第3頁共3頁應急預案編制與演練融如何強化我國重大事故應急演習機制，以開放式演習方式代替照本宣科式的表演性演習方式，積累應急演習的經驗，找出應急體系中的弱點，是目前應急體系建設中急需解決的一個問題。應急仿真演練系統通過對各類災害數值模擬和人員行為數值模擬的仿真，在虛擬空間中仿真災害發生、發展的過程，以及人們在災害環境中可能做出的各種反應；并在演練平臺上，在最大限度仿真實際災害的條件下，開展應急演練。在此基礎上，制定各類企事業單位的數字化應急預案。應急仿真演練系統可以用來訓練各級決策與指揮人員、事故處置人員，發現應急處置過程中存在的問題，檢驗和評估應急預案的可操作性和實用性，提高應急能力。系統可以使企事業單位能夠運用現代化手段，加強協調能力和應急能力，使應急演練科學化、智能化、虛擬化。一、虛擬演練子系統主要包括兩種訓練模式。預案訓練模式和____訓練模式。預案訓練模式是指受訓者按照預案規定的內容，各司其職，完整地按照預案執行救援的全過程。預案訓練將預案變得可以執行，并形成了一個考核手段。____訓練模式就是在訓練的過程中，由系統操作人員進行干預操作，比如：突然設置一次“爆炸”，突然改變“風向”等等。____的訓練是對____的反應和指揮能力。二、虛擬演練子系統主要包括以下模塊。場景任務設置模塊、角色訓練模塊、數據查詢模塊、訓練控制模塊、記錄/編輯模塊、考核模塊。1.場景任務設置模塊根據不同的訓練目標和任務，為訓練提供一個虛擬的訓練場景，并在場景內設置相應的災害或突發事故現象，形成一個逼真的虛擬演練環境。2.角色訓練模塊演練系統提供針對不同角色進行訓練的功能。根據登陸的不同角色，系統提供不同的能力和權限。根據在應對災害時職責和所需能力的不同，角色主要包括以下幾類：群眾、社會救援力量、現場專業救援力量，指揮中心等。3.數據查詢模塊在訓練過程中產生大量數據，查詢模塊目的是方便決策者查詢、觀看和使用這些數據。系統提供各種工具和功能，可方便對訓練的全過程進行全方位觀看和數據查詢。4.訓練控制模塊演練環境是由“場景及任務設置模塊”初始化設置確定的。但為了提高對____處理能力的訓練效果，需要在訓練的途中，添加各種____。為此系統提供在訓練過程中，提供人為添加和改變演練環境的功能。具體功能包括：天氣(外部環境)狀況調整、災情狀況調整、救援力量調整、新任務下達、其他____等5.記錄/編輯模塊記錄并能回放整個訓練過程，包括所有的事件細節、處理過程、通訊語音錄音等。該模塊為訓練總結、處置預案生成等提供手段。6.考核模塊考核分為預案演練考核和____演練考核。預案演練考核是根據預案演練的結果，對比已有預案，并產生考核結果。考評結果與演練記錄均可進行保存、分發和查詢。____演練考核是在訓練過程中或結束后，可由參加演練評審專家進行實時或事后點評，提供點評和記錄工具。考評結果與演練記錄均可進行保存、分發和查詢。總而言之消防應急預案的方針就是為了做好單位的消防工作，確保廣大員工的人身生命財產安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應付突發的火災事故，特制定本預案。應急預案編制與演練融（二）應急預案，是對單位火災發生后滅火救援有關問題作出預先籌劃和安排的計劃安排文書，是針對單位內部可能發生的火災，根據滅火救援的指導思想和處理原則，以及單位內部現有的消防設施和消防器材裝備和單位內部員工的數量、質量、崗位情況而擬定的滅火救援應急方案。應急預案作為應對突發火災事故的行動方案和依據，在處置事故時發揮著重要作用。一、編制應急預案的目的針對設定的火災事故的不同類型、規模及社會單位情況，合理調動分配單位內部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術和手段，成功地實施滅火救援行動，最大限度地減少人員傷亡，降低財產損失。二、編制應急預案的意義《左傳》有言“居安思危，思則有備，備則無患”。可見，編制應急預案意義重大。(一)有利于掌握科學施救的主動權1.通過制定應急預案，有助于單位員工熟悉本單位內部情況，有助于把握本單位可能發生的火災特點、規律。2.通過制定應急預案，有助于提升單位內部快速處置火災能力，一旦發生火情，可以第一時間按照計劃實施____指揮，贏取時間，控制火勢，疏散人群，減少損失。(二)有利于促進單位內部熟悉在制定應急預案過程中，經常性深入本單位內部，了解各方面的情況，不僅使應急預案的制定人員和單位內部員工掌握到第一手資料，同時，較好地促進了對單位周邊和單位內部的交通道路情況、消防水源情況；單位內部建筑物的數量、分布或者樓層使用情況；建筑物重點部位情況、建筑物內部消防設施情況；單位內部主要火災事故的類型、處置的對策及基本程序；單位內部的消防____及滅火救援任務分工等情況的熟悉。(三)有利于增強演練的針對性依據應急預案在進行演練工作時，單位內部員工在進行情況熟悉的過程中，可以發現新的情況和新的問題。面對出現的新情況新問題，為確保安全，同時為提高單位內部的滅火救援能力，單位內部員工就要對其進行深入的情況研究，依據新問題新情況的危險特性，研究制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應急預案的實用性，同時，也通過實戰演練促進了訓練與實戰相結合，提高了單位對火災事故的快速處置能力，加強了理論與實際工作的聯系，提高了滅火救援準備工作的質量，有助于增強應急預案演練的針對性。應急預案編制與演練融（三）為貫徹落實____和省、市、縣人民政府的有關規定，____開展好我縣重大動物疫情應急演練，特制定本方案。一、演練指導思想和目的根據《____動物防疫法》、《國家重大動物疫情應急條例》和《____省實施辦法》，以《慶城縣重大動物疫情應急預案》為依據，建立和完善我縣重大動物疫情應急反應體系，形成統一領導、反應及時、科學決策、果斷處置的應急機制，全面提升慶城縣應對突發重大動物疫情的能力。通過對設定事故的應急演練，檢驗我縣重大動物疫情應急預案的可行性和可操作性，提高動物防疫工作總體水平，切實保障養殖業可持續發展和人民群眾生命安全。二、演練時間、地點和參加單位(一)室內演練：慶城縣獸醫局三樓會議室(____年____月____日下午2：30-3：30)(二)現場演練：慶城縣某養殖公司養殖場(____年____月____日下午3：40-5：30)(三)參加演練單位及人員慶城縣獸醫局慶城縣防制重大動物疫病指揮部慶城縣動物衛生監督所慶城縣動物疫病預防控制中心應急預備隊各小組工作人員三、演練____領導機構及職責為加強本次演練的____領導，確保演練工作順利開展，特設立慶城縣重大動物疫情應急演練領導小組，領導小組設立如下：組長：獸醫局局長副組長：獸醫局黨支部書記、監督所所長、疫控中心主任成員：縣防治重大動物疫病指揮部有關領導____設在獸醫局。辦公室成員根據需要從參加演練的單位中抽調。根據《慶城縣重大動物疫病控制應急預案》的要求，結合本次演練實際，辦公室下設十組：(一)專家技術組。由獸醫局、動物疫病預防控制中心負責。負責現場采樣、現場診斷和流行病學調查，負責解剖和實驗室檢測，并將結果報縣防指辦公室。同時樣送到市疫控中心確認。(二)封鎖檢疫組：由獸醫局、動物衛生監督所負責，做好撲疫現場和封鎖區域的治安管理，負責做好參加應急演練車輛通暢保障工作，演練期間禁止無關車輛和人員進入現場。(三)撲殺無害化處理組。由動物疫病預防控制中心負責撲殺病畜，統計撲殺數量，對病畜污染物進行無害化處理等工作。(四)消滅毒源組。由獸醫局、動物衛生監督所負責，做好疫點、病死畜運輸路線及運輸車輛、市場、無害化處理點的消毒工作。(五)免疫及疫情監測組。由獸醫局、動物疫病預防控制中心負責，做好受威脅區畜類的緊急免疫接種工作，并對受威脅區家畜進行疫情監測、普查。(六)后勤保障組。獸醫局負責。處置現場演練布置，參加演練車輛調度，制作關口入口臨時消毒檢查站牌、演練現場警戒線、疫點疫區標記，“封鎖令”，飲用水等相關物資準備。(七)市場監管組。動物衛生監督所負責，做好封鎖區內畜類交易市場臨時性關閉和監管工作。(八)人員防護組。動物疫病預防控制中心負責，做好現場撲疫人員和涉畜人員的監測和防護。四、疫情設定下午2。____分，慶城驛馬養殖場豬突發疫情，疫情可能隨時蔓延并向人類傳播，情況十分危急。五、演練程序及任務分工(一)室內演練下午2：____分，獸醫局辦公室：報告獸醫局局長接到獸醫站報告，某養殖場共養殖育肥豬____頭，____月____日發病，發病豬____頭，死亡____頭，發病急、死亡快，為突發畜類疫情，請指示。獸醫局局長：通知疫控中心專家趕赴發病現場采樣、診斷、送檢；診斷結果出來后馬上報告。疫控中心主任。報告獸醫局局長，縣動物疫病疫控中心診斷結果為高致病性豬藍耳病，同時采樣送市動物疫控中心。獸醫局局長：立即上報市防指辦；通知縣防指辦做好啟動應急預案的準備；下午2：____分，動物疫病預防控制中心：報告局長，接到市動物疫病預防控制中心確認高致病性藍耳病的診斷報告。獸醫局局長。立即通知全體指揮部成員單位開會，按照《慶城縣重大動物疫情控制應急預案》的要求，啟動應急預案，發布封鎖令，采取果斷措施撲滅疫情。動物疫病預防控制中心立即派出專家組趕赴現場進行指導，并督促做好疫情處理工作。重大動物疫情指揮部。報告局長各項工作已準備就緒，請指示。獸醫局局長。快速____人員，準備應急物資，立即趕赴現場。張貼封鎖令，封鎖疫區，開展撲疫工作。動物疫控中心。報告局長，撲疫工作已結束。主持人：各級各部門迅速行動、協同配合，將各項撲疫措施落到實處。現在距最后一頭染疫豬撲殺已有____天了。在二十一天的封鎖期間，通過建立緊急免疫帶、嚴格消毒和免疫檢測等措施，無重大動物疫病發生。動物疫控中心：報告獸醫局局長，重大動物疫情指揮部，經專家組按規定程序驗收，符合解除封鎖要求，請指示。指揮長。發布解除封鎖的命令。(二)室外演