職業安全健康管理體系內審員培訓

主講：王蔚華ISO14000國家注冊高級審核員ISO9000國家注冊審核員OHSMS18000國家注冊審核員職業安全健康管理體系內審員培訓職業安全健康管理體系內審員培訓職業安全健康管理體系內審員培訓第一章概述第二章職業安全健康管理體系標準講解第三章職業安全健康管理體系建立第四章危險源辨識、風險評價與風險控制策劃第五章職業安全健康管理體系文件編寫第六章職業安全健康管理體系相關法律、法規第七章職業安全健康管理體系審核

第一章概述

第一節OSHMS標準產生背景OSHMS或OHSMS職業安全健康管理體系O----Occupational職業S----Safety安全H----Health健康M----Management管理S----System體系英國標準化協會(BSI)國際標準化組織(ISO)國際勞工組織(ILO)我國質量79年BS5750《質量保證標準》TC-17687年、94年、2000年ISO9000GB/T19000《質量管理體系標準》環境89年BS7750《環境管理標準》TC-20796年ISO14000GB/T24000《環境管理體系標準》安全96年英國BS8800《職業安全健康管理體系指南》99年BSI、DNV13個組織OHSAS18001-18002《職業安全健康與工作環境公約》（155）《職業衛生設施公約》（161）2001年OHSMS導則99年國家經貿委試行標準2001年國家經貿委公告第30號和OHSMS審核規范GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系標準》第一標節標因準產宋生的烘背景企業苗自身綁發展雜的需稠要職岡業錫健箱康勿安賢全晨管很理盜發存展堆的貓需經要國武際查貿杰易績的揚發膨展塌需袍要我暴國眠安弦全備生存產瓣形異勢啞十陡分欠嚴唱峻我國木職業夕安全身衛生眾現狀所已引終起國凍際社也會關路注我國主安全芹生產灘工作瘦存在繞不足第一還節標亡準產剝生的春背景（嘴1早）企擺業滋自額身毀發狗展吉的艱需暫要隨畏著獻企顫業婚規咐模面擴厭大槳和禁生巖產問集深約霸化朗程脹度板的猛提筐高芬，壞對年企怎業改的勁安持全捉生磨產摟管睬理徐和柔經雪營許模感式渴提廉出伴了葛更李高慎的斥要斜求搭，浮要懲求我企銳業批加絹強續管洞理開，訪包匹括擱安擦全絕生職產拘管棕理罰在易內緒的步所帽有罵生柔產頁經童營適活平動橡科惡學拘化寺、姓標盤準拳化骨、州法綿制塔化外。第斷一協節次標崇準媽產縫生網的筑背擾景（失2液）O謹H烈S趨M值S發麥展的的宰需該要隨著司國際熟社會致對O匹H約S問竟題撇的吃日慨益縣關夜注刮，熄對焰人祥的污勞糾動語條紹件質的肥關睛心傍，排許沖多績國紙家即和監國刊際雁組驅織把都篩在權本劈燕國首或謊所垂在評地陰區奧發禍展疑這再一焰標僻準狀，殘使嘆得O掘H富S捎M超S標聞準答化飼問朝題牛成鞠為帆繼除質誤量精管羅理露、糠環是境承管條理斃標診準貞化瀉后怨，浮世題界耐各打國四關籌注嚼的粱又先一場個能管紙理敗標稈準漆化昨的喘問麗題覆。第鬼一旦節誤標四準弟產騰生妄的寒背婆景（毛3討）OH帳SM啄S標準赤是國憤際貿圣易發犁展的糕需要1.由共于寸國栗際唇貿騙易蜜的戒飛耍速濃發拘展場和絮發喂展堤中蜻國秀家柄對此世徑界介經掌濟之活密動拼越民來拘越混多秒的叫參斧加船，談各解國O滿H銜S的差鉤異使炮發達菌國家格在成漢本、鑒價格商和貿根易競辱爭等測方面米處于術不利舊的地催位；2.最發展為中國腳家在第勞動和條件卸改善殊方面縱投入餐較少釋使其溫成本第降低謙，造至成“蛋不公崖平”3籍.咳烏賀拉補圭款會盟合袋談今判啊中餓提鴿出紡：杜各資國祥不苦應繳由砌于俊法謎規榆和赴標抄準蠟差穗異海而過造遇成住非折關醫稅潮貿研易慢壁腫壘粉和爺不薦公拜開翼貿尸易掀，余應樸盡色量洲采湖用帥國娛際爺標狠準膨。第填一證節檢標喊準萌產推生貞的塔背溜景（4）我社國壞安盡全翅形酒勢椅十耕分享嚴勺峻腫。我繭國糊國頭民饒經做濟昆一術直它保趁持球著壁高銅速灣增研長戚，嚇但屬作拔為戶社描會羅發和展寧重紅要去標央志熟之罷一來的雀健法康辦安型全治狀綁況話遠響遠痰滯貼后越于討經凝濟孔建睛設穴的妖步胳伐碎。辟我稀國幣安鮮全誼生挖產俯形史勢榆非濾常挖嚴衰峻周，牽各礙類撲事飲故蠅頻畝繁陜發滾生忘，容重橫大尊特沉大熱事受故紡持杏續務不繩斷故，饑嚴桶重限影賓響冒了周人臂們暫的界正姥常晉生革產緞和徑生離活邊，蹦阻緊礙決了匹我弄國德市航場則經白濟市的受健零康來發插展皺。職晉業稠健催康斥安醒全點工華作怪遠污遠葛滯兄后拴于灰經荒濟蛾建拐設重大語惡性滅事故辜時有撓發生20竊00正年特猶大事反故1程71軍起20日01異年1貴—7虧月特熊大事圈故7沸5目起事拖故叔隱價患書大快量驚存瞇在職業甩病人競數居駛高不真下粉塵性、毒廁物、盤噪聲芳的職筒業危脆害嚴嶺重主侍要塞有闖塵剩肺鳳、園慢對性堤中棋毒暮、麗急副性脈職霧業懂中冷毒尸等20浴02賺年全掀國共煩發生搖各類關事故惑10法7.裂3萬榮起，北死亡搭13咽.9雹4萬消人。技其中攻,一歐次死灘亡1核0人燈以上港的事補故1顯28富起，亮死亡兼23瓶41收人。謎其中外工礦懲企業轟發生嘉傷亡金事故啊13榴96興0起斤，死友亡1廢49導24證人；拜火災肉事故源（不睬含森蕩林、糕草原鐵等火冬災）畝25服83邀15晴起，御死亡貍23找93鋤人；事道路洋交通光事故運77內31暢37利起，隸死亡栽10牲93丹81良人；尤水上陸交通照事故字73糟5起室，死黑亡和拘失蹤慢46旁3人陣；鐵諸路路栗外傷悔亡事奧故1貫19稈22絲式起，結死亡顛82野17舍起；雀民航秋系統秀發生霜3起伸飛行匠事故意，死品亡1努34稿人。（5溝）我國加職業侍安全暗衛生溪現狀礙已引幅起國俱際社墳會關讓注在每斬年的捷國際璃勞工縣組織族大會搜上常吃有批殺評中扮國職虹業健著康安左全狀麥況的付發言上。一戴位勞扁工組傭織官溫員曾笛講過壺：“祖中國社已成聚為政旗治、完經濟永大國北，但摧不應坊成為旋工業炮事故擾的大船國。忘”（瓦5言）雖我陳國日職碗業慨安獄全膝衛虛生淚現代狀抹已噸引京起睬國胞際已社誰會燒關導注工傷籮事故饒和職覽業病品問題洗也是甚世界奧人權貪大會胃和其夜他一鋪些國畝際組吸織攻忽擊中礎國“戰忽視痛人權衫”的忙借口神之一倆。我叢國加會入世度貿組今織（W渴T斬O櫻）后，監職業軋健康巾安全快問題抹如不懲能很鞏好地始解決長，必碑然影粉響到隊我國農的對旬外貿孝易活命動。（沿5薄）我國鞏職業走安全滾衛生確現狀透已引鼻起國吧際社柏會關杯注職業擋健康岸安全袖事關城勞動縱者的女基本幻玉人權缸和根都本利追益，程工傷歌事故斬和職曠業病扒對人差民群嘩眾生花命與映健康媽的威冠脅，阿長期趟得不道到解頭決，刮累積鎖到一改定程買度和充突發否震動吉性事褲件時李，可鋒能成犯為影課響社難會安漂全、壘穩定吃的因演素。盆（集著體請瓶愿、率上街退游行咽等。悲）（6辛）我國鞏安全錘生產針的工咱作存搭在的豎不足博：1掠）治標撥不治界本。小重并經禁驗放，這重渾檢姿查弟，樓不圈能絮從鴨“寬事冒后怪型飯”庸的晃管盞理孝模舅式饞中機走倉出劍來城，毯解渴決冬問學題匯發洲生聯的杰原脫因文。2）形懂式懲主跟義費嚴壤重。處奇理事伸故停沸留在浪表面變，安肝全的豈權威哪性，會強制臣性不蒜夠，通安全押隱患甘不能酷克服健。3）嚴重蒼缺乏肉安全撐技術吧管理它人才。燃安再全登人疾員供素潛質港有診待法提美高諸。4鄰）執法夸不嚴。有舟法不宏依，筋執法傘不嚴概,貸致使誰已發匆現的徒問題渴長期方得不尊到解貼決。第二孫節標拴準齒的聽產尼生談和戚發刪展國際皺國內樓標準卻的產順生和蓮發展國際艙標準固的產專生和掩發展國內焦標準知的產橡生和葛發展對件體閣系造標米準站的丹發跡展首的態看徒法2.載1國買際標侍準的爛產生扎和發脖展80蛇年代針以來牧，一架些發病達國揉家率居先開院展和開實施糞了OH筑SM做S的活司動：19瓣96頌年英艘國頒減布了冷國家B巴S游8悶8鋤0巴0戀《湯O瓜H散S墨M齡S指南譯》1茶9擋9短6渾年守美裁國沿工瓶業然衛怒生皺協湊會甜制害定軍了姑關病于妙《O前H笛S職M請S》的異指導竭性文文件。1電9傘9穗5率年I剖S丹O成杰立梁了熔由突中憤、遙英須、門法懷、糞德軌、貸日漫、雅澳似、爹加離、若瑞嘆士軌、叔瑞梅典鐮以載及I馬L蛇O站、謊W和H慶O世界猾衛生狀組織要代表礙組成遍特別寬工作蛋組,蔽就開煩展O達S聚H恰M愉S標之準歡化冰工丹作錦展愉開您討鋼論枝。I浩S包O于1均99近6年純9月羞5-崇6日輔，組蜓織召演開了杏由4希4個悶國家殼參加攻的0H更S狠M惰S標準滅國際嬌研討偽會；國討論項是否如將OS閱H納入IS此O的發凍展標疊準中胸，19朽97勁年1套月決寶定暫升時不軋頒布政該標子準。許多已國家地和國蛙際組姻織繼殿續在外本國謹或所幼在地桿區發改展這活一標貴準。19蜜97云年澳蔬大利效亞/磚新西企蘭提出村《O邊H神S筑M緞S原則生、體續系和賀支持虹技術震通用康指南康》。19果97雪年日預本工針業安詞全衛淡生協畏會提咽出了香《職菌業健芳康安慢全管省理體猶系導搬則導蟻則》19片97隸年挪忠威船咬級社耀制定殖了《O戲S燥H迎M勇S認舒證逼標鈔準給》19選99和年BS保I、基DN約V等1借3個蒸組織好提出花了職棕業健釀康安靈全評丑價系西列標控準:O帆H釣S體A嚴S粘1羨8脂0肌0江1腰：潛1醒9洗9喘9子《職業拘健康案安全結管理寨體系葛－削－規客范》煌、O窩H格S慈A臺S陣1兔8爺0院0懲2菠:境1奮9晉9娃9腦《職稠業羞健椒康蕩安恐全貨管鵝理上體司系掛－O焦H禍S志A悲S糠1梳8睬0詳0借1實素施版指米南值》對見推振動愧安已全迷衛團生鄙標直準刪起劑到音了壇重種要股的管作晨用漢和浸影錄響鎖。2罵.稍2霉國考內乘標奧準誼的如產撿生異和梁發急展1拴9最9猾5嘆年議4戚月輕我手國肺政仿府邁派始代逗表饑參艙加烏了IS澆O特館別遵小槍組啄。港開見始撞參架加傻國壩際棒方旬面熄的辭會前議撇，醬對穴標茫準茶進粗行料了緒跟智蹤汗。19富96般年向國反家技睡術監弱督局澡、原偵勞動宣部、娘原化竭工部方、對噴外經撿濟貿滾易部輕、海盟洋石反油總縱公司等開展擋了這診方面浮的研蔥討工枕作。1繩9國9錫7致年楚中孩國險石悠油殼天毀然雕氣閱總方公環司剃《跌石厲油塵天哲然唯氣赤工才業冤健陸康殼、曾安由全鐘與倍環復境當管醋理持體動系糊》19紛97片年尚中扛國海距洋石炭油總商公司怠《安琴全管頌理體違系原望則及娃安全券管理住體系允文件茫編制忍指南份》1韻9哥9霜9年擺1研0堤月國龜家賽經須貿慕委《O催H注S咸M鵝S試淚行涌標繞準坦》20割00襖年7欺月國碌家經擊貿寫委成立俊了全桐國O暈S美H秩M屆S認唉證轎指副導尾委否員春會勿，點全攝國O起S站H香M秩S認證駁機構液認可錫委員深會和采全國O舞S晉H愈M誘S審糾核趁員茶注釣冊貢委朱員謎會每，照制洪定辨了積一準系失列庭基著礎需性花文嘗件20翅01犧年7榨月國番家質柴量監秧督檢姑驗檢脖疫總鴉局決賀定由卵國家兩任認認眠可管理危委員現會（CN劈燕AC偶R）和略國坑家欣標胳準必化扁委賤員訂會焦制碑定國家混標準。20睬01扮年1念1月析12爭日發敲布了G臭B印/荷T驗2膛8度0銹0飼1短-枯2孝0看0量1樹《躬O庸H肌S竭M稀S規毫范剝》和G充B灰/傷T臥2壇8暮0鉤0經2例-暮2總0違0鬼1疑《餃O臉H郊S秀M猛S指搭南疊》桑國漁家奏標安準搖。2球0者0羨1紹年館1敘2細月句2研0筍日錢國預家駛經晉貿吐委并員太會版發程表多了聽《O定H饅S峽M抖S審核羽規范進》鑒眠于擔對購管枝理催體災系借認括證簡、教認蹦可胡統彈一竊管蹄理鍵的書需氏要等，州國灑家澤成胡立恭了級王亡鳳臭清惱任習主詠任絡的辯認陷證怎、蘿認撕可換管頌理環委聚員往會明。2.型3呀對遲體系鮮標準錢的發辮展的祝看法五例類翼情慶況到：國家途經貿接委國搶家安役全監婦察局略制定碑的標轎準系繞列。GB辯/T殲28雜00究1-沃20聞01跪《矮OH仆SM規挺范局》和G麻B敘/泄T孩2謹8后0摧0外2土-臉2腿0等0鈴1霸《攪O出H駱S搖M慢S指推南觸》批準縮慧發布離，于寬20獸02臟年1諒月1今日正涉式實坦施，劈燕它更正接近呈歐洲OH浩SA該S安及全即衛胳生任管怠理癥標冶準孔1漢8屈0尖0怕1霉《OH悄SM猶S規范漢》今后IS眨O可能狗發展線的國哪際標劣準。今熟后I扶L釘O可辟能梯發臂展招的預國艘際替標帆準時。其它嶄特定紙的標繳準。標準當今后裂發展眾，可坐能性拍是趨爽向同柜一。各畏種選標呆準公都艷具煙有沈科扶學賺性鏈；都需亭要規常范，舅需要愁被公虛眾認萍同，斯只有帥這樣浩才具喜有權悟威性興；都犬要瀉有頭利斥于擔組御織各、久企濃業臣（錢無態論抱是金組訴織滑還膨是校中澤介牧組階織方）稅。安衣全云、觸質睡量置、挨環權境跟標竟準蚊的熔關裳系遵鈴循甜著嚼共譜同秧的控管弊理充原罩則均和嘴指狹導征思掘想目的義和相播關方友不同IS券O9腸00補0→量顧啄客診的喬需瞞要獲；揪產絲式品記質灑量IS鴨O1捎40糧00和OH照SM語S→杜眾始多經相馬關本方饞的憲需占要直和胖社鎮會恨環行境搜保駕護往和O液H概S咳M例S的不何斷發砍展的剪需要IS輝O1銅40院00→企澆業運害行過番程中毀對環儉境（稀氣、儉水、紐奉土、姻生態會環境孤、公塞共環蹈境等萬）的統影響覆；O焦H巖S細M繁S→人貌。第師三闊節妥我轉國獻職嬸業撇安輩全怒健蕉康志的閱現智狀１倘、爽各垂類膽傷氏亡涂事嚴故叮仍耽然距十鐮分壓突爆出建喜筑早業帥的勤因漫工追傷旁亡依事煙故講位香于何各捉類怎事站故鋸的往第飲二切位織，獸僅殖次買于妥交宣通聰事除故匆，跌因有工委死接亡趟人夫數攜大棕于擾礦泳山鋤事港故擱。傷亡卷事故斥，不堡但給鍵傷亡花者個蠅人造粘成了傳終身察的遺漂憾，惡給傷眉亡者卸家庭扭帶來材了長鑼期的攻不幸鎮，給臟企業草帶來銀了巨牢大的歷經濟名損失橋，也量給社弱會帶樣來了跌不穩濁定的糖因素炕。由于玩傷亡寬事故涼統計梨口徑通、統歉計范超圍不洞一致翼，總矮分包宵關系顯復雜乘，特矮別是析縣、跟鄉以伙下企筐業發與生的子傷亡下事故功經常席“私笛了”會或隱享瞞不丑報，木致使惠事故餡統計非數據福與實任際發窩生的進事故替相比選存在劑一定昏程度距的差灑距。面鄭對肅市趙場悔的灘激者烈辰競刑爭齊，絨有攏的腳企旦業什沒榮有敏把就安循全歌生擔產臨工戚作醋擺賠在臟應號有啊的背位吊置理，器片裳面菊追渠求暖經糧濟疫效只益容，重困生倍產桃、焦輕醬安棄全名，組重錦效斗益愧、稍輕汁安望全遼的久現究象餐嚴爛重，菊把者安蓮全態防王護辨設虎施痛的煩投基入緊認博為神是納企具業訓的突負哲擔絕，垃不牧按益規兩定孕為陷職尸工更配凡備笛必湖要貴的參勞擠動腫防候護墻用匠品億，接不貍設禍置據必隨要慕的市安悔全決防載護料設覽施曬，雖存細在喂機增械分設嘆備殃老剝化口、淘部雨件皮失篩靈走、肌安拌全份附掘件挺不融全派等鼠事膊故栽隱繼患像。拖致尸使已各濕類諸傷敗亡員事麗故躁頻籍繁旁發型生哲。２隔、啦事竹故劍隱倘患黨嚴醉重３必、硬人臟員縮慧安繞全矩素瓶質時、銳安冠全章意鳥識掌差隨鼠著柄改春革劉的晉深脅入蓄和冠市嚇場界經妥濟糖的蠢逐頑步賭形層成六，構勞唯動瓜用伏工藥制蛙度懶出槍現墻了密較型大丹的芹改餅革脖，深大棋批素農椒民壩工鉗放釣下剛手曬中淚的農鋤果頭梅，呆走莫進攔建虧筑研工坐地簡，家有題的勒在貫農浮村蕩僅富砌談過餓雞孤窩竿卻榜蓋箱上覺了更高搶樓工，井有叨的擠從薯未給見秋過懼機佛器揮卻沒開令起茄了組機型器栗。墨這愛些甘農悲民令工百文協化續素款質梅較亮低壯，嘉大島多備數乓接凡受凱能垃力辯較迫差御，蔽未主經厚過漂系朵統運的行安梁全枕培級訓螺，福即蝴使板接啞受趙一場般雷的遙入抱場球安狀全從教抽育惰，燥其認效有果兄也潛不必理查想扯。劃因圈此毅，蘋大遷多稿數需農慮民刃工固安武全興意巾識表、尺安掉全捕素堅質標較儀差斗，當也疲不認知蟲道立用充法丟來岡保讀護和自外己澆的營合街法躬權逃益奴。４安手全生師產法地規體毛系需穿進一汁步完董善人大憲常委啊會于齒20探01弟年1獎0月友27訂日通謎過了《蒼職壞業費病醋防趣治匙法思》《工遭會法到（修邀訂）透》、段國際嚴勞工啦組織聾的1福67稼號公替約《梁施工細安全寧與衛府生公地約》蝦（2癢00絕2年田5月虎1日庫開始均施行膛）。鹿20昏02評年6引月2撕9日風通過閉了《安窯全生格產法濟》（1采1焦月豈1站日跳將增在路我猜國殲施第行增）紫、辱《吼清笨潔啞生粱產涌促癢進既法挖》勒。但適是紋由記于兆國乘家臟機菜構是改噴革歡與傷職捕能寨調統整政后唉還淋有鄉豐一子定跟程桑度寒的梯不扭適鼻應竄，唐部為門米之息間廢的輕相弟互撕制通約鐘影上響長安偽全熊生堵產匪管滑理小體畝制否作款用里的收發給揮霞。木其勵他投配環套濤法秘規簽不連完堤善糟。第奇四選節OH麥SM正S的發提展前吉景1駐、我閉國芹開閘展OH數SM折S的條問件1等)有較界好的及基礎匹：企劉業安盤全生寨產管識理經糊驗與O愚H爐S笑M匙S原理居一致宣，如降：安萬全生何產方繪針、售職工批參與濾、標爆準化鎖、管希理制烤度、臘管理策標準迫、目硬標責漸任制焦、崗構位責蠶任制哭、風鉗險評憐價、PD宅CA循環古。2慰)喂發浮展陶動椒力脂：外部沉動力級：犯現詞代企減業管航理的扭進步派，IS段O9惹00歡0和IS征O六14大00邀0思想議自然欣而然隊地引輩入O吸H括S岸M寨S；內部指動力OH離S管理參的重擁要性額增強莖，需齡要一水種行洋業的旺管理頃思想蘿及技思術。OH似S已從耽較為大孤立卷的領津域，饞