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應(yīng)急管理及響應(yīng)制度一、應(yīng)急管理制度為強(qiáng)化應(yīng)急管理,有效防止事故擴(kuò)大,消除或降低事故影響,制定本制度。
1、應(yīng)急管理責(zé)任部門及責(zé)任人:
三選廠安環(huán)科為應(yīng)急管理責(zé)任部門,主要負(fù)責(zé)針對(duì)潛在的緊急事件收集相關(guān)資料,管理應(yīng)急裝置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)應(yīng)急演練及評(píng)審和更新,責(zé)任人為主管安全生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)(科長(zhǎng))。
2、緊急事件的認(rèn)定要求
1)、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果內(nèi)容包括;自然災(zāi)害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊、急險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、地壓災(zāi)害、地表塌陷、水害、火災(zāi)、爆炸、突然停電、觸電、中毒和窒息等。
2)、以往事故、事件的緊急狀況經(jīng)驗(yàn)及設(shè)備、設(shè)施流程、周圍環(huán)境發(fā)生變化,產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
3)、法律法規(guī)與其它要求的緊急狀況。
4)、緊急事件的認(rèn)定要堅(jiān)持全面、合理、科學(xué)的原則,并與之引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)。
3、應(yīng)急預(yù)案的編寫要求
1)、預(yù)案的編寫要堅(jiān)持全面、簡(jiǎn)單、明了、有效的原則。
2)、應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求。
3)、設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)流程發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧與更新。
4)、當(dāng)有新法律、法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)、應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
5)、當(dāng)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
6)、內(nèi)容主要包括:組織機(jī)構(gòu)、接警與通知、響應(yīng)時(shí)間、響應(yīng)人員及物資、指揮與控制、警報(bào)與緊急公告、應(yīng)急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢復(fù)后期處置等。7、應(yīng)急預(yù)案管理的有效性;主要包括應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與更新及時(shí);培訓(xùn)與演練充分;預(yù)案相關(guān)記錄完整等。4、緊急事件組織準(zhǔn)備要求
1)、依據(jù)緊急事件的類型級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)確定響應(yīng)救援預(yù)案,同時(shí)考慮周圍情況及事故地點(diǎn)的地理、人文、地質(zhì)、氣象等因素影響。
2)、依據(jù)救援預(yù)案進(jìn)行組織準(zhǔn)備,并與相關(guān)方處理聯(lián)系。
3)、對(duì)救援人員進(jìn)行應(yīng)急常識(shí)培訓(xùn),防止事故、事件的發(fā)生。
5、應(yīng)急裝置配置要求
1)、根據(jù)緊急事件的認(rèn)定,配備相應(yīng)的裝備、設(shè)施和工具,存放要便于獲取,利于救援的地點(diǎn)。
2)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)注或張貼易于辨認(rèn)的緊急疏散和逃生路線的標(biāo)志,設(shè)立緊急聯(lián)系電話,并保持暢通。
3)、針對(duì)識(shí)別的潛在緊急情況配置滿足要求的應(yīng)急救援隊(duì)伍;包括應(yīng)急指揮員、醫(yī)療救護(hù)人員、搶險(xiǎn)救援人員、安全警戒人員、通訊聯(lián)絡(luò)人員、后勤保障人員等。6、緊急事件演習(xí)要求1)、根據(jù)演習(xí)事件,確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和范圍、編寫演習(xí)預(yù)案和方式、制定演習(xí)規(guī)則、指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員,對(duì)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、工具等進(jìn)行全面檢測(cè),確保其完整有效。
2)、對(duì)參加演習(xí)的人員進(jìn)行演習(xí)地點(diǎn)、路線交代,并實(shí)地觀測(cè)。
3)、對(duì)應(yīng)急演習(xí)人員進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)、技能培訓(xùn)。
4)、演習(xí)具體要求。
(1)遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定;
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)規(guī)劃;
(3)結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn);
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮;
(5)由淺入深、分步實(shí)施;
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量;
(7)公眾普及教育,條件成熟。
5)、編寫書面演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告
6)、演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估。
7)、制定整改方案,修訂應(yīng)急預(yù)案,并予以落實(shí)實(shí)施。
7、相互支援識(shí)別與協(xié)調(diào)要求
1)、根據(jù)事故的類別、性質(zhì)確定相應(yīng)的應(yīng)急救援體系,確定相應(yīng)的內(nèi)部識(shí)別標(biāo)志,了解外部支援識(shí)別標(biāo)志并相互告知。
2)、成立應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、發(fā)出預(yù)警或通知、求助、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和參與外部救援。
二、應(yīng)急響應(yīng)制度
1.當(dāng)發(fā)生緊急事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的職工必須如實(shí)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和車間領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要報(bào)告事故發(fā)生情況,并有保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任。
2、緊急事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和職工在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)揮應(yīng)急救援力量,充分利用現(xiàn)場(chǎng)工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍。并立即上報(bào)廠有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
3、車間領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,先到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織搶救,并對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估定級(jí)。在一定時(shí)間內(nèi)立即啟動(dòng)本車間救援力量進(jìn)行組織搶救,并立即上報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)上級(jí)部門。4、廠領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,要對(duì)事故報(bào)告情況進(jìn)行分析評(píng)估定級(jí),同時(shí)立即啟動(dòng)廠級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行組織搶救。并立即通知有關(guān)人員組成應(yīng)急救援組,按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后,在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)事件報(bào)告情況進(jìn)行分析評(píng)估,確定事故等級(jí)。并立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,了解現(xiàn)場(chǎng)情況組織搶救,負(fù)責(zé)發(fā)出預(yù)警或通知、求助外部力量、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。6、救援組織人員接到指令后,必須做出快速反應(yīng)全部到位,承擔(dān)起各自的職責(zé)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)不準(zhǔn)缺員缺崗,各負(fù)其責(zé)。7、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施以及不同處置小組間的協(xié)作要求。8、緊急事件發(fā)生應(yīng)做到:1)及時(shí)發(fā)出警報(bào)并通知有關(guān)人員2)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并做出應(yīng)急響應(yīng)3)應(yīng)急人員接到指令必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)4)確保有人指揮并控制好現(xiàn)場(chǎng)5)后勤保障,及時(shí)提供有效的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施6)保障應(yīng)急通訊暢通7)保障現(xiàn)場(chǎng)治安,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒并疏散相關(guān)人員8)及時(shí)救治受傷人員并做出搜救工作9)確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員安及其他人員的安全10)安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏物的控制9、應(yīng)急指揮中心對(duì)緊急事故、事件需要配備的設(shè)備、設(shè)施;通信設(shè)備;相關(guān)圖紙、資料;應(yīng)急服務(wù)電話;交通工具;緊急、備用電源及設(shè)備;應(yīng)急處理方案;周圍地區(qū)主要干線和支線道路的交通圖;攝
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