PAGE成都地鐵工程土建施工監理**標監理大綱及實施方案1工程概況1.1工程名稱：成都地鐵工程土建施工監理**標1.2建設單位：成都地鐵有限責任公司1.3建設地點：成都市1.4工程簡況：成都地鐵工程土建施工監理**標西起**站，東止于**站，途經站**站、**路站。各站及區間的主要工程概況如下：**站：又稱為“**站”，位于**鐵路既有**站附近的鐵路西側股道與西站房下方，與**鐵路的**站、地鐵7號線的**站同為一體，建成后將成為成都市新客站的地鐵**號線、**號線與大鐵路換乘大型綜合交通樞紐。本**號線的**站主體設計起終點為YCK39+066.300～YCK39+621.446,有效站臺中心里程為YCK39+216.00。**站底板埋深為：**號線21.55m，**號線為30.3m。施工方法為明挖順筑法，**號線基坑采用六道鋼支撐垂直開挖，**號線基坑采用放坡式開挖。車站位于鐵路改造區，其范圍內暫顯無地下管線，地上僅有1－4層的磚混結構民房。**站采用全包防水設計，施工工期為主體約15個月，總工期22個月。**站～**站區間：本區間基本處于東三環附近市區內側，穿越農田及大量民房（主要為一層或多層磚混結構民房），設計起、終點為YCK39+621.446～YCK39+961.400，區間結構為單層雙跨鋼筋混凝土箱形框架結構，區間設豎曲線4處，左右線各2處，最小曲線半徑R＝3000m。根據4月28日招標文件補充通知（二），該段采用盾構法施工。**站：位于成都市三環路東五段與規劃道路的十字交叉路口下方，呈東、西向布置。總建筑面積11565㎡，其中車站主體建筑面積8740㎡，出入口通道及風道、風亭建筑面積2825㎡，為三層（局部單層）三跨鋼筋混凝土框架結構的明暗結合島式站臺車站，共設4個人行通道、4個出入口及兩組共6個風亭。車站范圍內地下管線相對較少。本站采用結構自防水體系，車站除中部受三環路下兩側給水管線限制采用礦山法外，東、西兩側均采用明挖順作法施工。施工工期為主體20個月，總工期26個月。**站～**站區間：本區間基本處于東三環附近，穿越農田及大量民房（主要為一層或多層磚混結構民房），設計起、終點為YCK40+148.100～YCK41+311.900，線路總長約1200m。區間結構為單層雙跨鋼筋混凝土箱形框架結構，區間設豎曲線4處，左右線各2處，最小曲線半徑R＝3000m。此區間位于Ⅲ級階地，為山前臺地地貌，地形起伏較大，總趨勢為由東向西傾伏。**站－**站區間的地下管線較多。區間結構為單層雙跨鋼筋混凝土箱形框架結構，采用結構自防水。根據4月28日招標文件補充通知（二），該段采用盾構和明挖兩種施工方法。**站：位于成都市東邊的**與**路和**路交叉路口之間**的東側，基本上呈東北和西南走向，設計起、終點為YCK41+311.900～YCK41+450.150,有效站臺中心里程為YCK41+381.000。所處位置無既有管線。本站為地上一層、地下一層明挖式車站，車站主體結構標準斷面采用五跨箱形框架結構。防水采用結構自防水，輔以柔性全包防水。施工工期15個月。**站－**站區間：本區間位于**路旁規劃綠化帶內，周邊建筑多為1～2層的農舍，設計起、止點為YCK41+450.150～YCK42+559.648。本段線路區間結構為單層雙跨鋼筋混凝土箱形框架結構，主要采用結構自防水，施工工期為18個月。**站：位于**路與一條24m寬規劃道路交叉路口的西北角，**路北側道路紅線外的50m規劃綠化帶上，呈東西走向。車站的西端接**站，東端接**站。本站外界條件單一，施工場地開闊，場地周邊無建筑物，設計起、終點為YCK42+560.148～YCK42+687.850，有效站臺中心里程為YCK42+624.000。本站區間結構為單層六跨鋼筋混凝土框架結構，采用結構自防水，接縫防水，輔助附加外防水層。擬2008年12月1日開工，2010年2月28日完工，施工工期約15個月。以下是本工程簡況匯總表。

成都地鐵工程土建施工監理5標工程簡況匯總表單位工程名稱里程車站中心里程線路長（m）線間距區間或車站形式及規模主要施工方法**站YCK39+66.300～YCK39+621.446YCK39+216.000555.14618m**號線**站為雙層三跨明挖島式站臺地下車站，站臺15×120m，是地鐵**號線與**號線的換乘車站，同時與鐵路換乘，地鐵車站與鐵路站房同時施工。主體結構設計使用年限100年，結構安全等級為一級，地基基礎設計等級為甲級。共設6個風亭、11部上下行扶梯。**號線車站站臺層基坑深度約7.5m，采用1:2放坡開挖加150mm厚網噴支護。**號線設備及臺層基坑坑槽深約16.9m，采用間隔人工挖孔樁加內支撐支護結構型式。圍護樁嵌入中風化泥巖7.5m，并設兩道鋼支撐和一道倒撐作為抗浮措施。設計采用明挖順作法施工。**～**站區間YCK39+621.446～YCK39+961.400339.95413.4～17m區間結構為單層雙跨鋼筋混凝土箱形框架結構，區間設豎曲線4處，左右線各2處，最小曲線半徑R＝3000m。根據4月28日招標文件補充通知（二），該段采用盾構法施工。**站YCK39+961.400～YCK40+148.100YCK40+047.000186.70017m為三層（局部單層）三跨鋼筋混凝土框架結構的明暗結合島式站臺車站，站臺15×120m，共設6個風亭、9部上下行扶梯。車站頂板覆土2.7m，明挖標準斷面寬22.7m，車站中部受三環路下兩側給水管線限制采用礦山法外，東、西兩側均采用明挖順作法施工。**～**站區間YCK40+148.100～YCK41+311.9001163.8005～17區間結構為單層雙跨鋼筋混凝土箱形框架結構，區間設豎曲線4處，左右線各2處，最小曲線半徑R＝3000m根據4月28日招標文件補充通知（二），該段采用盾構和明挖兩種施工方法。**站YCK41+311.900～YCK41+450.150YCK41+381.000135.2505m為地上一層，地下一層明挖側式車站，站臺3.5×120m，共設4個矮風亭、9部上下行扶梯。均采用明挖順作法施工。**站～**站區間YCK41+450.150～YCK42+559.6481109.4985m區間結構為單層雙跨鋼筋混凝土箱形框架結構，區間線路最小曲線半徑R＝400m除出入段線下穿**路地段采用礦山法（即淺埋暗挖法）外，其余地段采用明挖法施工。**站YCK42+560.148～YCK42+687.850YCK42+624.000127.7025m為地上一層，地下一層明挖側式車站，站臺3.5×120m，共設4個風亭、8部上下行扶梯。車站主體結構采用現澆鋼筋混凝土矩形框架結構，設全包防水層，采用明挖順作法施工。1.5工程計劃投資成都地鐵工程土建施工監理5標計劃投資70357萬元。1.6計劃建設工期成都地鐵工程土建施工監理5標計劃工期為：2008年6月10日至2010年10月30日。1.7工程特點分析成都地鐵土建工程建設項目與一般工業與民用建筑項目相比，具有許多不同的特點；與鐵路工程和地面城市軌道工程相比，也有其自身的特點。這些特點主要表現在：●社會影響大，政府與社會的關注度極高。成都地鐵工程將是主城區東西走向的骨干線路，它的建成將有效緩解居民“出行難、乘車難”的狀況；項目建成后對于改善城市交通狀況和提升現代化大都市的整體形象、進一步促進成都市經濟高速發展具有十分重要的意義。因為事關市民的出行大事，故本工程在成都市是政府的重點工程，是成都市的民心工程和形象工程，從政府官員到媒體甚至是百姓都很關注工程的進展情況。●投資大，社會收益較高。成都地鐵工程土建1km的投資在2億元左右，監理5標土建計劃投資70357萬元，投資大、其短期經濟效益低，與一般的房建項目無可比性。但由于本項目建成后將縮短成都市城郊距離、加速沿線樓市發展、拉動區域經濟發展、節約時間效益、減少疲勞效益、減少事故效益、減少公交系統投資等均具有深遠的意義，因此本項目的建設具有非常高的社會收益。●施工周期長，工期緊。成都地鐵工程土建施工監理5標施工工期計劃2008年6月10日至2010年10月30日，即到2010年10月30日本標段施工僅達到“洞通”標準，距離整個工程完工尚需經過“軌通”、“運通”等關鍵工期節點。然而解決城市交通擁擠的迫切性又要求工程盡可能早的竣工以投入使用，因此工期緊迫。●涉及專業面廣、專業性強，新技術、新材料、新工藝應用多，技術難度大。成都地鐵工程土建施工監理5標范圍包括隧道工程、地下車站等，同時又包含了隧道盾構施工、礦山法隧道施工、新澳法隧道施工、明挖順作法施工等多種施工工藝，專業性較強。另本工程的設計及施工過程中，對“四新”的應用較多，對監理的技術水平要求高。●標段內施工點多、線長。在地鐵工程管理中，一般將工程分為多個施工標段。根據對本工程的初步了解，成都地鐵工程土建施工監理5標中四站三個區間共3km左右，含五個施工標段，同時施工的點多、線長，監理控制難度大。●易發生安全事故。成都地鐵工程土建施工監理5標中除地鐵進出口外的大部分施工作業面都位于城市地下幾米、十幾米甚至幾十米深。特別是**站地鐵2號線與7號線的換乘車站，同時施工開挖，安全事故極易發生，塌方、地下水是常見的安全隱患。由于城市中地下市政管網錯綜復雜、地上建筑物眾多（特別是**站至**區間），施工中的安全事故不僅會對工程本身產生影響，如果隧道頂部塌陷還會對既有建筑構筑物產生嚴重影響。受汶川大地震的影響較大。“5.12”汶川8.0級大地震及隨后的余震將對工程的設計、施工進度和安全防范產生較大的不利影響。研究資料顯示，大地震過后很可能在很長一段時間內（幾年甚至幾十年）隨時發生余震。我國的唐山大地震就是如此。地鐵工程屬地下工程，受其影響更明顯。

2監理范圍及主要工作內容2.1監理范圍本次監理范圍包括：**站、**站、**站、**站等四站三區間土建施工監理。包括：區間隧道（明挖、盾構）施工，區間聯絡通道、區間泵站及附屬工程，車站主體結構及附屬結構、盾構過站、人防工程及車站內施工范圍內道路工程、雨污水管、電力隧道、電力淺溝的土建部分施工監理，施工期間的臨時交通標志及信號監控系統施工監理以及管線遷改工程、綠化工程等其他配套設施的現場計量工作。2.2監理主要工作內容在監理實施過程中，嚴格按經批準的監理規劃和監理實施細則開展監理工作。包括“三控、三管、一協調”。即：投資控制、質量控制、進度控制、安全管理（包含文明施工管理及環境保護管理）、合同管理、信息管理，協調有關單位之間的工作關系，確保成都地鐵工程土建施工監理5標段工程建設順利進行，如期建成并交付給設備安裝單位、裝飾裝修單位進行下一階段施工。其具體工作如下：2.2.1施工準備階段的監理工作為保證工程按合同順利進行，避免倉促開工造成混亂和損失，根據合同規定和本工程實際情況，下達開工令前，應完成如下準備工作：（1）項目監理機構的組建1）建立明確的組織機構框圖；2）建立、健全嚴格的規章制度；3）編制本工程的監理規劃并報業主同意后實施；在分部分項工程開工前，制訂監理實施細則，并報業主同意后實施。監理實施細則應明確規定各分部分項工程質量、安全、進度、投資監控的內容、程序、方法、標準；4）按合同規定，備齊監理項目部的設施；5）建立與業主、承包人正常的工作聯系渠道。（2）監理人員1）各類人員符合規定的比例和數量；2）熟悉合同文件及相應的技術規范；3）均參加了監理培訓；4）會同業主完成對設計圖紙的審核，對發現的重大錯誤或方案性問題書面報業主。（3）各種檢測、測量設施和儀器的齊備（4）技術性準備工作1）已進行現場調查，對沿線地形、地物、水文地質情況全面掌握，參與交接樁工作，沿線測量標志復核無誤；2）協助業主編制施工材料、構配件、成品、半成品等招標文件，配合業主進行施工和甲供材料設備的招標；3）完成技術交底、資料交接，熟悉掌握設計意圖和設計文件要求，可能因設計影響工程進展的技術問題已解決；4）審核承包人授權的常駐現場代表的資質，以及其他派駐到現場的主要技術、管理人員的資質及承包商進場設備、機構和人員情況是否符合投標書的條件；5）審查承包商的質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系及安全環保職業健康一體化保證體系；6）審查承包商工地試驗室的情況和其試驗的合法性，審核其人員資質；7）配合業主審批承包商的施工組織設計、施工計劃、施工機械、施工方案及施工工藝等；8）審批承包商擬在本工程使用的原材料的來源、數量和質量，并進行見證取樣檢驗；9）審批承包商的混合料配合比設計和試驗結果；10）審查擬開工項目施工方案和技術措施；11）檢查、核驗承包商的放樣和測量數據，并按有關地鐵測量管理規定執行；12）配合業主審核承包商的工程分包（如果有）；13）督促承包商依法辦理勞動用工社會保險手續，監督和制止承包商的轉包、違法分包及掛靠行為。發現承包商有轉包、違法分包及掛靠行為的，應立即向業主、建設行政主管部門報告；14）審批其它開工前應報送監理工程師的各種報告；15）提示業主、督促承包商按合同要求準備工作；16）提出、協調與本標段施工接口有交叉影響的問題，并上報業主；17）參加業主主持召開的第一次工地會議；18）參加由業主主持、由監理組織的設計技術交底會，會議紀要由監理出具，會審記錄由各方確認；19）組織施工圖紙會審、參與或組織審核承包商負責的施工圖設計；20）審查承包商的開工申請，詳細了解開工前的準備情況，經檢查，如準備工作已達到要求，按規定程序下達開工令；21）在委托的工程范圍內的前期工作（管線遷改和處理、交通疏解和綠化恢復工作等）實施方案、工程量的審查權、過程監理、現場簽證等，督促和協調進度、文明施工、安全，及時向業主匯報。2.2.2施工階段的監理工作（1）簽發開工、停工、復工令；（2）根據設計意圖，對所采用的工法、工藝等提出標準，建議選用合理的技術規范；負責將國家、地方、委托人下達的有關文件、法規、要求等及時傳遞到各施工單位，并及時上傳下達各承包人與委托人間的各類信息及指令，參與編寫尚無國家或行業驗收規范的分部、分項和單位工程的驗收標準，組織、通過專家評審后實施；（3）統一施工監理工作中的各項監理用表、監理工作程序、管理辦法和原則等（發包人已有的可套用）；（4）督促、指導各施工單位要按照合同條件、技術規范和監理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監督、檢查和控制工程質量；（5）按要求負責組織各施工合同內容的合同管理、文件管理系統的建立，對工程質量、投資、進度實行有效控制和規范化管理，并定期組織檢查，以保證工程始終在可控狀態下運轉；（6）建立監理的檢測工作體系，審批承包人擬用于本工程的原始材料、成品、半成品、成套設備的品質以及工藝試驗和標準實驗并見證取樣；（7）嚴格控制施工測量的質量，督促承包人抓好施工復測、施工放樣、施工監測、竣工測量等四個控制環節，并進行必要的抽測，監理人員應將隨時抽查的結果和處理意見報告委托人，以確保工程質量和建筑物的安全；（8）在每道工序完工后進行施工質量驗收，對工程的關鍵工序、特殊工序、關鍵控制點、重點部位和重要工序及隱蔽工程等業主認為需要的（如砼澆注有工序交叉時、基坑開挖放線復測、各類試驗、測試、送檢、測量等）進行旁站監理，嚴格按程序進行驗收和簽證（必須有24小時現場值守的監理人員），合格后才能進行下道工序施工，對施工質量進行評價；（9）組織分部分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收，簽發工程質量驗收憑證；（10）嚴格監控工序質量、安全，對工程質量和投資進行跟蹤控制；（11）會同業主審批承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃，核批承包人的修正計劃、跟蹤進度計劃，控制工程進度；（12）負責組織并主持召開監理例會、工程例會及有關專題會議，做好會議記錄和會議紀要，參加業主的調度會，匯報監理工作情況和工作計劃；根據業主要求報送施工監理報表、報告、會議紀要等；（13）調查、處理工程質量缺陷和事故，達到設計、合同、規范要求后才準許承包商繼續施工；出現質量事故時，總監理工程師組織相關單位召開質量聽證分析會，結合現場調查的結果，提出調查報告和處理建議并報業主和上級有關部門審批同意后處理；（14）主持工程質量、安全、不可預見災害事故處理，檢查質量、安全、不可預見災害事故處理執行情況（重大事故由專門機構處理），發生事故時，監理人必須第一時間到達事故現場進行處理和協調，核查承包人提出的事故損失情況，配合委托人的保險索賠工作，督促承包人落實整改措施，必要時經委托人批準下達停工令或復工令。同時協調事故有關方面的關系；（15）主持處理施工中的各類技術問題和重大、疑難問題；（16）按時上報真實可靠的監控量測資料，并隨時進行檢查；（17）對已完成質量合格的工程進行準確的計量；負責工程量清單更新、工程變更等的造價審查；（18）辦理中間支付憑證手續，會同業主審核后簽發；（19）辦理變更手續，會同業主審核后發布變更令；（20）按時向委托人匯總上報各施工工地監理周報、月報、季報和監理專項報告。定期編制施工階段監理小結，每月向委托人匯報施工進展情況，反映各承包商的工程質量、進度、完成投資、安全文明施工、接口管理協調、信息管理、合同管理情況，并附情況分析及擬采取的對策，上報委托人；（21）監理對承包商的工程計劃實施動態管理，工程計劃的平衡、調整要有月分析報告，并作為月報的重要內容；（22）督促承包商整理合同文件和技術檔案資料；（23）按業主的工程管理規定要求及賦予的權限，管理工程變更、工程索賠,調解合同爭議；（24）受理合同爭議事宜，協助業主根據合同規定進行評估和處理；根據合同規定處理違約事件，協調爭端，在仲裁過程中作證；幫助委托人進行反索賠。2.2.3竣工驗收階段的監理（1）督促、檢查承包人按業主的要求編制竣工文件；（2）編制監理方面的竣工文件；（3）審查承包商提交的竣工申請報告，對承包人的交工申請進行評估，會同業主組織對擬交工工程的檢查和驗收；（4）審查工程結算,辦理最終支付證書手續，會同業主審核后簽發；（5）配合業主的竣工驗收和工程移交工作；（6）整理監理文檔，向業主移交監理資料、檔案，提交監理工作報告。（7）在業主和監理工程師確認交工驗收和交工資料符合合同要求后簽發交工證書。2.2.（1）監督承包人認真執行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現的缺陷、病害調查其原因并確定相應責任；（2）負責檢查工程狀況，參與鑒定質量責任，督促承建商回訪、監督保修直至達到規定的質量標準；（3）負責完善功能項目的監理；（4）負責維修工程項目的監理；（5）簽發工程缺陷責任終止證書。

3監理工作依據及監理工作指導思想3.1監理工作依據3.1.1合同（1）《監理合同》；（2）業主與施工承包單位、材料供貨單位簽訂的《施工承包合同》及《材料/設備訂貨合同》；（3）業主與施工單位、業主與監理達成的有關協議；（4）成都地鐵工程土建施工監理招投標文件及答疑補遺書。3.1.2設計文件及相關資料3.1.3法規、條例及政府批文（1）《中華人民共和國建筑法》；（2）《中華人民共和國合同法》；（3）《中華人民共和國勞動法》；（4）《中華人民共和國招標投標法》；（5）《中華人民共和國安全生產法》；（6）《中華人民共和國環境保護法》；（7）《中華人民共和國消防法》；（8）《中華人民共和國傳染病防治法》；（9）《建設工程質量管理條例》（國務院279號令）；（10）《建設工程安全管理條例》（國務院373號令）；（11）《建設工程監理規范》（GB50319－2000）；（12）《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2001）；（13）《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）；（14）《工程建設若干違法違紀行為處罰辦法》建設部、監察部令第68號；（15）國家計委批準的工程立項批復等有關政府批文。3.1.4設計、監理、制造、施工及驗收規范和相關質量標準（1）《巖土工程勘察規范》（GB50021-2001）；（2）《地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規范》（50307-1999）；（3）《城市勘查物探規范》（CJJ7-85）；（4）《市政工程勘查規范》（CJJ56-94）；（5）《城市地下管線探測技術規程》（CJJ61-94）；（6）《城市地下水動態觀測規程》（CJJ73-97）；（7）《城市公共交通站、場、廠設計規范》（CJJ15-87）；（8）《地下鐵道設計規范》（GB50157-2003）；（9）《鐵路隧道設計規范》（TB10003-2005）；（10）《城市人行天橋與地道設計技術規范》（CJJ69-1995）；（11）《城市道路和建筑物無障礙設計規范》（JGJ50-2001、J114-2001）；（12）《人民防空工程設計規范》（GB50225-2005）；（13）《人民防空地下室設計規范》（GB500038-2005）；（14）《鐵路橋涵設計基本規范》（TB10002.1-2005）；（15）《建筑結構荷載規范》（GB50009-2001）；（16）《建筑抗震設計規范》（GB50011-2001）；（17）《構筑物抗震設計規范》（GB50191-93）；（18）《鐵路工程抗震設計規范》（GBJ111-87）；（19）《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB50068-2001）；（20）《建筑工程抗震設計分類標準》（GB50223-2004）；（21）《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2002）；（22）《混凝土結構設計規范》（GB50010-2002）；（23）《水工鋼筋砼設計規范》（SDJ20-78）；（24）《鋼結構設計規范》（GB50017-2003）；（25）《鐵路橋梁鋼結構設計規范》（TB10002.2-2005）；（26）《鐵路橋梁鋼筋混凝土和預應力混凝土結構設計規范》（TBJ10002.3-2005）；（27）《鐵路橋涵混凝土和砌體結構設計規范》（TBJ10002.4-2005）；（28）《鐵路橋涵地基和基礎設計規范》（TBJ10002.5-2005）；（29）《普通混凝土配合比設計規程》（JGJ55-2000）；（30）《地下鐵道、輕軌交通工程測量規范》（GB50308-99）；（31）《成都地區建筑地基基礎設計規范》（DB51/T5026-2001）；（32）《工程測量規范》（GB50026）；（33）《鐵路隧道噴錨構筑法技術規范》（TB10108-2002）、（J159-2002）；（34）《錨桿噴射混凝土支護技術規范》（GB50086-2001）；（35）《地鐵雜散電流腐蝕防護技術規范》（TCJ49-92）；（36）《建筑與市政降水工程技術規范》（JBJ/T111-98）；（37）《公路工程技術標準》（JTCB01-2003）；（38）《地下工程防水技術規范》（GB50108-2001）；（39）《建筑邊坡工程技術規范》（GB50330-2002）；（40）《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120-99）；（41）《建筑樁基技術規范》（JGJ94-94）；（42）《鐵路橋涵施工規范》（TBJ203－99）；（43）《混凝土泵送施工技術規程JGJ/T10-95》；（44）《混凝土外加劑應用技術規范》（GBJ119-88）；（45）《型鋼混凝土組合結構技術規程》（JGJ138-2001）；（46）《膨脹土地區建筑技術規范》（GB5J112-87）；（47）《地下鐵道工程施工及驗收規范》（GB50299-1999）；（48）《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2001）；（49）《建筑工程質量檢驗評定標準》（GBJ301-1988）；（50）《市政道路工程質量檢驗評定標準》（CJJ1-90）；（51）《地下防水工程質量驗收規范》（GB50208-2002）；（52）《人防工程施工及驗收規范》（GB50134-2004）；（53）《建筑防腐蝕工程施工及驗收規范》（GB50212-2002）；（54）《給水排水構筑物施工及驗收規范》（GBJ141-97）；（55）《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB20268-1997）；（56）《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》（GB50242-2002）；（57）《通風與空調工程施工質量驗收規范》（GB50243-2002）（GB50242-2002）；（58）《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（GB50202-2002）；（59）《混凝土結構工程施工及驗收規范》GB50204-2002；（60）《鋼結構工程施工質量驗收規范》（GB50205-2002）；（61）《砌體工程施工質量驗收規范》（GB50203-2002）；（62）《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》（GB50210-2001）；（63）《屋面工程質量驗收規范》（GB50207-2002）；（64）《木結構工程施工質量驗收規范》（GB50206-2002）；（65）《建筑地面工程施工質量驗收規范》（GB50209-2002）；（66）《混凝土強度檢驗評定標準》（GBJ107-87）；（67）《混凝土質量控制標準》（GB50164-92）；（68）《鋼筋焊接及驗收規程》（JGJ18-2003）；（69）《混凝土結構加固技術規范》（CECS25—90）；（70）《城市軌道交通通信工程質量驗收規范》（GB50382-2006）；（71）《鐵路電力施工規范》（TB10207-1999）；（72）《機械設備安裝工程施工及驗收通用規范》（GB50231-1998）；（73）《工程網絡計劃技術規程》；（74）關于頒發《人民防空工程質量監督管理暫行辦法》的通知。3.1.5安全文明施工、環境控制監理依據（1）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）；（2）《建筑施工安全檢查評分辦法》（JGJ59-1988）；（3）《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）；（4）《建筑工程施工現場供用電安全規范》（GB50194-93）；（5）《建筑現場臨時用電安全技術規程》（JGJ46-1988）；（6）《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2001）；（7）《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程》（GB3787-1993）；（8）《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）；（9）《城市容貌標準》（CJ/T12-1999）；（10）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；（11）《環境空氣質量標準》（GB3095-96）。3.1.6其它依據（1）經業主認可的監理規劃及監理入駐現場后編制的監理細則；（2）其它與成都地鐵工程土建施工監理5標工程建設有關的會議紀要與文件等。3.2監理工作指導思想本項目監理工作總體指導思想是“嚴格監理、熱情服務，在保證工程質量的前提下最大限度節約工程投資，優質高效建成本項目”。在項目監理實施過程中，堅持貫徹執行以下監理工作思想：3.2.1遵從“公正、科學、誠信、守法”的執業準則，嚴格要求駐地監理人員認真貫徹“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理工作原則。3.2.2服務意識強化服務意識，充分發揮我公司的技術、管理和資源優勢，對本項目實施全方位服務和現場監理對工程實施24小時服務；對施工現場實行巡視和旁站式監理，即只要施工現場在施工，監理單位就必須堅守現場監督檢查施工單位的施工，尤其是重要部位、重要工序施工必須實行旁站監理。3.2.3科學意識運用科學的管理方式和理念、現代化管理輔助工具（如電腦、攝影機、投影儀、P3E/C項目管理軟件）以及精確適用的質量檢測工具對施工現場實行監督檢測，即監理按監測規范對施工現場進行抽樣檢測，檢查必須在施工單位自檢合格后同步進行。3.2.4責任意識牢固樹立“質量安全責任重于泰山”，項目監理人員必須對項目業主負責，對工程負責、對社會負責。3.2.5廉潔意識嚴格遵守監理行業執行公約，堅持廉潔監理的工作作風，嚴格監督管理，嚴格內部紀律檢查力度，杜絕違法違紀行為。3.2.6團隊意識要求本工程駐地監理部的所有監理人員分工不分家，發揮每個人的主觀能動性，積極、主動、精誠團結作好每一項工作；同時，注重與本項目建安工程總包監理單位的密切配合，共同做好項目監理工作。3.2.7預控和主動意識詳細調查分析工程建設條件和管理環境，結合本工程實施的重點、難點，進行風險分析和識別，科學計劃和組織，作好應對預控措施，實施主動控制。3.2.8督辦意識認真履行監理職責，及時督辦并落實處理現場實際問題，對進度、投資實施動態控制，及時對發生的偏差采取針對性調整；嚴格對項目重點部位、關鍵環節嚴格實施旁站監理，將質量安全隱患消滅于萌芽狀態。4監理工作目標及本工程監理工作總體設想4.1監理工作目標監理工作的目標是實現“項目目標”，具體分為質量控制目標、進度控制目標、投資控制目標、安全控制目標、文明施工管理及環境保護目標和組織協調目標。監理目標是依據業主與承包商簽訂的承包合同、監理委托合同確定的。4.1.1投資控制目標嚴格控制工程投資，不超過業主確定的計劃總投資。（1）工程造價控制在合理范圍之內，控制在業主要求的目標之內；（2）嚴格控制工程變更，不增加工程額外費用；（3）嚴格計量，無超前支付發生。4.1.2進度控制目標所有項目在合同約定的工期內完成，本工程計劃建設工期預計2008年6月開工，2010年10月完成土建工程建設并通過驗收。（1）通過預控和過程控制，不因返工影響工程進度；（2）保主要節點不超期，施工總工期按總體網絡計劃要求，確保成都地鐵土建施工監理5標范圍內的所有工程在2010年10月前完成并通過驗收。4.1.3質量控制目標滿足設計和國家現行施工質量驗收標準和規范的要求，對地鐵車站主體結構及附屬結構、區間隧道、聯絡通道、泵站及附屬工程等施工進行跟蹤、監控，使其局部和整體性能、功能和能力，達到設計要求，符合國家有關技術規范和技術標準，質量一次驗收合格并達到優質工程標準。4.1.4安全控制目標項目監理實施過程中，認真結合本工程建設的特點，嚴格按照業主要求、國家和四川省、成都市現行施工安全標準、規程和規范監督、組織施工，無重大質量安全事故，杜絕人身死亡事故，杜絕重大火災、交通事故，保證鄰近市政設施、附近民房的正常使用。4.1.5文明施工、環境保護控制目標（1）文明施工控制目標：封閉施工，嚴格控制施工粉塵和施工噪音，不因施工影響周邊環境，保證達到安全文明施工標準化工地標準。（2）環境保護控制目標：避免一切對環境的危害，確保對空氣、噪聲、水等污染源的控制達到國家有關標準的要求。4.1.6組織管理目標在監理實施過程中，加強組織、管理、控制和協調，利用系統工程方法，全面統籌安排，在確保質量目標的前提下，同時兼顧投資、進度控制目標，力求保證建設項目的總體目標（質量、進度、投資、安全目標）得以最合理的實現。4.2本工程監理工作總體設想我方初步分析了成都地鐵工程監理5標范圍內的四站三區間（**站、**站、**站、**站以及各站之間區間）的特點和難點，認為要擔當好此重任，對監理方來說，需要有新的工作思路和方法，特別要在管理上，與傳統的監理工作相比要有所突破，要積極引入現代化項目整體管理理念，如充分運用好P3E/C管理軟件等對本工程進行全面系統的項目管理，真正的為業主服好務，從而確保項目的順利進行，確保項目建設預期目標的實現。4.2.1確立整體管理思想是項目成功的基礎（1）地鐵工程具有線路長、標段多、工程量大、涉及的專業技術多、接口多、參建單位多、土石方（特別是地下）工作量大、組織協調工作量大、項目管理難度大等特點，監理工作盡管只是整個工程項目管理工作中的一部分，但我們充分認識到項目本身是一個整體，在項目實施過程中如何處理好各參建單位之間的關系、各施工標段之間的銜接、各專業之間的協調配合等將直接影響各項目目標的實現情況。因此，需要強調整體管理的意義。（2）項目的成本、進度、質量、安全是整體管理的目標統一體，在項目實施中，目標之間會受到相互影響，認識到這一點，對項目管理者十分重要。因為項目的復雜性，管理績效的壓力常使管理者淡忘項目作為整體而存在的現實。（3）項目整體管理包括項目各要素相互協調所需要的過程，需在相互影響的項目目標和方案中做出平衡，以滿足或超出項目干系人的要求和期望。我們認為項目參與各方都應該建立起以顧客為中心，以項目的利益為重的理念，利益群體的價值實現取決于項目的成功。（4）我們將致力于配合業主、設計監理單位、設備安裝和裝飾裝修工程監理單位確立好本項目的項目管理，建立科學的工作流程，以項目計劃作為共同的信息平臺，通過對項目計劃的管理，實現管理行為間多層次、全方位、跨組織和整個項目周期的協調。4.2.2用風險管理的理念和方法，有效實施質量控制本項目專業性強、涉及專業多、工作地點分散、專業接口多，處理關系多、協調工作量大，對項目的組織與管理提出了更高的要求。對如此重要的工程，投資者和建設者都難以承擔項目組織和管理的失誤造成的損失。（1）本工程建設周期長、工作地點多、專業接口多、牽涉面廣，因此項目質量控制是個極其復雜的綜合過程，使之具有比一般產品質量更難的控制的特點。（2）正因為地鐵車站土建工程質量有上述特點，為了更有效地控制質量，我們要從傳統的監理質量控制方法中，引進風險管理的理念和方法，強化風險意識和事先預控。質量風險是肯定存在的，但并不表示一定會發生事故，風險管理使我們從系統的角度看待質量問題，要找到某種轉化條件，真正使質量處于受控狀態。（3）在監理工作中，首先要對可能影響工程質量的總體風險加以分析，不同的工程建設階段有著不同的風險源和風險，然后要檢查特定領域的風險，用工作分解結構的工具，降低風險事件被遺漏的可能性。在風險評價中，選擇需要預見到值得注意的可能風險事件，及時作出對風險的反應，并制訂一套風險戰略。我們認為一個已被識別的風險就不再是風險，而是一個管理問題。以下是我公司總結的本工程質量風險：業主原因質量風險（1）可行性研究不充分；（2）違法發包，如承包商資質不夠，越級設計或施工；（3）違反建設程序，如“三邊”工程，邊設計邊施工；（4）測量控制點等級偏低或移交錯誤。設計失誤質量風險（1）設計計算假定不合理；（2）設計缺陷或錯誤，如遺漏重要荷載或配筋錯誤等；（3）設計安全系數太小，如深基坑支護方案的設計；（4）使用功能不滿足業主要求。原材料、構件不合格質量風險（1）水泥：安定性或強度不合格，或過期使用；（2）鋼材：強度或可焊性不合格；（3）砂石料：粒徑或級配不合格，含泥量或含堿量不合格；（4）外加劑：如聚羧酸本身不合格，摻量不正確等；（5）防水材料：如塑料防水板、止水帶、密封膏等不合格；（6）盾構管片：尺寸、性能不合格。施工承包商原因質量風險（1）施工人員質量意識差，技術水平低，責任性差；（2）不按設計或規范施工，如鋼筋未按設計要求采用套筒等方式連接等；（3）施工方案不當，如降水方案不當等；（4）質量保證措施不當；（5）施工管理制度不完善，組織體系不健全；（6）施工機具不能正常運行，如盾構機運行中出現偏差。監理原因質量風險（1）監理錯誤指令，如主體頂板未達到強度要求，指令拆除鋼支撐等；（2）方案審查不細致，如深基坑支護方案，降水方案等；（3）未按驗收規范驗收，如未對防水板焊縫進行驗收等。（1）工程質量問題是4M1E（人、機、料、法、環）諸多影響因素產生的風險。現場的工程質量控制并不只是按規范、標準、圖紙去檢查驗收的單一操作，我們要在對設計充分理解，對施工環境，對承包商充分了解的基礎上，通過嚴格的施工方案審核，施工準備工作的檢查，根據不同的施工操作過程，運用交底、設樣板、巡視旁站檢查、抽樣檢驗、試驗、驗收測試等多種手段，把事先風險分析中建立的風險戰略逐一落實。在我們的監理工作實施細則中將有明確的規定，指導監理人員去執行。4.2.3用風險管理的理念和方法，有效實施安全控制我國的建設工程安全生產整體形勢依然比較嚴峻，涉及到市場的不規范。特別是施工企業安全生產基礎工作薄弱，人員缺乏培訓，安全意識差，管理松弛，對新技術、新工藝、新設備的安全技術性能掌握不充分。國務院頒發了《建設工程安全生產管理條例》對建設單位、勘察、設計、監理、施工單位明確了安全責任。要確保無重大安全事故，對本工程從規模、技術復雜程度、建設周期來講，難度是非常大的，但我們認為，工程監理單位應當承擔起監理責任，為本工程的安全目標的實現做好自己的工作。（1）建設工程重大安全事故的發生，往往與缺乏施工方案或施工方案不完整，或不嚴格按施工方案執行有關。因此，抓住施工方案的審核及執行的跟蹤檢查是防止重大事故發生的一個重要環節。我們會致力于把這項工作做得卓有成效。（2）成都地鐵工程土建施工監理5標安全控制風險：物理性危害安全風險（1）設備缺陷，如盾構機、挖土機、履帶起重機等；（2）設施缺陷，如腳手架設計缺陷，模板支撐架缺陷等；（3）防護缺陷，如深基坑支護不當；（4）電危害，如漏電、電線裸露等；（5）氣危害．如無標志、標志抗用不當、位置不當等。化學性危害安全風險（1）易燃易爆物質，如切割用乙炔、氧氣等；（2）有毒物質，如油漆、隧道防火涂料等；（3）腐蝕性物質。心理、生理性危害安全風險（1）超負荷工作，如工人疲勞過度等；（2）帶病工作，如吊車司機、盾構機司機等；（3）從事禁忌工作，如酒后駕駛起重機等；（4）辨識功能缺陷。行為性危害安全風險（1）指揮失誤，如起重機、混凝土汽車泵等指揮失誤：（2）操作失誤，如吊裝操作失誤、鋼支撐吊裝失誤；（3）監護失誤，如地表沉降、地上建筑物沉降監護失誤等；（4）其他錯誤。（3）加大重大危險源監控，同樣要引進風險管理的理念和方法，通過事先策劃、過程控制、應急預案設計與施工計劃安排同步落實，進一步杜絕重大安全事故發生的可能性。另外，運用我們的專業能力，促進施工單位完善安保體系，并在施工全過程發揮作用，形成長效機制。只有施工單位真正把安全作為全面履行合同的重要目標來對待，并采取切實有效的管理措施，安全工作才能搞好。4.2.4改進進度計劃控制是項目順利運作的關鍵（1）本工程具有專業性強、建設周期長、工作地點分散、專業接口多、施工單位多等特點，決定了工程進度將受到諸多因素的影響。根據以往監理經驗，以下是我公司總結的本項目的進度風險：建設環境方面進度風險（1）不利水文及工程地質條件，如管涌、流砂等；（2）不利氣候、地質等，如連續暴雨、臺風、地震等；（3）政策、法規改變；（4）交通條件差，如**站火車交通影響、**站及三環路交通影響等。業主原因進度風險（1）管理組織不當；（2）建設手續不完備，如未及時辦理施工許可證等；（3）施工場地等未能及時提供，如拆遷、“三通一平’’未能及時完成等；（4）合同標段劃分不清，存在漏項或重迭；（5）不能及時支付工程款。設計原因進度風險（1）設計錯誤或缺陷；（2）設計變更頻繁；（3）圖紙供應不及時。施工承包商原因進度風險（1）施工組織機構不健全，制度不完善；（2）施工方案不恰當，如降水方案不當等；（3）出現質量及安全事故；（4）人員、設備不足，生產效率低，如支護錨桿不足等；（5）材料、構件采購、進場不及時；（6）施工管理水平差。監理原因進度風險（1）驗收不及時，驗收時間過長；（2）監理指令失誤；（3）方案審查不細致。（2）工期是工程總承包單位根據業主的建設目標，在工程總承包合同中對業主的進度承諾和約定，項目總進度計劃是監理進度控制的依據。監理可以根據自己的經驗結合本工程的具體情況，提出改進建議，但必須尊重這個計劃。所以，在進度控制過程中，監理單位與施工單位盡管各自工作的側重不同，但從項目整體管理的意義上講，要保持密切的合作，形成一個項目的計劃系統來指導項目的運作。（3）總進度計劃以及年度計劃、季度計劃、月度計劃、必要時的周計劃都應反映兩方面的內容：一是反映形象進度計劃（包括工程量完成情況）；另一個是反映與總計劃相適應的各有關部門、分包單位的管理工作計劃。如：設計施工圖的出圖計劃、各類施工方案的編制計劃、分包商的招標計劃、材料的采購計劃、人員和機具進場計劃等等。許多工程由于對管理工作計劃策劃重視不夠，影響了形象進度計劃的執行。（4）對于本工程的形象進度計劃，可以采用立體形象進度計劃表和橫道圖進度表相結合的施工綜合總計劃。本工程由于項目龐大、專業性強，在施工期間多單位、多工種交叉作業是必然的。（5）立體形象進度表這種計劃編制方式直接映射施工單位對每個分包商、每個材料供應商、每個專業的施工計劃安排情況，通過縱橫向直觀反映各個工序的前后塔接關系。其中，縱向能直觀反映同一時間段不同專業的垂直空間施工分布工況；橫向能反映不同專業前后施工的搭接工況。再通過對整個工程項目施工安排，又可以直觀地看到哪一個時段是施工高峰期，哪一個時段是施工的關鍵時期，這樣施工單位可科學掌握設備、工器具的分配提供以及對各分包單位、各專業施工隊伍進行全面協調，采取有效措施保證重大進度節點的順利實現。（6）橫道圖進度表是建立在許多工程資料信息的基礎上作出的工作計劃。同時考慮到各種外界因素并作合理的調整，與立體形象進度相符。（7）月度計劃是在綜合總計劃框架下的階段分解，也是施工單位執行、監理控制的一個大單元，要利用動態控制原理，抓住關鍵節點，通過勞動力調整、設備投入調整、工序安排調整、作業面調整，管理工作保證、提高施工效率，確保計劃落實。（8）進度控制還有一個關鍵，就是加強變更管理。除了在條件具備時減少變更外，應對項目中必然出現的變更有充分的認識，并采取系統的措施減低對項目目標的影響。4.2.5建設好監理項目團隊，提供優質服務有一位管理咨詢師曾提出：一般團隊和高水平團隊之間生產力的差別不是10%、20%或30%，而是100%、200%，甚至500%。這就是“協同效應”產生的神奇的力量。為項目服務，我們必須組建一支高水平的團隊，它應該體現如下特征：（1）整個團隊理解共同的目標，每個成員樂于為完成項目目標而工作。（2）角色的分配比較注意平衡，以促進任務的完成和提高群體的凝聚力和士氣。（3）項目總監要能夠找出團隊成員對項目的興奮點，在整個項目運作過程中維護培育興奮源。（4）整個團隊的工作體現獨立性和公正性，強調按照共同的價值觀及行為規范工作的重要意義，有嚴格的自律機制。我們的團隊組織結構要與整個項目的管理模式相適應。采取與團隊的任務、團隊成員的特點相和諧的管理機制、管理工具和管理方法，使團隊產生良好的成果。我們要引進國際上成熟的項目管理團隊建設的經驗和方法，最大程度地發揮監理的作用為業主提供優質服務。

5監理工作程序及實施要點5.1監理工作總程序及實施要點實施實施過程中開展監理控制安全管理投資控制質量控制合同管理施工準備階段監理控制（項目監理部）第一次工地交底會（建設、監理、承包單位）編制監理規劃（總監、專業監理工程師）收集有關工程項目資料（項目監理部）成立項目監理部（監理單位）委派和確認總監理工程師（監理、建設單位）簽訂委托監理合同（建設、監理單位）竣工驗收（建設單位、項目監理部）保修階段監理工作（項目監理部）監理總結、資料歸檔（項目監理部）信息管理組織協調實施要點：1）委派具有豐富地鐵、公路、鐵路等隧道或地下工程（含盾構）施工監理經驗的國家注冊監理工程師擔任項目總監，并針對本項目特點召集相關專業方面有經驗的監理人員組成強有力的監理班子。2）配備必要的檢測設備和工具，滿足現場檢驗工作需要。3）按照《建設工程監理規范》GB50319-2000要求開展各項監理工作，控制工程質量，管理建設工程合同，協調建設單位與工程建設有關各方關系。4）嚴格執行我司《質量手冊》各項工作要求；在監理項目部建立完善質量管理體系，保證我司質量方針和質量目標實現。5）按照本工程特點和要求編制《監理實施規劃》，并分階段編制監理實施細則。加大主動控制、事前控制力度，保障項目目標的實現。6）根據竣工備案制要求，分階段及時對工程進行總結和評估。強化監理檔案資料管理，適應工程質量終身負責制的需要。5.2施工準備階段監理工作程序及實施要點5.2熟悉設計文件熟悉設計文件（全體監理人員）參加設計技術交底（總監理工程師、專業監理工程師）簽署《工程開工報審表》（總監理工程師）參加第一次工地會議（總監理工程師、專業監理工程師）審查施工組織設計（方案）（總監理工程師）審查承包單位現場管理體系（總監理工程師）審查分包單位資格（專業監理工程師）檢查測量放線控制成果（專業監理工程師）檢查開工準備情況（專業監理工程師）實施要點：1）參加設計交底、審查施工組織設計（方案）；審查承包單位現場管理體系、審查分包單位資格、測量放線控制成果等程序細化。2）審查開工準備情況要注意以下事項：管線遷改已完成，進場道路及水、電、通訊已滿足開工要求，施工組織設計已獲總監批準，主要建筑材料已落實，承包單位人員、機具已到位。3）總監理工程師組織監理人員參加第一次工地會議，并介紹監理項目部的組織機構、人員及其分工，監理規劃主要內容，并對施工準備情況提出意見和要求。4）第一次工地會議紀要應由監理項目部起草，并經與會各方代表會簽。5）《工程開工報審表》必須由總監理工程師審批，不得授權其他人員執行。

5.2.2施工圖檢查、設計交底與圖紙會審工作程序及實施要點圖紙分發各方檢查圖紙監理組收集匯總圖紙分發各方檢查圖紙監理組收集匯總意見送業主、設計單位設計單位設計交底建設單位主持設計單位答復意見施工圖會審設計交底與圖紙會審圖紙檢查10d業主、承包商監理部及有關單位承包商、監理工程師業主及有關單位實施要點：1）總監理工程師應組織專業監理工程師認真學習設計圖紙，領會設計意圖。2）圖紙標識和審核工作應符合政府部門要求。3）專業監理工程師審核施工圖設計深度能否滿足施工要求，施工圖要符合規范及有關標準的要求，要與地質勘探報告及現場實際情況符合。4）圖紙會審過程中各專業監理工程師應注意各專業圖紙之間是否存在矛盾，布置是否合理。5）圖紙中所需材料來源有無保證，能否代換，圖中所要求條件能否滿足，新材料、新技術的應用有無問題，施工安全、環境衛生有無保證。5.2修改補充修改補充通過施工組織設計（方案）申報（承包單位）監理項目部會審（專業監理工程師）施工組織設計付諸實施（承包單位）施工組織設計審批（總監理工程師）提出修改意見初審（專業監理工程師）向施工方詢問和落實主要問題（專業監理工程師）重大問題與建設單位、設計協商（總監理工程師）對重大施工方案組織建設單位、設計、承包、監理共同參加的方案專題會共同審定（總監理工程師）將批件返回承包方并送建設單位（資料管理人員）實施要點：1）施工組織設計或施工方案是否經承包單位上級技術管理部門審批。2）施工方案是否切實可行（結合工程特點和工地環境）。3）主要的技術措施是否符合規范的要求，是否齊全完善。4）上述審核由總監組織，專業監理工程師參加，要求在一周內完成。5）本項目屬重大工程及施工復雜項目，監理的審批意見應報監理公司技術負責人復審。5.2質量管理組織機構審核質量管理組織機構審核（專業監理工程師）技術管理組織機構審核（專業監理工程師）質量管理制度審核（專業監理工程師）技術管理制度審核（專業監理工程師）質量保證組織機構審核（專業監理工程師）管理人員、特種作業人員資格審核（專業監理工程師）匯總專業監理工程師審批意見（總監理工程師）簽發承包單位管理體系審批表（總監理工程師）現場質量管理體系報審（承包單位）實施要點：1）現場質量管理體系經承包單位上級技術管理部門審核同意后方可報審。2）現場質量管理體系要貫徹“橫向到邊、縱向到底”原則。3）管理人員、特種作業人員數量應符合工程進度計劃安排要求。

5.2分包單位資質報審分包單位資質報審（承包單位）批準分包單位批準（總監理工程師）不批準另選定分包單位（承包單位）簽認分包單位審批表（總監理工程師）與分包方簽訂工程分包合同（承包方）審查分包人的申報資料（專業監理工程師）進入工地施工（分包方）實施要點：1）工程分包應征得建設單位同意，其資格由監理工程師進行審核。2）審核分包單位的營業執照、企業資質等級證書、安全生產許可證、特殊行業施工許可證、國外（境外）企業在國內承包工程許可證；分包單位的業績；擬分包工程的內容和范圍；專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。3）施工合同中已指明分包單位，其資質在招標時已經過審核，承包單位可不報審，但其管理人員和特種作業人員資格證、上崗證應報審。

5.2不批準不批準批準供應商資質報審（承包單位）對供應商廠家進行實地考察（必要時）（專業監理工程師）向建設單位呈報考察報告（專業監理工程師）會同建設單位確認供應商（總監理工程師）簽發報審意見（總監理工程師）簽定供應合同（承包單位）另選定供應商（承包單位）實施要點：1）供應商資質、營業范圍應符合政府有關規定和當地建筑材料市場準入制度。2）專業監理工程師負責對供應單位的資質審核，提出審核意見。3）總監理工程師負責審批，并向建設單位報告。

5.2合格合格審批（專業監理工程師）進行退換（采購單位）允許材料進入施工現場（專業監理工程師）見證取樣送檢（承包單位、專業監理工程師）獨立平行抽查試驗（必要時）（專業監理工程師）同意使用（專業監理工程師）試驗報告檢查（專業監理工程師）合格不合格建筑材料報審（采購單位）不合格實施要點：1）采購單位進行建筑材料報審時應提供生產許可證、質保書、相應性能測試報告，由專業監理工程師認真復核。2）專業監理工程師要參與送檢材料的見證取樣，確保樣品有代表性；參加設備到貨開箱驗收。3）專業監理工程師對材料質量或檢驗數據有疑問的可以提出補充檢測要求。

5.2.8不合格不合格合格通知承包單位整改熟悉圖紙、規范（專業監理工程師）審核測量方案（專業監理工程師）檢查施工單位專職測量人員崗位證書（專業監理工程師）審核測量方案（專業監理工程師）檢查施工單位測量設備檢定證書（專業監理工程師）檢查專職測量人員崗位證書（專業監理工程師）審核測量方案（專業監理工程師）測量放線成果報審（承包單位）（專業監理工程師）審核測量方案（專業監理工程師）現場復核測量成果及保護措施（專業監理工程師）施工進入下一工序（承包單位）實施要點：1）測量設備檢定證書應定期檢查，杜絕超過檢定期限設備用于工程，測量成果出現系統誤差時，應督促承包單位對設備重新檢定。2）定期檢查、復核測量控制點的精度和保護措施。3）不得與承包單位測量人員共用一套設備對同一測量成果進行復核。

5.3質量控制監理工作程序及實施要點5.3審查施工組織設計（方案）變更文件審查施工組織設計（方案）變更文件（專業監理工程師）簽認施工組織設計（方案）變更文件（總監理工程師）審核重點部位、關鍵工序的施工措施（專業監理工程師）組織新材料、新工藝、新技術、新設備專題認證（專業監理工程師）簽認施工工藝、施工措施（專業監理工程師）復核測量放線成果（專業監理工程師）抽查、巡視檢查、旁站監督（專業監理工程師、監理員）審核、簽認分部和單位工程質量驗評資料并組織現場抽查（總監理工程師）簽認隱蔽工程報驗申請（專業監理工程師））審核、簽認分項工程質量驗評資料（專業監理工程師））實施要點：1）部分細化程序詳見施工準備階段監理工作程序以及本節。2）處理質量問題涉及到進度和費用問題時，必須考慮項目全局利益，經與其他專業監理工程師充分協商上報業主同意后，再確定最終處理意見。3）工程計量、中間進度款支付、最終支付過程中，質量工程師應充分發表意見，保證所有支付項目質量均符合合同規定。

5.3不合格不合格合格分項工程各工序施工（承包單位）落實整改措施（承包單位）工序質量自檢合格（承包單位）工序施工質量檢查（專業監理工程師）進入下一道工序施工（承包單位）實施要點：1）專業監理工程師必須按監理細則要求對施工現場進行旁站監理，總監理工程師根據監理規劃要求對現場進行巡視檢查。2）旁站監理的主要內容：①承包商是否按經批準的施工組織設計進行施工；②重點部位、關鍵工序和工藝的操作是否符合規范的要求，質量是否合格；③是否按規定進行各項報審、檢查和驗收。3）專業監理工程師在巡視檢查中，要對工程實物質量進行抽查，并留下記錄。4）總監應對夜間施工、節假日值班作出安排，確保施工現場有監理人員到位。

5.3隱蔽工程檢驗流程：承包商自檢承包商自檢承包商復驗承包商復驗整改整改整改整改NO判斷NO判斷Yes監理工程師檢驗Yes監理工程師檢驗現場檢查資料檢查現場檢查資料檢查NO判斷NO判斷YesYes合格簽證合格簽證實施要點：1）施工中經后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內容均屬隱蔽工程驗收范圍。2）重要的隱蔽工程驗收項目：①鋼筋工程；②防水工程（防水工程基礎處理、防水層數）；③各種變裂縫的處理；④土方回填工程。3）專業監理工程師應在承包商的隱蔽工程驗收單上簽署驗收意見，并備份存檔。

工序交接檢驗流程：工序施工完畢工序施工完畢承包商整改承包商自檢、專職檢驗報送監理工程師驗證檢查工序質量現場檢驗試驗資料檢查工序質量判斷質檢合格意見簽證進行下道工序進行整改處理NOYesNOYes實施要點：1）審核施工單位自檢、復檢、交接檢記錄。2）審查涉及結構功能、使用要求、安全的實驗報告、檢測記錄。

5.3分項工程所含檢驗批完工自檢合格分項工程所含檢驗批完工自檢合格（承包單位）現場檢查（專業監理工程師）簽署工程檢驗批質量驗收單（專業監理工程師）通知承包方整改（專業監理工程師）檢查結果匯總（專業監理工程師）不合格合格填報工程檢驗批報驗申請表（承包單位）資料檢查（專業監理工程師）實施要點：1）檢驗批的驗收應嚴格按《建筑工程質量驗收統一標準》。2）專業監理工程師的抽檢數量應符合審批的監理細則或監理規劃要求。3）若監理工程師的評定與承包商的自評相差較大，雙方應按標準共同確定檢查數量和方法，否則監理工程師應堅持自己的評定意見，并附監理檢查評定表。4）分項工程經驗收評定后方可進入下道工序。

5.3分部工程完成分部工程完成承包商自檢合格承包商提交《工程報驗單》準備內業資料駐地監理檢驗組織驗收判斷監理組組長簽認工程檢驗認可書整改處理NOYes實施要點：1）分部工程的驗收結果在分項評定的基礎上經統計而得。2）分部驗收的工程質量評估報告應表明監理方對工程質量評定的意見。監理工程師確認評定意見前應進行現場檢查。

5.3施工單位施工單位土建工程竣工施工單位提交工程技術資料質量簽證工程結算（含竣工圖）文件資料（含保修書）竣工報告駐地監理組織檢查合格？不合格監理部組織全面檢查、驗收同意驗收？不同意合格業主方組織竣工驗收質量監督站質量認證簽署工程驗收證書審核結算書處理工程索賠工程交接支付工程款保修同意實施要點：1）總監要組織專業監理工程師對質量情況、使用功能進行全面檢查，對需要進行功能試驗的項目應督促承包單位及時完成。2）單位工程驗收要在承包單位自查自評的基礎上，結合質量保證資料核查，觀感質量評定和關鍵部位全面進行檢查。3）檢查中發現的質量問題和缺陷要按部位、按層次逐項列出清單，要求承包單位限期整改，驗收中存在的質量問題不得隱瞞。4）總監配合建設單位組織各方和政府有關部門共同驗收，再由政府有關部門備案。5）竣工備案制具體工作程序執行四川省建設行政主管部門要求。

（倒塌事故12小時內上報）（重大事故5日內上報）（一般事故每月匯總集中上報）暫停施工（承包單位）發出停工令（總監理工程師）上報主管部門（建設單位）組織審查《調查報告》（總監理工程師）提交《質量缺陷調查報告》（承包單位）研究、制訂處理方案（承包單位）事故原因分析（承包單位）事故調查（承包單位）填報《工程質量事故報告單》（承包單位）發生質量事故5.3.7工程質量事故處理方案審核工作程序及實施要點（倒塌事故12小時內上報）（重大事故5日內上報）（一般事故每月匯總集中上報）暫停施工（承包單位）發出停工令（總監理工程師）上報主管部門（建設單位）組織審查《調查報告》（總監理工程師）提交《質量缺陷調查報告》（承包單位）研究、制訂處理方案（承包單位）事故原因分析（承包單位）事故調查（承包單位）填報《工程質量事故報告單》（承包單位）發生質量事故必要時向建設單位、監理單位技術主管部門提交書面報告（總監理工程師）提交《質量缺陷調查報告》（承包單位）符合要求原因不清提出新方案（承包單位）補充調查（承包單位）恢復施工（承包單位）發出復工令（總監理工程師）檢查、驗收（專業監理工程師）完成處理，自檢申請驗收（承包單位）實施處理方案（承包單位）研究確定處理方案（參建各方）不處理必要時向建設單位、監理單位技術主管部門提交書面報告（總監理工程師）提交《質量缺陷調查報告》（承包單位）符合要求原因不清提出新方案（承包單位）補充調查（承包單位）恢復施工（承包單位）發出復工令（總監理工程師）檢查、驗收（專業監理工程師）完成處理，自檢申請驗收（承包單位）實施處理方案（承包單位）研究確定處理方案（參建各方）不處理實施要點：1）工程質量事故處理方案凡涉及改變結構，改變使用功能，必須經設計單位及建設單位同意，并簽署意見。2）總監理工程師應對方案提出的措施、驗收方法（包括必要的檢測）提出審核意見。3）總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審，宜事先向建設單位報告。5.4 進度控制工作程序及實施要點5.4嚴重滯后是工程竣工符合工程是否竣工一般滯后與建設單位協商（總監理工程師）實際進度與計劃進度比較通知承包單位采取糾偏措施（專業監理工程師）檢查、分析進度計劃的實施（專業監理工程師）重新調整進度計劃（承包單位）編制下一期進度計劃（承包單位）審批承包單位進度計劃（總監理工程師）制定進度控制方案（專業監理工程師）收集、熟悉進度控制工作有關資料（專業監理工程師）嚴重滯后是工程竣工符合工程是否竣工一般滯后與建設單位協商（總監理工程師）實際進度與計劃進度比較通知承包單位采取糾偏措施（專業監理工程師）檢查、分析進度計劃的實施（專業監理工程師）重新調整進度計劃（承包單位）編制下一期進度計劃（承包單位）審批承包單位進度計劃（總監理工程師）制定進度控制方案（專業監理工程師）收集、熟悉進度控制工作有關資料（專業監理工程師）工程進度控制風險分析工程進度控制風險分析（總監理工程師、專業監理工程師）實施要點：1）審批進度計劃、檢查進度計劃工作細化部分詳見本節后序內容。2）工程進度控制風險分析要結合本項目進度控制目標和工程具體特點由總監理工程師組織編制，并以專題報告形式向建設單位報告。3）編制進度控制方案后要及時向施工單位交底，并明確和統一進度節點控制計劃。5.4明確進度計劃編制原則、依據、劃分及內容（專業監理工程師）（總監理工程師）合格明確進度計劃編制原則、依據、劃分及內容（專業監理工程師）（總監理工程師）合格不合格或提出調整意見批件返回承包單位（資料管理人員）進度計劃審批（總監理工程師）編制進度計劃（承包單位）提交進度計劃（承包單位）進度計劃初審（專業監理工程師）明確進度計劃編制原則、依據、劃分及內容（專業監理工程師）（總監理工程師）提交進度計劃（承包單位）明確進度計劃編制原則、依據、劃分及內容（專業監理工程師）（總監理工程師）批件返回承包單位批件返回承包單位（資料管理人員）進度計劃實施進度計劃實施（承包單位）實施要點：1）承包單位應根據工程進展情況分別編制總體進度計劃、年度進度計劃，關鍵工程進度計劃以及階段性進度計劃，并分別報監理審批。2）承包單位在提交進度計劃同時尚應提交進度計劃網絡圖電子文件。3）進度計劃的內容及提交時間應符合合同及規范要求。4）專業監理工程師審查進度計劃時應注意：①工期和時間安排的合理性②施工準備的可靠性③計劃目標與施工能力適應性5）監理單位應在合同規定期限內完成對進度計劃審批工作。5.4日進度檢查日進度檢查（專業監理工程師）月進度檢查（專業監理工程師）檢查結果匯總分析（專業監理工程師）是否符合計劃按原計劃實施（承包單位）調整進度計劃（承包單位）按新計劃實施（承包單位）不合格進度計劃審批總監理工程師否是合格實施要點：1）每月進度檢查應及時形成進度控制圖和進度統計表等書面記錄，每月工程進度報告應包括：①工程進度概況②工程進度曲線③工程圖片④影響工程進度特殊事項的處理。2）實際進度與計劃進度基本相符（尤其是關鍵線路上）時，監理工程師不應干預承包單位對進度計劃的執行。3）調整進度計劃審批詳見《進度計劃審批工作程序及實施要點》。5.4收集資料、做好記錄收集資料、做好記錄（專業監理工程師）延期申請報批（承包單位）延期申請初審（專業監理工程師）工期延期評估（專業監理工程師）合格延期不合格簽發《工程最終延期審批表》（總監理工程師）書面通知承包單位調整進度計劃（總監理工程師）批件返回承包單位（資料管理人員）進度計劃調整報批、實施（承包單位）延誤實施要點：1）工程延期申請的期限及資料提供應符合合同規定。2）影響延期事件具有連續性時，監理工程師應先批準臨時延期，便于承包單位調整進度計劃，收到承包單位正式延期申請報告后，再批準最終延期。3）監理工程師批準延期之前，應與業主方進行充分溝通；4）延期評估應主要從以下方面進行評定：①承包單位提交的申請資料必須真實、齊全，滿足評審需要。②申請延期的合同依據必須準確。③申請延期的理由必須正確與充分。④申請延期天數的計算原則與方法應恰當。5.5投資控制工作程序及實施要點分析施工合同總價建設、監理、承包三方施工圖紙會審分析施工合同總價建設、監理、承包三方施工圖紙會審監理、承包、設計、建設單位工程預付款申請承包單位工程施工承包單位材料采購甲方、監理、施工單位考察廠家等審核預付款申請監理工程師總監理工程師核準設計變更及工程洽商承包單位質量合格申報已完分項工程報驗單承包單位承包單位審核認可申請監理工程師審核計量監理工程師審核申請監理工程師索賠申請承包單位索賠審核監理工程師簽認月付款憑證總監理工程師報送甲方付款監理單位實施要點：1）監理項目部配備有專門負責工程造價的監理工程師開展投資控制工作；2）在開展投資控制過程中，以工程承包、采購等合同文件為準繩；3）在實施控制的過程中，各方嚴格按照工程程序開展工作。5.5分部分項工程完成分部分項工程完成（承包單位）填報計量通知（承包單位）審查文件資料（專業監理工程師）填寫《中間計量表》（專業監理工程師）是否存在異議（承包單位）進一步檢查計量記錄（專業監理工程師）進入支付程序現場計量（專業監理工程師、承包單位）退還資料、暫不計量（專業監理工程師）存在問題否是無問題實施要點：1）計量原則①不符合合同文件要求的工程不得計量。②按合同文件所規定方法、范圍、內容、單位計量。③按監理工程師同意的計量方法計量。2）承包單位填報計量通知、監理工程師進行現場計量以及填報《中間計量表》的期限應符合合同規定。3）監理工程師可根據工程特殊情況增加計量次數，但應提前向承包單位發出通知，承包單位要求增加計量次數，應書面申請。5.5施工單位實施建設單位確認監理工程師審核編制調整預算編制施工方案施工單位總監理工程師與建設單位聯系設計單位提出修改設計圖紙

5.5.4施工洽商處理程序施工單位實施建設單位確認監理工程師審核編制調整預算編制施工方案施工單位總監理工程師與建設單位聯系設計單位提出修改設計圖紙與建設單位聯系與建設單位聯系承包方：提出變更申請監理工程師：審查原設計單位：審查簽字提供圖紙與說明不同意設計審查監理工程師發出指令同意承包方實施建設單位確認

5.5.5同意同意承包人填報（中間計量單）及有關報表監理工程師審核承包人填報支付申請表監理工程師審批計量支付監理工程師填寫中期支付證書及相關報表總監理工程師審批建設單位審核并支付給承包人單項工程開工申請單檢驗申請單及有關質檢資料工程質量檢驗表