目錄

第一章項目建設背景及必要性分析..............................................................5

一、行業發展態勢................................................................................................5二、電子制造服務行業簡................................................................................7三、下游應用領域發展前................................................................................7

第二章項目基本情況....................................................................................13

一、項目概述......................................................................................................13二、項目提出的理由..........................................................................................15三、項目總投資及資金構..............................................................................15四、資金籌措方案..............................................................................................15五、項目預期經濟效益規劃目......................................................................16六、原輔材料及設備..........................................................................................16七、項目建設進度規......................................................................................17八、環境影響......................................................................................................17九、報告編制依據和原..................................................................................17十、研究范圍......................................................................................................18十一、研究結論..................................................................................................19十二、主要經濟指標一覽..............................................................................19

第三章建設單位基本情況.............................................................................21

一、公司基本信息..............................................................................................21二、公司簡介......................................................................................................21三、公司主要財務數......................................................................................22

四、核心人員介紹..............................................................................................23

第四章行業、市場分析................................................................................25

一、行業面臨的機遇與挑..............................................................................25二、行業面臨的機遇與挑..............................................................................26三、電子制造服務行業發展現......................................................................28

第五章建筑工程方案分析.............................................................................31

一、項目工程設計總體要..............................................................................31二、建設方案......................................................................................................31三、建筑工程建設指......................................................................................32

第六章項目選址分析....................................................................................34

一、項目選址原則..............................................................................................34二、建設區基本情況..........................................................................................34三、創新驅動發展..............................................................................................38四、社會經濟發展目......................................................................................46五、產業發展方向..............................................................................................49六、項目選址綜合評......................................................................................50

第七章勞動安全............................................................................................51

一、編制依據......................................................................................................51二、防范措施......................................................................................................52三、預期效果評價..............................................................................................55

第八章項目規劃進度....................................................................................56

一、項目進度安排..............................................................................................56二、項目實施保障措......................................................................................56

第九章項目環保分析....................................................................................58

一、編制依據......................................................................................................58二、環境影響合理性分..................................................................................58三、建設期大氣環境影響分..........................................................................59四、建設期水環境影響分..............................................................................62五、建設期固體廢棄物環境影響分析...............................................................63六、建設期聲環境影響分..............................................................................64七、建設期生態環境影響分..........................................................................64八、營運期環境影響..........................................................................................65九、清潔生產......................................................................................................66十、環境管理分析..............................................................................................67十一、環境影響結論..........................................................................................69十二、環境影響建議..........................................................................................69

第十章原輔材料分析....................................................................................71

一、項目建設期原輔材料供應情況...................................................................71二、項目運營期原輔材料供應及質量管理.......................................................71

第十一章經濟效益分析................................................................................73

一、經濟評價財務測......................................................................................73二、項目盈利能力分......................................................................................78三、償債能力分析..............................................................................................80

第十二章項目招標及投標分析.....................................................................83

一、項目招標依據..............................................................................................83二、項目招標范圍..............................................................................................83三、招標要求......................................................................................................84四、招標組織方式..............................................................................................84五、招標信息發布..............................................................................................88

第十三章項目風險分析................................................................................89

一、項目風險分析..............................................................................................89二、項目風險對策..............................................................................................91

第十四章附表附錄........................................................................................94

本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業

背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建

設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告

可用于學習交流或模板參考應用。

第一章項目建設背景及必要性分析

一、行業發展態勢1、品牌商與EMS企業從合作向協同轉變，形成“共生經濟”

目前，全球經濟體系正面臨深刻變革和重構，在提質增效、鼓勵

創新、可持續發展等戰略目標影響下，品牌商將產品加工制造環節委

托EMS企業的業務模式日趨普遍。相比其他領域，電子產品的技術更

新快且市場需求空間巨大，行業內的品牌商面臨的市場競爭日趨激烈。

品牌商借助專業電子制造服務商的力量，將核心資源集中于產品技術

研發和品牌銷售環節，縮短生產周期，提高資本回報率和市場競爭力。

而專業電子制造服務企業一直深耕實體經濟，圍繞電子產品制造領域

的市場需求，持續開展工藝技術提升、生產效率提升、產品品質提升

和供應鏈服務優化工作等，對電子信息產業調整、供應鏈布局、價值

鏈管理產生了深遠的影響。經過多年的發展，品牌商與EMS企業之間

形成了較為穩定的分工與合作，專業電子制造商已成為電子信息產業

鏈中的核心參與者。

2、EMS廠商柔性智能制造能力不斷增強

網絡能源行業具有多品種、小批量、多批次的特點，本身對EMS

廠商的柔性制造能力要求較高，要求EMS廠商在保障產品品質的基礎

上，同一條生產線能夠生產多個系列的產品。近年來，隨著下游行業

的快速發展，產品更新換代頻率較高，對EMS廠商的設備、管理、人

員和軟件等方面提出了更高的要求。柔性化生產能夠增強制造企業的

靈活性和應變能力，能夠同時生產不同類別產品，縮短產品生產周期，

滿足客戶的多樣化需求，同時可以提高設備利用率和員工勞動生產率。

隨著人力成本的逐漸提升、品牌商對生產效率和產品質量要求的不斷

提升以及國家對智能制造的大力支持，部分EMS廠商開始引進智能制

造裝備和綜合化信息系統，來提升自身的柔性智能制造能力。

3、EMS企業的業務領域不斷拓展升級

EMS行業的產生是全球電子制造產業鏈垂直專業化分工的結果，是

制造業中必不可少的部分。近年來，EMS行業正大范圍、大規模地投資

自動化生產設備、管理信息系統，以生產管理水平、全產業鏈品質控

制和追溯體系的進一步完善謀求自身綜合實力的提升，為用戶提供高

可靠性制造服務體驗。目前，EMS企業的主要應用領域為計算機、通信、

消費電子行業等，仍存在較大的橫向拓展空間。EMS企業基于自身的專

業電子制造能力，產品橫向拓寬能力較強，可以將產品觸角延伸到多

個應用領域，帶動業務快速發展。隨著智能制造戰略的穩步推進，未

來EMS廠商將更加智能和敏捷，拉動更多應用領域供應鏈環節的外包，

從而促進EMS滲透率的進一步提升。

二、電子制造服務行業簡介電子制造服務（EMS，ElectronicsManufacturingServices）是指

電子制造服務企業為品牌商提供產品設計、工程開發、生產制造、原

材料采購、物流、測試以及售后服務等多項服務。電子制造服務行業

的產生是電子產業鏈專業化分工的結果，在電子產業逐漸精細化分工

的過程中，品牌商在保留核心技術研發、品牌管理和產品銷售的基礎

上，將設計、采購、生產、物流等環節外包給EMS企業，EMS行業應運

而生并成為現代制造業產業鏈中的重要組成部分。

電子產品的更新換代較快，品牌商通過EMS服務商先進的生產技

術和成本管控，可以在短期內開發和生產出契合行業發展趨勢、高品

質、價格合理的產品，快速響應終端市場需求。另一方面，品牌商通

過與EMS服務商的分工協作，有效實現了功能分工和風險分擔，以便

將資源集中在研發和銷售等環節，以提升品牌商的行業競爭力。

三、下游應用領域發展前景目前，EMS行業的應用領域已從計算機、通信、消費電子向多個行

業領域擴展，對于網絡能源等領域越來越多的多品種、小批量、多批

次電子產品，即使品牌商自身能完成量產，但通過EMS服務商的柔性

制造服務，能夠使得生產更加敏捷，快速響應市場。

1、通信基站

海量網絡連接用戶對移動通信建設提出新的要求，推動基站行業

快速發展，進而帶動通信電源需求大幅提升。根據GSMA發布的《2019

年移動經濟報告》，截至2018年底全球有51億人接入移動通信服務

系統，預計到2025年將增加到58億。與此同時，移動互聯網用戶數

量屆時將增加到50億人，全球物聯網連接設備的數量將達到250億。

在全球移動互聯網、物聯網連接數量快速增長的趨勢下，全球網絡通

訊市場對網絡覆蓋完善程度和網絡服務質量的要求不斷提高，移動通

信基站建設投資規模將實現強勁增長。截至2020年3月底，我國已建

成5G基站19.80萬站。截至2020年4月，通信運營商5G基站新一輪

招標規模超52萬站，投資規模高達766億。

網絡能源是保證整個通信網絡安全、可靠、穩定運行的關鍵性基

礎設施，一座通訊基站或一個數據中心等通常需要配套多個網絡能源

產品，因此通信設備的投資增長將帶動網絡能源的增長。隨著5G建設

的推進，運營商在大規模升級或擴建電信系統時，對通信電源功率密

度、效率、環境溫度適應性等提出了更高要求，新增基站建設規模也

對通信電源的需求有一定增長。總體來看，5G通信技術的商業化發展

對通信電源行業帶來巨大的發展潛力，未來幾年，其出貨量將迎來大

幅增長趨勢。

全球通信設備市場集中度較高，華為、中興、愛立信、諾基亞等

少數幾家公司占據了大部分市場，該等品牌商為了快速提高產能、縮

短產品開發周期、降低生產成本，業務重心向產品研發、品牌推廣以

及市場營銷轉移，對電子制造服務外包需求不斷擴大。品牌商通常會

與EMS企業建立了長期穩定的合作關系，保障了網絡能源EMS行業的

穩定需求。

2、數據中心

數據中心是保障計算機系統安全穩定持續運行的基礎設施，是海

量數據的實際載體，是互聯網流量計算、存儲及吞吐的核心資源，是

將數據集中存儲和運作的“數據圖書館”。在信息時代下，數據中心

為更多企業帶來了便利和經濟效益，企業對數據中心的需求快速增加。

數據中心對提升社會信息化水平具有較大作用，政府部門大力扶持該

行業的發展，隨著社會經濟的快速增長，數據中心的發展建設將處于

高速時期。根據中國IDC圈的統計數據，全球互聯網數據中心市場規

模從2014年的2,821.4億元增長到2018年的6,253.1億元，年均復

合增長率為22.01%。

近年來，我國社會信息化水平不斷提高、信息消費快速增長、經

濟轉型升級需求不斷增加，我國信息化建設步伐不斷加快，數據中心

作為信息的重要載體和關鍵基礎設施，其建設也進入快速發展期。根

據中國IDC圈的統計數據，我國數據中心市場規模從2016年的714.5

億元增長到2019年的1,562.5億元，預計2022年市場規模將達到

3,200.5億元。

未來，隨著5G、物聯網、人工智能、VR/AR等新一代信息技術的

快速演進，將對數據中心產生更高的需求，進而帶動網絡能源市場的

增長。

3、光伏發電

太陽能是清潔、安全和可靠的能源，全球多個國家從環保和可持

續發展角度出發，積極發展光伏產業，各國政府正在把太陽能的開發

利用作為能源革命主要內容和長期規劃，助力光伏產業健康、快速發

展。根據Wind的統計數據，全球光伏安裝量從2004年1,085.40兆瓦

增長到2019年的114,900.00兆瓦，2004-2019年的年均復合增長率高

達36.45%，光伏行業呈現快速發展態勢。

我國已成為全球最大的光伏市場，根據Wind的統計數據，我國光

伏安裝量從2004年9.00兆瓦增長到2017年的53,100.00兆瓦，

2004-2017年的年均復合增長率高達95.01%，我國光伏行業的發展速

度遠高于全球增速。2018年受《關于2018年光伏發電有關事項的通知》

的下調補貼等影響，我國光伏行業在2018年的發展有所放緩。

未來，隨著經濟的不斷發展、不可再生能源的逐漸減少以及世界

各國環保意識的日益增強，加大對太陽能等可再生清潔能源的開發已

成為全球各國的必由之路，光伏行業有望保持較快的發展速度。

4、充電樁

隨著人們對生態環境保護意識的增強，有利于節能減排、調整能

源結構的新能源汽車產業已上升至國家戰略，我國已成為全球最重要

的新能源汽車市場之一。目前，“充電焦慮”、“里程焦慮”、“停

車焦慮”等行業痛點雖然沒有完全解決，但我國新能源汽車政策已進

入規模化應用階段，包括動力、經濟性、噪聲等指標已經達到國際水

平，行業內形成產銷兩旺的局面，根據工信部和中汽協的統計，2015-

2019年我國新能源汽車產量和銷量的年均復合增長率分別為38.20%和

38.15%，我國新能源汽車產業呈現快速發展的態勢。

充電樁是新能源汽車必不可少的基礎配套設施，當前，我國新能

源汽車和充電設施尚處于發展過程中，特別是充電基礎設施依然面臨

著建設落地難、運營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發展的短板

之一，新能源汽車充電保障能力亟22015-2018年數據來自工信部，

2019年數據來自中汽協。

為了保障新能源汽車充電便利性，我國政府出臺了多項政策，積

極推動我國充電基礎設施的發展。根據中國電動汽車充電基礎設施促

進聯盟的統計，2016-2019年我國直流充電樁保有量從38,096臺增長

到199,793臺，年均復合增長率高達73.74%。同時，中國電動汽車充

電基礎設施促進聯盟指出，我國新能源汽車與充電樁保有量配比水平

持續提高，已由2015年的7.84：1，提高至2019年的3.50：1，預計

未來幾年車樁比水平會進一步提升。隨著我國新能源汽車行業的快速

發展以及充電基礎設備支持政策的逐漸落地，我國充電樁產業仍存在

較大的發展空間，將為充電樁類產品廠商帶來巨大的市場機會。

隨著5G通信技術的商業化推廣逐漸成熟，將其引入電動汽車充電

產業中，為路網數據采集、運行監控、電費結算等不同屬性業務提供

隔離獨享的網絡，直接運用在充電樁設施上，可方便車主快捷地找到

附近的充電樁。加之路網結構的信息化改造、數字化改造，自動駕駛、

無人駕駛等汽車產業的創新發展，將進一步促進5G時代新能源汽車產

業及充電配套產業的健康有序發展。

第二章項目基本情況

一、項目概述（一）項目基本情況

1、項目名稱：深圳電子產品項目

2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司

3、項目性質：技術改造

4、項目建設地點：xxx

5、項目聯系人：吳xx

（二）主辦單位基本情況

公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立

了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制

度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進

一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、

業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，

持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發

展的良性互動。

公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業

專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信

息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和

效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，

促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。

展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團

隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應

鏈管理平臺。

公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。

以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、

快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為

原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。

（三）項目建設選址及用地規模

本期項目選址位于xxx，占地面積約82.00畝。項目擬定建設區域

地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件

完備，非常適宜本期項目建設。

（四）產品規劃方案

根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx千件電子產

品/年。

二、項目提出的理由未來，隨著5G、物聯網、人工智能、VR/AR等新一代信息技術的

快速演進，將對數據中心產生更高的需求，進而帶動網絡能源市場的

增長。

在新的歷史時期，深圳必須始終堅持發展第一要務，牢牢把握戰

略機遇期，堅定不移地走質量引領、創新驅動的發展之路，釋放開放

互動、綠色低碳的巨大潛能，匯聚協調均衡、共建共享的強大力量，

在新一輪改革開放中率先突破，在應對國際競爭中占得先機，在服務

發展大局中主動擔當，繼續種好國家改革開放的試驗田、打造創新發

展的高地、成為包容發展的示范城市。

三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資32662.20萬元，其中：建設投資25094.27

萬元，占項目總投資的76.83%；建設期利息277.41萬元，占項目總投

資的0.85%；流動資金7290.52萬元，占項目總投資的22.32%。

四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案

項目總投資32662.20萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公

司計劃自籌資金（資本金）21339.18萬元。

（二）申請銀行借款方案

根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11323.02萬

元。

五、項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：68100.00萬元。

2、年綜合總成本費用（TC）：52477.78萬元。

3、項目達產年凈利潤（NP）：11434.01萬元。

4、財務內部收益率（FIRR）：27.29%。

5、全部投資回收期（Pt）：5.06年（含建設期12個月）。

6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24000.19萬元（產值）。

六、原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料

該項目主要原輔材料包括PS塑料粒子、PP塑料、ABS塑料、PC塑

料、線材、插頭、錫絲、PVC塑料、鋰電池、馬達、五金、PCBA板、

外箱、導電膜、硅膠、壓條、透明膠帶、膠水、燈條、色粉、油墨、

潤滑油。

（二）主要設備

主要設備包括：注塑機、凍水機、空壓機、碎料機、拌料機、成

型機、自動焊錫機、干燥機、扎線機、自動成線機、螺絲機、噴油機、

電批、電腦、絲印機、鐳雕機。

七、項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共

需12個月的時間。

八、環境影響本項目所選生產工藝及規模符合國家產業政策，在嚴格采取環評

報告規定的環境保護對策后，各污染源所排放污染物可以達標排放，

對環境影響較小，僅從環保角度來看本項目建設是可行的。

九、報告編制依據和原則（一）編制依據

1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；

2、國家和地方有關政策、法規、規劃；

3、現行有關技術規范、標準和規定；

4、相關產業發展規劃、政策；

5、項目承辦單位提供的基礎資料。

（二）編制原則

按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、

節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目

的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管

理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放

標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和

社會效益。

十、研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的

產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；

技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方

案，并進行比選和評價；

財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從

企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資

決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務

清償能力；

組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、

選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計

劃等，保證項目順利執行；

項目占地面積總建筑面積基底面積投資強度總投資單位㎡㎡㎡萬元/畝萬元指標54667.0090397.5833346.87284.8632662.20備注約82.00畝容積率項目占地面積總建筑面積基底面積投資強度總投資單位㎡㎡㎡萬元/畝萬元指標54667.0090397.5833346.87284.8632662.20備注約82.00畝容積率1.65建筑系數61.00%

目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就

業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；

風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風

險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規

避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。

十一、研究結論項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝

成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；

項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的

影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在

財務方面是充分可行的。

十二、主要經濟指標一覽表

表格題目主要經濟指標一覽表

序號

1

1.1

1.2

1.3

2

建設投資工程費用工程建設其他費用預備費建設期利息流動資金資金籌措自籌資金銀行貸款營業收入總成本費用利潤總額凈利潤所得稅增值稅稅金及附加納稅總額工業增加值盈虧平衡點回收期財務內部收益率財務凈現值萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元年27.29%萬元25094.2720913.203480.27700.80277.417290.5232662.2021339.1811323.0268100.0052477.7815245.3511434.013811.343140.63376.877328.8424490.5124000.195.06所得稅后20526.89正常運營年份""""""""""""""""產值含建設期12個月建設投資工程費用工程建設其他費用預備費建設期利息流動資金資金籌措自籌資金銀行貸款營業收入總成本費用利潤總額凈利潤所得稅增值稅稅金及附加納稅總額工業增加值盈虧平衡點回收期財務內部收益率財務凈現值萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元年27.29%萬元25094.2720913.203480.27700.80277.417290.5232662.2021339.1811323.0268100.0052477.7815245.3511434.013811.343140.63376.877328.8424490.5124000.195.06所得稅后20526.89正常運營年份""""""""""""""""產值含建設期12個月所得稅后

2.1.1

2.1.2

2.1.3

2.2

2.3

3

3.1

3.2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

第三章建設單位基本情況

一、公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司

2、法定代表人：吳xx

3、注冊資本：550萬元

4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx

5、登記機關：xxx市場監督管理局

6、成立日期：2015-8-23

7、營業期限：2015-8-23至無固定期限

8、注冊地址：xx市xx區xx

9、經營范圍：從事電子產品相關業務（企業依法自主選擇經營項

目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準

的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經

營活動。）

二、公司簡介展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團

2020年12月31日13404.815026.748378.072020年度44314.059597.888904.356678.262019年12月31日10723.854021.396702.462019年度35451.247678.307123.485209.0420182020年12月31日13404.815026.748378.072020年度44314.059597.888904.356678.262019年12月31日10723.854021.396702.462019年度35451.247678.307123.485209.042018年12月31日10053.613770.056283.552018年度33235.547198.416678.264808.352017年12月31日9517.423568.995948.432017年度31462.986814.496322.094541.22

鏈管理平臺。

公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。

以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、

快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為

原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。

三、公司主要財務數據

表格題目公司合并資產負債表主要數據

項目

資產總額

負債總額

股東權益合計

表格題目公司合并利潤表主要數據

項目

營業收入

營業利潤

利潤總額

凈利潤

5209.044808.354541.22

歸屬于母公司所有5209.044808.354541.226678.26者的凈利潤

四、核心人員介紹1、吳xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。

2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公

司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。

2、徐xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今

歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。

3、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學

歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今

任公司獨立董事。

4、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學

歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。

2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。

5、曹xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至

2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至

今任公司董事長、總經理。

6、白xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月

就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責

任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、

部長；2019年8月至今任公司監事會主席。

7、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學

歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程

師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。

8、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研

究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任

公司獨立董事。

第四章行業、市場分析

一、行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇

（1）國家產業政策的支持推動EMS行業及下游行業的發展

近年來，我國出臺了一系列政策推動EMS行業及下游應用行業的

發展。為了鞏固制造業大國地位，我國制定了《中國制造2025》、

《智能制造發展規劃（2016-2020年）》等政策來提升制造業自動化、

數字化、智能化技術水平，為本土EMS行業的發展提供了有力支持。

同時，我國還積極推進新基建的發展，制定了《關于推動5G加快發展

的通知》、《智能光伏產業發展行動計劃（2018-2020年）》等政策來

推動下游通信基站、數據中心、光伏等行業的發展。

（2）行業下游集中且產業鏈專業化分工，帶動本行業的發展

球通信設備市場集中度較高，華為、中興、愛立信、諾基亞等少

數幾家公司占據了大部分市場，該等品牌商為了快速提高產能、縮短

產品開發周期、降低生產成本，業務重心向產品研發、品牌推廣以及

市場營銷轉移，隨著全球電子制造行業的不斷發展，產業鏈分工更加

專業細化，品牌商對電子制造服務外包需求不斷擴大，保障了網絡能

源制造行業的穩定需求，為網絡能源制造企業的長期穩定發展提供了

堅實的基礎。

（3）智能制造技術升級推動EMS廠商提升生產效率

智能制造技術的不斷改進不僅有利于提升EMS廠商的生產效率，

也有利于提升產品質量的穩定性。近年來，EMS廠商們正在利用新一代

信息技術，大力發展智能制造系統，以信息化、網絡化、平臺化為載

體，實現生產制造數字化，推進傳統制造業轉型升級，實現智造物聯。

人工智能、云計算、機器視覺、運動控制等技術在EMS行業的推廣應

用，有利于提高生產效率和產品質量穩定性，進而促進EMS行業發展。

2、行業面臨的挑戰

EMS行業屬于勞動密集型行業，人力成本為本行業生產成本的重要

組成部分。根據國家統計局的數據，2018年我國制造業城鎮單位就業

人員年平均工資為72,088元，是2011年的1.97倍，我國制造業企業

用工成本處于快速提升階段。國內人力成本的持續上升將增加我國EMS

企業的營業成本，進而對在我國設廠的電子制造服務企業業績造成不

利影響。

二、行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇

（1）國家產業政策的支持推動EMS行業及下游行業的發展

近年來，我國出臺了一系列政策推動EMS行業及下游應用行業的

發展。為了鞏固制造業大國地位，我國制定了《中國制造2025》、

《智能制造發展規劃（2016-2020年）》等政策來提升制造業自動化、

數字化、智能化技術水平，為本土EMS行業的發展提供了有力支持。

同時，我國還積極推進新基建的發展，制定了《關于推動5G加快發展

的通知》、《智能光伏產業發展行動計劃（2018-2020年）》等政策來

推動下游通信基站、數據中心、光伏等行業的發展。

（2）行業下游集中且產業鏈專業化分工，帶動本行業的發展

球通信設備市場集中度較高，華為、中興、愛立信、諾基亞等少

數幾家公司占據了大部分市場，該等品牌商為了快速提高產能、縮短

產品開發周期、降低生產成本，業務重心向產品研發、品牌推廣以及

市場營銷轉移，隨著全球電子制造行業的不斷發展，產業鏈分工更加

專業細化，品牌商對電子制造服務外包需求不斷擴大，保障了網絡能

源制造行業的穩定需求，為網絡能源制造企業的長期穩定發展提供了

堅實的基礎。

（3）智能制造技術升級推動EMS廠商提升生產效率

智能制造技術的不斷改進不僅有利于提升EMS廠商的生產效率，

也有利于提升產品質量的穩定性。近年來，EMS廠商們正在利用新一代

信息技術，大力發展智能制造系統，以信息化、網絡化、平臺化為載

體，實現生產制造數字化，推進傳統制造業轉型升級，實現智造物聯。

人工智能、云計算、機器視覺、運動控制等技術在EMS行業的推廣應

用，有利于提高生產效率和產品質量穩定性，進而促進EMS行業發展。

2、行業面臨的挑戰

EMS行業屬于勞動密集型行業，人力成本為本行業生產成本的重要

組成部分。根據國家統計局的數據，2018年我國制造業城鎮單位就業

人員年平均工資為72,088元，是2011年的1.97倍，我國制造業企業

用工成本處于快速提升階段。國內人力成本的持續上升將增加我國EMS

企業的營業成本，進而對在我國設廠的電子制造服務企業業績造成不

利影響。

三、電子制造服務行業發展現狀隨著全球專業化分工的進一步細化和EMS模式的逐漸成熟，全球

EMS行業整體上呈現增長的發展態勢。根據NewVentureResearch的數

據，2016-2018年全球EMS行業市場規模從3,292億美元增長至4,306

億美元，年均復合增長率約為14.36%。伴隨物聯網應用和5G商用拓展，

未來通信基礎設施、智能硬件產業將全面升級，NewVentureResearch

預計2023年全球EMS行業市場規模可達6,185.42億美元，2018-2023

年的年均復合增長率為7.51%。

目前，電子制造服務的下游應用領域已經覆蓋計算機、通信、消

費電子、汽車電子、工業控制、醫療設備等，其中，網絡能源的需求

主要來自通信基站、數據中心等，目前，我國正處于數字化轉型、智

能升級、融合創新的關鍵階段，5G基站、數據中心是信息化產業的重

要基礎設施，屬于我國重點支持的領域，我國出臺了一系列政策推動

5G基站、數據中心行業的發展，網絡能源作為5G基站和數據中心的重

要組成部分，未來市場有望保持快速增長。

第五章建筑工程方案分析

一、項目工程設計總體要求（一）工程設計依據

《建筑結構荷載規范》

《建筑地基基礎設計規范》

《砌體結構設計規范》

《混凝土結構設計規范》

《建筑抗震設防分類標準》

（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數

車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；

辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；

其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。

二、建設方案（一）結構方案

1、設計采用的規范

（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；

（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；

（3）當地地形、地貌等自然條件。

工程類別生產工程1#生產車間2#生產車間3#生產車間占地面積18674.255602.274668.564481.82建筑面積59944.3417983.3014986.0814386.64投資金額7334.492200.351833.621760.28備注

2、主要建筑物結構設計工程類別生產工程1#生產車間2#生產車間3#生產車間占地面積18674.255602.274668.564481.82建筑面積59944.3417983.3014986.0814386.64投資金額7334.492200.351833.621760.28備注

（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結

構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。

（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，

（二）建筑立面設計

為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把

握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設指標本期項目建筑面積90397.58㎡，其中：生產工程59944.34㎡，

倉儲工程10814.39㎡，行政辦公及生活服務設施11048.70㎡，公共

工程8590.15㎡。

表格題目建筑工程投資一覽表

單位：㎡、萬元

序號

1

1.1

1.2

1.3

4#生產車間倉儲工程1#倉庫2#倉庫3#倉庫4#倉庫行政辦公及生活服務設施行政辦公樓宿舍及食堂

公共工程綠化工程其他工程合計3921.597669.782300.931917.441840.751610.652330.951515.12815.834668.567795.5113524.6254667.0012588.3110814.393244.322703.602595.452271.0211048.707181.663867.05

8590.15153.9367.0790397.581540.241168.77350.63292.19280.50245.441700.621105.40595.22

785.68綠化4#生產車間倉儲工程1#倉庫2#倉庫3#倉庫4#倉庫行政辦公及生活服務設施行政辦公樓宿舍及食堂

公共工程綠化工程其他工程合計3921.597669.782300.931917.441840.751610.652330.951515.12815.834668.567795.5113524.6254667.0012588.3110814.393244.322703.602595.452271.0211048.707181.663867.05

8590.15153.9367.0790397.581540.241168.77350.63292.19280.50245.441700.621105.40595.22

785.68綠化率14.26%場地、道路、景觀亮化等11210.56輔助用房等

2

2.1

2.2

2.3

2.4

3

3.1

3.2

4

5

6

7

第六章項目選址分析

一、項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城

鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可

持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用

最優化。

二、建設區基本情況深圳，簡稱深，別稱鵬城，是廣東省副省級市、計劃單列市、超

大城市，國務院批復確定的中國經濟特區、全國性經濟中心城市和國

際化城市。截至2018年末，全市下轄9個區，總面積1997.47平方千

米，建成區面積927.96平方千米，常住人口1302.66萬人，城鎮人口

1302.66萬人，城鎮化率100%，是中國第一個全部城鎮化的城市。深

圳地處中國華南地區、廣東南部、珠江口東岸，東臨大亞灣和大鵬灣，

西瀕珠江口和伶仃洋，南隔深圳河與香港相連，是粵港澳大灣區四大

中心城市之一、國家物流樞紐、國際性綜合交通樞紐、國際科技產業

創新中心、中國三大全國性金融中心之一，并全力建設中國特色社會

主義先行示范區、綜合性國家科學中心、全球海洋中心城市。深圳水

陸空鐵口岸俱全，是中國擁有口岸數量最多、出入境人員最多、車流

量最大的口岸城市。深圳之名始見史籍于明朝永樂八年（1410年），

清朝初年建墟，1979年成立深圳市，1980年成為中國設立的第一個經

濟特區，中國改革開放的窗口和新興移民城市，創造了舉世矚目的深

圳速度，被譽為中國硅谷。深圳在中國高新技術產業、金融服務、外

貿出口、海洋運輸、創意文化等多方面占有重要地位，也在中國的制

度創新、擴大開放等方面肩負著試驗和示范的重要使命。2019年12月，

位列2019中國城市創意指數榜第三名。2019年12月，榮登年度中國

城市品牌前10強。

初步核算，2019年本市生產總值2.69萬億元、增長6.7%，提前

完成“十三五”規劃目標任務；轄區公共財政收入9424億元，其中地

方一般公共預算收入3773億元、增長6.5%；居民人均可支配收入增長

8.7%，規模以上工業企業利潤總額增長15%左右。全年新登記商事主體

50多萬家、總量超過320萬家，新引進人才28萬人，發展更具韌性和

活力。今年是深圳經濟特區建立40周年，是粵港澳大灣區和深圳先行

示范區建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年，是高質量全面建成小康

社會和“十三五”規劃的收官之年。40年來，一代又一代特區建設者

發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，艱苦創業，破冰開

局，勇立潮頭，推動深圳從一座邊陲農業縣發展成為一座充滿魅力、

動力、活力、創新力的國際化創新型城市，創造了舉世矚目的發展成

就，向世界展示了中國特色社會主義的勃勃生機和光明前景，彰顯了

我國國家制度和治理體系的強大生命力和巨大優越性。今年經濟社會

發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，地方一般公共

預算收入增長4.5%左右；完成40項民生實事，新增就業15萬人，城

鎮登記失業率控制在3%以內；完成節能減排目標任務。

深刻認識國際國內發展環境與形勢的重大變化，進一步增強憂患

意識、機遇意識和擔當精神，在搶抓機遇中增強主動，在應對挑戰中

保持定力，在改革創新中釋放活力，再創經濟特區發展新優勢。

（一）國際環境

世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，

世界經濟在深度調整中曲折復蘇，主要經濟體走勢分化。全球治理體

系深刻變革，國際貿易投資規則體系加快重構，貿易保護主義強化。

國際分工格局深度調整，發達國家加緊實施“再工業化”，發展中國

家加速吸引勞動密集型產業轉移，我國制造業面臨高端回流和中低端

分流的“雙重擠壓”。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，以互聯

網為代表的信息技術加速滲透到經濟社會各領域，信息經濟正引領社

會生產新變革、創造人類生活新空間。深圳必須強化全球視野和前瞻

思維，準確把握世界經濟格局新趨勢，深度融入全球創新鏈，在新的

國際經濟坐標系中謀劃更高質量發展，建設成為國家參與全球經濟競

爭的重要引擎。

（二）國內環境

我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，長期向好的基

本面沒有改變，發展前景依然廣闊。國內經濟步入以速度變化、結構

優化、動力轉換為特征的新常態，增長速度從高速轉向中高速，發展

方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉

向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動

力等要素投入轉向創新驅動。國家實施“一帶一路”建設、京津冀協

同發展、長江經濟帶建設三大戰略，泛珠三角區域合作、粵港澳大灣

區建設深入推進，開放共贏、良性互動的區域發展格局正在形成。深

圳必須增強責任感和使命感，率先開辟新常態下質量型發展新路徑，

大力發展灣區經濟，在服務國家戰略中提升城市發展能級、實現特區

更大發展。

（三）機遇與挑戰

深圳在改革中創新，在創新中發展，率先進入以質量效益為中心

的穩定增長階段，經濟社會發展理念新、質量高、韌勁足、潛力大，

有能力、有條件率先適應、把握、引領新常態，實現特區新發展。深

圳作為全國先行發展的地區，要向更高發展階段跨越提升，就必須正

視超常規發展和超大型城市建設中積累的矛盾和問題：在經濟增速放

緩常態化下，經濟不穩定性和不確定性加劇，推進結構優化和保持較

高經濟效益難度增大；城市承載能力嚴重受限，優質公共資源供給不

足，人口壓力增大與高端人才短缺并存；快速城市化遺留問題凸顯，

環境污染、公共安全和城市治理成為制約發展的短板；全面深化改革

進入攻堅期和深水區，突破思想觀念和利益固化的藩籬難度加大。

三、創新驅動發展（一）突出創新驅動匯聚高端發展新動能

創新是引領發展的第一動力，堅持抓創新就是抓發展、謀創新就

是謀未來，突出開放創新、全面創新和原始創新，強化創新、創業、

創投、創客“四創聯動”，促進眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾發

展”，加快建設國際科技、產業創新中心，打造全球領先的創新之城。

——增強自主創新能力。強化創新基礎支撐，提升源頭創新能力，

重視顛覆性技術創新，加快從應用技術創新向關鍵技術、核心技術、

前沿技術創新轉變，實現從跟隨創新向自主創新、引領創新邁進。充

分發揮企業創新主體作用，支持企業和科研機構、高等院校等建設產

業技術創新戰略聯盟和知識聯盟，形成聯合開發、優勢互補、利益共

享、風險共擔的新機制。堅持開放創新，促進國內外創新資源與深圳

創新創業環境有機融合，推動更大范圍、更廣領域、更深層次區域協

同創新，提升參與全球創新合作和競爭的能力。

——提升產業創新發展水平。促進科技創新和產業創新聯動，瞄

準世界科技前沿和產業高端，打造以戰略性新興產業和未來產業為先

導、以現代服務業為支撐、以優勢傳統產業為重要組成的現代產業體

系，提升產業國際競爭力。推動產業創新與商業模式、企業、文化、

金融創新融合發展，促進新技術、新產業、新業態和新模式集中涌現，

培育壯大新動能、加快發展新經濟、打造產業新引擎，構建世界級產

業創新發展策源地。

——構筑創新人才高地。把人才作為創新的第一資源，更加注重

發揮企業家、科技人才和高技能人才創新作用，更加注重強化人才激

勵機制，更加注重優化人才發展環境，營造尊重知識、尊重人才的氛

圍，全面激發大眾創業、萬眾創新的熱情。堅持自主培養和外部引進

并舉，突出“高精尖缺”導向，加強人才載體建設，海納天下英才，

建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。

——營造激勵創新環境。推進全面創新改革試驗，發揮科技創新

的引領作用，完善創新驅動的體制機制，協調推動技術創新、管理創

新、組織創新、商業模式創新等領域創新。弘揚特區創新文化，完善

鼓勵創新、支持創造、激勵創業的政策措施，降低創新創業門檻，加

強知識產權保護，提升創新服務能力，構建更具活力的綜合創新生態

體系。

（二）突出質量引領構建全面發展新優勢

堅持深圳質量深圳標準，把質量作為新常態下第一追求，更加注

重企業效益、民生效益、生態效益，全面推進質量、標準、品牌、信

譽“四位一體”建設，加快構建大質量大標準體系，推動經濟、社會、

城市、文化、生態發展率先全面步入質量時代。

——加快實現質量型發展。堅持質量型增長、內涵式發展，始終

保持追求卓越的質量自覺，加快轉變經濟發展方式，增強經濟內生動

力，提高供給體系質量效率和全要素生產率。推動消費與創新相互滲

透，以新需求牽引新技術、催生新產業，以新技術創造新供給、激發

新需求，進一步提升產品價值和技術含量，實現產業結構再優化再升

級。

——創建國際一流質量標準體系。制定和實施與國際先進水平接

軌的標準體系，實施更廣泛、更先進、更嚴格的質量和標準控制，鼓

勵和支持企業參與國際國內標準制定，加快創建一批國內領先、國際

先進的深圳標準，在若干重點領域成為國際標準引領者。把深圳標準

貫穿經濟社會發展和生產生活的全過程，率先在涉及健康、安全、環

保等領域制定實施更高標準，以領先的標準搶占發展先機、贏得競爭

主動。

——樹立城市品牌和信譽。實施品牌戰略，打造一批具有國際影

響力的深圳品牌，使深圳制造成為產品高端、技術先進、管理卓越和

服務優質的品牌象征。打造誠信深圳，完善信用體系，加強政府監管，

強化行業和企業自律，健全守信激勵和失信懲戒機制，使深圳品牌、

深圳信譽成為國際市場的通行證。

（三）突出互聯融合搶占信息經濟發展制高點

主動順應全球信息化、網絡化深入發展的新趨勢，全面優化重構

產業鏈、創新鏈、價值鏈，推動生產生活方式和資源配置方式的深刻

變革，率先邁入數字化、網絡化、移動化、智能化的信息經濟時代，

構筑城市競爭新優勢。

——塑造開放共享的產業新生態。加快建設高速、移動、安全、

泛在的新一代信息基礎設施，拓展人機交互、互聯互通、天地一體的

網絡空間，完善信息經濟發展的關鍵載體。以信息化推動企業組織扁

平化和無邊界化，加快形成平等、開放、分享的組織結構，推動產業

組織全球化、服務化、平臺化，激發信息經濟發展活力。

——打造跨界融合的經濟新形態。以提升網絡承載力、突破核心

技術、創新智能硬件、深化信息服務為重點，構建縱向垂直整合、結

構優化完備的信息通信產業，形成技術水平高、滲透力強的信息技術

產業體系。把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，促進信息技術

向市場、設計、生產等環節滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細

轉變。推動大數據、云計算、物聯網、移動互聯網廣泛應用，培育壯

大分享經濟，實現網絡經濟與實體經濟協同互動發展。

——開啟線上線下互動的智慧新生活。加快城市基礎設施感知系

統建設，推進公共資源數字化和可視化，打造全面感知、萬物互聯的

智慧深圳。有序推進政務和公共服務信息資源開放共享，構建全業務

覆蓋、全流程辦理的電子政務平臺和公共服務云，實現一站式、即時

性的政府云服務。加快智慧城區和智慧社區建設，鼓勵發展移動互聯、

服務共享的網絡消費，促進市民生活方式智慧化。

（四）突出協調均衡提升城市發展質量

協調是持續健康發展的內在要求。堅持集約發展，框定總量、限

定容量、盤活存量、做優增量，貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的

建筑方針，加快轉變城市發展方式，改善城市發展環境，優化城市空

間布局，強化各區協作協同，實現城市安全、均衡、有序發展。

——確保城市安全發展。堅持安全第一，嚴把安全關、質量關，

把安全貫穿到城市發展各環節、各領域。牢固樹立安全生產的紅線意

識和底線思維，健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共

治體系，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，堅決遏制重特大生

產安全事故發生。強化水資源、能源和信息基礎設施支撐保障，完善

城市生命線安全運行機制。加強社會治安、食品藥品安全、應急和防

災減災等能力建設，推進公共安全工作精細化、信息化、法治化，不

斷提高城市管理和治理水平，有效防范、化解、管控各類風險，切實

維護人民生命財產安全。

——加快實現特區一體化。加大對原特區外地區的投入力度，統

籌提升原特區外城市功能，以基礎設施和基本公共服務等薄弱環節為

切入點，高標準規劃建設一批事關城市一體化發展的重大工程。加快

重點區域開發建設，培育若干新的增長極，以點帶面推動產城融合，

形成以產興城、以城促產、產城一體的發展格局。

——優化城市空間布局。堅持“三軸兩帶多中心”的空間發展策

略，加強城市設計，推進向多中心、網絡化、組團式結構發展，實現

緊湊集約、高效綠色發展。實施東進戰略和中軸提升戰略，打通聯接

東部、輻射粵東的戰略通道，在保護中科學開發東部。統籌開發陸海

空和地下“四維空間”，以更大力度推進土地整備和城市更新，拓展

城市發展空間。

——系統推進城市發展。統籌安排功能定位、文化特色、建設管

理等事關城市發展的重大問題，實現生產空間集約高效、生活空間宜

居適度、生態空間山清水秀。立足各區的比較優勢