水運工程重大事故隱患清單工程類別施工環節隱患編號隱患內容事故類型判定依據1工程管理技術方案SYGC—01危險性較大的分部分項工程未按規定編制專項方案或方案未按程序審核批準坍塌等《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部2007年1號令）《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）4.7.7(強制性條文)施工組織SYGC—02無資質施工，層層轉包、違法分包各類事故《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（安委〔2014〕6號），《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部2007年1號令）2臨時工程駐地建設SYGC—03施工駐地及場站設置在易受洪水、泥石流、滑坡等影響地域山體滑坡、泥石流自然災害《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）4.1.2條文典型事故案例：2014年10月10日，延安市甘泉縣境內的黃延高速擴能工程第14標段工人營地發生山體滑塌，傾瀉而下的泥土將8間工人宿舍掩埋。事故共造成19人死亡，2人受傷。SYGC—04辦公、生活區臨時用房與作業區安全距離不足，防火及用電安全措施存在嚴重缺陷火災《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）4.1.5和4.5.6(強制性條文)典型事故案例：2012年10月10日，陜西省西安市周至縣108國道38公里皇草坡段引漢濟渭工程項目工地宿舍發生火災，造成12人死亡，24人受傷。SYGC—05生產生活區位于粉塵爆炸區域爆炸典型事故案例：2009年3月11日，滬寧城際鐵路江蘇丹陽段，駐地生活用房發生爆炸、坍塌事故11人死亡，20人受傷。經調查，該處房屋原為一閑置鋁粉加工廠，因殘存的粉塵爆炸造成房屋坍塌。圍堰施工SYGC—06未按設計或方案要求施工圍堰，未定期監測,工況發生變化時未及時采取措施坍塌、淹溺典型事故案例：2013年10月12日，豐都長江二橋4號橋墩鋼圍堰斷裂、坍塌，11人死亡（失蹤）、2人輕傷。SYGC—07鋼圍堰內部支撐桿件堆放重物，碰撞、隨意拆除、擅自削弱支撐桿件坍塌SYGC—08鋼圍堰無防撞措施，側壁隨意停靠施工船舶坍塌、船舶沉沒SYGC—09土石圍堰無防排水和防汛措施坍塌、淹溺發生事故易造成群死群傷。3通用作業支架作業SYGC—10支架未按規范或方案要求搭設、預壓、驗收、定期觀測，未處置支架基礎坍塌典型事故案例：2012年5月26日，長沙船閘綜合樞紐引橋下游現澆箱梁在澆筑過程中，因地基軟化、沉降，導致支架失穩坍塌。SYGC—11支架使用無產品合格證或質量不合格的構件搭設模板作業SYGC—12未按規范或方案要求安裝或拆除沉箱、胸墻、閘墻等處的模板，模板拉桿數量、強度不足坍塌發生事故易造成群死群傷。起重作業SYGC—13龍門吊等起重設備未按規范或方案要求安裝或拆除，未經檢驗合格便投入使用坍塌、起重傷害典型事故案例：2001年7月17日，上海市滬東中華造船有限公司600噸門式起重機在吊裝過程中，發生特大事故，36人死亡，3人受傷。施工船舶SYGC—14構件運輸船舶無配載圖，超航區、超載，構件防滑移無固定措施船舶沉沒《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）10.1.3強制性條文SYGC—15工程船舶防臺防汛防突風無應急預案，應急拖輪配備不足，撤離不及時船舶沉沒《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）12.1.1.1強制性條文、12.2.1條文等SYGC—16水上載人交通船超載、超航區、救生設施配備不足船舶沉沒、人員淹溺《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）10.2.3.3條文。典型事故案例：1997年12月7日，珠海琪澳大橋載人交通船“金童5號”被香港貨船“珠香2914號”撞沉，11人死亡（失蹤）。4碼頭工程水下爆夯SYGC—17爆破器材管理無公安機關核定的準用手續爆炸GB6722及《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）5.12.1、5.12.15、5.12.16、5.12.17、5.12.22、5.12.23等強制性條文SYGC—18未按方案和規范要求進行爆破警戒、水下炸藥投放、船舶和人員撤離、引爆作業爆炸、船舶沉沒、人員淹溺樁基施工SYGC—19未按設計或方案要求運樁、沉樁、夾樁，鉆孔樁平臺失穩坍塌發生事故易造成群死群傷。沉箱安裝SYGC—20沉箱浮運未驗算浮游穩定性沉箱沉沒《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）6.2.15和6.2.17強制性條文SYGC—21半潛駁下潛、沉箱起浮時，風力、波高、流速等工況超過半潛駁作業性能船舶沉沒梁板安裝SYGC—22梁板安裝未采取防傾覆措施坍塌《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）6.3.5、6.3.17等深基坑施工SYGC—23深基坑開挖未遵循“分層、分段、對稱、平衡、限時、隨挖隨支”原則，無降（排）水方案、無施工監測措施坍塌《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS205）8.1.3(強制性條文)典型事故案例：2008年11月15日下午3時15分，杭州地鐵湘湖北站2基坑坍塌，造成21人死亡，24人受傷，直接經濟損失4961萬元。SYGC—24基坑周邊起重設備、運輸機械、棄土等隨意堆放坍塌6航道整治、防波堤及護岸工程鋪排施工SYGC—26人員站立于正在溜放的軟體排上方淹溺《水運工程施工安全防護技術規范》（JTS