安全生產檢查與隱患排查治理管理制度季節性及節假日前后安全生產檢查是針對生產經營單位在不同季節和節假日前后存在的安全生產風險，進行的有針對性的檢查。這種檢查主要針對季節性的安全生產隱患，例如夏季高溫、冬季低溫、雨雪天氣等，以及節假日期間人員密集、交通繁忙等情況下的安全隱患。生產經營單位應根據不同季節和節假日的特點，制定相應的安全生產檢查計劃，加強對生產現場的監管和管理，確保生產過程的安全可靠。4．臨時性安全生產檢查臨時性安全生產檢查是針對突發事件或意外事故后，對生產現場進行的檢查。這種檢查應當及時展開，對事故原因和隱患進行深入排查，及時采取措施，防止類似事故再次發生。臨時性安全生產檢查應當由專業的安全生產管理人員或者專家進行，對事故隱患進行全面排查，分析事故原因，提出改進建議，確保生產過程的安全可靠。5．專項安全生產檢查專項安全生產檢查是針對某一特定領域或某一特定設備進行的檢查。例如，對于高空作業、電氣設備、化學品儲存等特殊領域，應當進行專項安全生產檢查。這種檢查應當由專業人員進行，采取專業的檢查方法和手段，確保生產過程的安全可靠。6．外部安全生產檢查外部安全生產檢查是由政府部門、行業協會、專業機構等對生產經營單位進行的檢查。這種檢查是生產經營單位安全生產管理的重要組成部分，可以發現和糾正生產經營單位存在的安全隱患，促進生產經營單位的安全生產管理水平的提高。生產經營單位應當積極配合外部安全生產檢查工作，認真整改存在的問題，確保生產過程的安全可靠。第二節隱患排查治理管理制度隱患排查治理管理制度是生產經營單位安全生產管理的重要組成部分，其目的是通過對生產過程中存在的隱患進行排查和治理，預防和減少事故的發生。隱患排查治理管理制度包括隱患排查、隱患治理和隱患管理三個方面。一、隱患排查隱患排查是指對生產過程中存在的安全隱患進行系統、全面、深入的排查，及時發現和解決安全隱患，防止事故的發生。隱患排查應當由專業的安全生產管理人員或者專家進行，采取科學、規范、全面的方法，對生產經營單位的生產過程、設備、環境、人員等方面進行全面排查，確保生產過程的安全可靠。二、隱患治理隱患治理是指對排查出的安全隱患進行及時、有效的治理，消除安全隱患，防止事故的發生。隱患治理應當采取科學、規范、及時的方法，對安全隱患進行分類、分級、分批次治理，確保治理的效果和安全生產的可靠性。三、隱患管理隱患管理是指對治理后的安全隱患進行跟蹤、監督和管理，確保治理效果的持久性和可靠性。隱患管理應當采取科學、規范、及時的方法，對治理后的安全隱患進行跟蹤、監督和管理，及時發現和解決新的安全隱患，確保生產過程的安全可靠。安全生產檢查是由生產經營單位統一組織，根據季節變化和事故發生規律，對易發的潛在危險進行檢查。冬季需要防凍保溫、防火、防煤氣中毒，夏季需要防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。此外，節假日前后容易發生事故，應進行有針對性的安全檢查。專業(項)安全生產檢查是針對某個專業(項)問題或在施工(生產)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。例如，對危險性較大的在用設備、設施，作業場所環境條件的管理性或監督性定量檢測檢驗，則屬于專業(項)安全檢查。專業(項)檢查具有較強的針對性和專業要求，用于檢查難度較大的項目。綜合性安全生產檢查由上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門組織對生產單位進行。職工代表不定期對安全生產的巡查是根據《工會法》及《安全生產法》的有關規定，生產經營單位的工會應定期或不定期組織職工代表進行安全檢查。重點查國家安全生產方針、法規的貫徹執行情況，各級人員安全生產責任制和規章制度的落實情況，從業人員安全生產權利的保障情況，生產現場的安全狀況等。安全生產檢查的內容包括軟件系統和硬件系統。軟件系統主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統主要是查生產設備、查輔助設施、查安全設施、查作業環境。安全生產檢查具體內容應本著突出重點的原則進行確定。對于危險性大、易發事故、事故危害大的生產系統、部位、裝置、設備等應加強檢查。一般應重點檢查易造成重大損失的易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設備、運輸設備、冶煉設備、電氣設備、沖壓機械、高處作業和本企業易發生工傷、火災、爆炸等事故的設備、工種、場所及其作業人員；易造成職業中毒或職業病的塵毒產生點及其崗位作業人員；直接管理的重要危險點和有害點的部門及其負責人。對非礦山企業，目前國家有關規定要求強制性檢查的項目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設施等；作業場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫和有毒物質的濃度等。目前國家對礦山企業的強制性檢查項目包括礦井風量、風質、風速、井下溫濕度、噪聲、瓦斯、粉塵、放射性物質、其他有毒有害物質、露天礦山邊坡、尾礦壩、提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣、起重設備、防爆電器、電器安全保護裝置、礦燈、鋼絲繩、瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質檢測儀器、自救器、救護設備、安全帽、防塵口罩或面罩、防護服、防護鞋、防噪聲耳塞或耳罩。安全生產檢查有三種方法。常規檢查是最常見的方法，由安全管理人員到作業場所現場，通過感官或輔助工具進行定性檢查，及時發現現場不安全隱患并采取措施消除，糾正施工人員的不安全行為。安全檢查表法采用安全檢查表，減少個人行為對檢查結果的影響，包括檢查項目、內容、標準、結果和評價。編制安全檢查表應考慮國家法律法規、有效標準、規程、管理制度、事故教訓、安全管理文化、反事故技術措施、安全措施計劃、季節性、地理、氣候特點等。儀器檢查及數據分析法對在線監視和記錄系統設計的設備、系統的運行狀況進行分析，對沒有在線數據檢測系統的機器、設備、系統進行定量化的檢驗與測量。安全生產檢查的工作程序包括確定檢查對象、目的、任務，查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求，了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險和危害的情況，制定檢查計劃，編寫安全檢查表或檢查提綱，準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本，挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。實施安全檢查時，應按照計劃和步驟進行，記錄檢查結果并采取相應措施。實施安全檢查的目的是為了獲取有關安全意識和規章制度執行情況等方面的信息。這可以通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察以及儀器測量等方式來完成。訪談可以與相關人員交談，以了解他們對安全的認識和規章制度的執行情況。查閱文件和記錄可以檢查設計文件、作業規程、安全措施、責任制度和操作規程等是否齊全有效，并檢查相應記錄以判斷這些文件是否得到執行。現場觀察可以對生產設備、安全防護設施、作業環境和人員操作等進行觀察，以尋找不安全因素、事故隱患和事故征兆等。儀器測量可以利用檢測檢驗儀器設備，對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境條件等進行測量，以發現隱患。經過現場檢查和數據分析，檢查人員應對檢查情況進行綜合分析，提出檢查的結論和意見。一般來說，生產經營單位自行組織的各類安全檢查，應由安全管理部門會同有關部門對檢查結果進行綜合分析，而上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門組織的安全檢查，應統一研究得出檢查意見或結論。針對檢查發現的問題，應根據問題性質的不同，提出立即整改、限期整改等措施要求。生產經營單位自行組織的安全檢查，由安全管理部門會同有關部門，共同制定整改措施計劃并組織實施。上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門組織的安全檢查，檢查組應提出書面的整改要求，生產經營單位制定整改措施計劃。對安全檢查發現的問題和隱患，生產經營單位應從管理的高度，舉一反三，制定整改計劃并積極落實整改。生產經營單位自行組織的安全檢查，在整改措施計劃完成后，安全管理部門應組織有關人員進行驗收。對于上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門組織的安全檢查，在整改措施完成后，應及時上報整改完成情況，申請復查或驗收。生產經營單位應從規章制度的健全和完善、從業人員的安全教育培訓、設備系統的更新改造、加強現場檢查和監督等環節入手，對安全檢查中經常發現的問題或反復發現的問題進行持續改進，不斷提高安全生產管理水平，防范生產安全事故的發生。隱患排查治理是指對可能導致事故的隱患進行排查和治理的過程。隱患可以分為人的隱患、設備的隱患和環境的隱患。人的隱患包括人員的安全意識不強、操作不規范等；設備的隱患包括設備老化、維護保養不及時等；環境的隱患包括環境污染、氣候變化等。針對不同類型的隱患，應采取不同的排查和治理措施，以確保安全生產。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(總局令第16號)，事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般和重大兩種，前者危害和整改難度較小，后者必須全部或部分停產停業，經過一定時間整改治理才能排除，或因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除。生產經營單位的主要職責包括：依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產經營活動，嚴禁非法從事；作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體，建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制；保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度；定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理；建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報，對有功人員給予物質獎勵和表彰；與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確雙方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責，對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責；在安全監管監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時，積極配合，不得拒絕和阻撓；每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表，統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。生產經營單位在發現重大事故隱患后，不僅要按照規定報送相關部門，還應及時向安全監管監察部門和有關部門報告。報告內容應包括隱患現狀及其產生原因，隱患的危害程度和整改難易程度分析，以及隱患的治理方案。對于一般事故隱患，由生產經營單位負責人或者有關人員立即組織整改。而對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。治理方案應包括治理目標和任務，采取的方法和措施，經費和物資的落實，負責治理的機構和人員，治理的時限和要求，以及安全措施和應急預案。在事故隱患治理過程中，生產經營單位應采取相應的安全防范措施，防止事故發生。如果事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全，應從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用。對于暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應加強維護和保養，防止事故發生。生產經營單位還應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應按照法律、法規、標準和相關規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應及時向下屬單位發出預警通知。如果發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況，應采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地政府及其有關部門報告。對于被責令停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應組織本單位的技術人員和專家對治理情況進行評估。其他生產經營單位應委托具備相應資質的安全評價機構進行評估。經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應向相關部門提出恢復生產的書面申請，并包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。經安全監管監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。各級安全監管監察部門和有關部門應依法實施綜合監督管理，對所轄區域內的生產經營單位排查治理事故隱患。任何單位和個人均有權向安全監管監察部門和有關部門報告事故隱患。安全監管監察部門應及時核實并查處報告的事故隱患，若屬于其他有關部門職責范圍內的，應移交有關部門并記錄備查。安全監管監察部門應指導和監督生產經營單位建立健全事故隱患排查治理制度，并定期組織監督檢查。對檢查過程中發現的重大事故隱患，應下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。若有必要，應向同級人民政府報告并實行掛牌督辦。安全監管監察部門應配合有關部門開展監督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。若發現屬于其他有