附件：南方電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（暫行）第一章總則第一條為貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院279號(hào)令）和《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（暫行）》，加強(qiáng)對(duì)南方電力建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，保證電力建設(shè)工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特制訂本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于接入廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省（區(qū)）公用電網(wǎng)的電力建設(shè)工程，包括各類投資方式新建、擴(kuò)建、改建的火電、水電、新能源等發(fā)電工程和輸變電建設(shè)工程項(xiàng)目及其配套、輔助和附屬工程。第三條各南方電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表政府行使工程質(zhì)量監(jiān)督職能。并受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站委托，負(fù)責(zé)對(duì)電力工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量按照國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程的監(jiān)督行為不替代工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量管理職能和責(zé)任。第四條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、第四條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)，嚴(yán)格按工程基本建設(shè)程序依法實(shí)施監(jiān)督。第五條電力工程開(kāi)工前，電力建設(shè)工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）必須按本規(guī)定向工程所在地區(qū)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并按規(guī)定繳納監(jiān)督費(fèi)。第六條未通過(guò)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的電力建設(shè)工程，不得接入公用電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行。第二章管理體制和組織機(jī)構(gòu)第七條南方電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依次如下設(shè)置：南方電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡(jiǎn)稱南方質(zhì)監(jiān)中心站）；廣東、廣西、云南、貴州、海南五省（區(qū)）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡(jiǎn)稱省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站）；電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)站）。第八條各省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站接受南方質(zhì)監(jiān)中心站領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。各省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站掛靠在所在地區(qū)的省（區(qū)）電網(wǎng)公司，設(shè)置站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和質(zhì)監(jiān)專責(zé)崗位。站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)任免報(bào)南方質(zhì)監(jiān)中心站和電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱總站）備案。第九條各質(zhì)監(jiān)中心站可根據(jù)所轄區(qū)域建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模情況，設(shè)置并組建質(zhì)監(jiān)站。其機(jī)構(gòu)設(shè)置及站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的任免由各質(zhì)監(jiān)中心站批準(zhǔn)，省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站的任免應(yīng)報(bào)南方質(zhì)監(jiān)中心站備案。第十條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督人員要保證科學(xué)性、權(quán)威性和相對(duì)獨(dú)立性，要加強(qiáng)技術(shù)力量，提高自身素質(zhì)，合理配備質(zhì)量監(jiān)督人員。質(zhì)量監(jiān)督工作人員應(yīng)具備電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師或電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員資格，持證上崗。第三章質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)第十一條南方質(zhì)監(jiān)中心站是五省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站歸口管理機(jī)構(gòu)，受總站的授權(quán)和委托，行使以下職責(zé)：指導(dǎo)并歸口管理南方五省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站開(kāi)展電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，組織開(kāi)展各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)間技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)的交流活動(dòng)。管理南方五省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)整工作。負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)工程師有關(guān)資格、業(yè)務(wù)能力等的相關(guān)培訓(xùn)、資格認(rèn)定和發(fā)證工作。4指導(dǎo)南方五省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站組織質(zhì)監(jiān)員等人員培訓(xùn)和交流。5負(fù)責(zé)對(duì)跨省（區(qū)）電網(wǎng)項(xiàng)目或分公司承建的火電、水電工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作。也可采取委托省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作。組織開(kāi)展對(duì)跨省（區(qū)）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、重大電力建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)南方五省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。統(tǒng)計(jì)每年度南方地區(qū)受監(jiān)電力工程質(zhì)量監(jiān)督情況，根據(jù)上級(jí)主管部門的要求報(bào)送有關(guān)報(bào)表。參加直接受監(jiān)工程及其他重大電力工程的竣工驗(yàn)收和特大工程質(zhì)量事故的處理。完成上級(jí)單位交辦的其它任務(wù)。第十二條五省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)中心站負(fù)責(zé)本中心站所在省（區(qū)）內(nèi)的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，職責(zé)如下：根據(jù)工作需要，建立、健全本省（區(qū)）電力質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)監(jiān)督范圍劃分，組織開(kāi)展所在省（區(qū)）內(nèi)的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作;辦理工程開(kāi)工前的工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。向上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送年度質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告以及上級(jí)單位要求報(bào)送的其他資料信息。按照質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，依據(jù)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》等，及時(shí)對(duì)電力建設(shè)工程各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查以階段性檢查為主，并結(jié)合不定期的巡檢和重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題出具整改通知書(shū)。對(duì)受監(jiān)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)各工程質(zhì)量監(jiān)督站的考核和資格認(rèn)定。負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核。仲裁有關(guān)工程質(zhì)量爭(zhēng)端，參與重大質(zhì)量事故的分析處理；及時(shí)向上級(jí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。編制工程質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告，簽署《工程質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)論簽證書(shū)》，建立工程質(zhì)量監(jiān)督工作檔案。完成上級(jí)單位交辦的其它工作。第十三條質(zhì)監(jiān)站的職責(zé)如下：

受質(zhì)監(jiān)中心站委托，在指定區(qū)域內(nèi)，對(duì)質(zhì)監(jiān)中心站指定的監(jiān)督范圍或特定工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作；配合質(zhì)監(jiān)中心站對(duì)本區(qū)域或特定工程項(xiàng)目進(jìn)行日常質(zhì)量監(jiān)督。向質(zhì)監(jiān)中心站報(bào)送年度質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)等有關(guān)文件資料。根據(jù)工程進(jìn)度，按照質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃和《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督典型大綱》及時(shí)組織監(jiān)督檢查，參與對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。仲裁有關(guān)工程質(zhì)量爭(zhēng)端，參與重大質(zhì)量事故分析處理，及時(shí)向質(zhì)監(jiān)中心站上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。完成上級(jí)單位交辦的其它工作。第四章質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)限第十四條有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量、安第十四條有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量、安全和體現(xiàn)其質(zhì)量行為等方面的文件資料。第十五條有權(quán)進(jìn)入被監(jiān)督工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查。第十六條發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符的單位、工程轉(zhuǎn)包或違法分包行為，有權(quán)責(zé)成工程項(xiàng)目法人及相關(guān)責(zé)任單位予以糾正。第十七條發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量、安全的問(wèn)題和行為，有權(quán)責(zé)令其改正；發(fā)現(xiàn)有危及工程安全質(zhì)量的重大問(wèn)題，有權(quán)責(zé)令其停工。第十八條對(duì)工程建設(shè)中違反國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的行為，按情節(jié)嚴(yán)重建議有關(guān)部門給予處罰。第五章工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)第十九條電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)執(zhí)行《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于發(fā)布2003年全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》（財(cái)綜〔2004〕21號(hào)）、原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)施〔1986〕307號(hào)）和《關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知》（計(jì)施〔1986〕1695號(hào)）等文件。第二十條大、中型工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)可按年度分期支付，小型工程項(xiàng)目應(yīng)一次性支付。第二十一條質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)專款專用，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。第二十二條受委托，參加處理工程質(zhì)量爭(zhēng)端、分析重大質(zhì)量事故時(shí)的相關(guān)費(fèi)用由委托方支付。第六章工作紀(jì)律

第二十三條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作應(yīng)堅(jiān)持依法監(jiān)督、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)公開(kāi)、公正、透明。第二十四條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得第二十四條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何名義收取除質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)以外的任何費(fèi)用。質(zhì)量監(jiān)督工作人員的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)支付。第二十五條對(duì)在工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中不負(fù)責(zé)任、不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、弄虛作假、未實(shí)施監(jiān)督而出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的，或經(jīng)過(guò)監(jiān)督檢查未能發(fā)現(xiàn)工程存在的重大問(wèn)題及質(zhì)量隱患、在工程重大事故