鐵路勞動安全中國鐵路總公司勞動和衛生部中國鐵路總公司安全監督管理局鐵路勞動安全1鐵路職工培訓教材第二章鐵路行業規章鐵路職工培訓教材第二章鐵路行業規章2鐵路職工培訓教材安全生產部門規章是國務院有關部門依照安全生產法律、行政法規的授權制定發布的，其法律地位和效力低于安全生產法律和安全生產行政法規，高于地方政府安全生產規章。國家安監總局制定的部門規章主要有《生產經營單位安全培訓規定》、《安全生產培訓管理規定》等，本章僅介紹原鐵道部制定的與勞動安全相關的部分規章和標準。鐵路職工培訓教材安全生產部門規章是國務院有關部門依照3鐵路職工培訓教材第一節規章鐵路職工培訓教材第一節規章4鐵路職工培訓教材一、鐵路技術管理規程有關人身安全規定《鐵路技術管理規程》（鐵道部令第29號）是2006年9月27日鐵道部第14次部長辦公會議通過，自2007年4月1日起施行，是自1950年1月以來的第10個版本。《鐵路技術管理規程》（以下簡稱鐵路職工培訓教材一、鐵路技術管理規程有關人身安全規定5鐵路職工培訓教材

《技規》）分為總則，技術設備，行車組織，信號顯示，對鐵路工作人員的要求和附則6篇共19章395條。規定了鐵路的基本建設、產品制造、驗收交接、使用管理及保養維修方面的基本要求和標準；規定了各部門、各單位、各工種在從事鐵路運輸生產時，必須遵循的基本原則、責任范圍、工作方法、作業程序和相互關系；規定鐵路職工培訓教材《技規》）分為總則，技術設備，行車組織，信6鐵路職工培訓教材了信號的顯示方式和執行要求；明確了鐵路工作人員的主要職責和必須具備的基本條件。《技規》是鐵路技術管理的基本規章，鐵路的其他規章和規范性文件以及各部門、各單位制定的技術管理文件等，都必須符合《技規》的規定。《技規》要求鐵路職工必須嚴格遵鐵路職工培訓教材了信號的顯示方式和執行要求；明確了鐵路工作7鐵路職工培訓教材守和執行本規程的規定，在自己的職務范圍內，以對國家和人民極端負責的態度，保證安全生產。特別要求鐵路行車有關人員，接班前須充分休息，嚴禁飲酒；在執行職務時，必須堅守崗位，穿著規定的服裝，佩戴易于識別的證章或攜帶相應的證件，講普通話。鐵路職工培訓教材守和執行本規程的規定，在自己的職務范圍內，8鐵路職工培訓教材二、鐵路運輸系統作業人員勞動安全關鍵點通用控制措施為適應鐵路運輸生產和技術條件不斷發展變化的需要，落實“規范管理，強基達標”總體要求，強化作業安全關鍵環節的控制，減少職工傷害事故，原鐵道部制定了《鐵路運輸系統作業人員勞動安全關鍵點控制措施》，分為通用控制措施和具體控制措施兩大部分。鐵路職工培訓教材二、鐵路運輸系統作業人員勞動安全關鍵9鐵路職工培訓教材

通用控制措施規定在鐵路既有線從事作業的所有人員，必須認真落實下列勞動安全控制措施。1.嚴格遵守勞動紀律和作業紀律，認真執行保休制度，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關的事情。2.新上崗、轉崗、提職職工必須進行單位、車間、班組三級安全教育及鐵路職工培訓教材通用控制措施規定在鐵路既有線從事作業10鐵路職工培訓教材其他規定的安全教育，經培訓考試合格后，方準上崗單獨作業。學徒工、實習人員、干部在參加勞動、學習期間，不準單獨頂崗。3.行車、特種作業人員，機械設備、工具操作人員，須經專業安全技術培訓考試合格后，方準持證上崗。4.作業中必須按規定著裝、佩戴防鐵路職工培訓教材其他規定的安全教育，經培訓考試合格后，方準11鐵路職工培訓教材護用品和正確使用防護用具，嚴格執行安全技術操作規程。5.橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭上行走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。6.上道檢修人員應配備自動報警或通信聯絡工具，在設有來車報警設備鐵路職工培訓教材護用品和正確使用防護用具，嚴格執行安全技術12鐵路職工培訓教材的區段作業時，應按規定使用報警設備。接到來車通知后，必須停止作業，迅速撤離到安全地帶待避車輛。

7.電氣化區段作業人員除落實上述措施外，還應嚴格執行《電氣化鐵路有關人員電氣化安全規則》。鐵路職工培訓教材的區段作業時，應按規定使用報警設備。接到13鐵路職工培訓教材三、電氣化鐵路有關人員電氣安全規則

為防止電氣化鐵路發生觸電傷害事故，鐵道部早在1979年就頒布了《電氣化鐵路有關人員電氣安全規則》（〔79〕鐵機字654號），新《電氣化鐵路有關人員電氣安全規則》（鐵運〔2013〕60號）分為總則，一般安全規定，接發列車及調車作業安全規定,鐵路職工培訓教材三、電氣化鐵路有關人員電氣安全14鐵路職工培訓教材貨運、裝卸作業安全規定，機車、動車、車輛作業安全規定，工務作業安全規定，電務作業安全規定，牽引供電、電力作業安全規定，電氣化鐵路附近消防安全規定，車輛行人通過道口安全規定，其他作業安全規定，附則共12章52條。（一）一般安全知識鐵路職工培訓教材貨運、裝卸作業安全規定，機車、動車、車輛15鐵路職工培訓教材1.所有接觸網設備，自第一次受電開始，在未辦理停電接地手續之前，均按有電對待。2.電氣化鐵路各單位必須組織所屬有關職工認真學習《電氣化鐵路有關人員電氣安全規則》，并按規定對有關職工每年至少進行一次安全考試，考試合格后，方準參加作業。臨時指派到電氣化鐵路上工作的有關人員也鐵路職工培訓教材1.所有接觸網設備，自第一次受16鐵路職工培訓教材同樣應參加電氣化知識培訓和考試。3.除專業人員按規定作業外，任何人及所攜帶的物件、作業工器具、機械設備等須與牽引供電設備高壓帶電部分保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護線保持1m以上的距離。4.電化區段所有接觸網支柱、防護鐵路職工培訓教材同樣應參加電氣化知識培訓和考試。17鐵路職工培訓教材柵網上均設有“高壓危險”警示標志，不準在支柱、防護柵網上搭掛衣物、攀登或在支柱、防護柵網上搭掛非牽引供電線索。5.在電氣化區段作業遇雷雨時，作業人員應迅速放下手中的金屬器具，不要在大樹下、電桿（支柱）旁和涵洞內躲避。6.發現牽引供電設備斷線時，應立即通知附近的接觸網工區或電力調度,鐵路職工培訓教材柵網上均設有“高壓危險”警示標志，不準在支18鐵路職工培訓教材并保持10m以上的距離。如發現已進入斷線落點10m范圍內時，為避免有跨步電壓危險，應單足或并雙足跳離危險區。（二）作業禁止事項1.在電氣化區段內，禁止任何人攀登到車頂或車輛裝載的貨物上。

2.電化區段所有接觸網支柱上均設鐵路職工培訓教材并保持10m以上的距離。如發現已進入斷線落19鐵路職工培訓教材有“高壓危險”警示標志，禁止借助接觸網支柱搭設腳手架。3.電氣化區段上水、保潔、施工等作業，不得將水管向供電線路方向噴射，站車保潔不得采用向車體上部噴水方式洗涮車體（因為水柱能導電）。4.牽引供電設備故障時，禁止與支鐵路職工培訓教材有“高壓危險”警示標志，禁止借助接觸網支柱20鐵路職工培訓教材柱接地引下線、綜合接地線接觸，并保持安全距離。（三）消防安全知識1.作業人員發現電氣化鐵路附近發生火災時，必須立即通知列車調度員、電力調度員或接觸網工業區值班人員。2.距牽引供電設備帶電部分不足4鐵路職工培訓教材柱接地引下線、綜合接地線接觸，并保持安全距21鐵路職工培訓教材

m的燃著物體，用水或滅火器滅火時，牽引供電設備必須停電。

3.距牽引供電設備帶電部分超過2m的燃著物體，使用沙土滅火時，牽引供電設備可不停電，但須保持滅火機具及沙土等與帶電部分的距離在2m以上。

鐵路職工培訓教材m的燃著物體，用水或滅火器滅火時，牽引供22鐵路職工培訓教材四、鐵路工務安全規則有關人身安全規定為保證行車和人身安全鐵道部頒布了《鐵路工務安全規則》（鐵道部令177號）自2006年10月1日起施行。其中第3章第2節《避車》中有關作業人員下道避車應遵守的規定，不僅適用工務系統的作業人員，同樣適用于接觸鐵路線路和機車車輛的所有鐵路員工。鐵路職工培訓教材四、鐵路工務安全規則有關人身23鐵路職工培訓教材（一）距鋼軌頭部外側距離距鋼軌頭部外側的避車距離是下道避車的橫向安全距離。

1.vmax≤120km/h時，一般應滿足2m；2.120km/h＜vmax≤160km/h時，不小于2.5m；3.160km/h＜vmax≤200km/h時，不小于3.0m。鐵路職工培訓教材（一）距鋼軌頭部外側距離24鐵路職工培訓教材

（二）本線來車下道距離

1.vmax≤60km/h時，不小于500m；

2.60km/h＜vmax≤120km/h時，不小于800m；

3.120km/h＜vmax≤160km/h時，不小于1400m；

4.160km/h＜vmax≤200km/h時，不小于2000m。鐵路職工培訓教材（二）本線來車下道距離25鐵路職工培訓教材

（三）本線不封鎖時鄰線（線間距小于6.5m）來車下道規定

1.鄰線速度vmax≤60km/h時，本線可不下道；

2.60km/h＜鄰線速度vmax≤120km/h時，來車可不下道，但本線必須停止作業；

3.鄰線速度vmax＞120km/h時，下道距離不小于1400m；鐵路職工培訓教材（三）本線不封鎖時鄰線（線間距小于6.26鐵路職工培訓教材

4.瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。

（四）本線封鎖時鄰線（線間距小于6.5m）來車下道規定

1.鄰線速度vmax≤120km/h時，本線可不下道；

2.120km/h＜鄰線速度vmax≤160km/h時，本線可不下道，但鐵路職工培訓教材4.瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須27鐵路職工培訓教材

本線必須停止作業；

3.鄰線速度vmax＞160km/h時，本線必須下道，距離不小于2000m。

（五）站內其他線路避車規定

在站內其他線路作業，躲避本線列車時，下道距離不小于500m；鄰線來車時，與正線相鄰的站線按本條第一項和第三項辦理，其他站線可不下道,鐵路職工培訓教材本線必須停止作業；28鐵路職工培訓教材

但必須停止作業。列車進路不明時必須下道避車。

（六）其他避車規定

1.速度120km/h區段，瞭望條件大于2000m以上時，鋼軌探傷小車、軌道檢查小車作業，鄰線來車可不下道。

2.人員下道避車時應面向列車認真瞭望，防止列車上的拋落、墜落物或鐵路職工培訓教材但必須停止作業。列車進路不明時必須下道避車29鐵路職工培訓教材

繩索傷人。3.人員下道避車的同時，必須將作業機具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機具、材料。4.步行上下班時，區間應在路肩或路旁走行；在雙線區間，應面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時,鐵路職工培訓教材繩索傷人。30鐵路職工培訓教材應做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。車站內如必須走道心時，應在其前后設置專人防護。進路信號辨認不清時，應及時下道避車。鐵路職工培訓教材應做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶31鐵路職工培訓教材第二節標準鐵路職工培訓教材第二節標準32鐵路職工培訓教材安全生產行業標準是指國務院有關部門依照“標準化法”制定的在安全生產領域內適用的安全生產技術規范。國家標準和行業標準，兩者具有同樣的約束力。本節所介紹的標準是指僅在鐵路行業執行的標準。一、《鐵路調車作業標準》（GB/T7178-2006）鐵路職工培訓教材安全生產行業標準是指國務院有關部門依33鐵路職工培訓教材《鐵路調車作業標準》（以下簡稱《標準》）是鐵路諸多作業標準中唯一的國家標準（GB/T7178-2006）,本標準所代替的標準為GB/T7178-1987、GB/T7178-1996。《標準》共分10個部分GB/T7178.1-2006～GB/T7178.10-2006：鐵路職工培訓教材《鐵路調車作業標準》（以下簡稱《標準34鐵路職工培訓教材第一部分：基本規定第二部分：準備作業第三部分：半自動化駝峰作業第四部分：簡易駝峰作業第五部分：平面牽出線作業第六部分：編組列車作業第七部分：列車摘掛作業第八部分：取送車輛作業鐵路職工培訓教材第一部分：基本規定35鐵路職工培訓教材第九部分：停留車作業第十部分：自動化駝峰作業第一部分給出了鐵路調車作業的基本要求、技術要求、調車信號機顯示規定、使用無線調車燈顯設備的規定、手信號顯示的規定、調車聽覺信號的規定和鐵路平面無線調車系統調車指令表。鐵路職工培訓教材第九部分：停留車作業36鐵路職工培訓教材第二部分至第十部分分別規定了準備作業、半自動化駝峰作業、簡易駝峰作業、平面牽出線作業、編組列車作業、列車摘掛作業、取送車輛作業、停留車作業、自動化駝峰作業的程序、項目、內容、作業人員和技術要求。《標準》對所有參加鐵路調車作業的人員提出了基本要求。要求參加鐵鐵路職工培訓教材第二部分至第十部分分別規定了準備作業37鐵路職工培訓教材路調車作業人員在執行標準時應根據車站的技術設備條件和作業性質，執行相應的調車作業標準；由于作業組織方法和作業人員的職名不同，崗位作業標準中的作業人員分工，可按崗位責任制的規定執行，但不應簡化標準中的技術要求。《標準》規定車站的調車工作由車站調度員（未設調度員的，由車站值鐵路職工培訓教材路調車作業人員在執行標準時應根據車站的技術38鐵路職工培訓教材員）統一領導，調車作業由調車長單一指揮。調車作業人員應保證班前充分休息，按時參加班前點名，開好預想會。班中按規定著裝，按作業分工認真執行包線檢查，實行對號交接。參加調車作業的人員除應完成調車任務外，還應保證調車有關人員的人身安全及行車安全。鐵路職工培訓教材員）統一領導，調車作業由調車長單一指揮。調39鐵路職工培訓教材二、《鐵路車站行車作業人身安全標準》本標準規定了鐵路車站行車作業人身安全標準，共分4個部分。第一部分：行車作業人身安全通用標準，規定了行車作業人員應當遵守的一禁止、四嚴禁，二不準。一禁止是指班前禁止飲酒。四嚴禁鐵路職工培訓教材二、《鐵路車站行車作業人身安全標準》40鐵路職工培訓教材是指嚴禁在道心、枕木頭上行走；嚴禁在運行中的機車、車輛前面搶越；嚴禁鉆車；嚴禁扒乘機車、車輛，以車代步。二不準是指不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等；不準在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心里坐臥或站立。第二部分：接發列車作業人身安全標準，規定了行車作業人員應熟知站鐵路職工培訓教材是指嚴禁在道心、枕木頭上行走；嚴禁在運行中41鐵路職工培訓教材內一切行車設備，并隨時注意使用情況,如遇設備發生異狀或變化時