贛榆港區(qū)的大體情況介紹近年來，國家和省委省政府對贛榆港區(qū)的發(fā)展十分關(guān)心。09年國務(wù)院審議并原則通過了《江蘇沿海地域發(fā)展計劃》，其中明確指出連云港港要開辟新港區(qū)，盡快啟動贛榆港區(qū)進港航道建設(shè)并按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時浚深，推動贛榆港區(qū)深水泊位建設(shè)。今年7月8日，省委梁保華書記視察贛榆港區(qū)，明確指出：港區(qū)建設(shè)要貫徹“深水深用，淺水淺用，統(tǒng)籌計劃，有效保護”的原則，面向未來，計劃好、保護好、利用好贛榆這寶貴的岸線資源。要圍繞連云港港大計劃，把贛榆的口岸建設(shè)計劃、產(chǎn)業(yè)計劃、城市建設(shè)計劃有機結(jié)合，一體化推動。梁保華強調(diào)，贛榆港后發(fā)優(yōu)勢明顯，要進一步增強口岸建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，早建成，早達效，帶動沿海開發(fā)。形成雙口門雙繞的兩大作業(yè)區(qū)，造地面積80平方干米。贛榆港區(qū)形成雙口門雙繞的兩大作業(yè)區(qū)，造地面積80平方干米。贛榆港區(qū)首先介紹的是《連云港港整體計劃》和《贛榆港區(qū)整體計劃》。贛榆港區(qū)總體規(guī)劃《連云港港整體計劃》于08年3月通過了交通部和江蘇省人民政府的聯(lián)合批復(fù)，依照“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局共分為五大港區(qū)。位于連云港北側(cè)海州灣內(nèi)的贛榆港區(qū)，是連云港港“一體兩翼”發(fā)展計劃中的重要北Ho2010年1月，《連云港港贛榆港區(qū)整體計劃》通過交通部和省政府聯(lián)合批復(fù)，計劃北起繡針河口南至龍王河口，占用自然岸線20.3干米，形成碼頭岸線44.2千米，170個泊位，未來將是連云港港重要組成部份和北翼的主要港區(qū);是連云港港拓展口岸功能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐；是江蘇省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)“四沿”發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障；是蘇北地域及周邊部份省市發(fā)展外向型經(jīng)濟、加速工業(yè)化進程的重要依托；將慢慢發(fā)展成為為腹地經(jīng)濟發(fā)展和后方臨港工業(yè)服務(wù)的綜合性港區(qū)，主要為液體化工品泊位和通用散雜貨泊位，遠期預(yù)留集裝箱發(fā)展功能。贛榆港區(qū)具有良好的建港條件。第一，贛榆港區(qū)離開了江蘇沿海特有的指狀沙洲、灘槽相間的特殊地貌環(huán)境，擺脫了建港相關(guān)有待研究解決的問題。江蘇近岸海域散布的輻射指狀沙洲，南北長200km東西寬90km,由10余條呈條帶狀的大型沙脊向北、東和東南方向伸展而成，在近岸部份低潮時出露的大小沙洲共計70余個，0m以上的沙洲面積達2100平方千米多，是江蘇海岸帶的重要組成部份；輻射沙洲作為一個特殊的地貌體系，長期以來是建港的禁區(qū)，大量專家一直在研究這種環(huán)境下建港可行性問題，但隨著優(yōu)質(zhì)岸線利用完畢和建港水平的提高等因素，很多地方利用輻射沙洲間的穩(wěn)定深槽作為航道開辟港區(qū)，是口岸建設(shè)的龐大沖破。贛榆港區(qū)地處蘇魯交壤處，海岸地貌特征與山東更接近，離開輻射指狀沙洲、灘槽相間的特殊地貌環(huán)境，擺脫了建港相關(guān)有待研究解決的問題，這種優(yōu)質(zhì)的海岸地貌咱們應(yīng)該充分利用好；第二，由于贛榆港區(qū)的口岸陸域就在碼頭后方，且回填造陸區(qū)地面較高，地質(zhì)條件良好。碼頭和回填造陸可以共有投資，也可以降低未來運營本錢。碼頭前沿靠近后方陸域，不僅節(jié)省了建港投資，同時縮短了建設(shè)周期可以提供更便捷的集疏運條件降低綜合物流本錢；贛榆港區(qū)采用挖填平衡，利用航道港池挖泥回填到后方陸域，開挖航道同時造出了大量的土地，首期1300萬方的挖泥就可以夠造陸1500畝，后續(xù)挖泥造陸本錢會更低，因此，從碼頭建設(shè)和未來運營來看，都具有低本錢優(yōu)勢。第三，贛榆港區(qū)地處弧形海州灣內(nèi)，海州灣是典型的弧形（耳形）岸線海灣，海灣南、北兩頭別離由連云港東西連島和嵐山頭為基巖岬角。從海岸潮動力特點看，這種耳形海灣長期以來都超級穩(wěn)定，海州灣的潮流動力作用較弱贛榆港區(qū)周圍實測含沙量資料垂線平均漲、落潮平均含沙量一般都在~0.12kg/m3之間，垂線平均漲落潮最大含沙量在~0.14kg/m3之間。港區(qū)所在海域的岸灘大體穩(wěn)定，動力弱，灘面泥沙難起動，含沙量低，外來泥沙少，具有較好的建港條件。第四，贛榆港區(qū)天然掩護條件好，北有嵐山頭、南有連島掩護，西側(cè)靠岸，唯有東側(cè)臨海，建設(shè)7km左右的防波堤可以掩護17km左右的碼頭岸線，建設(shè)60個左右的5-10萬噸級泊位，回填造陸約25k血。整體開發(fā)本錢較低，是江蘇沿海相對最優(yōu)的碼頭岸線資源，我國口岸法和江蘇省口岸條例規(guī)定“縣級以上地方人民政府應(yīng)當增強對口岸岸線資源利用的統(tǒng)一計劃，堅持深水深用和節(jié)約利用的原則，保護和合理利用口岸岸線資源。沿海和內(nèi)河干線航道上的口岸岸線資源，應(yīng)當優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。”口岸岸線是不可再生資源，因此應(yīng)深水深用，淺水淺用，統(tǒng)籌計劃，有效保護。第五，贛榆港區(qū)離開了粉沙區(qū)，大體為沙質(zhì)底質(zhì)，港池航道開挖后易于保護。粉沙底質(zhì)建港難度大保護本錢高，贛榆港區(qū)通過地質(zhì)勘探表明，底質(zhì)大體為沙質(zhì)；同時，海州灣贛榆港區(qū)周圍海岸水流強度較小，水體含沙量低，該海岸周圍沿岸沒有大的輸沙河流，沿海入海河流主要為源短流急的山區(qū)性河流，來沙量不大。按照初步研究功效，港池航道開挖后，港池航道泥沙回淤數(shù)量在正常可以接受范圍之內(nèi)。第六，贛榆港區(qū)離深水線較近，開挖長度較短，航道工程投資較省。近期實施的5萬噸級航道只需開挖8千米，10、15萬噸級航道估量別離開挖只有1五、25千米左右，這樣不僅開挖本錢低，保護本錢同時也超級節(jié)省，利用口岸建設(shè)保護。下圖是贛榆港區(qū)起步工程:連云港港籍榆港區(qū)起步工程連云港港籍榆港區(qū)起步工程贛榆港區(qū)起步工程主要3個項目：防波堤工程、航道工程和碼頭工程。總投資約20億元，其中航道和防波堤公共基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元，經(jīng)營性設(shè)施4個5萬噸級碼頭（1油品3通用）投資12億元。防波堤總長6350m，按其兼有功能共分為三段，別離為AB段（兼有集疏運通道作用長4147m，BC段兼有防護作用^803m，CD段長1400m。計劃2010年8月份動工建設(shè)，計劃工期16個月。航道工程為5萬噸級單向航道，有效寬度為170m，設(shè)計底標高-11.0m（從嵐山港區(qū)理論最低潮面起算）。配套納泥區(qū)按照港區(qū)起步區(qū)后方口岸配套工程和碼頭堆場工程的造陸需求肯定，新建護岸長1050m，設(shè)計頂高程為10.0m；圍埝長1853m，設(shè)計頂高程為7.0m。計劃2011年5月份動工，工期為12個月。碼頭工程采用重力式沉箱碼頭，水工結(jié)構(gòu)依照10萬噸級預(yù)留，建設(shè)3個通用泊位和1個液體化工品泊位。3個5萬噸級通用泊位，順岸布置在計劃的一港池東側(cè)一突堤西側(cè)南部岸線處，岸線長度769m，頂面高程為6.5m，碼頭前沿停泊水域?qū)挾?5m，設(shè)計底高程-13.6m，結(jié)構(gòu)依照10萬噸級（-15.6m）設(shè)計。年吞吐量為610萬噸。港池水域布置在碼頭前方，港池最窄處為230m，回旋水域與擬建的液體散貨泊位共用，調(diào)頭圓直徑為460m，設(shè)計底標高為-11.0m。陸域縱深距離為600m。按照工藝要求，碼頭后方布置有散貨（木薯片、礦石）、件雜貨（鋼鐵及其它雜貨）、預(yù)留堆場和生產(chǎn)輔建區(qū)。堆場均平行于碼頭岸線布置。堆場的作業(yè)設(shè)備采用流動式機械設(shè)備。1個5萬噸級液體化工品泊位布置在計劃一突堤南端西部岸線處，采用蝶形布置，由一個平臺和4個系纜墩組成。在各墩之間架設(shè)聯(lián)系橋連接。碼頭可知足靠泊1個5萬噸級原油船和同時停泊1個5000噸級和1個3000噸級化學(xué)品船的利用要求。泊位總長度為320m，平臺長度為210m。通過120m長度的引堤與一突堤相連接。碼頭頂面高程為8.0m，碼頭前沿停泊水域?qū)挾?5m，設(shè)計底高程-13.6m，結(jié)構(gòu)依照10萬噸級（-15.6m）設(shè)計。港池水域布置在碼頭前方，港池最窄處為230m,回旋水域與擬建的通用泊位共用，調(diào)頭圓直徑為460m，設(shè)計底標高為-11.0m。陸域縱深距離為600m。按照工藝要求，碼頭后方布置有油罐區(qū)、預(yù)留區(qū)和生產(chǎn)輔建區(qū)。截至2010年8月初，防波堤工程和航道工程工可研已經(jīng)取得省發(fā)改委批復(fù)，招投標工作已經(jīng)完成，施工單位近期將進場開始施工。2010年7月16日，贛榆縣人民政府與連云港口岸集團正式簽署合作開發(fā)贛榆港區(qū)框架協(xié)議，兩邊首期合作范圍主如果贛榆港區(qū)起步工程3個5萬噸級通用泊位和1個5萬噸級液體化工品泊位。下圖是贛榆縣沿海產(chǎn)業(yè)布局圖。贛榆縣沿海產(chǎn)業(yè)布局贛榆縣沿海產(chǎn)業(yè)布局贛榆縣沿海布置了四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中港區(qū)后方柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)通過近5年的發(fā)展，形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一是以江蘇新海石化有限公司為龍頭的石化和下游產(chǎn)業(yè)，二是以江蘇鑌鑫特鋼材料有限公司為核心的特鋼及配套產(chǎn)業(yè)。估計2012年末，贛榆縣域內(nèi)通過口岸的物流量將達到2000多萬噸;屆時，將為新建成的贛榆港區(qū)貢獻1000萬噸的吞吐量。同時，在這張圖上可以看出贛榆港區(qū)具有良好的集疏運體系。贛榆縣作為江蘇省的北大門，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。贛榆港區(qū)已經(jīng)形成了公路、鐵路、水路綜合交通體系，半小時可達嵐山港，一小時可達日照港、連云港港、白塔埠機場、臨沂機場，兩小時可達青島港、青島機場，為建成后的港區(qū)和物流業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展提供了較為完善的集疏運網(wǎng)絡(luò)。同三高速、204國道臨近港區(qū)，即將建設(shè)的臨海高品級公路江蘇段零起點設(shè)在防波堤根部；242省道、連臨高速也在港區(qū)后方。沿海鐵路北連青島，南至上海，是全國〃五縱五橫”鐵路大通道中重要的一縱，在柘汪片區(qū)內(nèi)設(shè)置了贛榆港前站和石橋站，為海鐵聯(lián)運和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了便利的運輸條件。其中港區(qū)專用線從柘汪片區(qū)鐵路支線引出，直接引入港區(qū)。專用線在跨過現(xiàn)有海堤后分為三股，別離接入一港池東、西雙側(cè)及二港池西側(cè)，并在港區(qū)內(nèi)預(yù)留分區(qū)車場，裝卸采用1050標準。第四張圖是贛榆港區(qū)柘汪片區(qū)功能分區(qū)圖。贛榆港區(qū)柘汪片區(qū)功能分區(qū)圖贛榆港區(qū)柘汪片區(qū)的整體定位為“東方綠港，工業(yè)新城贛榆港區(qū)柘汪片區(qū)功能分區(qū)圖贛榆港區(qū)柘汪片區(qū)的整體定位為“東方綠港，工業(yè)新城”，秉持功能完善和諧片區(qū)、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型實驗場地、跨省合作示范基地等開發(fā)目標，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間布局特征，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)港區(qū)、城區(qū)和工業(yè)區(qū)的開發(fā)，旨在打造一個重化工業(yè)、國際商貿(mào)、先進裝備、居住休閑等于一體，工業(yè)發(fā)達、商貿(mào)繁榮、環(huán)境友好的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)新區(qū)。按照柘汪片區(qū)產(chǎn)業(yè)計劃，未來柘汪片區(qū)產(chǎn)業(yè)類型主要分為化工類產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)四