關于建設美麗xx調研報告省第xx次黨代會報告提出，“全面建設美麗xx，綠色轉型取得新突破”。全面建設美麗xx是省委省政府深入貫徹落實習近平生態文明思想的行動實踐，是打造更高水平美麗中國“xx樣板”的重大部署，也是推動全省高質量跨越式發展的關鍵路徑。主要做法及成效堅持高位推動，夯實生態環境保護責任。持續做實全國首創的以黨委和政府主要負責同志為“雙主任”、分管負責同志為副主任的省市縣三級生態環境保護委員會，x年多來省生態環境保護委員會共召開xx次會議，其中省委省政府主要領導共同出席x次。出臺《xx省生態環境保護工作責任規定》，全面落實“黨政同責、一崗雙責”“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環?！必熑沃?，全省齊抓共管、聯防聯治的生態環境保護大格局基本形成，生態環境保護的政治自覺、思想自覺、行動自覺更加堅定。堅持綠色引領，大力推動低碳循環發展。統籌把握省情實際，科學編制碳達峰碳中和實施意見及碳達峰實施方案，部署謀劃xx項重點領域、重點行業、重點區域專項方案，加快構建“x+N”政策體系。率先發行全國首單有色金屬行業碳中和債、首批公交碳中和票據。全面建立“兩高”項目管理清單，出臺嚴格“兩高”項目準入管理實施意見。在全國率先出臺生態產品價值實現機制實施方案。綠色貸款余額達xxxx億元，同比增長xx.x%，“古屋貸”“畜禽智能潔養貸”等改革經驗在全國推廣。堅持攻堅克難，持續改善生態環境質量。我省在全國率先出臺《關于進一步加強生態環境保護深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》，謀劃實施新“八大標志性戰役xx個專項行動”，推進全省生態環境質量高起點提升、高水平改善。今年x～x月，全省PMx.x濃度xx.x微克/立方米，同比下降xx.x%，優良天數比率xx.x%；全省國考斷面水質優良比例xx.x%，同比上升x.x個百分點，鄱陽湖總磷濃度x.xxxmg/L，同比下降xx.x%，長江干流和贛江干流所有斷面繼續保持Ⅱ類水質，全省市縣兩級集中式飲用水源地達標率為xxx%。堅持問題導向，抓好生態環境保護督察。通過加強監督檢查、分類化解信訪、強化警示倒逼、嚴格銷號管理等舉措，扎實推動中央生態環保督察反饋等問題整改。第一輪中央生態環保督察反饋問題整改總體完成。第二輪反饋的xx個限期整改問題，xx個已按時限完成整改，其他正有序推進；交辦的xxxx件信訪件，已辦結xxxx件。xx經濟帶生態環境警示片披露問題整改成效明顯。通過高規格構建督察體系、高標準完善督察制度，走深走實開展省級督察。在全國率先完成對設區市例行督察全覆蓋，對兩家省屬國有企業開展了探索式督察，今年x月份對x個設區市開展第二輪省級生態環保督察，持續推動各地各有關部門強弱項、固成效、抓提升。堅持改革創新，加快構建現代治理體系。系統推進生態環境監管體制創新，推動出臺《關于構建現代環境治理體系的若干措施》，全面完成省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革，率先通過生態環境監測系統“x+N”多場所國家級資質認定評審。推進環評審批和監督執法正面清單常態化管理，實施寬嚴相濟的執法監管。建成全省生態環境大數據平臺，開發業務協同、目標管控、政務及公共服務三大應用系統共xx個子系統。但我省生態環境保護仍然面臨一些矛盾和挑戰：對標對表生態環境根本好轉的目標，生態環境質量仍存在不小差距；生態環境保護結構性矛盾依然突出，統籌發展和保護的任務還很艱巨；生態環境保護體制機制不夠健全，距離生態環境治理體系和治理能力現代化仍有一定差距。對策建議按照省第xx次黨代會部署要求，厚植xx綠色生態領先優勢，以“治山理水”推進“美麗提質”，以“顯山露水”促進“兩山”轉化，加快建設高質量發展、高水平保護、高品質生活、高效能治理的美麗xx，更高標準打造美麗中國“xx樣板”。優化空間格局，打造省域空間永續發展樣板區。統籌“三區三線”劃定，優化國土空間布局，科學合理配置土地、森林、礦產等資源要素，減少人類活動對自然空間的占用。強化用途管制，完善“三線一單”生態環境分區管控體系，落實永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界等空間管控邊界，嚴格控制各類開發利用活動對生態空間的占用和擾動，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的美麗xx國土空間。加快轉型升級，打造經濟綠色低碳崛起樣板區。建立健全碳達峰碳中和“x+N”政策體系，實施“碳達峰十大行動”。全面推動減污降碳協同增效，大力開展“治污”“減排”“降碳”“碳匯”等專項行動。加快優化能源結構、產業結構、交通運輸結構，推進電力、鋼鐵、建材、有色金屬、石化等重點行業綠色化改造。堅持“碳減排”與“碳增匯”并舉，用好碳排放權交易等政策，大力發展綠色低碳、循環高效的現代經濟。突出“三個治污”，打造環境質量持續提升樣板區。更加突出精準治污、科學治污、依法治污，統籌氣、水、土等各要素，以環境質量改善為核心，以污染防治攻堅戰為抓手，大力推進大氣污染綜合治理，持續加強水污染防治，統籌水資源利用、水環境治理和水生態保護，不斷強化土壤污染防治，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，著力解決影響經濟社會可持續發展的環境難題，打造天藍地綠、水清土凈的優美環境。堅持系統治理，打造生態和諧保護修復樣板區。大力實施山水林田湖草沙綜合治理，深入推進廢棄礦山生態修復，加快綠色礦山建設。推行森林河流湖泊休養生息，加大濕地保護修復力度，有序開展退圩還湖還濕，健全耕地輪作休耕制度，科學推進水土流失綜合治理。大力實施生態鄱陽湖流域建設行動計劃，扎實推進鄱湖安瀾百姓安居工程，鞏固長江和鄱陽湖流域重點水域禁捕退捕成果，持續提升山水林田湖草沙生命共同體的功能與品質。強化風險管控，打造環境健康安全保障樣板區。建立全過程全周期多層次環境健康風險防控體系，構建“事前、事中、事后”生態環境風險防范和應急體系。建立危險廢物產生源清單、種類清單、經營單位清單和重點監管源企業清單。穩步推進“無廢城市”建設。強化重點領域環境風險防控，提高公眾環境健康保障水平，提供清潔無害、安全可控的高品質環境健康保障。統籌城鄉發展，打造城鄉融合同美普惠樣板區。推進新型城鎮化與鄉村振興兩大戰略，建設現代魅力城市，持續推進農村人居環境整治。分類推進農村生活污水治理，強化農村黑臭水體整治。深入實施鄉村生態保護和修復工程，科學開展國土綠化，提升鄉村民居風貌，促進鄉村自然生態系統功能和穩定性全面提升。打造品質宜居城鎮，塑造特色韻味鄉村，全方位提升城鄉生活品質。賡續歷史文脈，打造贛鄱生態文化傳承樣板區。以賡續紅色血脈為出發點，推動井岡山精神、蘇區精神、長征精神等具體化、時代化、標志化，持續以紅色文化支撐推動生態文化發展。構建以“xx風景獨好”為引領的生態文化品牌體系，突出紅色文化、綠色文化、古色文化繁榮結合。弘揚好xx文化中的生態理念，推動歷史傳統文化與生態價值提升相融合，綠色生活方式與文明習慣養成相融合，形成“人人有責、人人參與”的美麗xx建設行動氛圍。提升治理能力，打造生態環境制度創新樣板區。積極構建多元共治責任體系，完善企業環境管理激勵制度，提高綠色