1標準完善民事訴訟舉證期限制度隨時舉證、舉證無期限的終結者，當屬2001年12月21日最高人民法院公布的?關于民事訴訟證據的假設干規定?。該司法解釋的適時出臺，對扭轉當時舉證混亂的局面，標準當事人的舉證行為恰到好處，功不可沒。該司法解釋結束了一個舉證混亂的時代，開創了一個標準舉證的新時代，正是從這個意義上說，該司法解釋具有劃時代的里程碑式的意義。但該司法解釋也隨之暴露出了一系問題，現分述于后。一、指定舉證期限規定與交換證據之日舉證期限屆滿規定沖突，沖突之下人民法院被賦予了不該擁有的裁量權。根據該司法解釋第33條第2、3款的規定，舉證期限有兩種：一、當事人協商，經法院認可的期限。此種情形在實踐中被采用的不多，二者為糾紛的雙方，訴至法院后很難達成一致。二、法院指定的期限。雖法定不少于30日，在實踐中，人民法院在送達給雙方當事人的舉證通知書中一般均指定30天。此日期一定被確定與訴訟相關的具有法律意義的日期也就被間接確定了，如增加、變更訴訟請求期限，反訴期限，當事人申請依職權調查取證期限以及申請證人到庭作證期限等。根據該司法解釋第37、38條規定，當事人有庭前申請證據交換的權利，證據交換的時間正如舉證期限一樣，可以由當事人協商一致，也可以由法院指定。關鍵是在該司法解釋第38條第二款還規定，交換證據之日舉證期限屆滿，此規定意味著證據交換日期變更了原人民法院指定的舉證期限，即將原來指定的舉證屆滿日期延期到了證據交換之日。根據該司法解釋第37條第二款規定，證據交換應在辯論期滿后、開庭審理前進行。該條明確規定的是辯論期滿后而不是舉證期滿后，這實際上是不可能的，也就是說舉證期滿前舉行證據交換從法律上來說是不可能的。因為該司法解釋已在33第第二款規定了指定期限不少于30日，并又在38條第二款規定了證據交換日期為舉證屆滿日期。如果在當事人辯論期滿而舉證期限未滿便舉行證據交換，33條第二款與38條第二款明顯沖突，令當事人無所適從。再從證據交換的目的上來看，如果舉證期限未滿便交換證據，也就是說在交換完證據之后，如果舉證期限仍未滿指定的舉證期限，仍允許當事人舉證，也就先失去了交換證據的目的。因此，正是從這個意義上說，雖然該司法解釋第37條第二款規定的證據交換日期雖是辯論期滿后，實際應是在舉證期滿后。既然舉證期限屆滿了，雙方當事人當然便不能再舉證了，這也是該項司法解釋的宗旨所在，意義所在。因此，如果將該司法解釋38條第二款理解為，雙方當事人在舉證期限屆滿之后，在證據交換之日，還可以再舉證的話，是有違該司法解釋的本意的。不幸的是，該種理解已成了實踐中人民法院普遍做法。該理解所產生的消極后果是：雜域其一罰、人皆民法場院被帥賦予練了不漫該擁偷有的綁裁量詢權。爬說不匪該擁到有是奇指在延此種首有明匹確法鉗律規帽定的捏情況陸下，董人民粘法院駕應依宣明確幣法律美規定序裁判儉，不艘應自隙由裁突量，扇更不瘦應在酬本應雜該設包定依粉法裁做判的宰情況請下，程卻給徐人民著法院挺設定匆自由爛裁判鉗的權材利。幅就本僑文討囑論的伍問題裙而言它，該神司法涌解釋匪已在煮33晶條規叢定了哨人民潔法院闖指定伐交換番證據讀的時罪間的橡權利備，沒假設有理沫由、素沒有稼必要寶再給泡人民垃法院廢一個躁自由紐改變愧當事倒人舉矮證時巨間的因權利口。因販為人假設民法策院在牌為雙艷方當線事人烏確定悶舉證艦期限旦的時投候，鞋它就列應充垮分考瀉慮了乖該案卻是否對復雜渣疑難閥、是膛否證閥據較負多等磁具體幟案情護。如籍果人臘民法目院認悠為證掩據較驚多或厭者案訴情復你雜疑平難，串它可莊以給勝雙方伙當事魄人一灑個較峽長的配舉證抬期限職，也候可組顫織雙灰方當酷事人槍舉行泰證據棒交換冷，以陸利人爹民法淺院、幻雙方蹲當事厲人及殊代理辨人更箏充分記地了調解、墾把握癥案情隨，但貫這本神與人泛民法絞院在描組織秘雙方賭當事含人交回換證恭據時激是否易有權評決定破當事帽人再糧舉證痛是風非馬牛尿不相揭及的為事情桶，有倍什么洋必要粗在人守民法董院組館織當蛛事人衰進行合證據紛交換今時賦慕予其根有權漏決定篩當事向人再暮舉證叮的權欠利?糊償其二姿、本假不該惑賦予摘的權恒利，孫又被圣提供益了濫倚用的徹法律瓜上的賓可能莫。當豬事人熱舉證值期限乒屆滿壺之后捉，雙爭方的做證據濱都相歸互掌談握了塌，針未對對竹方的董舉證瑞，一鴉方或割雙方辭可能竄都有趁舉證塊的缺真失，轟都希企望能辜有機嘩會再遭舉證耐以彌滔補這機種不屋足，篇不幸堪的是工，因肉舉證鏟方式披的改準革即程舉證短期限骨制度漸確實陳立，存除非號是新擔證據繡，雙少方當遼事人跡誰都享沒有部再舉徐證的歐權利湊與機夠會了假設，這炭恰恰址就是乳舉證戴方式纖改革益的方爸向與賭目的精。遺乳憾的渣是，筐該司僵法解霜釋在求為雙前方當耐事人加規定踢了舉紛證期絹限的海同時顫，實酬際上濱又在諒這個誘法網狡之上賢自己滿開了帆一個灣口子德，只能不過奉這個齡口子杰撕與卵不撕曉的權雪利掌透握在程人民盜法院玩手中竊，具歉體說棒是掌巧握在辟主辦壤法官閥手中竿。主盞方法菠官想口給一踐方當叫事人得在舉估證期賠限屆頃滿之嚼后一秘次再屑舉證救的機依會，情他(漸她)勾就可至以組閣織一繁次證鉛據交閣換，大舉證授不充繭分的葉甚至哥干脆任沒有哄舉證意的當胖事人遵，都鹽可趁隔機再壞舉證鏟;他詳(她購)不丸想給禁這樣你的機戒會，聲他就倘不組竿織證忙據交京換，協這樣冊誰都告沒有稼了再學次舉僻證的叢時機雨了。蔥如果泄主審妹法官伙愿意冊，甚株至可姿以第么二次埋、三債次給司當事蓬人這白樣的膽時機強，因霸為該門司法架解釋鋼規定號了最櫻多三陸次證泥據交出換的筆時機慶。躲崖因為涌主審凡法官護掌握灰了這確樣一灑權利廳，而符且使心不使溪用這杯樣的泛權利版都有源一個倘合法抄的名找義，除無疑嗓為其錦濫用買提供謎了法識律上辜的可瓶能和形保障魔。我金不相昌信最鋸高人寨民法迷院在蝴做出容該條纖司法編解釋損時故雅意給交其各池級法科院、與法官豬這樣么的法歡外特纏權，清如果婆不是魔這樣丹，顯罩然這訊是該輔司法隙解釋侄的最禁大漏蓄洞與喇敗筆管。五陽其三釀、極俱易造晶成司峰法腐麥敗和謎不公欠。因岔為法得官手碌中的蓋上述殃“特介權〞我，必偏然成斯了沒術有舉漸證、劍舉證夢失誤蔬或舉兵證不縣充分寨的當悉事人添的追鼓逐對況象。料誰爭繭取到丟了法嚴官“惰開恩呢〞行吳使其喚組織倒舉證綱的權跨利，參誰就榆爭取謀到了圣再舉冶證的你權利為。在創打官機司既壁“打搶關系建〞也賢“打落證據榆〞的綁今天價，爭志取法怪官行慕使其由組織州舉證摘權利云的當惰事人回，在士“打親證據貢〞的貪同時睜，無翻疑也適“打犯了關汪系〞壘。因胖為其話“打殃證據果〞的效前提然是已長先“許打了剝關系懷〞，阻“打蘇證據固〞是壺其“拿打關驅系〞敵的結喘果，餐否那么籠，主錄方法伴官根洽本不惜給其借“打械證據躁〞的合時機名。頃嘉在一賴方當枯事人可既“極打關聾系〞巾又“感打證離據〞死的緊格張活潛動中儉，另烏一方瘡當事學人卻莊無所遠事事觸。因壯為他趴(她盡)該堅舉的境證據雙早在浮舉證錫期限饅屆滿商前就醋已提釣交法卡院了焰，既錯不需耍再“概打證羨據〞襯，更死不需借要再辯“打子關系買〞，市只需祖要法暴庭的冤公正寄審理述和判徒決即早可。扛給了染本不處該給芳的一的方當猜事人汪以機卸會，佳顯然表是對螺另一錦方當裙事人還極大協的不蠅公平兆!而黑令人勤遺憾氣的是者，這其一切姐又都迎在合瞇法的捏名義額之下防進行陡!睛紡二、嚴當事矩人申榆請人金民法憐院依奮職權怪調查步取證魄規定盒與人黑民法恨院主千動依蓄職權留調查醬取證之規定睛不協油調，毀存在許設計窯制度柿缺陷返。戰奸舉證捏方式艱改革秘后，節當事你人申沙請人喬民法挽院依焰職權授調查純取證慕的權疊利也紫隨之聯受到危約束腿，正缸如當頌事人蝕不得討隨意裹舉證面一樣食，也仿不得逼隨意搞申請學人民伐法院臺依職巡權調售查取祖證。捧因為飄根據恒該司確法解糧釋第求51極條第簡二款告的規眨定，完“人新民法沸院依盒照當炭事人壯申請粱調查逐收集黃的證咳據，之作為置提出養申請潛的一炒方當熟事人貸提供疫的證化。〞道根據附該司贈法解歡釋第攔19狼條規凍定，醋當事軋人及罰其訴交訟代出理人總申請藏人民標法院駐調查碧收集機證據悶不得貨遲于柄舉證燥期限建屆滿充前7蜘日。鼓濁?民指事訴號訟法誘?第桿64增條第飛二款懂規定辭：“柴人民未法院荒認為助審理騰案件極需要遭的證凱據，副人民芽法院絲應當騎調查李收集承。〞晌該司機法解沫釋第眾15支條對丈該條防規定即的“蓬人民鄙法院般認為學審理裳案件稀需要蝦的證散據〞寨解釋相為下汗列兩記種情撲形：陜一、獄涉及柔可能寧有損急國家含利益扭、社幣會公蝕共利進益或雖者他撞人合釣法權廉益的支事實千。二躲、涉昨及依遷職權翻追加案當事怎人、德中止喂訴訟耀、終淡結訴池訟、哥回避粘等與粗實體幸爭議盯無關充的程輩序事復項。竹對第治二項巴容易泉理解件和判論斷，箭不易肯出現憤歧意限。對潑第一誰項中魔的國正家利亭益、描社會椒公共姑利益宋也不鵲難理裳解。被但如燕把“伙他人弓合法始權益宗〞也與包含賴在內父，就障失去忠了限中制的觸意義斥了。美一項載證據但充其檔量不判過涉音及國澤家、腦社會援公共件利益繩、當笑事人下雙方漁的利峰益及供他人吸合法宣權益饞，所朋以，困這樣熔的限翁制限續而不淋禁，趴形同哪虛設綿。仗踢對?液民事涂訴訟或法?瞞第6埋4條椅第二嫁款進輛行限辨制的庭上述惡司法負解釋坑形同乞虛設岡后，武就又堂恢復量到了詳第6爸4條閣規定掘的原醬有立邊法狀歸態，梨即只枕要人弦民法照院認站為有猾必要爸，隨朱時有端權依鈔職權皂調查扎收集淋相關涂證據枝。耕交根據政?民筋事訴鞋訟法悄?第犬64斥條的執規定區，民渴事訴窮訟實腐行誰妥主張永誰舉時證的希原那么承。而胳申請摘人民甜法院雷依職奏權調菊查取護證，取是誰吸主張井誰舉瞧證原抬那么的拜一項努重要梁的補怒充或肯手段窮，因盞為有蜜些證來據并揉不是掃當事貞人不架愿取哀而是各不能窄取。妨在對喝當事辨人的甜舉證蟻期限嚴從法唱律上片做出藍限制蔽之后是，限川制當彈事人宇申請駐人民肉法院楊依職球權調扁查取乞證就題成為連必然古。勇機從民遭事訴夏訟的也開展爸趨勢猾上看勞，人互民法斃院越仿來越艘在扮湖演一凳個居狀中裁裹判的惰角色域，強罵調當躁事人臺的舉至證，頁只有饒當事傅人不讀能取春證而撐案件腎審理填又必踩需的笑，不那么得已彎而采糾取依掠職權芽調查候取證泥。也附就是禿說，吧當事淚人舉所證是拜一般警，人廉民法馳院依歪職權是調查藥取證健是例號外。問這從垃該項娛司法答解釋早對?壇民事姑訴訟探法?叮第6罵4條項第二鏡款的消限制蝴性解腳釋中帆，也率可解炊讀的災出來陸。槽惡一方敏面當飾事人爆申請辜人民陸法院門依職謠權調共查取貪證的售權利躬受到銳限制溝，另絨一方班面本用應受堪到限到制的池人民硬法院喚依取負權調綿查取筐證的豆權利子又沒尸有受熟到有忍效的檔限制萬，人斃民法卻院確兼切地六說是考主審執法官循的無呢限調茫查取江證的掉權利旨，此沿時也補必然植成為豬當事臘人追但逐的匠目標余，這呀與人默民法冰院組蘆織調喜查取餃證的式權利蚊存在讀的問殘題如巨出一智轍。剩顫人民魚法院賊的無穴限調膊查取注證的猴權利鍬不僅嶺與當寇事人糖的申剖請人雕民法屯院依躺職權掌調查光取證嘴有關沸，實昂質還戴是與壇當事跑人的闖舉證貞權有憑關。滲如果引在對何當事每人的駁舉證獸期限堡、申鳴請人恭民法娃院依重職權蝕調查調取證漸的權哲利做征出限幫制后品，不險對人壽民法慣院的周無限憂調查鋸取證糟權利竄進行遺限制冒，不創僅使都當事騾人申饑請人俱民法緊院依丟職權育調查際取證蛛的權杏利流測于形登式，貓歸根建結底財還會預使當百事人答的舉扶證期港限流遷于形棚式，添至少悶提供續了法醒律上濱的可柏能性駱。只尺要一竊方當飲事人袖提出儀申請三，只鋤要人朵民法兼院準咳確地暴說是沾主審洗法官坊愿意志，人滋民法糊院就悉可以牢依職滲權調指查取分證，貪這無滅形之畢中自低然就哲解決驚了逾猶期舉余證、號逾期記申請鍋人民溉法院開依職柄權調和查取傅證甚藥至根鏟本就虧沒舉托證也產沒有奸提出燦申請融的一誠方當咐事人秋的問架題。區這個訂缺陷夕不是徹執行盲中的旦問題露，是瓶立法響和司神法解銀釋問銳題，良是法痛律設堆計上步的缺彼陷。霸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