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文檔簡介
1海南師范大學采購信息公開暫行管理規定為保障學校采購信息公開透明,加強改進社會監督,維護學校采購活動的公開、公平和公正。根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《中華人南師范大學信息公開實施條例》等法律法規規定,結合我校工第一部分總體要求學校采購信息以公開為原則,以不公開為例外,“除涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密或者法律另有規定的以外,其建立健全責任明確的工作機制、簡便順暢的操作流程和集中統一的發布渠道,確保學校采購信息發布的及時、完整、準確,做到公開內容真實,公開程序規范實現學校采購信息的全第二部分貨物和服務采購信息公開一、貨物和服務項目采購信息公開貨物和服務項目是指政府采購限額標準以上的政府采購項(一)公開范圍信息公開應當包括采購申請、科學性可行性論證情況及采2購實施過程信息(采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果等信息)。采購申請及科學性可行性論證情況由二級單位負責公開,采購實施過程信息由國有資產管理處或其委托的采購代理機構負責公開。(二)公開渠道采購申請及科學性可行性論證情況由二級單位在學校采購信息公開欄公開發布;采購實施過程信息在省級財政部門指定的媒體及學校采購信息公開欄公開發布。(三)公開要求1.采購申請公告的內容應當包括采購人信息、使用人信息;貨物或服務名稱、規格型號數量;經費來源、預算金額;申購理由等。可參考《海南師范大學國有資產購置申請表》。2.科學性可行性論證情況公告的內容應當包括:貨物或服務建設項目的名稱、項目負責人、經費來源、預算金額及申購理由等基本情況;集體詢價內容、過程、結論及項目單位意見等情況;科學性論證內容、結論及項目歸口管理部門意見等情況。單臺設備預算金額在30萬以上的還須公示大型精密儀器設備購置論證,進口設備須公示進口設備專家論證意見。可參考項目中若有不適宜公開的內容可另行處理。科學性可行性論證情況公示期為3日。3.采購實施過程信息公開可參照財政部相關規定執行。3(1)公開招標公告招標公告的內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方法,采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹,采購項目預算金額,采購項目需要落實的政方式及招標文件售價,投標截止時間、開標時間。(2)競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方法,采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹,采購項目預算金額,采購項目需要落實的政府采購政策,對供應商的資格要求,獲取談判、磋商、詢價文件的時間、地點、方式及文件售價,響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點,采購競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的公告期限(3)采購項目預算金額采購項目預算金額應當在招標公告、資格預審公告、競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告等采購公告,以及招采購項目的預算金額以學校價格審核后預算為依據。(4)中標、成交結果4中標、成交結果公告的內容應當包括采購人和采購代理機構名稱、地址、聯系方式;項目名稱和項目編號;中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額;主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求或者標的的基中標、成交結果應當自中標、成交供應商確定之日起2個(5)采購文件招標文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件和詢價通知書應當隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告前采購文件已公告的,不再重復公告。(6)更正事項采購人或者采購代理機構對已發出的招標文件、資格預審文件,以及采用公告方式邀請供應商參與的競爭性談判文件、競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改的,應當在原公告發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商。采購信息更正公告的內容應當包括采購人和采購代理機構名稱、地址、聯系方式,原公告的采購項目名稱及首次公告日期,更正事項、內容及日期,采購項目聯系人和電話。更正事項不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件、響應文件編制的,采購人或者采購代理機構發布澄清公告并以書面形式通知潛在供應商的時間,應當在投標截止時間至5提交首次響應文件截止之日3個工作日前;不足上述時間的,應當順延提交投標文件、資格預審申請文件或響應文件的截止(7)采購合同采購合同應當自合同簽訂之日起2個工作日內公告。采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的部分可以不公告,但其他內容應當公告。其中,合同標的名稱、規格型號、單價及合同金額等內容不得作為商業秘密。合同中涉及個人隱私的姓名、聯系方式等內容,除征得權利人同意外,不得對外公告。(8)單一來源公示達到公開招標數額標準,符合《中華人民共和國政府采購采購人、采購代理機構應當在省級以上財政部門指定媒體上進行公示。公示內容應當包括采購人、采購項目名稱;擬采購的貨物或者服務的說明、擬采購的貨物或者服務的預算金額;采用單一來源方式的原因及相關說明;擬定的唯一供應商名稱、地址;專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯公示的期限;采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人和聯系電話。公示期限不得少于5個工作日。(9)終止公告依法需要終止招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單6一來源采購活動的,采購人或者采購代理機構應當發布項目終(10)項目變更項目建設過程中如有變更或解除合同的情況,經批準執行之日起3個工作日內公告。公告內容應當包括變更或解除的原因、變更的具體事項、補充協議等。(11)驗收報告驗收報告自項目驗收之日起2個工作日內公告。報告內容應當包括項目基本信息、驗收組成員名單、驗收意見等。二、網上商城(或協議供貨)采購信息公開(一)公開范圍信息公開應當包括采購申請及采購結果等信息。采購申請由申請人負責公開,采購結果由國有資產管理處負責公開。(二)公開渠道采購申請由二級單位在學校采購信息公開欄公開發布;采購結果在學校采購信息公開欄公開發布。(三)公開要求1.采購申請公告的內容應當包括采購人信息、使用人信息;貨物或服務名稱、規格型號數量;經費來源、預算金額;申購理由等。可參考《海南師范大學國有資產購置申請表》。采購申請在采購前公示,公示期為1日。2.采購結果公告在每年6月和12月公開發布,內容應當包括采購人信息;供應商名稱、地址和成交金額;成交貨物或服7務名稱、規格型號、數量、單價、服務要求等。三、校內零星采購信息公開(一)采購金額滿10萬元至政府采購限額標準以下的貨物和服務的采購信息公開方式參照貨物和服務項目采購信息公開(二)采購金額不滿10萬元的固定資產或服務項目經報批后由使用單位自行采購的采購信息公開:1.公開范圍信息公開應當包括采購申請、集體詢價情況、采購結果等信息,由二級單位采購人負責公開。2.公開渠道由二級單位在學校采購信息公開欄公開發布。3.公開要求息;貨物或服務名稱、規格型號數量;經費來源、預算金額;申購理由等。可參考《海南師范大學國有資產購置申請表》。采購申請在采購前公示,公示期為3日。(2)詢價情況與采購申請同時公告,公告內容應當包括詢(3)采購結果公告的內容應當包括采購人信息;供應商名單價、服務要求,貨物接收或驗收人等。采購結果公示應當自成交供應商確定之日起2日內公告,8第三部分建設工程項目采購信息公開成立建設工程項目信息公開小組,組織和協調信息公開工組員由建設工程項目的各科室科長及工作人員擔任。二、公開的要求(一)落實上級有關建設工程信息公開工作的部署和要求,分析研究我校基本建設整體情況和重大問題。公開督查、督辦建設施工單位的信息工作情況。(二)組織編制我校建設工程的信息公開指南、信息公開(三)建設和維護學校的建設工程相關處室網站。三、公開的內容(一)建設工程項目信息公開內容包括:校園建設規劃方案、項目投資計劃、項目設計方案、項目報批信息、項目招投標信息、資金來源及使用情況、項目參建單位信息、項目施工進度和驗收、項目監督等情況。(二)建設工程項目其他需要公開接受監督的信息。四、公開的形式及范圍(一)建設工程項目信息公開的方式分為主動公開和依申請公開。信息公開的范圍分為向社會公眾公開和向校內師生員9(二)建設工程項目招投標信息通過海南省政務中心網站、中國招標投標公共服務平臺和其他法定媒介,以及學校信息公開欄及建設工程相關處室網站公開。(二)學校基建工程基本建設的進展與服務情況,通過學校建設工程項目的工作會議、通訊、簡報等形式通報。(三)學校建設工程項目的重要決策和實施進展情況信息,離退休教職工情況通報會、民主黨派座談會、學生代表大會等五、依申請公開的程序和要求對依申請公開的內容,由建設工程項目信息公開小組統一受理,并依據下列情況分別處理并作出答復:(一)屬于公開范圍的,要告知申請人獲取該信息的方式和途徑;(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;(三)不屬于學校職責范圍的或者該信息不存在的,要告知申請人;屬于校內其他部門或學院提供信息的,應當告知該單位名稱和聯系方式;(四)申請公開的信息含有不應當公開的內容但能夠區分處應當說明理由;申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請。(六)屬于公開范圍的建設工程項目信息,應當自該信息形成或變更之日起10個工作日內予以公開,因特殊情況不能在10個工作日內公開的,最遲不得超過20個工作日公開。第四部分后勤修繕采購信息公開(一)項目審批信息;(二)項目基本信息:項目名稱、項目概況、建設時間、投資規模、項目經理、建設單位信息。(三)招標投標信息:招標事項、招標公告、投標資格預(四)重大設計變更信息:項目變更時間、變更原因、變更內容、變更金額、審批單位。(五)施工管理信息:項目進度、完成情況、人員變更。(六)合同履約信息:參建單位主要到場人員情況、支付資金情況、材料采購情況。(七)質量安全檢查信息:質量安全監督機構及負責人、質量安全監督檢查內容及結果、質量安全鑒定結果。(八)資金管理信息:資金概預算執行情況、工程款支付驗收報告、工程結算、交付使用時間。(十)從業單位、從業人員行為信息。二、公開渠道維修改造工程項目信息在學校信息公開欄公開發布。三、
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