蟠龍社區垃圾分類服務項目（項目名稱）一個標段招標招標文件招標人(蓋章):江陰市城東街道環境衛生管理所法定代表人(簽章):招標代理機構(蓋章):江蘇新東方工程管理咨詢有限公司法定代表人（簽章）:日期：2018年4月25日目錄第一章招標公告 3第二章投標人須知前附表 5第三章投標人須知 6第四章項目要求和有關說明 19第五章合同書（格式） 28第六章合同條款（格式） 29第七章投標文件的組成和格式 32一、投標函 33二、開標一覽表 35三、報價明細表 36日期：年月日 36四、服務方案 36五、投標單位綜合實力 38六、資格證明文件 42七、（投標人）法定代表人授權委托書 43八、（投標人）關于資格的聲明函 44附件二：智能垃圾可回收箱設置承諾書 46第二章投標人須知前附表序號內容1項目名稱：蟠龍社區垃圾分類服務項目采購人：江陰市城東街道環境衛生管理所采購方式：公開招標2采購人：江陰市城東街道環境衛生管理所地址：江陰市城東街道石山路110號3投標人須按規定交納投標保證金貳萬元人民幣，在開標時間前送達江陰市城東街道環境衛生管理所二樓會議室。投標保證金必須是投標單位賬戶出具的銀行本票(同城)、銀行匯票(異地)，不接受轉帳\現金\轉帳支票或其他形式的保證金，逾期送達或不符合規定的投標保證金均將被拒絕。收款名稱：江陰高新技術產業開發區財政局收款帳號：20110016579收款銀行：農商行山觀支行4投標有效期：開標后60天5投標文件及投標保證金接收時間：2018年5月11日下午14:00——14:30止投標文件及投標保證金接收地點：江陰市城東街道石山路110號三樓會議室截止期后的投標文件或未按招標文件規定提交投標保證金的投標文件，恕不接受。6開標時間：2018年5月11日下午14:30地點：江陰市城東街道石山路110號三樓會議室7確定中標單位時間：評審結束后8投標文件正本份數：1份投標文件副本份數：2份9江陰市城東街道環境衛生管理所聯系人：胡女士聯系電話關本次采購活動方面的問題，可來人、來函（傳真）或電話聯系。第三章投標人須知（一）遵循原則：透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。（二）招標文件：1、招標文件包括本文件目錄所列全部內容，投標人應仔細閱讀，并在投標文件中充分反映招標文件的所有要求。2、投標人應在江陰市人民政府網高新區/gxjscykfq/采購公告附件中下載招標文件及有關資料，按招標文件要求提交全部資料并對招標文件各項內容做出實質性響應，否則投標無效。3、投標人一旦參加本項目，即被認為接受了本招標文件中的所有條件和規定。4、招標文件僅作為本次采購投標使用。（三）招標文件的解釋： 1、投標單位如有需要對招標文件要求澄清的問題，均應在2018年4月20日16:00時前，通過不署名方式發至郵箱3569265965@

提出。（四）招標文件的補充或修正：1、江陰市城東街道環境衛生管理所可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。2、澄清或者修改在江陰市人民政府網高新區/gxjscykfq/上發布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，投標人應在投標截止時間前關注、下載澄清公告內容。因投標人未盡注意義務，未及時全面地關注澄清公告導致其提交的投標材料不符合招標文件及澄清與修改的內容要求，而造成的損失及風險（包括但不限于未中標）由投標人自行承擔。3、澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，江陰市城東街道環境衛生管理所將在投標截止時間至少15日前發布澄清公告；不足15日的順延提交投標文件的截止時間和開標時間。（五）投標文件的要求：1、投標文件由下列部分組成：（1）*投標函；（2）*開標一覽表；（3）*報價明細表；（4）*服務方案；（5）*投標單位綜合實力；（6）*附件一：作業設備添置保證金承諾書（投標單位投入本項目必須配備的車輛及作業設備滿足招標文件要求的無須提供）*附件二：智能垃圾可回收箱設置承諾書*附件三：智能垃圾分類收集箱設置承諾書（7）資格證明文件：*（投標人）法定代表人授權書（法定代表人簽署投標文件且親自參與的不需提供）*（投標人）關于資格的聲明函*營業執照副本（原件或公證件備查）金融機構或其它機構出具的投標人資信證明文件體現投標人及投標產品實力的各種資質、榮譽、信譽、表彰、認證等證書及相關資料投標人認為需要提供的其他證明文件其中加“*”項目若有缺失或無效，將導致其投標被拒絕且不允許在開標后補正。注：以上材料需加蓋公章。原件或公證件備查的實質性條款項目必須攜帶備查。資格證明文件、證書、業績等的原件或公證件將作為資格性和符合性檢查和評委打分依據。2、所有文件、往來函件均應使用簡體中文（規格、型號輔助符號例外）。3、投標文件由投標單位按給定格式如實填寫（編寫），須有法人、法定代表人或法定代表人授權代表簽字（蓋章），方為有效，未盡事宜可自行補充。4、投標單位投標一律以人民幣為投標結算貨幣,結算單位為“元”。5、投標文件格式部分，應由投標單位按給定格式提供，不得更改。6、投標文件應打印或用不褪色的黑色墨水書寫。7、投標文件統一用A4紙，份數為正本一份，副本兩份，須裝訂成冊并加以密封，密封袋表面應注明項目名稱、項目編號、投標單位名稱和地址、“請勿在開標時間之前啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。如果投標單位未按上述要求進行密封和標記，江陰市城東街道環境衛生管理所對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，江陰市城東街道環境衛生管理所將予以拒絕，并退回給投標人。8、投標書不應有涂改、增刪和潦草之處，如有必須修改時，修改處必須有法人、法定代表人或法定代表人授權代表的簽章。9、投標人在投標文件中應加蓋與投標人全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式如帶有“專用章”等字樣的印章，否則視為無效投標；投標人法定代表人或授權代表的簽字須為全名，否則視為無效投標。10、投標的有效期為開標后60天。11、投標費用自理。12、投標人所遞交的全部投標文件均按保密文件處理，不予退還。13、*投標報價▲1、投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。▲2、投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價格表現。系指投標人為使其受托管理的物業正常使用、運營、保衛巡查并達到合同標準而需實際發生的各類成本費用，其包括但不限于人工成本費用、維修費用、物耗費用、添置費用、能耗費用、管理酬金、稅費等。各投標人所填寫的投標單價在合同實施期間不因市場因素而變動，投標人發生差錯遺漏的費用均不再調整（除采購文件另有說明外）。▲3、不可競爭費用人員費用：人員必須嚴格按照招標文件要求的勞動定額配備。人員費用應包括：人員工資、社保、法定節假日工資、高溫補貼等費用。A、工資：按不得低于江陰市最低工資標準的110%執行，目前工資為：江陰市最低工資1890元/月×增幅110﹪=2079元/月。承包期內因政府調整最低工資標準，如工人工資低于最低工資增幅110%后的標準，應立即同步增長，增長部分由投標供應商在投標時自行評估和承擔，中標后采購人不予增加。B、社保費用：當前社保費用按江陰市最低社保標準測算，承包期間社保費用按照江陰市當年最低社保標準執行。如投標報價低于以上標準，按照無效投標處理。（六）無效投標文件的確認投標單位有下列情況之一者，其投標文件無效：未按規定交納投標保證金的；投標文件未按規定的期限、地點送達的；投標文件未按要求密封、簽署、蓋章的；投標的法定代表人或法定代表人授權代表，未準時參加招標會議的；投標單位的法定代表人授權代表，無法定代表人授權委托書的；不具備招標文件中規定的資格要求及未按采購文件規定的要求提供資格證明文件的；投標文件未加蓋法人章及無法定代表人或法定代表人授權代表簽字或蓋章的；投標文件未按招標文件規定的格式、內容和要求填寫的；投標文件書寫潦草、字跡模糊不清、無法辨認的；投標文件內容未實質性響應或不符合法律法規和招標文件中規定的其它實質性要求的；投標文件中同一方案有選擇性報價且未聲明以哪一個為準的；惡意串通其他投標單位，故意哄抬價格或壓價的；提供虛假材料的（包括工商營業執照、財務報表、資格證明文件等）或在近期經營活動中有工商、稅務部門不良記錄的，一經發現，即提請有關部門處理，禁止進入江陰市城東街道環境衛生管理所一至三年；不響應招標文件中的付款方式的；投標時未攜帶法定代表人或法定代表人授權代表有效身份證明原件備查的；投標報價超過最高限價的。投標報價中不可競爭費用低于招標文件要求的（七）投標文件的初審：1、投標文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。評標委員會在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網站（）對供應商是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單情況進行查詢，以確定供應商是否具備參加投標的資格。查詢結果將以網頁打印的形式留存并歸檔。接受聯合體的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加采購活動的，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良應用記錄。符合性檢查：依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。2、在詳細評審之前，評標委員會將審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應招標文件的投標文件應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留的投標響應。所謂重大偏離是指：（1）投標文件沒有供應商法定代表人或授權代表簽字和加蓋公章（2）投標文件載明的采購項目的完成期限超過招標文件規定的期限（3）投標文件嚴重背離招標文件中確定的技術功能要求（4）投標文件附有采購人不能接受的商務條件（5）不符合招標文件中規定的其他實質性要求確定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部證據。如果投標文件沒有實質上響應招標文件的要求，江陰市城東街道環境衛生管理所將予以拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。3、投標文件的澄清：為有利于評選審查，江陰市城東街道環境衛生管理所在評標過程中，可隨時要求投標單位對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，澄清或說明以書面形式做出的，應有法定代表人或授權代表簽署。4、組建有關專家組成的評標委員會，參加評標的專家實行回避制度。5、對確定為實質上響應的投標文件做進一步審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：(1)開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。(2)總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。(3)大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。(4)正本與副本不符，以正本為準。（八）評標方法和評標標準：本次評審采用綜合評標法，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審。評標委員會遵循公平、公正、擇優原則，獨立按照評分標準分別評定投標人的分值；各投標人的最終得分為各評委所評定分值的平均值，并按高低順序排列，確定中標候選單位。得分最高者為第一中標候選單位，采購人確認為中標單位。若得分相同，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同，按技術指標優劣順序排列。注：每部分的得分保留小數點后兩位，合計得分保留小數點后兩位。評標標準：序號評分項評分細則分值一價格分（20分）1.價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×20%×1002.投標人的投標報價超過采購人設定的最高限價，將作為無效標。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價（其他通過符合性審查投標人的報價的算術平均值的80%），有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，在不可競爭條款中低于招標文件要求的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。20分二商務部分（42分）1、資質認證（1）投標單位營業執照范圍內必須含有有毒有害垃圾的收集及處置經營許可，并取得餐廚廢棄物收集、運輸許可證；投標單位滿足以上條件得2分，否則不得分。（2）投標單位取得OHSAS18001、ISO14001、IS09001管理體系認證，認證范圍必須包含：城市生活垃圾分類及生活垃圾、餐廚廢棄物收集、運輸。以上管理體系認證有一項得1分，最高3分。（復印件裝訂在投標文件中，原件必須攜帶備查，否則本項不得分。）5分2、專利證書投標單位在垃圾分類領域擁有知識產權的專利權證書、軟件著作權，有1項得1分，最高5分。（復印件裝訂在投標文件中，原件必須攜帶備查，沒有原件本項不得分。）5分3、綜合實力與獲得榮譽投標單位經營的垃圾分類項目獲得國內各級榮譽，能體現垃圾分類先進性、專業性的，國家級一項得2分，省級的得1分。投標單位提供多份榮譽證明，得分可累加，但不超過5分。（附相關證書或者地方政府官方公示照片截圖、或者提供相關證明文件，不提供不得分）5分4、團隊專業實力及整體運營能力投標單位為獨立的法人機構,團隊主要負責人必須具有環保、環境相關領域專業學歷：主要負責人及專業運營團隊在15人以上得5分；團隊主要負責人及專業運營團隊在10人以上得3分；主要負責人及專業運營團隊在5人以上得1分；不足5人不得分。（投標單位運營團隊在職繳納社保人員不得低于15人，主要負責人在單位繳納社保時間不得低于12個月，提供所有社保員工最近三個月的社保及納稅證明、需提供相關學位學歷證明，如是國外文憑的需提供中國教育部認可的公正文件，必須同時滿足以上幾項條件，否則該項目不得分，）5分5、本地化服務分類車輛及相關設備（1）投標單位在江陰市范圍內自有廚余垃圾專用收集車（總質量7噸及以上，帶有GPS系統、自動稱重系統、視頻監控系統、物聯網感應系統）2輛，有一輛得3分；（2）投標單位在江陰市范圍自有垃圾分類可回收物及有害垃圾專用運輸車（總質量2噸及以上，帶有GPS系統、物聯網感應系統）1輛得3分；（3）投標單位在江陰市范圍內自有生活垃圾專用收集車（總質量7噸及以上，感應系統）1輛得3分；總質量以行駛證上數據為準。（4）投標單位如自有作業車輛不足，承諾有《作業設備添置保證金承諾書》，得6分。備注：總分不超過12分，以上車輛提供車輛正面照片、廚余垃圾專用收集車需提供稱重系統照片、視頻系統照片；可回收及有害垃圾收集車需明確標識為垃圾分類專用車輛的車身照片。車輛行駛證、購車發票，開標時提供原件備查，不提供不得分。（以上車輛需要提供江陰市上牌的車輛行駛證、機動車登記證。提供復印件裝訂在投標文件中，原件必須攜帶備查，否則本項不得分。）12分4、成功案例2016年以來投標單位有生活垃圾分類業績且單項合同價在100萬元以下（含）的得1分；投標單位有生活垃圾分類業績且單項合同價在100萬元以上（不含100萬元）200萬以下（含）的得2分；投標單位有生活垃圾分類業績且單項合同價在200萬元以上（不含200萬元）的得4分；投標單位提供多份業績，得分可累加，但不超過10分。（需提供相關項目合同、對應結算發票和經甲方單位蓋章針對該項目合同的考核證明材料，及業主滿意度評價材料，復印件裝訂在投標文件中，原件必須攜帶備查，缺項或無原件本項不得分。）10分三技術部分(38分)1、PPT演示本項目需要投標單位在評標現場進行PPT演示，由項目負責人主述，演示時間不超過10分鐘。演示內容主要包括：垃圾分類收集運輸的技術及設備保障演示及垃圾分類相關應用平臺演示；采用GPS或相關先進技術手段對項目車輛和人員進行有效管理，并可以從智能化垃圾分類信息管理平臺進行信息寫入和統計，能體現系統管理的可擴展性和自主知識產權，體現管理的先進性、安全性、高效性。（優秀：2.0-1.5分；良好：1.4-1.0.分；一般：0.9-0.5分；缺項：0分）垃圾分類管理系統平臺及設備演示，能實現垃圾桶收集情況、垃圾收運量的自動稱重、車輛垃圾收運口的實時監控、有害垃圾、可回收物、其他垃圾、廚余垃圾收運監管數據實時傳輸，實現收運數據自動錄入等功能，評委根據現場演示保障技術的先進性和易用性進行橫向比較評分，優秀：3.5-4.0分，良好：2.0-3.0分，一般：1.0-1.5分，缺項：0分。可回收物、有害垃圾收集設備演示:投標人根據以上服務方案結合管理對整個投標服務方案的完整性、可行性進行現場的演示，評委根據投標人提供的設備及平臺對照招標要求進行評分。智能有害垃圾、可回收物電子臺稱演示內容：智能電子臺秤集成了電子觸摸屏、打印機和掃碼功能。垃圾稱重的功能操作均在觸摸屏上進行，用戶還可以選擇打印憑證，并在現場進行積分的兌換功能，實現了從垃圾稱重到積分兌換的整套服務。智能臺秤采用安卓操作系統能夠蓄電，內帶數據傳輸功能，可以記錄每次投放信息，并將信息發送給平臺。（根據投標人演示橫向比較分，優秀：3.5-4.0分，良好：2.0-3.0分，一般：1.0-1.5分，缺項：0分。）垃圾分類專用APP或微信公眾號演示，軟件必須具有積分功能、積分兌換功能、預約上門服務功能、回收記錄功能等。評委根據現場演示保障技術的先進性和易用性進行橫向比較評分，優秀：2-3分，良好：1-1.9分，一般：0.5-0.9分，缺項0分。13分2、服務方案作業服務方案詳盡、合理、符合作業規范，內容包括但不限于：分類宣傳方案、廚余垃圾收運方案、可回收物收運方案、有害垃圾收運方案、垃圾分類設施設備建設方案等。（1）分類宣傳方案（3分）提供垃圾分類宣傳方案，方案合理可行，有照片及文檔記錄，提供大型環保主題活動方案，方案合理可行（需提供先關成功案例，現場照片、文檔記錄及業主滿意度評價。優秀：2-3分，良好：1-1.9分，一般：0.5-0.9分，缺項0分。）（2）廚余垃圾收運方案（3分）提供廚余垃圾收集運輸方案，要求體現對于提升廚余垃圾收集重量、降低廚余垃圾含雜率的具體措施，及廚余垃圾整體投放、收集、運輸運營過程的方案。（需提供與處置單位的合作協議及現場照片。優秀：2-3分，良好：1-1.9分，一般：0.5-0.9分，缺項0分。）（3）可回收物收運方案（3分）提供可回收物收運方案。要求做到從居民處收購（收集）可回收物，轉運至臨時存儲點或有資質的垃圾終端處理單位。（需提供與處置單位的合作協議、收運臺賬及現場照片。優秀：2-3分，良好：1-1.9分，一般：0.5-0.9分，缺項0分。）（4）有害垃圾收運方案（3分）提供有害垃圾收運方案。要求做到從小區有害垃圾收集點收集有害垃圾，轉運至臨時存儲點或有資質的垃圾終端處理單位。要求有害垃圾暫存點符合環保要求。（需提供與處置單位的合作協議、收運臺賬及收集儲存現場照片，優秀：2-3分，良好：1-1.9分，一般：0.5-0.9分，缺項0分。收集單位在營業執照經營范圍中必須有有害垃圾收運、處置經營許可，否則該項不得分。）12分3、人員安排管理制度機構設置設備設施落地方案（1）垃圾分類服務管理人員崗位安排分配情況，項目經理、管理人員、保潔人員、分類指導員、工程技術人員等人員配備的合理性；項目經理及相關專業的專職管理和技術人員的資質和履歷情況，擔任本項目負責人和其他人員是否具有類似項目實施經驗，安排參與項目的專業人員素質、技術能力、經驗和數量等情況；設備及物耗配置情況。（項目經理必須具有全國物業管理資格證書、安全員證，提供6個月以上投標單位在職社保證明，否則該項不得分）（優秀：2.0-1.5分；良好：1.4-1.0.分；一般：0.9-0.5分；缺項：0分）（2）管理制度健全、詳細；組織機構完整，工作機制能有效運行；人員配備合理，滿足招標文件要求。垃圾分類方案措施是否明確、詳盡、合理，綜合比較評定。（優秀：2.0-1.5分；良好：1.4-1.0.分；一般：0.9-0.5分；缺項：0分）（3）垃圾分類配套設施的建設方案及質量控制方案。（優秀：2.0-1.5分；良好：1.4-1.0.分；一般：0.9-0.5分；缺項：0分）6分4、安全措施、應急搶險（突擊保障）方案安全措施周全、可靠，制度完善；提供《廚余垃圾撒漏污染應急預案》、《廚余垃圾運輸車輛故障停擺應急預案》、《有害垃圾暫存點安全存放應急預案》這一般預案。（優秀：2.0-1.5分；良好：1.4-1.0.分；一般：0.9-0.5分；缺項：0分）2分6、其他優于本項目的先進技術保障及項目優惠條款投標企業提供優于招標文件要求的優惠服務或先進技術配置及優惠條款的，酌情給予1-5分加分優秀：3.5-5分，良好：2.0-3.0分，一般：1.0-1.5分，缺項：0分。5分（九）確定中標單位：1、評標委員會根據對投標單位資格審查情況、投標文件編寫內容的完整性、合理性及報價、技術方案、服務承諾、業績等評審主要因素進行評審，得分最高者為第一中標候選單位。江陰市城東街道環境衛生管理所將評選結果通知所有參加評標的未中標單位，并宣布中標單位。如有質疑，按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》有關規定處理。2、確定中標單位2個工作日內向中標方發出中標通知書。3、投標、評標及確定中標單位的整個過程均由相關部門進行現場監督。4、江陰市城東街道環境衛生管理所不負責向任何投標單位說明中標或不中標的原因。（十）質疑處理：1、供應商認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。供應商對采購文件提出質疑的，應在采購公告期限屆滿之日起七個工作日內提出；供應商對采購過程提出質疑的，應在采購程序環節結束之日起七個工作日內提出；供應商對中標結果提出質疑的，應在中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日內提出。2、供應商對采購文件提出質疑時，以非書面形式、屬于對采購文件解釋澄清范圍、采購公告期限屆滿之日起七個工作日之外提交以及匿名的質疑將不予受理。3、供應商對中標結果提出質疑時，以非書面形式、對招標文件、評標辦法、評分細則及配分有異議、中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日之外提交以及匿名的質疑將不予受理。未參加投標的供應商或在投標活動中本身權益未受到損害或從投標活動中受益的供應商所提出的質疑也不予受理。4、質疑必須以供應商法定代表人或授權代表簽署送達的方式提交，質疑書格式請到江陰市公共資源交易服務中心（/ggzy/）網站的“辦事指南”中下載《質疑書格式》，未按上述要求提交的質疑函（僅限于原件）江陰市城東街道環境衛生管理所有權不予受理。5、供應商提出質疑的應當有明確的請求和必要的證明材料，投標人提出書面質疑必須有理、有據，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，江陰市城東街道環境衛生管理所有權依據政府采購的有關規定，報請政府采購監管部門對該投標人進行相應的行政處罰。6、江陰市城東街道環境衛生管理所將在收到供應商的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。（十一）采購項目的廢標：在評標采購中，出現下列情況之一的，應予廢標；1、符合專業條件的投標人或者對招標文件作出實質性響應的投標人不足三家的；2、出現影響采購公正的違法、違規行為的；3、投標單位的報價均超過采購預算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務取消的。5、投標報價中不可競爭費用低于招標文件要求的注：如投標人只有兩家的，采購人時間緊急，經評標委員會認證且出具了“供應商資格條件和項目指標等沒有歧視性和傾向性”意見的，報經財政部門同意，可轉為競爭性談判。競爭性談判由談判小組從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，確定最后報價最低的供應商為成交供應商。評委會（談判小組）所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。（十二）投標保證金：1、參加投標的單位應按規定在投標前向江陰市城東街道環境衛生管理所交納貳萬元的投標保證金。2、投標保證金必須是投標單位賬戶出具的銀行本票(同城)、銀行匯票(異地)，江陰市城東街道環境衛生管理所不接受轉帳\現金\轉帳支票或其他形式的保證金，逾期送達或不符合規定的投標保證金均將被拒絕。3、采購活動結束后，江陰市城東街道環境衛生管理所將在合同生效后5個工作日內，將投標保證金無息退還中標單位。未中標單位的投標保證金在開標結束后無息退回。4、如投標單位在投標截止期后撤回投標，則投標保證金將作為違約金不予退還。中標單位有下列情形之一的，江陰市城東街道環境衛生管理所不予退還其交納的投標保證金；情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加江陰市城東街道環境衛生管理所采購活動，并予以通報：放棄中標資格的；中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；拒絕履行合同義務的。（十三）中標無效的確認：（1）提供虛假材料謀取中標的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（3）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（5）在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；（6）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。投標人有上述（1）至（5）項情形之一的，中標無效。有上述（1）至（6）項情形之一的，處以采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加江陰市城東街道環境衛生管理所采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機構吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（十四）簽訂合同：1、江陰市城東街道環境衛生管理所宣布中標結果，采購人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協議。合同經江陰市城東街道環境衛生管理所見證后生效。2、合同簽署并見證時，中標方向江陰市城東街道環境衛生管理所交納壹拾元履約保證金，履約保證金必須是投標單位賬戶出具的銀行本票或銀行匯票。履約保證金在本項目驗收合格后退還，不計利息。3、履約保證金退還：采購項目驗收合格后至江陰市城東街道環境衛生管理所辦理退還履約保證金手續。4、江陰市城東街道環境衛生管理所監督合同的履行，協調和處理履約過程中的問題，同時對售后服務進行評價。中標方未履行招標文件、投標文件和合同規定的義務，江陰市城東街道環境衛生管理所將根據具體情況作出相應處理。不可抗力除外。5、合同履行期間，中標人若被列入“信用中國”網站()、“中國政府采購網”()等渠道信用記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或者具有其他違反政府采購法第二十二條規定的情形，將被取消其中標資格。江陰市城東街道環境衛生管理所將按照有關規定進行處理。（十五）付款方式：將整個服務期限分為36個月，將中標總價按月均分，為月服務款。按月支付服務款，下一月支付上一月的服務款。每個月支付月服務款的90%，剩余10%為考核費用，在年度結算中按照考核結果支付相應款項。（十六）質量及驗收：項目完畢后，中標方書面通知采購人驗收，采購人依據為國家有關規定、招標文件、中標方的投標文件以及其他相關文件和資料，根據實際按照《江陰市政府采購驗收管理暫行辦法》情況組織驗收，費用由中標方承擔。第四章項目要求和有關說明一、項目概況1、為加快推進城區生活垃圾分類工作，按照澄發改投（2017）1號關于江陰市生活垃圾分類項目安排計劃，江陰市城東街道環境衛生管理所的蟠龍社區垃圾分類服務項目進行公開招標，擇優選取本服務項目的服務單位。本項目服務期限為：2018年5月20日—2021年5月19日。二、項目范圍（一）標段劃分本服務項目范圍為蟠龍社區。（二）基本信息（僅供參考）項目數量單價/元總計/元備注硬件分類垃圾桶150個投入有害垃圾箱7組可回收物智能回收箱7組家用分類桶3000組總計運營項目經理1人費用垃圾桶清洗人員2人宣傳活動、禮品、宣傳材料3000戶人員培訓3000戶分類指導員6人可回收、有害垃圾收運車折舊1輛可回收、有害垃圾兌換補貼3000戶可回收及有害垃圾收運人員2人平臺使用費3000戶餐廚垃圾收運1.5噸合計總計：三、服務要求（一）服務內容1、負責小區垃圾分類知識（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等）宣傳、指導市民進行垃圾分類及投放工作、做好現場及時分揀工作。至少配置6名全職垃圾分類指導員（需中標單位繳納社保、公積金）2名全職垃圾桶專職清洗人員（負責小區內所有垃圾桶的每天清洗工作）。全職垃圾分類指導員須明確責任社區（相當于社區垃圾分類項目的項目經理），不得在中標單位公司內承擔責任小區垃圾分類工作外的其他工作，男性小于55周歲，女性小于50周歲。2、根據招標文件要求，結合小區實際情況，負責配套設置垃圾分類設施設備。①家用分類垃圾桶（3000套）規格：220*220*226，必須有其他垃圾、廚余垃圾的明確標識，材質符合國家標準。eq\o\ac(○,2)智能垃圾分類收集箱（7套）主要功能：溫度檢測功能、定位功能、滿載警示預警、戶外防水功能、垃圾稱重功能、掃碼投遞裝置、自動投口防夾手功能。尺寸：2894*867*1700網絡：20M網絡連接，wifi，全網通無線模塊③有害垃圾收集箱（7套）材質：鍍鋅板噴漆規格尺寸：540*500*14003、根據生活垃圾分類收集、轉運的原則，中標單位必須建立分類收集、轉運體系，配備相關專用車輛。3.1各類垃圾的定義①廚余垃圾（綠色）：主要指居民家庭中產生的剩菜剩飯、瓜皮果核、食物殘余等。包括：菜葉、剩菜、剩飯、過期食品、蔬菜、瓜果、皮核、蛋殼、茶渣、榴蓮殼、椰子殼、蔗渣、骨頭、肉類魚蝦（可含殼）類、螃蟹殼、貝殼以及家庭盆栽廢棄的樹枝（葉）等。②可回收物（藍色）：指再生利用價值較高，能進入廢品回收渠道的垃圾。主要包括：紙類(報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等包裝、飲料瓶(可樂罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶等)等。③有害垃圾（紅色）：指含有有毒有害化學物質的垃圾。主要包括：電池(蓄電池、鈕扣電池等)、廢舊電子產品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品、染發劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢油漆桶、廢打印機墨盒、硒鼓等。④其他垃圾（黃色）：主要指日常生活垃圾中除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他垃圾。如受污染無法再生的紙張（照片、復寫紙、收據用紙、明信片、相冊、衛生紙、尿片等）；受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、廢舊紡織品、破舊陶瓷品、婦女衛生用品、一次性餐具、煙頭、塵土等。3.2各類垃圾的收集、清運要求①中標單位每天至少清運2次小區內廚余垃圾，上午、下午各一次，保證廚余垃圾日產日清，全年無休，并將收集的廚余垃圾轉運至城區環衛部門指定的廚余垃圾處置站處理；②中標單位每周至少收購（收集）1次小區內可回收物，收購價高于市場價10%以上，提高居民參與垃圾分類的積極性，并將收購（收集）的可回收物轉運給有資質的單位處理；收集運輸車輛須滿足城市管理部門要求；轉運給有資質單位處理的，須將終端處置的相關憑證報給采購單位；③中標單位每周至少收集1次小區內有害垃圾，并將收集的有害垃圾轉運給有資質的單位處理或暫存在倉庫；收集運輸車輛須滿足環保及城市管理部門要求；暫存倉庫須滿足環保部門的要求；轉運給有資質單位處理的，須將終端處置的相關憑證報給采購單位；小區內居民有要求需收集的，須馬上收集；④其他生活垃圾由環衛部門處理；發現大件垃圾及時與環衛部門聯系。4、提供整套廚余垃圾監控管理系統平臺端口（對接現有平臺，平臺接入費用由中標方承擔），須實現以下功能：環衛管理部門可實現對廚余垃圾收集車定位、廚余垃圾桶收集情況、垃圾收運量自動稱重、車輛垃圾收運口的實時監控、收運監管數據實時傳輸、分析管理等功能。（二）作業要求1、作業單位①按照生活垃圾分類宣傳、指導；廚余垃圾、可回收物、有害垃圾收運；垃圾分類設施設備建設施工、運行維護等相關作業按照建設質量管理標準組織作業，維護環境整潔。②實行“四定”管理法：即定人、定收運路線、定收運時間、定工作責任。③日產日清。所有區域內的垃圾及時收運，確保廚余垃圾日產日清。④定時消殺。各垃圾收集點、運輸車輛定時消殺，確保無“四害”危害。⑤設備清洗。作業前后對收集容器、運輸車輛等進行定時沖洗，垃圾收集容器必須達到“一箱一清潔一消殺”作業標準，確保所有設備表面整潔干凈無污漬、雜物。⑥操作規范。按照設備操作流程進行操作，確保規范操作、安全作業。⑦制定并響應廚余垃圾收運應急預案。⑧作業過程中，結合實際，提出合理化建議。2、作業人員①作業人員要經過專業培訓，垃圾分類指導員要具備完整的垃圾分類知識，作業人員著裝規范、作業文明、服務優質、確保安全。②作業時須穿戴勞防用品，對作業車輛、設備予以養護，保持整潔規范。③作業時嚴格按照作業流程、作業規范進行作業，確保垃圾日產日清、無害化處理。3、作業標準①收集轉運垃圾等作業標準執行《江陰市城市環境衛生作業規范》。②垃圾分類按可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾等四類實施分類投放、分類收集。四、資源配置要求（一）人員配置（投標單位應根據招標文件的要求編制人員配備情況表）1、投標單位必須按招標文件要求進行人員配置。整個項目須配置項目負責人、安全員、分類指導員及其他業務人員。其中項目負責人須具備環境保護類、工商管理類或公共管理類相關專業的教育背景，初始學歷為大學本科及以上學歷，須常駐江陰工作，并已在投標單位連續繳納社保3個月以上。2、所有人員必須簽訂有效勞動合同，并按規定繳納社會保險。全職分類指導員，男性小于55周歲，女性小于50周歲。3、廚余垃圾收集車輛按1個駕駛員2個收集工配備；可回收物、有害垃圾專用車按1個駕駛員1個收集工配備；垃圾分類指導員至少配備6名全職分類指導員，；策劃、宣傳、輔助指導員、分揀員由中標單位根據實際情況配置。（二）設備配置要求本項目配備的車輛（中標后20天內設備必須配置到位）序號名稱必須配備數量(輛）備注1廚余垃圾車（總質量7噸及以上，含稱重系統、視頻監控系統）12可回收物、有害垃圾專用運輸車（總質量2噸及以上）13共計2注：環衛作業車輛不能滿足招標文件要求的，由投標單位提供“作業車輛添置保證金承諾書”，承諾書原件裝訂在投標文件正本中。1、車輛專用原則：投標人必須按照要求配備相關車輛設備，且承諾投入車輛均為該項目專用車輛，不得用于其他項目，且設備的所有權屬于投標人（以銷售發票為準）。在合同履行過程中，如發現專用車輛用于其它項目的，或在檢查過程中有車輛不到位現象的，或未經采購人同意更換車輛的，將被視為違約，采購人有權對中標人收取違約金，垃圾收運設備收取違約金10000元/輛·次。若出現三次（含）以上該違約現象，采購人有權解除合同。2、車輛外觀要求標識統一，中標后，必須按采購方要求進行車輛涂裝，相關費用包含于投標報價內。3、合同履行期間，中標人應做好車輛的維護保養工作，若專用車輛出現故障，中標人應及時維修或采用臨時提供備用車輛來進行收集工作，若經維修后仍無法滿足收集要求的，中標人應及時進行更換，并報請采購人同意。中標人拒絕更換或更換不及時的，將視為違約，采購人有權對中標人收取違約金，垃圾收運設備收取違約金10000元/輛·次。若出現三次（含）以上該違約現象，采購人有權解除合同。4、中標單位必須在中標后合同簽訂前，在城東街道具有200平方米以上固定的場所，用于辦公；機械、設備、車輛停放；有害垃圾、可回收物暫存等（有害垃圾暫存點須滿足環保部門設置要求），并建立一支服務于本項目的快速應急保障小分隊，人數不少于3人。上述場所如為自有的，提供房產證復印件；如為租賃的，提供租賃合同及出租方房產證復印件（租賃結束日期不得早于本項目服務結束日期）。房產證復印件或租賃合同及出租方房產證復印件在發出中標通知書后三十天內向采購單位提交。否則，將視為拒絕與采購人簽訂合同。（三）有關測算依據：垃圾分類試點小區測算依據（一年）項目數量單位總計/元備注硬件投入分類垃圾桶150個280元/個42000240L有害垃圾箱7組3000元/臺21000參考招標文件圖紙要求可回收物智能回收箱7組27000元/臺189000參考招標文件圖紙要求家用分類桶3000組50元/套150000參考招標文件圖紙要求總計402000運營費用項目經理1人70000元/年70000垃圾桶清洗人員2人45000元/年90000宣傳活動、禮品、宣傳材料3000戶30元/年90000參照超標文件考核要求人員培訓3000戶2元/戶6000參照超標文件考核要求分類指導員6人40000元/年240000可回收、有害垃圾收運車折舊1輛40000元/年40000可回收、有害垃圾兌換補貼3000戶10元/年30000可回收及有害垃圾收運人員2人40000元/年80000平臺使用費3000戶30元/年90000餐廚垃圾收運1.5噸110/噸60225合計796225總計：1198225元/年五、考核細則附件：生活垃圾分類市場化考核評分表檢查項目檢查內容評分標準分值得分管理體系（25分）組織管理體系按照要求落實生活垃圾分類管理人員、分類指導員等。每少1人扣3分。10分建立垃圾分類指導員隊伍，開展常態指導工作。最多扣5分。5分監督檢查機制每月至少開展一次垃圾分類工作檢查督辦活動，不符合的扣3分。3分建立檢查考評通報機制，不符合要求的扣3分。3分信息管理及時總結報送垃圾分類相關工作動態、工作經驗等工作信息。4分運行體系（55分）宣傳推進實施情況開展宣傳，完成各項準備工作。宣傳入戶，組織居民每年開展1次垃圾分類知識競賽活動及大型宣傳活動。6分分類投放效果餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾要按規定分類投放。發現不按要求分類投放的，每發現1處扣1分，累計最多扣10分。10分分類指導人員1、分類指導人員必須掌握垃圾分類相關知識，掌握分類方式方法。檢查隨機抽查，發現不符合要求的，每發現1次扣2分，累計最多扣10分。5分2、垃圾分類指導員按照工作職責要求做好宣傳、指導、監督、服務。在規定的工作時間內發現未能有效履職，每漏項1次扣0.5分。5分3、分類指導人員配備統一標準的工作服，配發相應等勞保用品。每發現一次扣0.5分。5分廚余收集廚余垃圾每天收集，做到日產日清，必須送至指定處理站點，發現漏收，沒有送至指定地點每次扣3分9分收集車輛收集車輛為指定特種車輛，具有分類標識，車容完好，整潔，發現一車次不合格，一次扣2分。5分設備維護分類垃圾桶圖案、標識明顯，顏色符合要求，清洗干凈整潔，損壞及時更換，有一處不符合要求的扣1分10分組織推動（15分）工作計劃建立垃圾分類工作計劃、推進實施方案，未制定的扣分。5分工作會議定期組織垃圾分類工作推進會議，按照計劃落實工作進度，檢查相關會議記錄，不符合要求的每次扣3分。5分工作落實1.按照工作計劃規定進度落實工作2分2.按照規定及時、準確報送上級部門要求的回函、方案、總結等相關資料3分宣傳培訓（5分）培訓工作組織人員開展垃圾分類培訓，培訓資料齊全，不符合的扣分。5分總分注：有關扣分標準每分值100元。六、有關說明1、本項目報價為整個合同期限內總價。投標報價為完成本項目全部工作內容及工作要求的總價，包括但不限于車輛及運行費用、人員費用、交通費用、服裝費用、工具費用、分類設施設備的建設及維護運行費用、智能垃圾分類收集箱設置及維護運行費用（含智能發袋機、運行電費等）、宣傳物資的投入費用、宣傳活動費用、分類垃圾袋費用、可回收物的收購轉運費用、有害垃圾的存儲費用、保險、服務費、管理費和稅金等全部費用。2、投標單位報價時應根據現場踏勘情況及招標文件所提出的管理服務項目、服務要求、人員配備、人員工資、車輛及設備運行等各類費用組成進行綜合報價。一旦中標，投標供應商的中標價為最終合同結算價，服務期內不作任何調整（考核扣款除外）。3、報價中應包含市場價格風險和政策風險在內的一切費用，中標后，承包單位由于考慮不周，漏報、少報而要求追加報價將不會被采購單位所接受。4、中標單位中標后一星期內必須在江陰市城東街道設立項目部，設立的所有費用均應包含在投標總價中，采購人不再另行支付其他相關一切費用。5、中標單位的項目部必須具有獨立的辦公場所，配備項目負責人。項目負責人須常駐江陰。6、為更好的開展各項工作，本采購項目在中標方簽訂合同后設置1個月的過渡期限，若中標方在過渡期內不能按照合同約定開展工作，車輛及人員沒有全部到位，設施設備沒有按照考核要求的節點完成，采購方將有權取消其中標資格，解除合同，并不承擔任何損失。取消中標資格的單位將在3年內不得參與我局組織的招標活動。7、中標單位必須高度重視安全生產。作業管護期間，由于管理不善或作業工人操作不規范等因素造成的安全事故，均由中標單位承擔一切責任和損失。8、中標單位必須自覺接受采購單位（江陰市城東街道環境衛生管理所）及其代表（江陰市環境衛生管理處）的定期或不定期檢查和考核。9、采購單位向投標單位提供的有關現場的數據和資料，是采購單位現有的能被投標單位利用的資料，采購單位對投標單位做出的任何推論、理解和結論均不負責任。10、經采購單位允許，投標單位可為踏勘目的進入采購單位的項目現場，但投標單位不得因此使采購單位承擔有關的責任和蒙受損失，投標單位應承擔踏勘現場的責任和風險，并承擔踏勘現場所發生的自身費用。現場勘查聯系人：；聯系電話：0510-11、中標單位采購的車輛產權歸中標單位所有；中標單位按照招標文件配建的垃圾分類設施設備在合同服務期限內由中標單位負責維護運行，合同服務期限滿后，中標單位維護維修至正常運行狀態后移交給采購單位，產權歸采購單位。12、凡涉及招標文件的補充說明或修正，均以江陰市城東街道環境衛生管理所書面依據為準。第五章合同書（格式）招標人（采購人）：中標人（中標方）：采購內容：貨物名稱、規格、型號、數量、價格中標總金額：（大寫）；（小寫），按實結算項目的結算金額以項目完成后審計部門的審計結果作為結算依據。質量和包裝要求及驗收標準：交貨期或完工期：交貨地點和方式：貨款支付步驟和辦法：維護保障：違約責任：解決爭議的方式：其它事項：合同不可分割部分：招標文件、投標文件、合同條款及中標通知書，中標人在投標、評標過程中所作其它有關承諾、聲明、書面澄清等均為合同不可分割的部分，與主合同具有同等法律效力。合同備案：合同一式貳份，甲乙雙方各執一份。合同生效：本合同由甲乙雙方簽字、蓋章后生效。甲方（采購人）：（蓋章）乙方（供應商）：（蓋章）地址：地址：法定（授權）代表人：法定（授權）代表人：年月日年月日★.備注：供需雙方必須以本格式文本擬訂合同。第六章合同條款（格式）根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照江陰市城東街道環境衛生管理所的采購結果簽訂本合同。第一條采購內容1、項目名稱（項目編號）：2、服務內容：3、服務范圍：4、服務期限：5、其他：第二條合同總價款本合同人民幣總價款為（小寫），（大寫）。本合同服務期限內合同總價款不變。（有另行規定的除外。）第三條組成本合同的有關文件下列關于本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：（1）招標文件；（2）投標文件；（3）中標通知書；（4）中標人在投標、評標過程中所作其它有關承諾、聲明、書面澄清；（5）甲乙雙方商定的其他文件等。第四條權利保證乙方應保證甲方在合同履行期限內不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現侵權，乙方應承擔全部責任。第五條質量保證和售后服務1、乙方應按招標文件規定的服務要求、技術要求、質量標準向甲方提供服務。2、質量保證：3、售后服務：第六條驗收驗收標準：按招標文件所規定的服務標準和乙方投標文件的承諾，根據《江陰市政府采購驗收管理暫行辦法》程序組織驗收，費用由乙方承擔。第七條付款1、本合同項下所有款項均以人民幣支付，乙方向甲方開具發票。2、付款方式：第八條違約責任1、甲方無正當理由拒絕驗收或拒付合同款項的，應向乙方償付合同總價10％的違約金。2、甲方逾期支付合同款項的，每逾期1天應向乙方償付欠款總額0.5％的滯納金，但滯納金總額累計不得超過欠款總額的5％；一旦滯納金總額累計達到欠款總額的5％，乙方有權解除合同。市財政因素除外。3、乙方無法完成項目的，應向甲方支付合同總價10％的違約金，同時甲方有權解除合同。4、乙方逾期完成項目的，每逾期1天應向甲方償付逾期交付合同總額0.5％的滯納金，但滯納金累計不得超過逾期交付合同總額的5％；一旦滯納金總額累計達到逾期交付合同總額的5％，甲方有權解除合同。逾期超過1年，視乙方無法完成項目，項目自動終止，甲方停止支付剩余款項并按相關條款進行處理，剩余款項包括已經申請但并未支付款項。5、乙方完成的項目不符合要求的，應按照甲方選擇的下列一種或多種方式承擔賠償責任：(1)在甲方同意延長的期限內交付符合要求的提供服務并承擔由此給甲方造成的一切損失；逾期未完成或完成的項目仍不符合要求，乙方應向甲方支付合同總價10％的違約金，同時甲方有權解除合同。(2)在甲方規定時間內，修正有缺陷的部分以達到合同規定的要求并承擔一切費用和風險，同時承擔甲方因此所遭受的全部損失；(3)按合同規定同種貨幣退還甲方已付款項，同時承擔由此發生的一切損失和費用，包括但不限于利息、銀行手續費及所需的其他必要費用。6、乙方未按規定和承諾提供伴隨服務、售后服務的，應向甲方支付合同總價5％的違約金。7、違約方承擔違約責任并不影響其合同項下的義務(合同解除的除外)。8、其他：第九條不可抗力1、不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如戰爭、動亂、瘟疫、嚴重火災、洪水、地震、風暴或其他自然災害等。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同規定的全部或部分義務，應盡快以書面形式將不可抗力的情況、原因及對履行本合同的影響等及時通知另一方。同時，遭受不可抗力影響的一方有義務盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響，因未盡本義務而造成的相關損失由其承擔。3、發生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本合同義務而使另一方蒙受的任何損失承擔責任，法律另有規定的除外。4、合同各方應根據不可抗力對本合同履行的影響程度，協商確定是否終止本合同或是繼續履行本合同。第十條合同的變更和終止1、除《政府采購法》第五十條規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。2、除發生法律規定的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況外，甲乙雙方不得放棄或拒絕履行合同。第十一條合同的終止本合同因下列原因而終止：(1)本合同正常履行完畢；(2)因不可抗力導致本合同無法履行或履行不必要；(3)任何一方行使解除權解除本合同；(4)合同的繼續履行將損害國家利益和社會公共利益。除上述情形外，甲乙雙方不得擅自終止合同。第十二條爭議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，則采取以下第2種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向甲方所在地仲裁委員會按其仲裁規則申請仲裁。2、在仲裁期間，本合同應繼續履行。第十三條合同生效及其他1、本合同由甲乙雙方簽字、蓋章。2、本合同一式二份，甲方、乙方各執一份。3、本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。第七章投標文件的組成和格式投標書采購內容：蟠龍社區垃圾分類服務項目投標單位：2018年月日

一、投標函致江陰市城東街道環境衛生管理所：我方收到貴所招標文件，經仔細閱讀和研究，我們決定參加蟠龍社區垃圾分類服務項目的投標。1、愿意按照招標文件的一切要求，提供蟠龍社區垃圾分類服務項目，價格為（大寫）元人民幣，（小寫）元人民幣。2、如果我們的投標文件被接受，我們將履行招標文件中規定的每一項要求，按期、按質、按量，完成任務。3、我們同意按招標文件的規定，本投標文件的投標有效期限為開標后60天。4、我們愿意提供采購人在招標文件中要求的原始資料。5、我們認為你們有權決定中標者。6、我方愿意遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》，并按《中華人民共和國合同法》、財政部《政府采購合同監督暫行辦法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和合同條款履行自己的全部責任。在合同履行過程中，雙方如有爭議，同意由江陰市城東街道環境衛生管理所協調解決，并按相關法規和有關文件規定處理。7、我們認可并遵守采購文件的所有規定，放棄對招標（采購）文件、評標辦法、評分細則及配分提出質疑的權利。8、我們愿意按招標文件的規定交納貳萬元的投標保證金。如我們在投標截止期后撤回投標及中標后拒絕遵守投標承諾或拒絕在規定的時間內與采購人簽訂合同則投標保證金將被貴方沒收。9、如果我方被確定為中標單位，我方愿意在合同簽署并見證時支付壹拾萬元履約保證金。且我方如未履行招標文件、投標文件和合同條款的，我方愿意賠償由此而造成的一切損失，并同意接受按招標文件的相關要求對我方進行處理。有不可抗力情形的除外。10、提供下述投標文件正本一份，副本二份：<1>資格、資質證明文件：提供資格證明文件(1)至(4)為必備的投標資格文件，其余為補充性文件：(1)投標單位有效期內營業執照副本復印件（投標時攜帶營業執照副本原件或者公正件備查）；(2)法定代表人授權委托書（法定代表人簽署投標文件且親自參與的除外）；(3)企業法定代表人身份證復印件及法定代表人授權代表身份證復印件；（投標時攜帶法定代表人授權代表有效身份證明原件備查）(4)“招標公告”要求提供的相關資質證明材料（投標時攜帶原件或公證件備查）；(5)近三年同類項目成功案例證明材料（合同和驗收報告等證明材料，復印件，原件備查）；(6)投標人技術力量及公司簡介、實力、資質、榮譽等；(7)經會計事務所審計蓋章的上一年度及最近月份的財務報表復印件；(8)標書中規定要求提供的相關證明文件(9)投標單位認為有必要提供的其他聲明和文件。<2>報價文件：開標一覽表和報價明細表<3>服務方案<4>投標單位綜合實力<5>（投標人）法定代表人授權委托書<6>（投標人）關于資格的聲明函<9>附件一、二、三<10>投標單位認為有必要提供的其它材料投標單位（公章）：法定代表人或授權代表（簽名或蓋章）：電話：傳真：地址：郵編：開戶名稱：開戶銀行：開戶賬號：二、開標一覽表項目名稱蟠龍社區垃圾分類服務項目項目總價（單位：元）小寫：大寫：投標單位（公章）：法定代表人或授權代表（簽名或蓋章）：日期：年月日三、報價明細表項目數量單價/元總計/元備注硬件分類垃圾桶150個投入有害垃圾箱7組可回收物智能回收箱7組家用分類桶3000組總計運營項目經理1人費用垃圾桶清洗人員2人宣傳活動、禮品、宣傳材料3000戶人員培訓3000戶分類指導員6人可回收、有害垃圾收運車折舊1輛可回收、有害垃圾兌換補貼3000戶可回收及有害垃圾收運人員2人平臺使用費3000戶餐廚垃圾收運1.5噸合計總計：投標單位（公章）：法定代表人或授權代表（簽名或蓋章）：日期：年月日四、服務方案（服務方案包括但不限于以下內容，投標單位應根據招標文件內容對所有方案做出響應，格式可根據招標文件要求自行擬定）（一）項目分析（二）管理制度（三）機構設置（四）人員配備（五）質量控制方案（六）安全措施方案（七）應急搶險、突擊保障方案