號）、《關于綠色融資統計制度有關工作的通知》（銀保監辦便函〔2020〕739號），結合綠色建筑產業有關國家標準，對綠色建筑產業貸款的申請條件、實施程序等進行了規定。DB42/T

1954—20231 范圍本文件規定了綠色建筑產業貸款的申請條件、實施程序與要求、實施保障等內容。本文件適用于綠色建筑產業貸款的實施。2 規范性引用文件文件。GB/T

50378建筑評價標準GB/T

51129 裝配式建筑評價標準GB/T

51141 既有建筑綠色改造評價標準GB/T

51350 近零能耗建筑技術標準GB

50364 民用建筑太陽能熱水系統應用技術標準GB

50366 地源熱泵系統工程技術規范GB/T

50801可再生能源建筑應用工程評價標準JGJ

民用建筑太陽能光伏系統應用技術規范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。綠色貸款 green

loans礎設施綠色升級和綠色服務等領域的貸款。綠色建筑產業 the

green

building

industry筑節能及綠色化改造、綠色建筑服務以及綠色建筑消費等相關領域。綠色建筑預評價

green

building在開展綠色建筑標識認定之前，對取得施工圖審查合格證的項目應按照GB/T

50378進行的設計階段評價。4基本原則DB42/T

1954—2023綠色金融統計制度有關要求納入綠色貸款統計。5 申請條件借款人基本要求5.1.1 綠色建筑產業有關組織單位，借款人應同時滿足下列條件：a)

域的資質要求。b)

未列入政府黑名單等負面清單。c)

2

紓困政策的除外），或拖欠情況已處理完畢的。d)

行業和社會環境風險分類達到金融服務機構的相關要求。e)

5.1.2 綠色建筑消費個人借款人應同時滿足下列條件：a)

具備完全民事行為能力。b)

征信記錄良好，無違法違規行為，未列入政府黑名單等負面清單。c)

財務狀況良好，具有按期還本付息能力。d)

未列入洗錢風險管理中“禁止客戶準入情形”或“中止或終止客戶業務關系”情形的客戶。綠色建筑產業項目條件5.2.1 綠色建筑項目 基本條件綠色建筑項目應同時滿足下列條件：a)

依據

GB/T

完成綠色建筑預評價，一、二星級綠色建筑項目需獲得市（州）住建主管部門出具的預評價證明，三星級綠色建筑項目需獲得省住建主管部門出具的預評價證明；b)

在項目設計階段應編制綠色建筑專篇，并獲得施工圖審查合格書；c)

項目建設單位簽署并承諾執行湖北省綠色建筑項目融資信息披露自律要求；d)

項目建設單位應承諾在組織竣工驗收時，對建筑項目是否符合施工圖設計文件和綠色建筑預定。 可選條件公共建筑除滿足基本條件，宜同時滿足：合格保險機構出具的綠色建筑保單。5.2.2 裝配式建筑項目DB42/T

1954—2023裝配式建筑項目應根據裝配式標準要求進行專項設計，設計內容應明確達到GB/T

51129中A級及以上標準要求，或裝配率達到60%及以上。裝配式建筑應提供標注為裝配式建筑的施工圖審查合格證，以及標注裝配率的施工圖“設計總說明”。5.2.3 超低能耗建筑、可再生能源應用項目筑）》、GB/T

51350、

50364、JGJ

、

、GB/T

50801相關技術要求，提供標注為超低能耗建筑、可再生能源應用建筑的施工圖審查合格證。5.2.4 既有建筑節能及綠色化改造項目既有建筑節能及綠色化改造項目應符合GB/T

51141一星級及以上要求并獲得相關設計標識證書。5.2.5 綠色建材產品制造綠色建材產品應獲得一星級及以上綠色建材評價標識證書或綠色建材產品認證證書。5.2.6 綠色建筑服務綠色建筑服務應同時滿足以下條件：a)

提供綠色建筑服務相關業績；b)

已與綠色建筑單位簽約綠色建筑服務合同；c)

提供所服務的綠色建筑項目的介紹與計劃書。5.2.7 綠色建筑消費及采購綠色建材進行裝修。6 實施程序與要求實施程序批、貸款發放和貸后管理等，金融機構可按此流程發放和管理綠色建筑產業貸款。實施要求6.2.1受理申請對符合準入要求的項目和借款人提交的書面申請及相關材料進行審核，材料不符合有關規定的應及時向借款人詳細說明。6.2.2 前期篩選應根據綠色建筑產業貸款分類，結合內部管理規范，對貸款申請進行前期判斷，重點關注以下：a)

是否能納入綠色建筑產業貸款范疇；b)

c)

國家對擬投資項目有投資主體資格和經營資質有要求的，是否符合相應規定。DB42/T

1954—20236.2.3 盡職調查內容的真實性、完整性和有效性，重點調查以下：a)

是否符合國家的產業、土地、環保、綠色等相關政策，并按規定取得相應的準入要求；b)

是否按規定履行投資項目的合法管理程序，并取得有效期內的核準文件或備案文件等；c)

是否符合國家有關項目資本金制度的規定；d)

是否符合銀行業關于信貸政策、環境和社會風險管理等項目準入的相關標準。6.2.4 項目評估應設立項目評估快速通道，由承擔項目評估職能的部門按內部管理規范完成項目評估。6.2.5 貸款審查應對綠色建筑產業貸款的項目評估內容及其他貸款要素進行合法、合規性等審查。6.2.6 貸款審批應納入綠色貸款快速審批通道，做出綠色建筑產業貸款審批決定。6.2.7 貸款發放應密切關注綠色建筑產業貸款的實際用途，確保與申請用途一致。6.2.8 貸后管理a)

筑領域；b)

星級綠色建筑項目是否取得對應等級標識。6.2.9數字化管理金融機構利用數字化管理推進綠色建筑產業貸款的項目管理，相關數據與行業主管部門的信息管理系統實現數據共享。7 實施保障制度機制金融機構應完善內部管理制度和考核評價機制，建立綠色建筑產業貸款年度工作目標和中長期發展目標；同時應根據綠色建筑等級、綠色建材等級或節能減排效果建立差別化的支持政策。信息共享省住建主管部門在其官方網站發布綠色建筑產業項目全生命周期信息（包括但不限于預評價結果、機構可查詢綠色建筑產業項目相關信息，開展綠色金融服務對接。DB42/T

1954—2023監督管理7.3.1 內部監督進。7.3.2外部監督金融機構應接受行業主管部門的監督，積極采納相關建議，做好有關溝通，持續提升工作質量。管控機制按照本文件5.2.1認定的綠色建筑產業項目出現下列情況的將被撤銷綠色建筑產業項目資格，金融機構應及時向人民銀行等監管部門申請將該項目貸款移出綠色貸款統計范圍：a)

響；b)

綠色建筑產業項目竣工驗收不合格，且整改后仍不合格的；c)

在建設竣工驗收后

2

年內，未獲得承諾的相應等級的綠色建筑標識證書。被撤銷綠色建筑項目資質的建筑項目，其相關信息在省住建主管部門官方網站或有關信息平臺進行公示；自公示之日起3年內，向建設單位及其所在集團開發、參與建設的其他項目提供的金融服務，不得按本標準認定為綠色建筑項目貸款。DB42/T

1954—2023參 考 文

獻[1]

《關于構建綠色金融體系的指導意見》（銀發〔2016