-25-北京市用能單位能源管理體系

建設(shè)效果評(píng)價(jià)驗(yàn)收辦法一、總則為促進(jìn)用能單位構(gòu)建節(jié)能降耗長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2011〕2873號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)萬(wàn)家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2012〕3787號(hào)）的要求，堅(jiān)持公平、公正、客觀、真實(shí)的原則，通過(guò)第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與專家審核驗(yàn)收的方式，確認(rèn)用能單位能源管理體系建設(shè)效果，特制定本辦法。二、對(duì)象不屬于國(guó)家認(rèn)監(jiān)委試點(diǎn)認(rèn)證類別（行業(yè)）范圍的在京萬(wàn)家企業(yè)和市級(jí)考核重點(diǎn)用能單位(以下簡(jiǎn)稱：用能單位)，開(kāi)展能源管理體系建設(shè)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。三、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)驗(yàn)收用能單位在能源管理體系建設(shè)中策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)各階段的工作情況及取得的效果，所建立的能源管理體系是否符合《能源管理體系要求》（GB/T23331-2012）。具體評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。四、程序(一)評(píng)價(jià)。市發(fā)展改革委會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局委托第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，按照評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能單位能源管理體系建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并由第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)工作包括文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位提交的書(shū)面材料進(jìn)行審核并確認(rèn)符合要求后，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)，第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告格式見(jiàn)附件2。評(píng)價(jià)采用300分制，按以下標(biāo)準(zhǔn)給出評(píng)價(jià)等級(jí)建議：1.得分≥270分的，建議為優(yōu)秀等級(jí)；2.得分210～270分的（不含270分），建議為通過(guò)等級(jí)；3.得分<210分的，建議為不通過(guò)等級(jí)。（二）驗(yàn)收申請(qǐng)。1.用能單位建立能源管理體系并有效運(yùn)行3個(gè)月，向所在地區(qū)縣發(fā)展改革委提出評(píng)價(jià)驗(yàn)收申請(qǐng)。2.區(qū)縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)驗(yàn)收初審，初審合格后上報(bào)市發(fā)展改革委。用能單位須提交的評(píng)價(jià)驗(yàn)收申請(qǐng)材料清單見(jiàn)附件3。（三）驗(yàn)收。市發(fā)展改革委會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局委托北京節(jié)能環(huán)保中心，組織專家對(duì)用能單位能源管理體系建設(shè)效果進(jìn)行審核驗(yàn)收。北京節(jié)能環(huán)保中心根據(jù)專家組審核驗(yàn)收意見(jiàn)，提出審核驗(yàn)收等級(jí)建議，并編制工作報(bào)告上報(bào)市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局和市財(cái)政局。（四）結(jié)果發(fā)布。市發(fā)展改革委會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局定期公布能源管理體系評(píng)價(jià)驗(yàn)收等級(jí)的用能單位名單。（五）整改驗(yàn)收等級(jí)為“不通過(guò)”的用能單位，應(yīng)在30日內(nèi)完成整改，并將整改情況及相關(guān)證明材料報(bào)送市發(fā)展改革委復(fù)審。（六）追蹤管理。參照能源管理體系認(rèn)證管理規(guī)定，評(píng)價(jià)驗(yàn)收為“優(yōu)秀”及“通過(guò)”的，評(píng)價(jià)有效期為3年。在有效期內(nèi)，每年3月底用能單位向市發(fā)展改革委提交上年度能源管理體系內(nèi)部管理評(píng)審報(bào)告和體系持續(xù)有效運(yùn)行的證明材料，并保證所提供績(jī)效數(shù)據(jù)的完整性和連續(xù)性。五、專家和第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)管理建立能源管理體系評(píng)價(jià)驗(yàn)收專家?guī)旌偷谌綄I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)且在北京注冊(cè)的能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)。對(duì)在評(píng)價(jià)工作中存在弄虛作假等違規(guī)現(xiàn)象、經(jīng)告誡仍不改正的第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，將取消其在京能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)資格。六、監(jiān)督管理市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市能源管理體系建設(shè)評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)調(diào)度，對(duì)第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局對(duì)已通過(guò)評(píng)價(jià)驗(yàn)收的用能單位進(jìn)行不定期抽查，并有權(quán)終止抽查不合格單位的評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)論有效性。七、附則本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。附件：1．《重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。2．《XX用能單位能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)報(bào)告》（報(bào)告格式模板）。3．重點(diǎn)用能單位評(píng)價(jià)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料清單。。附件？.1:重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（300分）要求評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分值評(píng)價(jià)得分評(píng)價(jià)記錄1總要求總要求組織應(yīng)：結(jié)論性條款不評(píng)分。／／a)

按照本文件的要求建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施；體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善與體系相關(guān)的文件；b)分別界定能源管理體系的管理范圍和邊界，并在有關(guān)文件中明確；c)策劃并確定可行的方法，以滿足本文件的各項(xiàng)要求，持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能源管理體系。2管理職責(zé)（40分）2.1最高管理者應(yīng)承諾支持能源管理體系，并持續(xù)改進(jìn)其有效性，具體通過(guò)以下活動(dòng)予以落實(shí)：綜合性條款不評(píng)分。//最高管理者23分確立能源方針，并實(shí)踐和保持能源方針；有正式文件，能夠提供證明材料；1任命管理者代表，批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì)；有正式任命文件，且明確職責(zé)和任務(wù)；3向最高管理者報(bào)告能源績(jī)效。3提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需要的資源，已達(dá)到能源績(jī)效目標(biāo)；提供的資源應(yīng)充足；3確定能源管理體系的范圍和邊界；范圍和邊界應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，且形成文件；2在內(nèi)部傳達(dá)能源的重要性；傳達(dá)；3確保建立能源目標(biāo)和指標(biāo)；建立了目標(biāo)和指標(biāo)；1確保能源績(jī)效參數(shù)參數(shù)適用于本組織；1在長(zhǎng)期規(guī)劃中考慮能源績(jī)效問(wèn)題；予以考慮并應(yīng)提供考慮的證明材料；3確保按照規(guī)定的時(shí)間間隔評(píng)價(jià)和報(bào)告能源管理的結(jié)果；應(yīng)定期實(shí)施；1實(shí)施管理評(píng)審。應(yīng)定期實(shí)施。22.2最高管理者應(yīng)指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，無(wú)論其是否具有其他方面的職責(zé)和權(quán)限，管理者代表在能源管理中的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)包括：4.2.1b）已經(jīng)覆蓋。／管理者代表確保按照本文件的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。1指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開(kāi)展能源管理活動(dòng)；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。317分向最高管理者報(bào)告能源績(jī)效。2向最高管理者報(bào)告能源管理體系績(jī)效；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2確保策劃有效的能源管理活動(dòng)，以落實(shí)能源方針；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2提高全員對(duì)能源方針和能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。33能源（15分）能源方針應(yīng)闡述組織為持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效所作的承諾。最高管理者應(yīng)制定能源方針，并確保其滿足：綜合性條款不評(píng)分。／／／／能源方針a)

與組織能源的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)；應(yīng)與組織相適應(yīng)。215分b)

包括改進(jìn)能源績(jī)效的承諾；有承諾。1c)

包括提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)；有承諾。1d)

包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；有承諾。1e)

為制定和評(píng)審能源目標(biāo)和指標(biāo)提供框架；能提供。1f)

支持高效產(chǎn)品、和服務(wù)和低排放強(qiáng)度能源的采購(gòu)，及改進(jìn)能源績(jī)效的設(shè)計(jì)；支持采購(gòu)2分，改進(jìn)設(shè)計(jì)2分。4g)

形成文件，在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá)；能提供證明材料。3h)

根據(jù)需要定期評(píng)審和更新。能提供證明材料。24策劃（60分）4.1總則6分組織應(yīng)進(jìn)行能源管理的策劃，形成文件。策劃應(yīng)與能源方針保持一致，并保證持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效。策劃應(yīng)包含對(duì)能源績(jī)效有影響活動(dòng)的評(píng)審。形成文件并與方針保持一致。2策劃時(shí)，對(duì)保證績(jī)效的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行考慮；2包含評(píng)審。24.2法律法規(guī)和其他要求6分組織應(yīng)建立渠道獲取節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。建立了獲取渠道并獲取1.5分。2組織應(yīng)確定準(zhǔn)則和方法，以確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動(dòng)中，并確保在建立、實(shí)施和保持能源管理體系時(shí)考慮這些要求。應(yīng)用了法律法規(guī)。2組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)審法律法規(guī)和其他要求。定期評(píng)審。24.3能源評(píng)審18分組織應(yīng)將實(shí)施能源評(píng)審的方法學(xué)和準(zhǔn)則形成文件，并組織實(shí)施，評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄綜合性條款不評(píng)分。a)基于測(cè)量和其他數(shù)據(jù)，分析能源使用和能源消耗情況，包括識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來(lái)源、評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平；能源種類、來(lái)源識(shí)別充分3分;考慮計(jì)劃的和新建的設(shè)施3分。6b)基于對(duì)能源使用和能源消耗的分析，識(shí)別主要能源使用的區(qū)域等，包括：識(shí)別對(duì)能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、過(guò)程及為組織工作或代表組織工作的人員、識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量、確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程的能源績(jī)效現(xiàn)狀、評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗對(duì)主要能源使用區(qū)域評(píng)價(jià)合理。5c)識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行排序，識(shí)別結(jié)果須記錄。形成文件2分，必要時(shí)更新2分。4d)組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期進(jìn)行能源評(píng)審，當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、和過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審。34.4能源基準(zhǔn)6分組織應(yīng)使用初始能源評(píng)審的信息，并考慮與組織能源使用和能源消耗特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)；組織應(yīng)通過(guò)與能源基準(zhǔn)對(duì)比測(cè)量能源績(jī)效的變化。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：能源績(jī)效參數(shù)不再能反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí)；用能過(guò)程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)；其他預(yù)先規(guī)定的情況。應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。每條1.5分。64.5能源績(jī)效參數(shù)4分組織應(yīng)識(shí)別適用于對(duì)能源績(jī)效進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量的能源績(jī)效參數(shù)。確定和更新能源績(jī)效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，并定期評(píng)審此方法學(xué)的有效性。組織應(yīng)對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審，適用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。44.6能源目標(biāo)、指標(biāo)與管理實(shí)施方案10分組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源目標(biāo)、指標(biāo)，覆蓋相關(guān)職能、層次、過(guò)程或設(shè)施等層面，并形成文件。組織應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度要求建立了目標(biāo)和指標(biāo)2分，形成文件2分。4能源目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致。與方針一致1分，指標(biāo)與目標(biāo)一致1分。2建立和評(píng)審能源目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績(jī)效績(jī)效的機(jī)會(huì)。同時(shí)也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見(jiàn)。考慮法律法規(guī)1；考慮主要能源1；考慮改進(jìn)機(jī)會(huì)1；考慮其他因素1。4組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)。能源管理實(shí)施方案應(yīng)包括：建立方案。2a)

職責(zé)的明確；職責(zé)明確。1b)

達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度；方法和進(jìn)度合理。2c)

驗(yàn)證能源績(jī)效改進(jìn)的方法；驗(yàn)證方法合理。2d)

驗(yàn)證結(jié)果的方法。驗(yàn)證方法合理。2能源管理實(shí)施方案應(yīng)形成文件，并定期更新。方案形成文件。15實(shí)施和運(yùn)行（90分）5.1總則組織在實(shí)施和運(yùn)行體系過(guò)程中，應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的能源管理實(shí)施方案及其他結(jié)果。綜合性條款不評(píng)分。／／／／5.2能力、意識(shí)及培訓(xùn)18分組織應(yīng)確保與主要能源使用管理相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力，無(wú)論這些人員是為組織或代表組織工作。組織應(yīng)識(shí)別與主要能源使用源及與能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采取其他措施來(lái)滿足這些需求。具有能力4分；10識(shí)別培訓(xùn)需求3分；滿足培訓(xùn)需求3分。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗洝１３钟涗?記錄清晰2。4組織應(yīng)確保為其或代表其工作的人員認(rèn)識(shí)到：每條1分4a)

符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性；b)

滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；c)

改進(jìn)能源績(jī)效所帶來(lái)的益處；d)

自身活動(dòng)對(duì)能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在的影響，其活動(dòng)和行為對(duì)實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。5.3組織應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模，建立關(guān)于能源績(jī)效、能源管理體系運(yùn)行的內(nèi)部溝通機(jī)制。組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)機(jī)制，使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進(jìn)提出建議和意見(jiàn)。建立機(jī)制3信息交流組織應(yīng)決定是否與外界開(kāi)展與能源方針和能源/碳排放管理體系和能源績(jī)效有關(guān)的信息交流，并將此決定形成文件。如果決定與外界進(jìn)行交流，組織應(yīng)制定外部交流的方法并實(shí)施。決定是否合理1分；36分決定形成文件1分；外部交流的方法1分。5.4文件組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實(shí)施和保持信息，描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。組織建立能源管理體系文件，應(yīng)包括：3／5.4.1a)

能源管理體系的范圍與邊界；每條1分5文件要求b)

能源方針；c)

能源目標(biāo)、指標(biāo)及實(shí)施方案；d)

能源管理體系要求的文件及相關(guān)記錄；e)

根據(jù)自身需要確定的其他文件。5.4.2組織應(yīng)控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件、其他能源管理體系相關(guān)的文件，適當(dāng)時(shí)包括技術(shù)文件。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，以便：／/文件控制a)

發(fā)布前確認(rèn)文件的適用性；每條1分。17分b)

必要時(shí)定期評(píng)審和更新；每條1分。1c)

確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；每條1分。1d)

確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本；每條1分。1e)

確保字跡清楚并易于識(shí)別；每條1分。1f)

確保組織策劃、運(yùn)行能源管理體系所需的外來(lái)文件得到識(shí)別，并對(duì)其分發(fā)進(jìn)行控制；每條1分。1g)

防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。每條1分。15.5組織應(yīng)識(shí)別和策劃與主要能源使用有關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)，使之與能源/碳排放方針、排放控制目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致，識(shí)別和策劃運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)4分；10運(yùn)行控制以確保其在規(guī)定條件下按下列方式運(yùn)行：策劃與方針一致2分；與目標(biāo)、指標(biāo)一致2分；與能源管理方案一致2分。a)

建立和設(shè)置主要能源有關(guān)的運(yùn)行與維護(hù)準(zhǔn)則，防止因缺乏該準(zhǔn)則而導(dǎo)致的能源績(jī)效的嚴(yán)重偏離；運(yùn)行和維護(hù)準(zhǔn)則合理有效。10b)

根據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及過(guò)程對(duì)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程進(jìn)行了維護(hù)。9c)

將運(yùn)行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織或代表組織工作的人員。相關(guān)工作人員獲得了運(yùn)行準(zhǔn)則。45.6組織在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程的設(shè)計(jì)時(shí)，并對(duì)能源績(jī)效具有重大影響的情況下，應(yīng)考慮能源/碳排放績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)及運(yùn)行控制。考慮了能源控制績(jī)效的改進(jìn)2分；4設(shè)計(jì)考慮了運(yùn)行控制2分。8分適當(dāng)時(shí)，能源效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中。納入采購(gòu)活動(dòng)。45.7在購(gòu)買與主要能源使用具有或可能具有影響的有關(guān)的服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí)，組織應(yīng)告知供應(yīng)商，采購(gòu)決策將部分基于對(duì)能源績(jī)效的評(píng)價(jià)。告知供應(yīng)商2分；4服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)10分實(shí)際決策基于控制績(jī)效的評(píng)價(jià)2分；當(dāng)采購(gòu)對(duì)于能源績(jī)效有重大影響的服務(wù)、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí)，組織應(yīng)建立和實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)則，評(píng)估其在計(jì)劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對(duì)能源使用、能源消耗、能源效率放總量、碳排放強(qiáng)度的影響。建立準(zhǔn)則2分；4評(píng)估影響2分。為實(shí)現(xiàn)高效的能源使用/低碳排放強(qiáng)度，適用時(shí)，組織應(yīng)制定文件化的能源采購(gòu)規(guī)范。制訂規(guī)范。26檢查（50分）6.1監(jiān)視、測(cè)量與分析組織應(yīng)確保對(duì)其運(yùn)行中的決定能源績(jī)效績(jī)效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測(cè)量和分析，關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括：定期監(jiān)視、測(cè)量和分析2分；9a)

主要能源使用和能源評(píng)審的輸出/碳排放活動(dòng)水平數(shù)據(jù)；關(guān)鍵特性每條1分。b)

與主要能源使用相關(guān)的變量因子；1c)

能源績(jī)效參數(shù)績(jī)效參數(shù)；1d)

能源管理實(shí)施方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性；1e)

實(shí)際能源消耗與預(yù)期的對(duì)比評(píng)價(jià)；1組織應(yīng)保存監(jiān)視、測(cè)量關(guān)鍵特性記錄保存記錄。3組織應(yīng)制定和實(shí)施測(cè)量計(jì)劃，且測(cè)量計(jì)劃應(yīng)與組織的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備相適應(yīng)。制訂計(jì)劃1.5分，計(jì)劃適宜1.5分。3組織應(yīng)確定并定期評(píng)審測(cè)量需求。組織應(yīng)確保用于監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的、可重現(xiàn)的，并保存校準(zhǔn)記錄和采取其他方式以確立準(zhǔn)確度和可重復(fù)性。評(píng)審需求3分，設(shè)備運(yùn)行具有可重現(xiàn)性3分校準(zhǔn)3分。9組織應(yīng)調(diào)查能源績(jī)效績(jī)效中的重大偏差，并采取對(duì)應(yīng)措施。調(diào)查3分，采取措施3分。6組織應(yīng)保持上述活動(dòng)的結(jié)果。保持記錄。26.2合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)組織對(duì)與能源使用和消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。定期評(píng)價(jià)。1組織應(yīng)保存合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。保存記錄。16.3內(nèi)部審核組織應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，確保能源管理體系：定期實(shí)施內(nèi)審。3a)

符合預(yù)定能源管理的安排和本標(biāo)準(zhǔn)要求；b)

符合建立的能源目標(biāo)、指標(biāo)；c)

得到了有效的實(shí)施與保持，并改進(jìn)了能源績(jī)效績(jī)效。組織應(yīng)應(yīng)考慮審核的過(guò)程、區(qū)域的狀態(tài)和重要性，以及以往審核的結(jié)果合理制定內(nèi)審方案和計(jì)劃。制訂方案和計(jì)劃1審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。審核人員符合要求。1組織應(yīng)記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并向最高管理者匯報(bào)。記錄結(jié)果1匯報(bào)最高管理者0.5。16.4不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施組織應(yīng)通過(guò)糾正、糾正措施和預(yù)防措施來(lái)識(shí)別和處理實(shí)際的或潛在的不符合，包括：5a)

評(píng)審不符合或潛在不符合；b)

確定不符合或潛在不符合的原因；c)

評(píng)估采取的措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生；d)

制定和實(shí)施所需的適宜的措施；e)

保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄；f)

評(píng)審所采取的糾正措施或預(yù)防措施的有效性。糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)與實(shí)際的或潛在問(wèn)題的嚴(yán)重程度以及能源績(jī)效績(jī)效結(jié)果相適應(yīng)。糾正措施和預(yù)防措施適宜。1組織應(yīng)確保在必要時(shí)對(duì)能源/碳排放管理體系進(jìn)行改進(jìn)。實(shí)施改進(jìn)。16.5記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持記錄，以證實(shí)符合能源管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)要求以及所取得的能源績(jī)效成果。符合要求。1組織應(yīng)對(duì)記錄的識(shí)別、檢索和留存進(jìn)行規(guī)定，并實(shí)施控制。符合要求。1相關(guān)活動(dòng)的記錄應(yīng)清楚、標(biāo)識(shí)明確，具有可追溯性。符合要求。17管理評(píng)審（15分）7.1總則最高管理者應(yīng)按策劃或計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的能源管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。保存記錄，記錄清晰。3組織應(yīng)保存管理評(píng)審的記錄。7.2管理評(píng)審的輸入a)

以往管理評(píng)審的后續(xù)措施；6b)

能源方針的評(píng)審；c)

能源績(jī)效和相關(guān)績(jī)效參數(shù)的評(píng)審；d)

合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果以及組織應(yīng)遵循的法律法規(guī)和其他要求的變化；e)

能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；f)

能源管理體系的審核結(jié)果；g)

糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況；h)

對(duì)下一階段能源績(jī)效的規(guī)劃；i)

改進(jìn)建議。7.3管理評(píng)審的輸出管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括與下列事項(xiàng)相關(guān)的決定和措施：a)

組織能源績(jī)效的變化6b)

能源方針的變化c)

能源績(jī)效參數(shù)績(jī)效參數(shù)的變化c)

基于持續(xù)改進(jìn)的承諾，組織對(duì)能源管理體系的目標(biāo)、指標(biāo)及其他要素的調(diào)整d)

資源分配的變化8.能源績(jī)效評(píng)價(jià)（30分）8.1完成節(jié)能指標(biāo)情況15分組織應(yīng)完成國(guó)家和北京市節(jié)能指標(biāo)a)完成國(guó)家和北京市下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)，15b)近年曾完成年度節(jié)能目標(biāo)6c)否08.2產(chǎn)品單耗15分產(chǎn)品單耗的達(dá)標(biāo)水平a)達(dá)到先進(jìn)水平15b)達(dá)到能耗限額配額水平9c)未達(dá)到能耗限額水平0總計(jì)300總計(jì)300附件2：XX單位能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)報(bào)告（報(bào)告格式模板）第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)年月日

企業(yè)名稱企業(yè)地址評(píng)價(jià)時(shí)間年月日——年月日評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)依據(jù)1.《能源管理體系要求》（GB/T23331）；2.節(jié)能法律法規(guī)、政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3.企業(yè)提供的能源管理體系文件。評(píng)價(jià)組成員簽名評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)評(píng)價(jià)組成員

一.評(píng)價(jià)過(guò)程綜述本次評(píng)價(jià)的主要工作過(guò)程；企業(yè)體系建設(shè)情況概述；企業(yè)參加人員及工作配合情況；“四個(gè)機(jī)制”的建立運(yùn)行情況，包括節(jié)能尊法貫標(biāo)機(jī)制、啥意思？節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制、全過(guò)程管理控制機(jī)制及節(jié)能文化建設(shè)機(jī)制的建立和運(yùn)行情況等。啥意思？二.體系的開(kāi)展和推進(jìn)情況1.策劃階段（1）體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建立及工作情況；（2）初始能源管理評(píng)審的開(kāi)展情況；（3）能源使用及重要能源使用的識(shí)別評(píng)價(jià)情況；（4）能源方針、能源目標(biāo)(指標(biāo))、基準(zhǔn)是否建立及其合理性、完成情況；（5）能源管理實(shí)施方案的定制情況；（6）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的搜集識(shí)別及合規(guī)性評(píng)價(jià)情況；（7）各職能層次能源管理職責(zé)的賦予和履行情況等。2.實(shí)施階段（1）能源管理體系文件的規(guī)范性、全面性和可操作性以及實(shí)際執(zhí)行情況等；（2）體系文件的宣傳貫徹及培訓(xùn)情況；（3）能源管理實(shí)施方案的落實(shí)情況；（4）節(jié)能培訓(xùn)及節(jié)能有關(guān)活動(dòng)的實(shí)施情況；（5）能源管理內(nèi)外部信息交流機(jī)制建立情況；（6）針對(duì)重要能源使用的運(yùn)行控制情況；（7）能源控制與檢測(cè)手段的有效性，能源計(jì)量器具的配備與檢定情況，產(chǎn)品與過(guò)程設(shè)計(jì)的能源控制；（8）能源采購(gòu)控制情況；（9）能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購(gòu)控制情況等；3.檢查階段（1）能源管理體系運(yùn)行的檢查測(cè)量和分析情況；（2）對(duì)不符合的糾正，糾正措施及預(yù)防措施的制定實(shí)施情況；（3）能源管理體系記錄管理控制情況；（4）內(nèi)部審核開(kāi)展情況；（5）管理評(píng)審開(kāi)展情況等。三.取得的能源績(jī)效主要能耗指標(biāo)，能源績(jī)效量化結(jié)果的核算，產(chǎn)生的節(jié)能量，能源管理水平提升情況等。四.存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議實(shí)施體系建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)，如領(lǐng)導(dǎo)重視情況，節(jié)能投入情況；仍然存在的問(wèn)題結(jié)合發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行闡述等。五.評(píng)價(jià)得分情況標(biāo)準(zhǔn)條款設(shè)定分值實(shí)際得分1.總要求2.管理職責(zé)3．能源方針4．策劃5．實(shí)施與運(yùn)行6．檢查7．管理評(píng)審8．能源績(jī)效評(píng)價(jià)合計(jì)六.評(píng)價(jià)結(jié)果處理意見(jiàn)附件3：重點(diǎn)用能單位評(píng)價(jià)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料清單（書(shū)面并附電子版）1.評(píng)價(jià)申請(qǐng)表2.能源管理體系建設(shè)工作總結(jié)；3.初始能源評(píng)審報(bào)告；4.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求（合規(guī)性評(píng)價(jià)及識(shí)別過(guò)程記錄、結(jié)果清單、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、采取的具體措施等證明材料）；5.能源使用（能源種類、重要能源使用清單等證明材料）；6.主要用能和監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)信息7.能源目標(biāo)、指標(biāo)（能源目標(biāo)、指標(biāo)內(nèi)容，目標(biāo)指標(biāo)的分解、考核等證明材料）；8.能源管理實(shí)施方案（已采取和擬采取的能源管理實(shí)施方案清單，已采取的實(shí)施效果評(píng)價(jià)及方案內(nèi)容、實(shí)施的過(guò)程等證明材料）；9.內(nèi)審報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告及不符合項(xiàng)的追蹤落實(shí)情況等證明材料；10.能源績(jī)效（管理績(jī)效評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)過(guò)程、目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、主要能耗指標(biāo)、能源利用狀況報(bào)告等證明材料）；11.能源管理手冊(cè)，程序文件、重點(diǎn)過(guò)程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及其他支持性文件清單。基于C8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開(kāi)發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開(kāi)發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測(cè)量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測(cè)量?jī)x的研制基于單片機(jī)的紅外測(cè)油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測(cè)漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測(cè)技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無(wú)功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動(dòng)換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)嵌入式以太網(wǎng)防盜報(bào)警系統(tǒng)基于51單片機(jī)的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在擠壓機(jī)上的應(yīng)用MSP430單片機(jī)在智能水表系統(tǒng)上的研究與應(yīng)用基于單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)中TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用單片機(jī)在高樓