2023年江寧區農業機械化推進工作實施方案根據省、市“十四五”農機化高質量發展要求，為加快推進全區農業機械化工作進程，示范引領特色農機、智能農機發展，推動實施農業生產全程全面機械化推進行動和農機裝備智能化綠色化提升行動，更好地服務農業現代化建設，特制訂本實施方案：一、項目申報類（一）項目支持主體項目支持主體為正常運行2年以上的農業（農機虎業合作社、糧食生產專業合作組織、村集體、農業服務組織、農業企業、家庭農場等，優先扶持進入省級以上農民專業合作社示范社名錄的合作社。（二）項目扶持內容和要求1、糧食生產“無人化農場”建設：支持新購置智能農機裝備、新建智能農機庫房、新建配套設施以及項目標識牌，實現智能農機信息化管理等。按照《糧食生產”無人化農場”建設指引（試行）》（詳見蘇農機（2021）15號文）要求，圍繞人員專業化、裝備智能化、管理信息化、農田“宜機化”、作業精準化、機藝融合化等方面開展建設，并建立項目標識牌（2米x3米，國標25mmx25mmx1.2mm鍍鋅方管，60mm鍍鋅角鐵——打斜撐并預埋底角和角鐵焊接，國標1.2mm白鐵皮，直徑76mm圓管卜糧食生產規模200畝及以上。項目用地符合要求。2、“全程機械化+綜合農事，服務中心建設：支持按照《江寧區”全程機械化+綜合農事”服務示范中心建設指導意見》要求，建設主體需符合主體資格要求，滿足相應的基礎設施、裝備配置、服務能力等方面要求，做好財務管理、機務管理、安全管理和規范建設。項目用地符合要求。3、新裝備應用示范蔬菜保供基地建設：支持按照“耕整地、種植、采運、灌溉施肥、環控、初加工”等環節購置農機裝備，并建立項目標識牌（要求規格同糧食生產“無人化農場”標識牌）等，示范基地蔬菜生產規模50畝及以上。4、糧食烘干中心建設：支持新購置烘干機、環保型熱風爐、輸送機、提升機等設備，支持新建地磅、水泥場地、電力增容、烘干房、糧食存放場地等設施。要求烘干設備3臺套及以上、每臺烘干機的批處理能力達10噸及以上，并建有配套的烘干房和糧食存放場地，烘干房建設必須為封閉式破混或鋼結構，防火、防塵、防垮塌等安全設施達到要求。項目用地符合要求。5、糧食烘干中心烘干熱源環保升級：支持因淘汰現有糧食烘干中心燃煤或燃油熱風爐而新購置空氣源熱泵（電力）及電力增容設施、其他類型的環保熱風爐等。設備安裝達到相關安全要求，項目用地符合要求，項目建成符合環保有關要求。6、特色農業農機裝備應用示范基地建設：支持按照特色農業產業實現機械化生產的要求，新購置農機裝備，并建立項目標識牌（要求規格同糧食生產“無人化農場”標識牌）等。配備與生產規模相適應的作業機械，主要生產環節實現機械化，突破產業薄弱環節。項目用地符合要求。具體建設要求如下：（1）設施農業（蔬菜、花卉等）生產裝備應用示范基地：支持按照“耕整地、種植、采運、灌溉施肥、環境調控、收獲后處理”等環節購置農機裝備，項目完成后，示范基地的綜合機械化水平能夠達到75%及以上。蔬菜(花卉)生產規模50畝及以上。(2)水產養殖裝備應用示范基地：支持按照“投飼、水質調控、起捕、清淤、運輸’等環節購置農機裝備，項目完成后，示范基地的綜合機械化水平能夠達到85%及以上(其中起捕、清淤環節可采用社會化服務卜水產養殖面積50畝及以上。(3)果茶生產裝備應用示范基地：支持按照“中耕、施肥、植保、修剪、采收、田間轉運、產地初加工”等環節購置農機裝備，項目完成后，示范基地的綜合機械化水平能夠達到75%及以上。果茶生產規模50畝及以上。(4)畜禽養殖裝備應用示范基地：支持按照“飼草料生產與加工、飼料投喂、糞便清理、環境控制、畜產品采集”等環節購置農機裝備，項目完成后，示范基地的綜合機械化水平能夠達到90%及以上。畜禽養殖具有一定的規模生豬存欄200頭以上、肉禽存欄5000只以上、蛋禽存欄2000只以上、奶牛存欄50頭以上、肉牛存欄100頭以上、羊存欄100只以上等。7、糧食生產全程機械化示范基地建設：支持按照糧食生產全程機械化“耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理"六大環節購置農機裝備、新建配套設施以及項目標識牌等。支持購置配齊除烘干以外的糧食生產各環節農機裝備。示范基地糧食生產規模200畝及以上。須配備側深施肥裝置和輔助駕駛(系統)設備至少各2臺;配備與糧食生產規模相適應的全程機械化作業機械、定育秧場地配備與糧食生產規模相適應的全程機械化作業機械、定育秧場地等；建立比較健全的機械設備使用管理、作業質量標準、安全操作規程等規章制度。項目區內實現稻麥生產“耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理"六大環節全程機械化，并建立項目標識牌(要求規格同糧食生產“無人化農場”標識牌卜8、農機庫房建設：支持用于存放農機裝備的庫房建設。一般封閉式磚混、磚木或鋼結構（簡易工棚不能作為機庫）農機庫房，有機具進出庫大門，采光、通風條件良好，防火、防盜、防塵、防垮塌等安全設施達到要求，機庫墻體最低處高度不得低于3米，建筑面積不少于200平方米，機庫地面平整、壓實。項目用地符合要求。（三）項目補助標準項目補助資金優先用于糧食生產“無人化農場”、“全程機械化+綜合農事”服務中心、新裝備應用示范蔬菜保供基地和特色農業農機設項目，補助資金采取以獎代補方式，實行先建后補，建設主體完成建設任務并驗收通過后，每個項目獎勵40萬元；其他建設類項目按照財政補助資金（含購機補貼）比例不高于總投資50%的標準進行補助。單體項目補助金額（不含購機補貼）一般不超過70萬兀。裝備應用示范基地項目其中：“全程機械化+綜合農事”服務中心建裝備應用示范基地項目其中：“全程機械化+綜合農事”服務中心建（四）申報立項程序項目申報需通過項目申報主體注冊地所在街道的農機部門、街道辦事處共同審核，經街道農機部門現場勘驗（涉及項目用地審批的，需提前辦理手續）后，符合條件的以街道為單位匯總后上報（街道蓋章b區農業農村局對各街道上報名單進行二次查驗，符合申報條件的組織專家評審后擇優立項。凡近三年內未通過項目驗收，項目審計及績效評價較差的、有舉報且已經查實存在重大問題的項目單位不得申報。各街道要加強項目單位信用審核工作。項目申報截止時間為4月30日。（五）項目管理要求1、實行預撥+清算”政策：凡是享受過農業農村、發改等系統財政補助資金扶持并完成建設內容的項目不得重復支持。含購機補貼在內總補助比例不得超過規定比例。2、保障項目實施進度：項目承擔單位承諾建設期內完成全部建設任務，區級將根據項目建設期限要求適時開展項目建設中期檢查，對于進度緩慢，經評估會嚴重影響到目標任務按期完成的，將責令限期整改。項目建設期滿后，區級將組織第三方機構開展項目績效考核評價，并對第三方考核評價結果組織抽查確認，將最終的考核評價結果予以通報，并納入年度相關工作考核。二、推廣獎補類以提高各類先進適用農機具保有量，推廣各類農機技術，提升農機社會化服務能力為主要實施內容，重點圍繞糧食生產“無人化農場”、農機裝備智能化綠色化、特色農業機械化生產、農業生產全程全面機械化示范縣創建、農機購置補貼管理等方面開展工作。各專項獎補資金使用以實際統計數據為準，結余資金可適當調整。(-)支持實施主體支持實施對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織，其中農業生產經營組織包括農業、農機等專業合作組織、村集體、農業服務組織、農業企業、家庭農場和其他在我區進行農業收購、加工、銷售等涉農的經營組織。(二)支持實施內容1、先進適用農機具推廣為加快農機新機具、新技術推廣應用，推動實施農機“兩大行動”經研究，決定對2022年度和2023年度購置的部分農業機械實行作業補助，其中：2022年度購置的部分農業機械是指2022年度購置但未享受過作業補助的機且補助標準按照《2022但未享受過作業補助的機且補助標準按照《2022年江寧區農業機械化推進工作實施方案》（江寧農發〔2022〕93號）執行；2023年度購置的部分農業機械按照以下要求執行作業補助。（1）建設內容稻、麥機械化生產：對年度新購置的旋耕播種機、鋅式犁、盤犁、側深施肥裝置、側深施肥插秧機、植保無人駕駛航空器、自走式噴桿噴霧機、谷物聯合收割機、清潔熱源烘干機、輔助駕駛（系統）設備、智能監測設備、智能農機等農機裝備，用于稻、麥機械化生產并達到規定的作業量，給予一定作業補助。特色農業機械化生產：對年度新購置的大棚王拖拉機、起壟鋪膜復式作業機、移栽機、播種機、大豆玉米帶狀復合種植專用機具、施肥機（撒肥機X噴霧機（彌霧機X中耕機、除草機、修剪機、蔬菜收獲機、茶葉生產設備（采茶機、殺青機、揉捻機等）,田間運輸機、采收作業平臺、環境調控機械、投飼機械、水質調控機械、起捕機械、水產運輸設備、蔬菜整理機、清選分級設備等農機裝備，用于特色農業機械化生產并達到規定的作業量，給予一定作業補助。（2）資金安排及相關要求初步安排資金180萬元，給予作業補助，按照先申請先享受的原則，補完為止。機具單臺作業量要求及單臺補助額度等明細見附件7。（3）補助申請方式各街道分兩批接收相關申報材料，截止日期分別為7月28日（第一批）和11月3日（第二批卜符合補助條件的實施主體于截止日期前將相關材料提交至街道農機部門，按照先申報先享受的原則，申請材料具體如下：1）基本材料：實施主體營業執照或農戶本人身份證復印件、購機發票復印件、付款憑證、合作社賬號或一折通賬號復印件。2）稻麥機械化生產相關材料：小麥播種面積證明、水稻機插秧面積證明、植保作業面積證明、機收作業面積證明、烘干作業證明等（以上證明材料均需村社區蓋章卜3）特色農業機械化生產相關材料：耕整地作業面積證明、移栽作業面積證明、機播作業面積、施肥作業面積證明、中耕除草作業面積證明、修剪作業面積證明、植保作業面積證明、機收作業面積證明、水產養殖規模證明等（以上證明材料均需村社區蓋章卜街道農機部門對提交的材料進行核實，并簽字蓋章，經街道分管領導同意后，填寫“2023年江寧區稻麥機械作業補助申請匯總表”（附件81“2023年江寧區特色農業機械作業補助申請匯總表”（附件9）,并將材料統一報送至區農業機械技術推廣站，逾期未申報視為自動放棄。2、“平安農機”示范合作社創建（1）申報主體及要求在江寧區注冊的農機服務組織，要求人機管理規范，農機安全管理制度、“三庫一間”管理制度、維修管理制度、安全員工作制度、安全學習培訓制度等，所有制度齊全并上墻公示，且三年內未發生安全生產事故（詳見附件111（2）補助標準安排資金15萬元，創建5個示范合作社，完成驗收后，每家一次性撥付補助資金3萬元。(3)補助申請方式符合條件的合作社主動申報，填寫申報表(附件12),街道初審推薦并簽字蓋章，并將申報材料于7月30日前統一報送至區農業農村局農機監理所。3、農業生產全程全面機械化示范縣創建安排資金20萬元，作為創建農業生產全程全面機械化示范縣的相關服務費用。4、項目管理和技術培訓安排資金20萬元，統籌用于農機購置補貼管理檢查、現場觀摩會、技術培訓等相關事項。5、農機信息化管理網絡系統平臺服務安排資金6萬元，作為全區農機信息化管理網絡系統平臺服務相關費用。6、農機公共服務能力建設加強全區農機化公共服務能力建設是農機化事業發展的保證，也是推動農機管理服務產業化、社會化、市場化的重要手段。(1)建設內容支持舉辦種業博覽會農機展；積極推動省級示范基地建設。(2)資金安排安排資金20萬元，對承擔種業博覽會農機展的實施主體給予補助，補助資金主要用于種業博覽會農機展的組織宣傳、場地及設備租賃、材料印刷費、餐費等；對省級示范基地建設給予3萬元/個的補助。(3)補助申請方式符合補助條件的實施主體于11月3日前將相關材料提交區農機推廣站，按照先申報先享受原則，申請材料包括：種業博覽會農機展相關的合同、發票、付款憑證等材料的復印件；獲得省級示范基地的批復文件。(三)工作要求1、高度重視農機化工作的實施。各街道農機部門、財政所要切實提高思想認識，強化組織領導和工作措施，加強協調配合，加大政策宣傳，確保農機化工作取得實效。各街道要以農業現代化、農業機械化建設為契機加快推動農機化新技術、新機具的推廣應用，認真組織實施農機規?；?/p>