招標采購操作流程

招標采購操作流程一、招標準備1.計劃整理：采購代理機構根據政府采購執行計劃要求，結合采購人的急需程序和采購項目的規模，編制月度招標采購計劃。同時，采購小組由采購人、采購代理機構代表及有關專家組成，負責組織實施編制采購文件、發布采購信息、召集開標評標、采購文件歸檔等政府采購活動。2.編制招標文件：采購小組根據政府采購有關法規和項目特殊要求，在采購執行計劃要求的采購時限內擬定具體采購項目的招標方案和編制招標文件。3.招標文件的確認：招標文件在定稿前須經過采購確認。4.招標文件備案：招標文件完成后，采購人應將招標文件報市采招監管辦備案后方可刊登招標公告或發出投標邀請函。市采招監管辦應在收到招標文件的當天辦理備案，最長不得超過三個工作日。5.收集信息：根據采購物品或服務等特點，通過查閱供應商信息庫和市場調查等途徑進一步了解價格信息和其他市場動態。二、投標報名1.發布招標信息：公開招標方式采購的，應在政府采購監督管理部門指定的媒體上發布招標公告。采用邀請招標方式采購的，應通過隨機方式從符合相應資格條件供應商名單中不確定少于三家供應商，并向其發出邀請函。2.現場考察或答疑會：采購人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人現場考察或開標前的答疑會。3.報名登記：根據招標公告規定的投標資格、報名要求，在招標公告限定的時間內對投資供應商進行資格預審、報名登記。4.資格審查：在政府采購監督管理部門監督下，采購人、采購小組根據招標公告規定，對投標人的資格進行審查。若考慮符合條件的投標人過多影響招標工作的，應在招標公告中明確投標人數量和選擇投標人的方法，并通過隨機方式篩選投標人。5.發售招標文件：通過資格審查的供應商在政府采購窗口購買招標文件。三、開標1.通知參加部門：通知政府采購監督管理部門、資金管理部門等有關部門參加開標評標。2.交納保證金。3.遞交投標文件：投標單位在投標文件規定的截止時間內遞交投標文件。工作人員應對投標人的身份資格及投標文件的密封情況進行審查。不符合招標公告中要求條件的投標人的投標不予受理；不按規定提供投標保證金的、投標文件密封的投標將被拒絕。4.開標環節是招標過程中的一個重要步驟，招標工作人員必須按照招標文件規定的時間和地點公開開標。在開標現場，投標單位的法定代表人或授權委托人（需持本人身份證）以及采購人、采購小組和有關部門都應參加開標并簽到。工作人員會對投標人的身份資格進行審核。對于技術含量較高的設備、工程或服務項目的招投標，應該按照先開技術標，再開商務標的原則進行。5.唱標是指招標工作人員對各種有效的投標文件中的報價和其他必要的內容進行公開宣讀。這是為了確保透明度和公平性，避免出現不當的行為。6.在開標和唱標的過程中，招標工作人員需要進行記錄，記錄員、唱標人、監督員和投標單位代表都需要簽名確認。這樣做可以確保整個過程的真實性和可靠性。四.評標是招標過程中的另一個重要步驟。評標委員會由采購人的代表和相關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數必須為五人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評審委員會的成員應該按照隨機方式確定，本市專家在評審當天抽取，外地專家可以提前一天抽取。評審委員會在中標結果確定前必須保密。2.在評標之前，評標委員會應該召開評標準備會，確定評標委員會主任，宣布評標步驟，