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文檔簡介

空間管制與可持續發展第1頁，課件共16頁，創作于2023年2月

“空間管制”與“空間管治”第2頁，課件共16頁，創作于2023年2月空間管制：將區域土地資源根據土地用途管制的需要，按社會經濟發展的客觀要求和管理目標，劃分不同的空間區域(不是規定每塊地塊的用途)，并制定各區域的土地用途管制規則，通過用途變更許可制度，實現對土地用途的管制。第3頁，課件共16頁，創作于2023年2月“土地使用分區管制”（日本、美國、加拿大等）“土地規劃許可制”（英國）“建設開發許可制”（法國、韓國等）第4頁，課件共16頁，創作于2023年2月

各國(地區)在土地用途分區管制上總的目標是一致的，即通過土地利用規劃分區及其實施，引導土地的合理開發和利用，促進區域經濟、社會和環境的協調持續發展。第5頁，課件共16頁，創作于2023年2月我國空間管制的簡史2006年《城市規劃編制辦法》指出總體規劃階段應提出空間管制原則和措施，提出禁建區、限建區、適建區范圍；2008年《城鄉規劃法》出臺，明確城市與鎮總體規劃的內容應當包括禁止、限制和適宜建設的地域范圍，對第6頁，課件共16頁，創作于2023年2月

城市規劃作為政府調控城市空間資源、協調城鄉發展、資源綜合利用、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，從可持續發展的角度出發,通過明確區域城鄉空間開發管制范圍，制定嚴格的生態環境資源保護措施，為各類開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行為準則。第7頁，課件共16頁，創作于2023年2月空間管制的分類：

1、主體功能區規劃

2、空間管制規劃

3、生態環境功能區規劃第8頁，課件共16頁，創作于2023年2月按用途不同分區實行管制空間管制分為：允許建設區、有條件建設區、限制建設區、禁止建設區。第9頁，課件共16頁，創作于2023年2月空間管制原則：統籌協調發展原則可持續發展原則市場調節與政府協調相結合的原則。第10頁，課件共16頁，創作于2023年2月空間管制的措施（1）分級研究

（2）分區思路（3）多因子分析（4）剛性柔性管理辦法（5）管制措施

第11頁，課件共16頁，創作于2023年2月

空間管制作為一種有效而適宜的資源配置調節方式,日益成為區域規劃尤其是城鎮體系規劃的重要內容。通過劃定區域內不同建設發展特性的類型區,制定其分區開發標準和控制引導措施,可協調社會、經濟與環境可持續發展第12頁，課件共16頁，創作于2023年2月空間管制規劃是基于城鄉協調、生態承載力、相對穩定與社會經濟可持續發展相統籌的全新規劃理念，從空間上對生態資源和開發建設用地進行合理控制和引導，實現資源永久有效利用和城鄉的可持續發展。空間管制作為一種有效管理方式，已經越來越體現出重要性。深化空間管制的內容，尋求科學的空間管理模式，對完善城鎮總體規劃，體現總體規劃的科學性和可操作性，將起著越來越重要的作用。

第13頁，課件共16頁，創作于2023年2月

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