泰山學院本科論文緒論1.1選題背景與研究意義中國是人口大國，也是農業大國。在中國的土地資源有限，人地關系緊張的情況下，為了緩解這種壓力，工業化大生產引入農業的經營過程中，使農業的生產模式發生了巨大的變化。轉基因農作物大量出現，大量的化學物品、農藥被使用在農作物上，造成了農業污染狀況日益嚴重，食品健康問題愈發嚴峻。在實際中，隨著物質生活水平的提高，人們對食品健康問題越來越重視。然而，瘦肉精中毒、毒韭菜、蘇丹紅雞蛋、毒牛奶等一系列食品安全事件被媒體曝光，現在的人們幾乎是談“食”色變。人們不知道自己每天吃的食物從何而來，怎么種的，怎么養的，以及又是以什么樣的方式生產、加工出來的，食品安全日益成為了人類的威脅。在這種背景下，健康安全的食品成為了人類迫切的需要，許多人開始探尋別的途徑和模式來保障食品安全，建立自己的安全食品供應渠道。此時，社區支持農業（Communitysupportedagriculture,簡稱CSA）這種新型的農業生產經營模式逐漸進入人們的視野，越來越受到關注。國際上，CSA是在人們生活水平得到提高，同時，環境受到了嚴重的污染，人們的環保意識和可持續發展意識得到提高，并開始對化學農業進行反思的背景下發展起來的，并呈現穩步發展的勢態。另一方面，近幾年“三農”問題成為政府關注的一個重要問題。黨中央對農業的發展問題也高度重視。如何更好地促進農業現代化、可持續發展成為黨中央研究的重要課題。2007年提出發展具有多功能性的現代農業；2008年明確提出的到2020年建成“資源節約型、環境友好型”農業生產體系的目標任務正是“建設生態文明”的內涵之一[1]；2009年提出促進農業穩定發展，農業持續增收的若干意見；2010年提出了關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見；2011年提出了加強農業基礎設施建設，加強農業水利改革，促進農業的發展。在這個層面上來說，如何更好地促進農業的可持續發展，保障農民增收，政府也在探索新的發展道路。在現實生活中，社區支持農業這種新型的農業生產經營模式在國外的一些地區和國家已經得到了運用和發展，然而這種模式在我國只是處于初期探索階段。CSA作為農業可持續發展的一種新型的理念形式，是目前我國“城市反哺農村”號召的具體實施，對中國農業的發展起著至關重要的作用。因此，通過對這種模式的研究，可以從意識形態和理論觀念上增強人們對這種模式的認識，了解這種模式的基本生產方式，從而積極主動的參與到這種模式當中。同時，通過對CSA運作過程中的實踐分析和問題探討，明確政府在促進這種模式過程中的制度缺位，從而為這種模式更好地應用和發展提供制度上的保障和建立良好的管理平臺。社區支持型農業—一種可持續發展的農業生產模式，不僅給城市的居民提供了安全的食品保障，使得城市的居民找到新的獲取健康食品的途徑，而且在一定程度上也成為了農民增收和農業發展的新方向。更重要的是，它還可以有效地促進城鄉溝通機制的創新，使得農村和城市找到共同發展的載體，從而為我國的社會發展的創新提供新的思路。因此，對這種模式的研究具有重要的意義。1.2國內外的研究現狀社區支持農業作為一種新型的農業生產經營模式，20世紀70年代起源于瑞士，在日本得到初步的發展，后來被引入到歐洲，80年代傳入美國。在實際研究中，國外學者發現日本的社區農業主要強調的是食品安全、環境友好和產銷經營模式；而美國社區農業在此之外，更加注重背后的社會功能和價值選擇，如社區活動、民主決策、消除社會偏見和對全球化的反思以及對生態倫理的推崇。這種模式在美國迎合了廣大民眾的支持，盡管不像有機認證有權威部門為其頒發資格證書，人們仍舊投以熱情，給以人力、物力、財力的支持[2]。在國外，Kaneko在1994年出版的《農場和未來》中將日本的Teikei理念引入歐洲；土壤學會的格萊各格里格皮利GregPilley對有機農場中“收獲中的份額”進行研究；托格格羅把他在德國經歷的CSA的理念運用到實踐中，創造出多種直接營銷的方法，并且采用200多個箱式計劃；英國土地學會參與了“耕種社區”的項目，幫助英國CSA的發展以及編寫了一個57頁紙的建立CSA的指導手冊—CSA的行動指南；美國CSA創始人羅賓范恩和CSA的活動家伊麗莎白合著的《分享收獲：社區支持農業指導手冊》對CSA運作的理念進行了全面、系統的分析和梳理，并且對中國CSA的發展起到了非常重要的意義。近幾年，CSA的概念才被引到國內，也是從一些熱心從事CSA事業的學者開始建立有機農場。CSA的發展在中國只能說是處于初步探索階段。石嫣等基于實際組織經驗介紹了小毛驢市民農園的運作模式，并基于參與式方法，研究了CSA發展與中等收入群體興起的相關性[3]；陳衛平等基于問卷調查，從消費者角度，分析了成員特征、加入動機、滿意度、互動及續約意愿。由于CSA在中國剛剛起步，CSA這種模式雖然在實際生活中已經有一定的運用和發展，但是專門研究的學者還是比較少，相關的文獻資料也比較有限。即使有了研究，也是側重于這種模式生產方式和經營方式的介紹和分析，而沒有為這種模式如何更好地發展和擴大經營探尋更好的出路。從目前的研究角度來看，還缺乏生產者角度的研究、政府制度分析研究和多學科全面系統的調研。1.3研究內容社區支持農業（CSA）是一種新型的農業產銷模式，對中國的經濟、社會和環境發展都有著突破性的意義。在發展中國家，社區農業在緩解城市貧困和確保食物安全等方面具有極為重要的作用；在發達國家，社區農業作為重要的休閑活動，能夠促進交流，改善人際關系，增進居民的精神健康[4]。現在雖然剛剛興起，但是，可以預見，不久的將來必定會在中國大地上蓬勃發展。從推廣的角度來說，現在多數的關注者缺少對CSA的系統認識，只是停留在理論和基礎的實驗階段，對可能面臨的問題缺少預見性，從而影響了CSA的進一步推廣。本文在借鑒原有的研究資料成果的基礎上，從以下幾個方面對這種模式進行了初步探討：首先就社區支持農業模式的理論進行了概述，對其發展狀況進行了系統梳理，從客觀角度增強人們對這種模式的認識；其次，總結了這種模式的體系特點和功能，進一步了解這種模式的運作；然后，結合在中國進行的試驗案例進行實踐分析，指出該模式在發展中出現的障礙問題；再次，分析了信任機制在這種模式中發揮的重要作用，以及信任機制的建設途徑；最后，在制度建設的角度對今后如何發展社區支持農業這種模式提出了參考性的建議。總而言之，通過本文的研究使人們從理論深入實踐地了解這種模式，從而使這種模式在現實生活中更廣泛地運用。2CSA—一種可持續農業發展的市場體系2.1社區支持農業的概念解析在西方，社區支持農業（Communitysupportedagriculture,以下簡稱CSA）通常是由一群消費者發起的。這些消費者出于對安全食品的迫切需要，以社區為單位，通過預付款的方式承諾支持一個或者一群農民生產有益健康的食品，由農民根據生產的成本以及其它費用來制定合理的食品價格，價格的制定必須能夠持續的經營自己的農場。同時消費者也是農場的“股東”，需要承擔在自然災害或者其它情況下造成的風險和損失。而農民會對農場的生產做一個計劃和運算，使得生產出的產品能夠合理的分配給每一個參與的股東。一般來講，CSA是農產品直接銷售的一種模式。其定義：一種在農場（或農場群）及其所支持的社區之間實現風險共擔，利益共享的合作形式。消費者成為農場的用戶，并且承諾在農場整個生產季節給予支持。用戶支付預定款（按照季節或者月份支付），而農場提供新鮮安全的當季農產品作為回報，直接運送給訂戶或分配給銷售網點[5]。CSA模式試圖在農民和消費者之間創立一個沒有中介參與的直接聯系的紐帶。從字面意義上講，這里的社區指的是生活在同一個區域，具有共同的價值觀念和共同的利益的社會群體組織。這樣的社區所支持的農業，具有健康、環保、安全的生產過程，產品是本地化的、新鮮的[6]。這樣說來，CSA要求的是社區的每個人以及農場中的生產者，基于信任的機制下對農場的運作作出承諾，讓生產者和消費者互相支持，互相溝通，以及承擔農作物生產過程中的風險，并且共同享受利益。這是一種城鄉社區互相支持，發展本地生產，本地消費式的小區域經濟合作方式。在這種合作的基礎上，CSA一方面看重在保護生態環境和可再生利用資源下，共同承擔，相互分享的社區關系，看重社區間情感及文化的傳遞；另一方面，CSA這種模式往往推行的是健康的農作物種植方法，傳播可持續發展的理念，這擴展到生活領域，能夠傳達永續生活，以及包括身、心、靈在內的整合的健康觀念。CSA背后所蘊含的理念是農場和社區密切合作的市場體系，這種模式運行的重要原則是在一個生態安全的農業系統中能夠為消費者帶來健康的食物。這種模式建立起本地的食物經濟體系并創造了一個環境，在這個環境下，農民和消費者一切為實現食品安全和經濟、社會、環境的可持續發展努力。在這種模式下，消費者不再僅僅是產品消費的被動接受者，也不再單單靠政府和市場來獲取健康的產品，而是自己能夠自由選擇來解決和保障食品安全問題。2.2社區支持農業的發展狀況“社區支持農業”的概念起源于瑞士，然而卻在日本得到了最初的發展。20世紀60年代末，由于農藥對于食物的污染，加工和進口的食品越來越多的占據市場，而本地的新鮮的產品日益劇減，這一現象帶來了比較多的食品安全問題。特別是在日本“水俁病”事件后，人們引起了對環境和食品的恐慌，安全健康的食品成為了人們的迫切需要。因此，日本東京等大城市的主婦們為了滿足對健康食品的需求，自發組成消費團隊，到農村去包地，通過訂單、預付款等方式鼓勵農民生產不再用化學農藥或者添加劑的農產品，并且她們直接與產地的農民接洽合作，讓農民從農場直接將農產品運送到城市，由消費者自發地進行包裝與配送。他們之間達成的這種供需協議與直接銷售方式被稱為Teikei，中文為便攜農業，是有共識或者一起合作的意思[7]。日本人以一種相當詩意的方式來形容Teikei的農產品：“在蔬菜上看到了農夫的臉龐”。這是一種小規模、地方性、非盈利的社區支持農業[8]。這種模式對當時的整個日本生態農業的發展起到了巨大的推動作用，并在之后風靡歐美。后來，這種模式逐漸發展成為現代的社區支持農業。美國于1986年在馬薩諸塞州建立了第一家社區支持農業農場，發起人試圖以此來彌補主流食品供銷體系的不足。目前，CSA這種模式在美國呈現良好的發展態勢，美國現在有大約2000多個農場開始把產品通過CSA項目、農貿市場、糧食合作社等渠道直接出售給消費者。CSA模式在泰國發展也比較蓬勃，在這個地區出現了各種各樣的類似市場。有的是農場店鋪型，消費者住得離農場很近，可以直接去購買產品；有的是社區市場型，生產各種不同產品的農民把他們的東西帶到一個特定的場所，在特定的時間里賣出，可以是學校，醫院等本地社區；還有的是會員型，消費者向農民訂購產品，農民之間進行合作，送貨上門。在我國，CSA的發展還處于初步探索階段。2006年，何慧麗等在北京發起消費合作社，與蘭考南馬莊農民簽訂“購米包地”協議，實現了有機大米的生產者與消費者的直接聯系，這是我國含有“風險共擔、收益共享”核心理念的社區支持農業的初級形式。2008年青島結合本地實際，建立了以花生油為主打產品的“山娃農產品專業合作”CSA農場。2008年中國人民大學博士石嫣建立了特色的“小毛驢市民家園”，這種生態種植模式較完整地開始將社區支持農業中直銷，預付費用，風險共擔以及會員制，箱式計劃及實習生項目納入到農場運作中[9]。近幾年，北京、南京、無錫、成都、上海等地CSA農場如春筍般開始出現。2.3社區支持農業的市場體系特點CSA作為一種新的農業經營模式，在“產—消”上，它有兩個明顯的特點：產生上，注重環保，主張順應自然，反對使用化肥農藥，健康生產；消費上，消費者和生產者直接對話，共享成果，共擔風險，相互信任，相互支持，城鄉互動。它倡導的核心理念與其他農業生產經營模式有很大的不同，同時，也具有自己發展的市場體系特點：一是支持可持續性。從整體意義上來講，CSA就是一種可持續農業發展的市場體系。CSA強調的是一種永續的理念，不僅僅是為了讓農民獲得更多的利潤，在為消費者提供有機農產品的時候，CSA農場主或者是農民通常使用可持續、再利用的農業方法來經營農場。在CSA農場里，農民必須減少甚至解除對化肥和農藥等化學品的依賴性。CSA所建立的農場系統基于保障食品安全，維護生態平衡并促進環境恢復的。農場主通過一系列具體措施使得社區消費者和農民、土地的關系處于一種相互支持，可持續發展的狀態。這種模式重新建立了消費者和生產者友好、誠信關系，使得生產者和消費者走在一起，他們之間可以相互交換意見并且在一起構想不同以往的解決之道，使環境，本地的食品經濟和社區具有可持續性。二是獲得雙贏的經營效果。如果說我們熟知的“農餐對接”讓餐飲企業直接與農民生產的產品對接，實現了菜農與餐飲企業雙贏，“社區支持農業”（CSA）模式則實現了菜農與社區居民的雙贏。在CSA這種模式的經營方式下，對于農場的經營者來說，可以使他們擁有一個穩定的銷售市場，并且可以降低管理費用、銷售費用、包裝要求及成本，當消費者以可以接受并且能夠負擔的價格接受新鮮健康的產品時，農民可以得到一個公正、穩定的收入；對于消費者而言，加入CSA可以使他們獲得新鮮，吃得放心的蔬菜。另外，生產者可以開放農場讓消費者能夠參與到農場的經營管理過程，彼此合作來克服農業生產上面臨的困難，面對面的溝通，直接的互動，讓雙方可以有機會加強認識、了解。這種“風險共擔，共享利益”理念倡導下的CSA模式，本質上對于生產者和消費者來說是一種雙贏的經營策略。三是價格的制定者。在現在的社會主義市場經濟體系下，價格受市場規律的影響，圍繞著價值上下波動。在價格的變動中，存在著許多不確定的因素，農民在市場體系下，并沒有真正參與到這種市場中。由于受制于中間商或者是較大的集團和公司，即使中間商以低于成本的價格和農民交易，農民也只能是接受，而消費者往往也是市場產品的被動接受者，大多數時候不能自由的選擇產品。然而，CSA農場不與市場波動價格直接聯系，CSA農場的農民和成員經過協商一起制定計劃和該季節的收獲預算，同時制定出一個這個季度雙方可以接受的產品價格。因而當市場價格變動很大的時候，農場產品可能會保持在那個時期的固定價格。四是CSA沒有固定的經營“套路”。CSA發展至今并沒有形成一個特定的經營模式，每個社區由于有各自不同的因素和條件，都會結合自身的實際情況，形成各自不同的經營方式。有些農場要求消費者在該年或者該季節之初就得預付款，以便讓生產者用來購買有機農產品；有些讓消費者成為農場的“股東”，這樣不僅分攤成本，還得要承擔因為自然災害或者其他不確定因素造成的風險；有些農場要求成員既可以投入資金，也可以投入勞動，參與農產品的生產管理，通過勞動來獲得商品的折扣。雖然各個農場根據自己的實際情況設立了不同的經營“套路”，但是該模式的核心理念和最終目的是一致的。五是CSA提供健康產品的選擇。在這種模式下，消費者支持農民向無公害或者有機生產的轉變，一切勞動提倡手工操作，用健康的生產、生活方式，禁止使用化肥、農藥、除草劑或者催熟劑等影響莊稼正常生長的化學物品。CSA農場內，多種多樣季節性水果和蔬菜會作為播種系統的一部分，能夠使消費者獲得大量豐富的、新鮮的、多營養的農產品。同時，消費者也可以通過拓展一些服務功能，選擇自己喜好的產品種類進行組合，從蔬菜、水果到雞蛋、肉類、牛奶甚至是面包等多種多樣的農產品和加工品，真正滿足消費者的實際需求。此外，該模式還具有使小型農場及家庭式農場得以生存，CSA農場一般不需要進行長期存儲和長途運輸等特點，它形成了一個多樣的、經濟的、環保的農業系統，提供了一個自然界和人類社會和諧共生的機會。3CSA發展過程中的實踐分析3.1社區支持農業在中國得以出現的原因改革開放以來，為了快速追求經濟增長，促進人們物質生活水平的提高，縮小城鄉差距，長期以來，中國農業的生產普遍采用高度集約化、機械化的生產方式。為了過度的增加農場品的產量，農民在農業生產過程中大量使用化肥、農藥甚至是添加劑，這一系列的農業生產方式不僅不利于土地資源的再生產可持續利用，破壞生態環境，同時也使得中國農業的可持續健康發展和人們的食品安全面臨著越來越嚴重的嚴重挑戰。另一個角度，自從中國加入世貿組織以來，農貿產品越來越趨向全球化的發展，這對中國原有的農戶經濟的發展方式也造成了巨大的影響。在這種形勢下，一方面，消費者越來越擔心自己吃的食物是否健康，對于健康安全食品的渴望日益強烈，他們希望能夠通過多種渠道自己自由選擇安全食品，而不是在市場上被動的消費；另一方面，在現代的農業生產中，農民自己組織農業生產活動會有較高的生產費用，加之由于天氣情況的影響或者是因為市場信息的不對稱性對市場復雜多變的信息掌握不夠，農產品的質量和產量時時刻刻受到嚴重的威脅，這樣一來農民獲得利益很微小，從而影響農民生產的積極性，不利于農業的持續發展，威脅國家的糧食安全，也影響城鄉一體化進程。因此，如何建設城鄉食品安全綠色通道，促進城鄉統籌發展，建設生態、可持續發展的農業成為重要的研究課題。出于各方面因素的考慮，一種致力于拯救農業生態環境，促進健康安全食品、注重農業可持續生產和生產者與消費者合作互補的農業生產組織形式——社區支持農業（Communitysupportedagriculture,簡稱CSA）逐漸成為一種新選擇而在國內逐漸受到人們的關注[10]。在現在的社會主義市場體系下，我們所認為的市場已經不僅僅是一個場所，而是演變成了中間商進行銷售的機制，他們會用各種手段和方式去刺激人們的購買欲望。市場上的農產品往往通過運輸的方式從各地聚集來的，農產品的運輸過程不同，運輸距離越長，產品就會越不新鮮，不再富含營養，然而消費者仍然要分擔部分的運輸費用，因此購買的產品的最終價格也會很高。這種市場機制也打破了消費者和農民之間的溝通關系。農民產出的產品只能通過中間商進行銷售，因此他們會無法根據自己產品的真實成本來制定價格。中間商一般控制了整個市場的流通過程—從農民手中購買產品，到運輸再到賣給最終的消費者。這個過程的成本基本上會讓農民和消費者分擔，這種情況下，農民和消費者之間的友誼和相互之間的信任關系慢慢地減弱并且最后瓦解。農民為了能夠獲得最大的利益，提高產品的產量，開始在農作物中使用大量的激素、化肥、農藥等化學物品。這些化學品對食品安全、生態環境都產生了嚴重的負面影響。為了重新建立消費者和農民之間的友好關系，保障食品安全，維護生態環境，推動可持續農業的發展，CSA這種模式的市場體系成為了時代的需求。消費者對于安全食品和環境日益的重視是CSA出現并能夠發展的支持因素。但是，CSA的運作還有其他的一些條件的支持：一是人們對社區的認同感。在同一個社區內，消費者有著共同的價值觀念和相同的利益關系，他們會有共同關心的問題，如都會關心食品的安全，環境保護等問題。因此，他們會自己組織起來共同商議，形成一個能夠滿足自己需求的社區。二是消費者的消費觀念。在CSA模式中，多數采用的是預付款的方式，讓消費者預先拿出錢來為自己的健康付費，在現在社會中，不符合大多數人的消費心理，特別是讓他們與農場的農民共同分擔生產風險更是多數消費者不愿意接受的。因此，這就需要消費者對食品安全問題特別重視，并且樂意為自己的食品健康付出一定的成本。三是消費者與農民之間建立信任機制。消費者承諾預付款，以此來降低農民的生產風險，提高有機耕種蓄養的熱情，并且愿意主動承擔生產過程中的經營風險；農民也必須本著負責的態度主動生產綠色健康的食品，定時運送給成員健康的食品。消費者和農民之間要相互了解，彼此分享，很好的理解可持續農業或者有機農業。3.2社區支持農業模式在運作中的功能CSA是農民和城市的一種融合劑，它把農村好的東西傳遞給城市，而城市多余的能量也能釋放給農村。社區支持農業最初的出現是因為對于食品安全問題和城市化過程中對土地的關注，它作為一種正在發展的社會發展模式，在推行有機食物生產及健康生活方式，推動當地經濟發展，環境保護，增強人與人之間的信任，促進社會和諧方面起到了一定的積極作用[11]。CSA模式在運作過程中，可以輻射出經濟、環保、社會等多種功能和優勢：一是保障食品安全。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對飲食健康和食品安全的關注度日益提高。CSA可以滿足消費者對食品安全的迫切需求，在這種模式下，消費者可以跟生產者直接進行溝通，通過預付款的方式共同承擔風險和利益，從而降低生產者對化學劑以及包裝的依賴，確保生產環境、生產方法和產品的安全，使消費者能夠得到綠色健康的食品。這種模式一旦推行，就會建立起城鄉食品的綠色通道，對我國的食品安全形成了一道天然的保障。二是保護環境，提高環境質量。CSA更加注重環保，提倡健康的生產和生活方式，生產的全過程按照生態或者有機的標準進行操作，對于施肥和害蟲防治等都有嚴格的規定和限制，這就在提供新鮮、健康、安全的農產品的同時，減輕對環境的污染，改善當地的土壤結構，有助于生態環境的平衡。此外，由于農產品主要在本地消費，也減少了長途運輸所消耗的能源以及帶來的環境污染。三是維護農民的經濟利益，促進農村的可持續發展。CSA模式下，農民和消費者建立直接的銷售聯系，這使得農民有固定的銷售市場，有效地減少了中間流通環節的成本，同時，避免了農民因“信息不對稱”引起的產品滯銷問題，減少了農民的損失，獲得穩定的經濟收入。另一方面，CSA模式在一定程度上降低了原有農業生產體系對資源和環境的利用壓力，對轉變農業和農村的發展方式，促進農村的可持續發展起到了至關重要的作用。四是加強城鄉交流，促進城鄉溝通。在現有的市場體系下，農民和消費者的友好信任關系已經逐漸消逝，然而CSA模式是以農民和消費者的互動為基礎的，促進了市民和農民的交流。參與CSA的成員可以通過參與勞動、采摘果實等方式親近農村和農民，拉近彼此之間的距離，增加親切感。這樣，有助于增強消費者對人們對當地農耕文化的認識和對勞動者的尊敬，是城鄉溝通的良性機制。五是有助于社會管理。隨著和諧社會的建設，社區成為了社會管理的一個重要載體，以社區為紐帶，加強市民和農民的直接對接，使得城鄉共享健康食品和美好環境。CSA可以增加當地的就業機會，充分利用當地的剩余勞動力，為城市中的年輕人提供更加廣闊的鍛煉機會。通過為社區提供生態和農業文化教育，完善社區服務，在一定程度上減少城鄉間的沖突和隔閡，為我國社會管理的創新提供一條新的思路。綜上所述，CSA農業可持續發展中發揮著重要的作用，它為人們提供的不僅是食品，更重要的是健康。這種模式的存在為人們提供了一種生活的更多選擇，為環境友好型農業發展提供了新的探索思路。3.3小毛驢市民家園的案例介紹被稱“中國第一洋插隊”的博士石嫣借鑒了美國明尼蘇達生態農場與CSA配合發展的既成經驗，建立了小毛驢市民農園（以下簡稱小毛驢）。小毛驢于2008年開始建設，采用生態農業種養模式，營運模式上采用CSA模式，設計環節體現了生態農業理念，既有種植又有養殖，既有農田又有草地和樹林，各種元素相互配合，有利于各種生態元素發揮協同效益，形成良性生態循環系統[12]。小毛驢于2009年正式對外招募CSA份額成員，招募的過程主要分為宣傳、簽約和運作等三個環節。宣傳方面，在宣傳資料上，首先制定合適的宣傳資料風格，其次資料突出農業生產的多功能性；在宣傳途徑上，除了依靠媒體和網絡，還結合社區的環保和健康教育活動開展宣傳，此外，還利用業主論壇和印制海報的形式進行宣傳；在宣傳策略上，與社區委員會共同，讓社區居民到農場參觀，增強市民對小毛驢的信任。簽約方面，CSA份額成員在簽約之前即可了解到CSA運作過程中定期將收獲的農產品。CSA份額成員包括勞動份額和配送份額兩種形式。配送份額指的是農場工作人員統一規劃種植蔬菜，每周農場將給市民提供健康新鮮的有機蔬菜。種類和數量由農場根據當季種植情況和產量狀況進行搭配。勞動份額是指市民在小毛驢承租30㎡的農地，小毛驢提供工具、種子、水、有機肥等物質投入和必要的技術指導等服務，市民完全依靠自身勞動進行生態農業耕作和收獲。無論是配送份額還是勞動份額，都要在種植前與農場簽訂一個為期20周的協議，并提前付費，農戶和市民共同承擔種植的風險。運作方面，CSA運營管理分為種植管理和CSA服務管理兩方面。小毛驢的工人有當地農民和實習生兩部分構成。日常管理主要有雇傭的當地農民完成，為了確保蔬菜的品種和質量，需要合理分配地塊和安排種植，工人主要依靠農時歷和技術要求進行種植管理；CSA服務管理主要有小毛驢的組織者和實習生完成，內容包括配送、制作簡報、份額成員交流、特色活動等，周末是CSA勞動份額成員來勞動和市民參觀的時間。在市民的參觀過程中融入自然教育、健康飲食等理念。小毛驢已經成功舉辦了份額成員回訪活動和有機小市場活動。小毛驢市民農園CSA運作在短短的兩年時間內就得到了社會不同群體的廣泛關注，特別是各級政府、學者、大學生、媒體以及消費者的廣泛參與，這對CSA在中國的發展提供了可貴的經營經驗和參考價值。3.4社區支持農業在運作過程中的問題分析目前來講，CSA在中國處于初步探索階段，因此，不同的人會有不同的觀點。有人認為這種模式支持的是本地社區的自給自足，難以提供足夠的糧食，解決溫飽問題，它只能作為一種小眾化的解決方案，而不能被主流市場接受；有人認為可以讓公司參與到CSA的運作中，因為公司能夠提供資源及技術，便于進行集約化生產，但是公司首先考慮的會是利益問題，就有可能使CSA的運作改變初衷，很難保證可持續發展[13]。由此可見，CSA在運作過程中還存在許多亟待解決的問題：一是意識觀念上：隨著物質生活水平的提高，人們越來越注重精神上的享受，食品的要求不單單是滿足溫飽，還盡可能要求營養化、多樣化。CSA農場種植的作物的種類和數量雖然能夠提供多樣化的產品，但是不同的人有不同的需求，很難滿足所有成員的要求。同時，在步伐節奏飛快的現代社會，越來越少的人愿意在家做飯，這在一定程度上減少了市民對農產品的直接需求和選擇；另一方面，從消費心理角度，在合作的過程中，讓消費者提前付費為自己的健康食品“買單”這不符合大多數中國人的消費心理。預付費并且讓消費者承擔種植的風險，這使消費者存在很大的顧慮。同時，這種預付費往往只能是一些中高產階層能夠支付，普通市民沒有更多的錢投入到這種農業生產中。二是土地資源方面：中國的土地資源有限，人地關系緊張，CSA發展缺乏土地資源。在現代的社會中，城市建設、居住、辦公、商業和工業發展需要大量的土地，而支持CSA發展的土地極度有限。發展CSA要充分考慮：土地的可供應性、土地的可獲取性、土地的可利用性[14]。然而，在現實生活中，土地的租賃周期短（一般為一年），種植者難以進行長遠的規劃，同時也限制了別的資源進入這種模式。現在土地所有、使用、轉讓和獲取非常復雜，采取非正式的手段獲取土地的現象十分嚴重。隨著工業化的發展，污染加重，許多土地成為荒地或者不適宜農作物的種植。三是農場技術和配送方面：在技術上，農產品生產周期長，耕作采用的方式還不成熟，生產者對有機農耕技術缺乏，對有機產品的生產掌握不夠，往往導致產量不高。此外，在某些方面，因為生產資源或者生產經驗等的限制，在很大程度上消費者不能參與作物的生產技術管理；在配送方面，一周一次的配送，可能造成蔬菜的保鮮問題，如果蔬菜的質量不能達到成員的預期，會造成農場份額成員的高流失，而且產品的搭配可能不符合成員的飲食習慣。此外，配送過程中需要的交通工具也會成為一大難題。四是其他方面：認證難的問題，我國已經有了無公害農產品、綠色和有機食品的分級認證制度，以此來促進生態農產品市場發展。但是，普通的農戶和農場無力支付高額的認證費用，沒有認證產品就很難進入主流銷售渠道，銷售難成為問題，一旦該季節產品產量過度剩余的情況下，就會造成浪費。合作社缺位，合作社在生產者和消費者之間發生連接紐帶作用，但就中國目前的情況來說，合作社嚴重“缺席”，從事該運動的多數是民間組織或者教授。此外，在小毛驢市民家園的案例介紹中，我們可以看出，勞動力的匱乏，農民的力量薄弱，參與程度不高。在試驗研究中，只是學者、大學生、媒體以及消費者廣泛地參與進來，而作為土地的主人—農民，只是以一種雇傭關系參與到農場運作中。因此，要使得CSA模式在中國本土廣泛化，還面臨著許多要解決的現實問題。4社區支持農業的運行機制—信任機制4.1信任機制的重要性當前，隨著我國經濟社會的快速發展，人們的交往方式發生了很大改變，社會關系日益多元化，在日趨激烈的市場競爭中，對人類社會而言，信任就像空氣一樣不可或缺。如果沒有最起碼的信任，我們的生活就可能寸步難行。而信任能夠為人們交往中的這種不確定性提供一種較為穩定的心理預期，成為整個人類社會的黏合劑。然而，信任又是一件非常冒險的事情，一個理性的人在決定信任他人之前，必須權衡潛在的受益與損失孰輕孰重、考量對方失信的可能性有多大。然而，俗話有云：“民無信不立”，信任是人與人之間溝通交流的橋梁，如果人與人之間沒有了信任，那么就不會有朋友之間的友誼，不會有我們幸福的生活，不會有我們現在所提倡的和諧社會。其實，信任機制的形成主要來自于在實踐過程中對他人印象和信任程度，受多種因素的影響，下面從三個方面來考慮：一是與信息源的專業程度有關。如果信息源能夠很好地反應出專業的智慧、能力、知識、經驗，是某個領域的專家權威，這就很容易形成信任機制。二是信息源是否具有可靠性。一般來說，發出的信息越真實，動機越可靠，這個信息源就很容易形成信任機制，反之，則不能。三是取決于信息源的信譽程度。信譽是對人格印象的評價，取決于明智、品德、善意，信譽度高，就很容易形成良好的信任機制。信任是一種主客體之間的價值關系，即主體預期客體能滿足自己某種需要并將自己的需要托付于客體而形成的價值關系．是主體對客體“信”與“任”的統一。在經濟全球化時代和社會轉型期，信任機制發揮著舉足輕重的作用：一是在社會生活關系方面：在公民社會中，聯系社會群體成員的不只是公眾新聞、公共事件、共同遵守的法規程序以及共同認可的公共權威，還有公民之間的相互信任和集體認同。在現在的社會中，每個人都是復雜的“經濟人”“社會人”，人與人之間的交往往往在利益的支配下，存在著很多的不確定性，信任機制為應對這種不確定性提供了一個解決途徑。信任縮短了因時間和空間造成的距離感，在信任機制下，人們可以建立經久穩定的個人心理結構，形成普遍認可的社會制度，由此，共同構建長遠的社會公共秩序，穩定社會生活關系。二是在政治體系維持方面：一個政治體系如果要的得到很好的存在和延續，依賴于多種因素和條件，而信任機制在其間有著不可忽視的作用。信任是政治生活中不可或缺的社會資源，當它嵌入政治體系的結構之中并與其構成要素發生聯系時，即發揮出了政治合法性、社會整合、社會控制和政治績效等功能，正是這些功能維系著社會政治體系的正常運行。維護良好的政治體系，需要政治家采用多種途徑來提高社會成員對政治體系的忠誠度和信任度。三是在思想教育方面：思想教育可以發掘物質生產力的發展價值，道德精神資源的開發價值和和諧社會的構建價值。要發揮思想教育的這種功能，就必須充分發揮信任機制在思想教育主客體之間的作用。思想教育的信度和效度在很大程度上依賴于教育主客體之間的信任程度。構建嶄新的思想教育信任機制，使教育主客體相互信任、相互托付，在良好的信任關系中相互理解、相互配合、相互支持，最終收到教育實效。4.2信任機制是CSA模式的運行機制在市場經濟的時代，交易的基礎是誠信。取得信任的基礎往往是所謂的品牌、商標和認證等等。品牌、商標和認證則更多的需要資金投入和廣告宣傳等手段。然而，CSA是一種另類的農業發展模式，其銷售業有別于商業模式。它往往是小規模的，不經過認證的，不怎么做宣傳的，那CSA要取得已經深受當代商業文化熏陶的現代人的信任，是一種考驗。人們對CSA不了解，而沒有經過認證，那么CSA怎么取得消費者的信任？能不能解決這個問題，是中國CSA能不能進一步發展的關鍵。由此看來，在當前社會的信任危機下，良好的信任機制是是CSA模式得以運行的前提機制，只有在良好的信任機制下，CSA才能夠以嶄新的姿態健康的持續發展。經過以上對CSA模式的了解，我們不難看出，CSA模式的運行依賴于市民和農民之間的信任關系。CSA體現了農民和消費者之間的信任和合作，在這種模式下的產品質量是絕對經得起實踐和人們“檢驗”的。換句話說，當前人們對食品安全的信任危機，引發了城市人要與農民緊密合作，互相信任的愿望。CSA模式重新建立了被原有市場體系打破的市民與農民之間的友好關系，建立在消費者和生產者相互信任的基礎上。從兩個角度可以分析這種信任機制：對于生產者來說，必須負責人的生產安全無污染的健康、安全的食品，對該季度生產的有機食品要按時定期的配送給每個參與成員；對消費者來說，必須承諾預先付費，并能夠承諾承擔因自然災害或者其他不利因素對農場的產量和質量造成的風險損失，從而保障農場生產的順利進行，在與農民的合作過程中要尊重生產者，尊重他們的勞動。為了增強市民和農民之間的信任感，農場可以設立開放日，讓市民進行實地考察，親自體驗勞動種植和采摘果實的樂趣，拉近他們之間的距離，增加親切感。建立在信任機制下的CSA模式，減少了強制性，使農民和市民之間更好地認識、了解、溝通，彼此合作，一起制定農場的種植計劃和預算，盡最大努力，一起協商，交換意見來解決農場運營過程中面對的各種問題。社區支持農業（CSA）具備一個穩定的消費群體和良好額人際關系，產品與消費者的交流更為頻繁，它需要土地的存續有保障，需要農產品的種類和數量能保持相對平衡，它更需要一個足夠信任的人際性格和誠信的環境體系[15]。我們可以通過以下兩點來穩固CSA模式下的信任機制：一是政府引導公眾的信任，創造和諧的市場環境。信任問題不僅僅是區域性或者個體性的問題，而是社會性和群體性的。在食品安全問題備受關注的健康生活觀念里，社區支持農業模式的出現同樣遇到信任問題的挑戰。政府的公信形象在這個模式中能夠充分體現出來，借助政府堅定扶持項目發展和堅決打擊混亂行業秩序行為的威望，消弭了消費者對農產品的信任危機，從而增加對這一種模式的信任，形成穩定的信任基礎。政府要利用政府的執行性和強制性，創造和諧的市場環境，樹立誠信品牌。二是加強“產—消”，培養誠信性格。社區支持農業的引進既是歷史發展需要，又是時代特色的表現。社區支持農業有自己生產經營規律，即“產—消”單鏈式物質循環，這種模式本身要求生產者和消費者必須建立固定的互動才能長期可持續發展。這一互動的前提是要求消費者首先對生產者的基本信任，生產者才能進一步生產，為消費者提供有機農產品。所以，在社區支持農業發展中，重視起“產—消”互動和人際誠信交往，培養和強化誠信性格，依靠個體的改變來影響周邊群體，達成以點到線、以線成面的誠信影響作用，建立誠信的環境體系。5社區支持農業模式發展的制度分析CSA模式如果想成為一種發展趨勢，良好的社會基礎是必不可少的條件，其健康發展離不開政府制度和政策法規的引導、支持。政府的工作核心是為人民服務，在推動經濟社會進步發揮著政治、經濟、文化和社會管理的職能。政府方面應該充分認識發展CSA的必要性和意義，多出臺一些有利于發展CSA的政策，比如適當的補貼政策和土地政策等，改革認證體制，降低認證成本和門檻，同時，加強教育和宣傳，提高公眾的認識，培養相關專業人才，為發展CSA鋪平道路搭建平臺[16]。因此，下面以政府為主體，結合宏觀政策和微觀管理從制度建設角度探討CSA模式的發展戰略：5.1政府宏觀政策保障CSA的發展一是以文化的力量改變傳統觀念。要求政府加強文化制度建設，發揮組織文化建設的功能，從意識形態上改變傳統的觀念。長久以來，自給自足的小農經濟占據主導地位，一些傳統生產觀念根深蒂固。在社會主義市場經濟體系下，消費者和生產者所處的地位和價值取向不同，在思想觀念上很難理解彼此。因此，政府要加強文化制度建設，對CSA模式進行宣傳推廣，讓更多的人們深化對CSA模式的了解。一般來講，CSA更注重的是精神內涵，包括生活的價值觀和對健康的理解。這就要求政府在制定宣傳策略時，將健康觀念、環境保護納入到農場的宣傳資料中，通過電視、廣播、網絡、展銷會等渠道讓廣大人們獲取CSA模式的相關信息。另外，政府可以組織專家、學者去農場舉行講座，組織各種形式的藝術展覽和交流，形成中國傳統的耕讀文化氛圍，用文化的力量潛移默化地改變人們的傳統觀念。二是提供經濟支持。要求政府加強經濟制度的建設，發揮組織經濟建設的功能，合理規劃財政支出制度，加強經濟的投入，為CSA模式的發展提供經濟支持。我國一直以來采用通過經濟扶持地方政府的辦法來支持農業的發展，但是在實際運作中常常因為環節多、條條分割、部門協調不夠等原因，使得經濟扶持效果大大折扣。因此，在這種模式下，政府要制定科學的財政支出計劃，合理分配經濟預算，在制定年度經濟預算的時候加大經濟對CSA模式的投入力度。在支出制度中，把合作社經費補貼，自然災害損失補貼，農業事業項目補貼，大型農機補貼納入財政制度的規劃，真正使經濟投入有利于CSA運作，作為統籌農戶收入和改善環境的綜合政策。三是建設制度化管理的平臺。完善各方面的立法制度管理，使CSA模式發展有制度上和法律上的支持。合作社制度方面，目前形勢下，連接生產者和消費者紐帶的合作社嚴重缺位，同時也沒有法律制度來規范合作社的建立。因此，政府要在法律上確定合作社的經濟和社會地位，使得合作社的一切經營和管理行為法制化，為合作社的存在和發展提供強有力的法律保障，從而保障了CSA模式的中間橋梁，促進CSA規模化生產；土地制度方面，對于土地缺乏問題，政府要進一步明確土地管理和耕地保護的責任，結合經濟和技術手段，加強土地的依法監督管理，拓寬土地獲取途徑。政府還可以根據當地農場發展的實際情況，適當地延長土地租賃期限，保障CSA的持續發展；認證制度方面，在我國，綠色食品的認證費用很高，農戶根本支付不起，政府可以針對CSA農場制定新的認證費用管理制度，或者制定綠色食品認證報銷規定，來解決認證難的問題。5.2政府微觀管理推動CSA的發展一是宏觀指導和微觀管理相結合。實現宏觀系統指導，微觀科學管理，加快農場內部管理制度的建設。在市場體系下，由于信息不對稱性，市場存在自發性、盲目性、滯后性的特點，在市場運作過程中也存在市場失靈現象。政府必須加強運作環節的監管，實行宏觀指導和微觀管理相結合。針對于成立的合作社，政府要進行統一規范化的管理，加強合作社體制和機制的改革，可以以某個合作社為基礎，設立層級管理制度，政府進行宏觀指導，合作社進行微觀管理，形成整體性的管理系統。政府不能強制干涉農場內部事務，但是可以對農場的生產模式提供指導和監督。此外，在生產技術方面，根據實踐的需要，具體問題具體分析，建立適合農場發展的培訓基地，設計具體的技能培訓項目規劃，包括作物栽培技術、養殖技術、病蟲害防治技術、產品加工技術、農業機械使用技術，加強生產者之間的技術交流，培養技術人才。二是暢通網絡信息渠道。建立網絡信息制度，提供高效率的科技和多領域的服務，為CSA發展提供寬領域、多層次的信息平臺。政府在建立網絡信息制度之前，要對CSA模式發展的現狀、動態、趨勢和存在的問題展開調查研究，為網絡平臺的設立提供可靠的依據。雖說CSA現在只能是小規模運作，但是政府可以根據網絡信息技術，為農場建立網絡化的管理系統，充分利用互聯網功能，實現CSA模式的信息化、科技化、高效化管理。高效率的科技和信息網絡系統的創立，可以為農場經營提供技術和信息保障。此外，要對農場開展系列配套綜合服務，提供基礎設施服務，各種技術和生產服務，使小農場與大市場對接，建立市場的品牌體系。三是鼓勵多元主體參與。改革參與制度，整合多方資源，實現多元化參與。多元主體的參與能夠使CSA運作實行開放式的管理，提高社會的公信力和社會資源的利用率。在現在的CSA模式試驗研究中，參與制度不夠合理。CSA模式還屬于新興事物，它的推廣和發展還需要多種力量的參與和支持，特別是政府在推廣中發揮著至關重要的作用。首先，政府要在政策上大力宣傳CSA發展的核心理念；其次，政府要提供政策、資金等方面的支持；最后，政府開展多種多樣的宣傳活動。通過一系列的策略，來吸引更多的社會主體參與到CSA模式中。此外，非政府組織（NGO）的成員多為中等收入者，具有較高的個人文化素質，豐富的生活內容，政府要推動NGO參與到CSA中，從而使其憑借優勢，在提供技術支持與信息資源，給農民提供幫助，搭起農民與消費者之間橋梁等方面發揮不可替代的作用。政府制度的出臺要考慮多方面的因素，要從長遠角度分析，進行合理規劃，切忌頭痛醫頭，腳痛醫腳，對農場經營運作過程要全程掌控，科學管理和監督，采取有效的措施解決農場面臨的問題，促進CSA模式的持續發展。6總結和展望綜上所述，在CSA系統中，農民與社區中的成員在信任機制下，建立友好的合作關系，農民為消費者提供優質、新鮮、健康的產品，而消費者通過預付款的方式向他所支持的農場支付一定的資金。這種風險共擔，利益共享的模式不僅加強了城鄉之間的聯系，還能有效地推動可持續發展的進程。CSA中的“農業”，既不是傳統意義上的小農經濟，也非工業化的大型農業生產。CSA，是一種蘊涵了人文關懷的新型農業生產和生活方式，是一群有著相近價值觀和理想的人，為了健康的生活方式、農業的復興以及土地的未來而共同努力的結果。CSA的核心在于重新建立人們與土地、與農業生產之間自然和諧的關系。CSA推行的是有機食物生產及健康的生活方式，能夠把生產者和消費者，城市和鄉村社區，農場的土地和生態環境，社區的消費者和消費者所需求的健康食品有機結合起來，使本地經濟、生態環境和人們之間的關系可持續發展。這種模式下的理念與我國當前建設生態文明的戰略目標是一致的。本文從多方面對CSA這種模式進行了分析，但是就解決問題方面，僅僅從制度建設這個上層建筑的角度進行了探討，CSA的實際運作中還存在許多需要多角度、多方面解決的問題。例如：如何盡可能規避生產中的不確定性，如何提高農場與消費者之間的互動，如何穩定加入的社區成員，這些問題都會影響CSA的進一步發展。雖然說現在CSA在中國的發展只是處于初步探索階段，但是消費者對安全農產品的追求永無止境，土壤等環境需要生態修復也是大勢所趨，城鄉互動更是未來的主題，CSA模式必將會引起越來越多人的關注和認可。“社區支持農業”在滿足了農民和消費者各自需求的同時，也更好的推動了農業的可持續性發展，是“城市反哺農村”政策的具體化。圍繞著“農業的可持續性發展”所展開的所有項目，其市場前景都是美好的、無限的。社區支持農業這種模式到底能在中國走多遠，讓我們共同期待。參考文獻[1]高瑞霞.社區支持型農業：合作新思維推動有機生活[N].中國合作經濟，2009：26.[2]李良濤，王文惠，王忠義，宇振榮.日本和美國社區支持型農業的發展及其啟示[J].中國農學通報，2012,28(2):97-102.[3]石嫣，程存旺.案例—小毛驢市民農園的生態農業種植模式[J].中國合作經濟，2010(5)：27-28.[4]徐夢潔，李娜，吳韋麗，趙紫玉，莊舜堯.社區農業發展與思考[J].安徽農業科技，2008,36（20）:8819-8821.[5]張慶文.社區支持型農業—從理論走向實踐[N].農民日報，2009,4(4）.[6]肖芬蓉.生態文明背景下的社區支持農業（CSA）探析[N].綠色科技，2011(9).[7]程存旺，周華東，石嫣，溫鐵軍.多元主體參與、生態農產品與信任[J].蘭州學刊，2011（12）.[8]Schnell,S.M.Foodwithafarmer'sface:CommunitysupportedagricultureintheUnitedStates[J].GeographicalReview，2007,97：550-564.[9]Henderson,E.andVanEn,R.Sharingtheharvest:Acitizen'sguidetocommunitysupportedagriculture.ChelseaGreenPublishing,2010.[10]陳衛平，黃嬌等.社區支持型農業的發展狀況與前景展望[J].農業展望，2011,7（1）：54-58.[11]屈學書，矯麗會.CSA模式下的旅游探索[J].安徽農業科學，2010,38（21）.[12]任文雯，梁迎春.城鄉溝通的良性機制創新—以“社區支持農業”模式為載體[J].科技信息，2011(25).[13]溫鐵軍.CSA模式是建設生態型農業的有效途徑之一[N].中國合作經濟，2009：44.[14]MubvamIT,MushambaS,VeenhuizenRVan.Availabilityaccessandusabilityoflandforurbanagriculture[J].UAmagazine，2003（11）：1-3.[15]馬新樂，吳瑩.以信任推動社區支持農業中國本土化發展[N].現代交際，2012-03-19.[16]謝植輝.另類的農業發展模式—社區支持農業（CSA）[J].農業與經濟，2011-11-10.致謝本文是在張立柱教授的親切關懷和悉心指導下完成的。他嚴肅的科學態度，嚴謹的治學精神，精益求精的工作作風，深深地感染和激勵著我。作為管理學院的院長，張老師不僅對我論文的選題提出了寶貴的參考建議，而且還在百忙之中為我提供論文的參考資料。張老師不僅在學業上給我以精心指導，同時還在思想、工作上給我以無微不至的關懷，在此謹向敬愛的老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。我還要感謝泰山學院的老師對我的教導，使我在學術上、思想境界上都有很大的提高。在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助，使我能夠克服一個個的困難和疑惑，在這里請接受我誠摯的謝意!最后我還要感謝培養我長大含辛茹苦的父母，謝謝你們!最后，再次感謝張老師對我的指導和幫助，對關心、幫助我的老師和同學表示衷心地感謝！目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節項目背景 1第二節項目概況 2第二章項目建設必要性 5第三章市場分析與建設規模 7第一節汽車市場需求分析 7第二節市場預測 12第三節項目產品市場分析 13第四節建設規模 16第四章場址選擇 17第一節場址所在位置現狀 17第二節 場址建設條件 17第五章技術方案、設備方案、工程方案 22第一節技術方案 22第二節設備方案 28第三節工程方案 33第六章原材料、燃料供應 38第七章總圖布置與公用輔助工程 P