安全風(fēng)險辨識評估制度

安全風(fēng)險辨識評估制度是為了明確風(fēng)險辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、風(fēng)險信息更新、持續(xù)改進等，同時確定低風(fēng)險、一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、重大風(fēng)險，界定出一般危害和重大危害，以更好地、有的放矢地對風(fēng)險進行控制、防范風(fēng)險發(fā)生，結(jié)合實際，制定本制度。本制度適用于公司范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估和控制管理。風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估和控制管理的領(lǐng)導(dǎo)負責職責，組織、協(xié)調(diào)等，并發(fā)布安全風(fēng)險清單。各部門、班組、車間是風(fēng)險評估和控制的責任部門，負責實施風(fēng)險辨識和評估。安全部門負責監(jiān)督檢查風(fēng)險控制管理情況，并按照要求將重大風(fēng)險報告安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。采用全員參與的方式，運用崗位活動分析法，進行風(fēng)險辨識，各崗位人員將辨識的崗位風(fēng)險進行匯總，形成風(fēng)險清單。各部門要組成“風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估小組”，根據(jù)本部門的生產(chǎn)活動特點，針對不同崗位，找出可造成危害事件根源，辨識過程中應(yīng)充分考慮本單位、部門工作性質(zhì)，并填寫風(fēng)險清單。具體步驟如下：確認崗位設(shè)置--分析每一崗位的活動--識別每一種活動中存在的危害因素。危害類別包括：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息等和其他傷害等。風(fēng)險評估小組成員由分公司負責人、分管負責人、安全部門和車間、班組負責人組成，采用全員參與方式進行風(fēng)險評估。進行風(fēng)險級別評估時應(yīng)考慮：法律法規(guī)符合性、危害事件發(fā)生頻率、危害事件后果嚴重度、是否存在緊急情況。采用LEC作業(yè)條件危險性分析法，該方法是美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出，是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法，其基本原理是根據(jù)風(fēng)險點辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險的大小。定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險采用如下方法：D=LEC，其中D表示風(fēng)險值，L表示發(fā)生事故的可能性大小，E表示暴露于危險環(huán)境的頻繁程度，C表示發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。當我們用概率來表示事故發(fā)生的可能性大小（L）時，我們知道絕對不可能發(fā)生的事故的概率為0，而必然發(fā)生的事故的概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的。因此，我們?nèi)藶榈貙l(fā)生事故可能性極小的分數(shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分數(shù)定為10。對于介于這兩種情況之間的情況，我們指定了若干中間值，如表E.1.1所示。在表E.1.1中，我們可以看到不同分數(shù)值所對應(yīng)的事故發(fā)生可能性大小。我們可以使用這個表格來評估事故的風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施來降低風(fēng)險。例如，如果某個系統(tǒng)的事故發(fā)生可能性分數(shù)為7，那么我們應(yīng)該認為這個系統(tǒng)的風(fēng)險相對較高，需要采取更多的措施來確保系統(tǒng)的安全性。需要注意的是，這個表格只是一種評