2015年招標(biāo)動態(tài)及相關(guān)1藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件藥品招標(biāo)的發(fā)展歷程藥品招標(biāo)模式近期國家文件的解讀2015年招標(biāo)態(tài)勢招標(biāo)工作的應(yīng)對企業(yè)要全員重視招標(biāo)工作

目錄2藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件1藥品招標(biāo)的發(fā)展歷程3藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件藥品市場供大于求，產(chǎn)銷秩序混亂。藥品的虛高定價。藥品購銷中的不正之風(fēng)盛行。老百姓對“看病貴”的問題反映強(qiáng)烈

(1-1)藥品招標(biāo)的社會背景4藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（1-2）、藥品招投標(biāo)發(fā)展歷程政策建立期政策完善期

政策空白期重新規(guī)劃期四大階段①②③④5藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（1-3）、藥品招投標(biāo)產(chǎn)生過程第一個階段：政策建立期（1993年到2004年）1993年，河南省率先推行藥品集中招標(biāo)采購制度，在一定程度上抑制了不良購銷行為。

1995年，河南試點受到衛(wèi)生部表彰，全國十多個省市的衛(wèi)生行政主管部門前往考察。

1998年底，衛(wèi)生部調(diào)研、制定醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購政策。

2000年7月，衛(wèi)生部等部委印發(fā)232號文件，確定國家試點地區(qū)，頒布306號文件，藥品集中采購開始與招標(biāo)掛鉤。

2001年11月，衛(wèi)生部等部門印發(fā)308號文件、309號文件和17號文件的通知，衛(wèi)生部開始會同有關(guān)部門，在全國范圍內(nèi)推行藥品集中招標(biāo)采購制度，藥品集中招標(biāo)相關(guān)政策框架形成。

2004年9月，衛(wèi)生部等六部委頒布并實施320號文件，提高優(yōu)質(zhì)藥品的市場占有率，遏制了藥品價格的上漲勢頭，且對前期藥品招標(biāo)執(zhí)行中的問題作了正面解釋。當(dāng)月19日發(fā)改委頒布2122號文件。6藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（1-3）、藥品招投標(biāo)發(fā)展歷程第二個階段：政策完善期

（2004年到2006年）2005年，發(fā)改委先后印發(fā)9號文件和605號文件。同年，四川省掛網(wǎng)模式出現(xiàn)，有關(guān)部門給予充分肯定，并初步明確以政府為主導(dǎo)，以省（自治區(qū)、直轄市）為單位的網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購發(fā)展方向。第三個階段：政策空白期（2006年到2008年）2007年，以四川掛網(wǎng)模式為基礎(chǔ)發(fā)展而來、以網(wǎng)上限價為主的廣東掛網(wǎng)采購實施，該模式實現(xiàn)了全省統(tǒng)一掛網(wǎng)、統(tǒng)一限價，并提出“兩票制”，隨后全國20余省均參考此模式進(jìn)行改造和完善。7藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件第四個階段：重新規(guī)劃期（2009年----今）2009年，衛(wèi)生部等6部門聯(lián)合下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》【衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2009]7號】2009年，衛(wèi)生部等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》【衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號】2010年，衛(wèi)生部等7部委聯(lián)合下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》【衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2010]64號】

2010年，國務(wù)院下發(fā)全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕56號）

2013年，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》國辦發(fā)〔2013〕14號

2015年，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）

2015年，國家衛(wèi)生計生委下發(fā)的《關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》(國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號（1-3）、藥品招投標(biāo)發(fā)展歷程8藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（1-4）藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)、政策《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點工作若干規(guī)定的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作的通知》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范（試行）》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購和集中議價采購文件范本（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》9藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立藥品招標(biāo)委員會，制定采購計劃，根據(jù)計劃編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)公告（公開招標(biāo)、競價）或投標(biāo)邀請（邀請招標(biāo)）進(jìn)行招標(biāo)。2、投標(biāo)人（藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)）根據(jù)本單位的實際情況和招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)函（或委托書）企業(yè)資質(zhì)文件（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)/經(jīng)營許可證、納稅申報表等）

產(chǎn)品資質(zhì)文件（GMP證書、藥品生產(chǎn)批件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書、藥檢報告、專利證書、價格文件等）報價表等3、根據(jù)招標(biāo)文件的要求，審核投標(biāo)人的合法性、實際能力及信用，確認(rèn)其資格。對有疑問的要求投標(biāo)人給予澄清。4、開標(biāo)、評標(biāo)（議價）、確定中標(biāo)候選品種。5、組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)簽訂購銷合同。6、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中標(biāo)企業(yè)執(zhí)行合同。（1-5）、藥品集中招標(biāo)的一般程序10藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件1、有利于減低藥品的價格，減輕了患者的負(fù)擔(dān)。2、有利于提高藥品采購的透明度，抑制藥品購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)。3、有利于優(yōu)化進(jìn)藥渠道，強(qiáng)化市場競爭，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使藥品生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勝劣汰。4、有利于加強(qiáng)藥品管理。（1-6）、藥品集中招標(biāo)實施的成效11藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件1、行政干預(yù)，背離市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則。2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壟斷地位強(qiáng)化了不公平、不公正的購銷關(guān)系。3、以低價作為評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，加劇了醫(yī)藥企業(yè)的惡性競爭。4、以中標(biāo)價作為藥品定價的依據(jù)，既不合理也不科學(xué)。5、患者并沒有得到實惠。6、手續(xù)繁瑣、濫收費、醫(yī)藥企業(yè)苦不堪言。7、產(chǎn)生新的不正之風(fēng)和腐敗行為。8、國家稅收大量流失。9、招標(biāo)采購對民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重打擊。（1-7）、藥品集中招標(biāo)實施后的存在問題12藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件2藥品招標(biāo)模式13藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件一、集中競價模式

全國大部分省份采用，以廣東、海南最先啟用。二、限價掛網(wǎng)模式

以四川、陜西、山東為代表，但各有差異。四川省為全省統(tǒng)一掛網(wǎng)、統(tǒng)一掛網(wǎng)價；其它二省為統(tǒng)一掛網(wǎng)，出現(xiàn)不同掛網(wǎng)價。（2-1）、藥品招標(biāo)模式

14藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件一、基藥是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。二、醫(yī)保國家醫(yī)保藥品目錄全稱為《中華人民共和國基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》，分為甲類和乙類。對于甲類藥品，將按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定報銷，不得再另行設(shè)定個人自付比例。對于乙類藥品可根據(jù)基金承受能力，先設(shè)定一定的個人自付比例，再按規(guī)定報銷。三、農(nóng)保是新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。（2-2）、藥品招標(biāo)目錄

15藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（2-3）、主要品種醫(yī)保、基藥信息情況16藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件3近期國家文件的解讀17藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見國辦發(fā)〔2015〕7號解讀一18藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件3-1政策介紹——總體思路

堅持以省（區(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施，加強(qiáng)藥品采購全過程綜合監(jiān)管，切實保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。19藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件3-2政策介紹——分類采購思路成定局分類采購思路明確20藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件3-2政策介紹——對專利、獨家藥品建立價格談判機(jī)制國家衛(wèi)計委《建立藥品價格談判機(jī)制試點工作方案（征求意見稿）》。方案提出了要對價格高、療效確切、社會關(guān)注的專利、獨家藥品建立多方參與的價格談判機(jī)制，并且對談判主體、談判范圍和談判程序等做了具體的規(guī)定。談判范圍談判程序談判主體藥價談判

先選擇價格高、療效確切、社會關(guān)注的若干專利藥品和獨家生產(chǎn)的藥品先行試點。重點將腫瘤用藥、心血管用藥、兒童用藥、公共衛(wèi)生用藥、中成藥等中的專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品納入談判范圍。

國家衛(wèi)計委牽頭建立國家藥品價格談判指導(dǎo)委員會。另外建立國家藥品價格談判專家?guī)旌退幤穬r格信息庫。

由國家藥品價格談判指導(dǎo)委員會辦公室制定談判方案，然后從國家藥品價格談判專家?guī)熘谐槿≌勁袑＜遥箦噙x談判藥品、發(fā)布采購公告，專業(yè)談判組與藥企進(jìn)行談判。21藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件3-3政策介紹——降低藥價是硬要求3月26日，2015年全國藥政工作會議在北京召開，該會議的主要任務(wù)是落實國務(wù)院2月底發(fā)布的7號文、研究部署藥品集中采購工作并且為深化醫(yī)改奠定基礎(chǔ)。國務(wù)院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)計委副主任孫志剛就此進(jìn)行了講話。必須改革公立醫(yī)院的藥品采購辦法。對于低價惡性競爭的，必須加強(qiáng)綜合評估和監(jiān)管。改革原有的招標(biāo)采購辦法，根本目的是降低藥價，這個是硬要求，不能變通。對不同類別實行不同的采購辦法，文件中只是做了原則性的規(guī)定，后期還需要細(xì)化落實。降價22藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件3-4政策介紹——2015年招標(biāo)整體方向隨著公立醫(yī)院藥品集中采購指導(dǎo)意見正式稿的出臺，招標(biāo)大方向已定，2014年較多省份采用的分類采購思路得以明確。后期探索建立藥品價格談判機(jī)制試點工作方案（征求意見稿）的出臺，明確將部分藥品納入談判機(jī)制，分類采購思路得以細(xì)化。2015年全國藥政工作會議上，對公立醫(yī)院藥品集中采購指導(dǎo)意見進(jìn)行落實，國務(wù)院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)計委副主任孫志剛提出降價是硬要求。這也算國家層面為招標(biāo)降價奠定了一個基調(diào)，后期省份招標(biāo)降價或不可避免。分類采購明確，降價是大趨勢23藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件42015年招標(biāo)態(tài)勢24藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-12015年招標(biāo)態(tài)勢——“二次議價”多地蔓延2015年明確可以二次議價的省份2015年各省“二次議價”特點

從衛(wèi)規(guī)財發(fā)【2010】64號中明確不得“二次議價”到國辦發(fā)〔2015〕7號文中允許以市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購。“二次議價”在國家層面，似乎逐步合法化。2014年，多地進(jìn)行探索，進(jìn)入2015年，更是一發(fā)不可收拾，整體呈蔓延的狀態(tài)。25藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-22015年招標(biāo)態(tài)勢——“二次議價”多地蔓延2015年明確可以二次議價的省份部分省份禁止“二次議價”湖南：明確除低價藥是由醫(yī)院或以縣市區(qū)為單位統(tǒng)一與企業(yè)議定采購價格外，其它藥品的中標(biāo)價格、掛網(wǎng)價格為企業(yè)的貨架交貨價（銷售價格）。2015年明確可以二次議價的省份“二次議價”趨勢或不可逆轉(zhuǎn)盡管也有部分省份明令禁止“二次議價”，但是依然無法阻擋“二次議價”的大潮流。企業(yè)在招標(biāo)降價的基礎(chǔ)上，還得接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步壓價，降價壓力頗大。二次議價26藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-32015年招標(biāo)態(tài)勢——帶量采購省份多2015年明確可以二次議價的省份帶量采購執(zhí)行效果堪憂

日前，安徽省某協(xié)會發(fā)布報告，認(rèn)為安徽的帶量采購工作在執(zhí)行中存在一定的偏差，效果差強(qiáng)人意。具體表現(xiàn)（以安徽的帶量采購為例）：1、地方保護(hù)：蚌埠市在制定帶量采購規(guī)則時，在配送企業(yè)中標(biāo)數(shù)、投標(biāo)門檻以及運(yùn)輸半徑等有較為明顯的地方保護(hù)傾向。2、沒有實質(zhì)“量”的承諾、操作不夠規(guī)范：醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品配送商、藥品供應(yīng)商沒有簽訂“醫(yī)藥購銷合同”約定采購量、讓利比例。3、讓利較為嚴(yán)厲：省屬醫(yī)院大部分企業(yè)讓利15%-20%；滁州市平均讓利不得低于18%；蚌埠市帶量采購(市區(qū)）招標(biāo)中企業(yè)讓利幅度不低于總金額的15%、單品種讓利幅度和金額不得低于25%。27藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-42015年招標(biāo)態(tài)勢——左右聯(lián)動影響大目前，降低藥價是硬要求，各省招標(biāo)各發(fā)奇招，降價壓力不可小覷。更讓藥企擔(dān)心的是，如今價格聯(lián)動的省份也越來越多，在力爭全國最低價的背景下，藥價沒有最低只有更低！左右聯(lián)動

從各省最新一輪藥品招標(biāo)來看，左右聯(lián)動的省份有北京、遼寧、上海、浙江、江西、福建、甘肅、寧夏、重慶、天津等。其中重慶藥交所是對入市價進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，江西對掛網(wǎng)最高限價進(jìn)行調(diào)整，各省調(diào)整周期和調(diào)整方式也不盡相同。從調(diào)整周期來看，一年、半年、一季度不等；從調(diào)整方式來看，有的由藥招平臺收集價格，有的則需企業(yè)自主申報。另外，參考省份也不一樣，有的省份只是提到參考外省或周邊省份價格，并未明確省份。28藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-52015年招標(biāo)態(tài)勢——重要態(tài)勢相關(guān)省份匯總備注：標(biāo)紅的省份是既能二次議價又實施左右聯(lián)動的省份，這些省份的中標(biāo)價將被二次議價進(jìn)一步壓低，同時左右聯(lián)動采集其他省份的低價，可謂層層壓價。29藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-62015年招標(biāo)態(tài)勢——基層用藥市場進(jìn)一步放開繼18個省份放開基層用藥后，近日，據(jù)業(yè)內(nèi)流傳，北京、上海即將放開基層用藥市場。這就意味著將會有20個省份放開基層用藥，基層用藥市場進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)需及時布局基層市場。目前整體情況目前全國已有18個省明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可使用非基藥，規(guī)定基層使用的非基藥從醫(yī)保（新農(nóng)合）目錄中遴選，部分省份明確只能從低價藥目錄中遴選。使用比例上，無論是采購金額或是采購品種（品規(guī)），多數(shù)省份規(guī)定比例在2-3成。上海動態(tài)日前，上海市發(fā)布《

2015年上海市關(guān)于做好本市常用低價藥品掛網(wǎng)采購工作的通知》，明確本市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對家庭醫(yī)生簽約病人可選擇使用《上海市基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》內(nèi)屬于本市常用低價藥范圍的非基本藥物。30藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-72015年招標(biāo)態(tài)勢——藥招辦職能恐生變近日，重慶藥交所舉辦了我國首屆醫(yī)藥交易發(fā)展研討會，受到國家和其他省份招標(biāo)辦的關(guān)注。這也透露出未來招標(biāo)的走向，藥交所模式目前看來是一個比較好的管理模式，或許更多省份會向重慶藥交所學(xué)習(xí)。Clickheretoaddyourtext.Clickheretoaddyourtext.后期發(fā)展模式介紹05.重慶藥交所于2011年12月29日鳴鑼開市，是政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合的第三方醫(yī)藥全流程電子交易公共服務(wù)平臺。藥品生產(chǎn)企業(yè)直接在交易所掛牌發(fā)布待售藥品信息，醫(yī)療機(jī)構(gòu)則根據(jù)需求和這些生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行價格談判。同時，該所制定了藥品入市價、掛牌價和成交價。成交價不高于掛牌價，掛牌價不高于入市價。重慶藥交所將拓展和完善藥品交易平臺的綜合服務(wù)功能，創(chuàng)新和優(yōu)化藥品交易機(jī)制，增強(qiáng)市場價格發(fā)現(xiàn)功能，更好的發(fā)揮“價格發(fā)現(xiàn)、規(guī)范秩序、預(yù)防腐敗、支付結(jié)算、資源配置”等功能，在推動建立醫(yī)藥流通新機(jī)制的道路上繼續(xù)探索、不斷完善。31藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-92015年招標(biāo)態(tài)勢——兩票制或?qū)⑻ь^財政部的報告否定了兩票制，認(rèn)為無異于改變藥價貴的現(xiàn)狀，但是從國務(wù)院公立醫(yī)院招標(biāo)采購指導(dǎo)意見來看，減少流通環(huán)節(jié)仍被視為解決藥價貴的方案之一。如今除了福建是嚴(yán)格執(zhí)行兩票制外，還傳出寧夏、西藏兩個省份將執(zhí)行兩票制，兩票制或?qū)⑻ь^。財政部報告國辦發(fā)〔2015〕7號文鼓勵醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費用。兩票制不利于降低藥價，不應(yīng)該作為降低藥價的良方向全國推廣。藥品價格仍有大量的降價空間。32藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件4-102015年招標(biāo)態(tài)勢——招標(biāo)信息化程度進(jìn)一步提高如今招標(biāo)信息化程度越來越高，衛(wèi)計委正在力推國家藥管平臺，目前天津、江蘇、浙江、江西、山東5省（市）的藥品集中采購平臺，已與國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息系統(tǒng)（簡稱“國家藥管平臺”）互聯(lián)互通。國家衛(wèi)計委副主任孫志剛提出2015年要加快進(jìn)度實現(xiàn)與所有省份平臺的互聯(lián)互通、信息共享。后期可能發(fā)展在信息日益透明公開的背景下，企業(yè)需做全盤考慮。尤其是在左右聯(lián)動的影響下，價格更加敏感。企業(yè)注意點33藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件5招標(biāo)工作的應(yīng)對34藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（一）采購范圍1．本次集中采購范圍包括《國家基本藥物目錄》（2012年版）和《浙江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物目錄外常用藥品清單（暫定）》(以下簡稱：《基本用藥目錄》)、《浙江省低價藥品集中采購目錄（一）》、《浙江省臨床供應(yīng)緊張藥品目錄》所涉及的品種。（5-1）、浙江省2014年藥品集中采購（第一批）實施方案（二）采購方式在質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、性價比適宜的基礎(chǔ)上，采取經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)“雙信封”綜合評審或只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審的方式，公開招標(biāo)，分類采購，分別評審。35藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（三）評審方法藥品集中采購分為：基本用藥、低價藥品、供應(yīng)緊張藥品和非主流品種四大類，分別評審、分期公布、分步實施。（一）基本用藥目錄藥品的評審基本用藥目錄藥品的評審分為經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審和價格合理性評審。（6-1）、浙江省2014年藥品集中采購（第一批）實施方案36藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件按照同評審單元藥品經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審定量評價的得分，從高到低排序并依次確定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的產(chǎn)品。進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的產(chǎn)品，即為經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)合格產(chǎn)品。投標(biāo)企業(yè)數(shù)（投標(biāo)產(chǎn)品數(shù)）、進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審產(chǎn)品數(shù)，按照以下表格計算。37藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件定量評價要素包括行業(yè)排名、產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量評價、臨床療效評價、

服務(wù)信譽(yù)評價等內(nèi)容。、

客觀評價指標(biāo)分值不少于80%，主觀評價指標(biāo)分值不超過20%。評分指標(biāo)及分值權(quán)重詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)定量評價指標(biāo)體系及其說明》。（三）經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審。38藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件39藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件40藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件41藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件42藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件43藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件廠商名稱

主觀分行業(yè)排名質(zhì)量類型質(zhì)量可靠性儲備條件新版GMP原料來源有效期覆蓋率藥品到貨率附加分不良記錄合計山西振東安特生物071210

105268

60浙江昂利康制藥有限公司0101210

10

67

55海南靈康制藥有限公司0101210

10

45

51浙江得恩德制藥有限公司081210

10

45

49桂林華信制藥有限公司071210

10

45

48湖南華納大藥廠有限公司0101210

5

45

46黑龍江江世藥業(yè)071210

5

45

43（6-1）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)44藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件（6-1）、商務(wù)標(biāo)評審評審辦法：進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的產(chǎn)品，同評審單元內(nèi)，報價按粒從低到高進(jìn)行排序。綜合得分采用百分制計算。其中商務(wù)標(biāo)報價分值40%，經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)分值60%。按照如下公式確定：商務(wù)標(biāo)得分=5+35×該評審單元內(nèi)商務(wù)標(biāo)最低報價/該產(chǎn)品商務(wù)標(biāo)報價；綜合得分=經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分×0.6+商務(wù)標(biāo)得分。45藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件《2010年度河南省藥品集中采購工作實施方案》解讀

46藥品集中招標(biāo)采購主要法規(guī)ppt課件參考價計算：以我省2009年國家基本藥物集中采購、2010年藥品集中采購和2011年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購中標(biāo)的網(wǎng)上在線交易價格及我省當(dāng)前市場實際購銷價格(包括社會零售藥店銷售價格)與部分省市(北京、山東、江蘇、河南、湖南、上海)2010年10月1日至2014年8月31日期間藥品集中采購的最新實際交易價格，取他們之中的最低值為基準(zhǔn)價。

按照規(guī)則計算出桂林華信價格為0.292元，浙江昂利康價格為0.56元：浙江得恩德價格為：0.474元，海南靈康價格為：0.55元，我公司的價格為0.54元。最低報價肯定是桂林華信，我公司想要中標(biāo)，競爭選手昂利康和得恩德,海南靈康

我公司報價在19元左右，都可以中標(biāo)，在市場銷量，確保中標(biāo)的情況下，綜合考慮我公司報價在0.503