書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁食品安全法匯報貫徹落實《食品安全法》情況匯報

一、職能職責

《食品安全法》中商務部門承擔的職責職能是。對全縣生豬屠宰行業和酒類流通市場進行監管，重點一是打擊生豬屠宰行業私屠濫宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行為，規范生豬屠宰行業依法經營；二是打擊酒類經營中的制假售價、工業酒精勾兌、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行為，維護酒類流通市場秩序。

二、宣傳情況

大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》和《酒類流通管理辦法》，宣傳偽劣肉品和酒類的鑒別方法，公布舉報電話，出動宣傳車輛40多次，懸掛宣傳橫幅30多幅，印刷宣傳資料2021多份，提高了群眾食肉安全和飲酒安全的自我保護能力，激發了廣大群眾參與打擊生豬屠宰和酒類經營不法行為的積極性和主動性。

三、執法情況及成績

生豬定點屠宰。生豬定點屠宰管理工作有條不紊，為讓全縣人民吃上放心肉，在搞好屠宰廠建設的同時，加大對全縣生豬定點屠宰企業的監管。通過監管，規范和完善了從生豬進廠到生豬產品出廠肉品質量保證體系，實現了肉品安全溯源制度，從而有效得凈化了我縣豬肉市場，保證了全縣人民食肉安全。對現有25個定點屠宰場，從硬件設施到各項規章制度，以及屠宰管理檢疫、檢驗等各個環節，進行了全面檢查。查處私屠濫宰案件1件。

酒類流通管理。認真執行《酒類流通管理辦法》，積極推行酒類流通備案登記和使用《隨附單》制度。酒類經營者備案登記達到200家，規范酒類流通秩序，采取日常監管和?節日?集中整治相結合的監管模式，有效打擊了我縣白酒市場制假、售假等違法行為。沒收假冒偽劣名酒10余瓶，罰沒收入2萬余元。

四、主要經驗和做法

1、督促企業建章立制，嚴格落實企業主體責任依法督促屠宰企業和酒類經營者建立并執行進貨查驗制度和不合格肉品、酒類退市制度。屠宰企業不進廠、不屠宰病害豬和含有?瘦肉精?的生豬；酒類經營者不購進假冒偽劣酒類。發現病害豬、病害肉要進行無公害處理，發現無廠家隨附單的酒類產品，要及時退貨。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加劑和濫用食品添加劑的第一負責人，負責原生產、銷售的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書。對第一責任人所在單位發生違法行為、直接責任人未及時上報監管部門的，第一責任人和直接責任人承擔法律責任。

2、分類管理，重點監控、建立信用檔案對全縣25家生豬定點屠宰場，200多家酒類批發零售網點進行全面排查，根據其落實《食品安全法》及內控情況，分類排隊，劃分好、中、差三類并存入檔案，對存在食品安全隱患的單位列入黑名單，對存在突出問題的重點區域、重點品種、重點市場加強監管。對不按規定落實查驗制度，銷售臺帳制度的企業責令限期整改；對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其加工銷售；對私屠濫宰，銷售病害肉、注水肉和銷售假酒的單位和個人依法追求其法律責任。

3、嚴格執行依法行政，加強對執法人員業務素質提升。依法辦事，對行政處罰，從立案、調查取證到審核處理各個環節都嚴格依法辦事。在辦理的行政處罰案件中，無錯案，無違法辦案現象，對大隊工作人員每周五進行一次條例、規章、辦法等業務知識培訓，年終進行業務考試。通過學習，大隊人員在業務上，辦案程序上都有了進一步的提高。

4、扶強撤弱、嚴把行業準入關

本著既有利于監管，又有利于群眾消費的原則科學制定行業發展規劃，把好行業準入關。酒類經營者備案管理要從嚴控制；生豬定點屠宰場的設立要高標準、嚴要求且符合規劃。對于已進入行業的經營者要加強日常監管，推行執法人員駐廠、包店制度，對嚴格執行《食品安全法》的進行褒獎和政策扶植，對不嚴格執行《食品安全法》的堅決取消其經營資格。

5、聯合執法，重拳出擊，加大打擊力度

舉報電話全天24小時接受群眾舉報、投訴和咨詢，落實有獎舉報制度，發現屠宰病害豬、銷售注水肉和病害肉、私屠濫宰行為及銷售假冒偽劣酒類產品的案件，商務部門要快速反應，配合工商、公安、畜牧、質檢、藥監等部門聯合執法，重拳出擊，從快、從嚴、從重打擊。

6、加強領導、建立組織、明確責任，構建長效機制商務部門成立專項整治工作領導組，主要負責人親自抓，分管領導直接負責，管理人員和執法人員實行層層目標管理責任制和責任追究制。把這項專項整治工作的工作制度日常化，形成有力的長效機制。食品安全大于天，商務部門要把這項工作當做?民心工程?帶著感情、帶著責任、帶著良知來做，以鐵的手腕、過硬的措施抓緊抓好。在縣委、縣政府的領導下，在有關部門的配合下出實招、下猛藥、揮重拳，像打擊毒品一樣，打擊制售病害肉、假酒等違法犯罪行為，用?狠心換良心?，用?重拳換安全?，用?工作力度換群眾的‘滿意度’?，確保全縣人民吃上?放心肉?，喝上?放心酒?。

五、存在的問題

1、商務執法大隊人員的編制和待遇沒有落實到位。

2、生豬屠宰行業存在私屠濫宰的現象。

3、酒類流通市場存在制假售價、以次充好等不法行為。

六、下一步工作安排

一是繼續加強《食品安全法》宣傳力度。始終將普法宣傳作為貫徹實施《食品安全法》的基礎性和經常性工作，采取多種行之有效的方式，強化對《食品安全法》的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，不斷增強全縣人民的安全消費意識和依法維權意識，為貫徹實施好《食品安全法》營造良好的社會輿論氛圍。

二是加強商務執法隊伍建設。繼續加強對商務執法人員的學習培訓，加大對商務執法大隊辦公場所的軟硬件建設，全面學習商務行政執法的依據和職能職責、商務執法程序規定、行政執法文書及制作要求、商務法律法規、公用法律法規等。組織開展學習培訓和商務行政執法知識綜合考試，建立行政執法個人檔案，成績合格者，方能取得行政執法資格持證上崗，對考試不及格的執法人員實行離崗、待崗制度。進一步提高和優化執法人員素質。

三是繼續堅持依法行政文明執法。嚴格按照《食品安全法》等有關法律、法規和規章，認真研究制定既符合法規規定又切合轄區實際的食品消費環節的監管措施，堅持日常監管與專項整治相結合，依法行政，公正執法，文明辦案，嚴厲打擊制售私屠濫宰、病害肉、注水肉和酒類經營中的制假售價、以次充好以及濫用添加劑等違法違規行為，切實維護好人民群眾的切身利益和健康權益。總之，我們將深入貫徹落實科學發展觀，樹立和實踐科學監管理