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取得政府資金資助，上項目010

六年前，如果我坐在這兒給大家講話，大家肯定不愛聽，因為那時我剛進入科技服務行業。我站在這里，即使你們接受，我也會很難受的。今天咱們的說明會是傾向實務操作的層次，今天不去探討國家科技政策的應然，也不講現行科技政策的出臺背景與他的宗旨，今天我們就講如何更好的利用科技政策，為企業的發展借助外力。現在想請問大家一下：企業發展的資金從哪兒來的？都有哪些渠道呢？對，股東投入的資本，構成股本，這是企業初期發展的主要資金；還有什么？銀行貸款，對，還有企業拆借？對企業之間的相互借款。對，不管是銀行貸款，還是企業借款，對我們企業來說都是什么？債務！債務，大家都知道不但要還本金，而且要還利息，甚至債務人有時候會逼著企業去破產。除了這兩種資金來源，大家還能想到什么沒有？對，咱們今天的主題是什么：科技計劃項目申報。

那么什么是科技計劃項目申報呢，在講述這個問題之前，我們先說明一個先期概念：政府性資助資金是屬于國家有關部門利用財政資金，支持企事業單位開展技術創新、產業升級、改善融資環境，實現社會、經濟發展目標的專項資金；是政府通過財政扶持的方式提升企業自主創新能力、促進相關產業發展、提高產業核心競爭力的重要手段之一，也是企業獲得低成本資金的有效途徑之一；是企業關注行業動態、提煉自身競爭優勢、認識自身不足、規劃未來發展之路的機會。我們企業做項目申請工作目的就是為了獲得政府性資助資金的支持！

現在項目010提供給企業的第三種資金獲得途徑：科技計劃項目申報。項目申報是政府資助企業發展的一種形式，可以概括為國家設立科技計劃，企業以自身的研發項目按照科技計劃的要求編制申報文件提出申請，項目申報成功后，國家有關部門就會以無償資助，貼息貸款與獎勵等形式，給予企業一定的資金支助，用于企業申報項目的研究開發與產業化。

企業通過申報國家科技計劃可以獲得政府資助，那么什么是政府科技計劃呢，政府科技計劃是政府為了具體實施國家中長期科技發展規劃的任務與目標，在對國民經濟和國家安全具有重大意義的特定關鍵科學技術領域，實施科技發展的專項計劃。

自20世紀80年代初期以來，政府先后推出了多項科技計劃，旨在跟蹤世界科技的最新進展，促進中國的科學技術發展，并推動科學技術成果從潛在生產力向現實生產力的轉化，實現技術的產業化與規模化。在目前科技界廣為人知的有：\o"國家科技支撐計劃"國家科技支撐計劃（項目010注：科技支撐計劃面向國民經濟和社會發展需求，重點解決經濟社會發展中的重大科技問題可進行項目申報的國家科技計劃：以重大公益技術及產業共性技術研究開發與應用示范為重點，科技支撐計劃結合重大工程建設和重大裝備開發，加強集成創新和引進消化吸收再創新，重點解決涉及全局性、跨行業、跨地區的重大技術問題，科技支撐計劃著力攻克一批關鍵技術，突破瓶頸制約，提升產業競爭力，為我國經濟社會協調發展提供科技支撐。）、國家高技術研究發展計劃（項目010注：“\o"863計劃"863計劃”作為我國高技術研究發展的一項戰略性科技計劃。863計劃項目申報選擇信息技術、生物和醫藥技術、新材料技術、先進制造技術、先進能源技術、資源環境技術、海洋技術、現代農業技術、現代交通技術和地球觀測與導航技術等高技術領域作為發展重點，863計劃安排若干主題項目和重大項目。）、

國家重點基礎研究發展計劃（項目010注：“\o"973計劃"973計劃”是一項重要的科技計劃項目申報課題，973計劃的主要任務：圍繞農業、能源、信息、資源環境、人口與健康、材料等對國民經濟、社會發展和科技自身發展非常重要的重大科學問題，973計劃開展多學科綜合性研究，提供解決問題的理論依據和科學基礎。）、\o"火炬計劃"火炬計劃（項目010注：火炬計劃：火炬計劃項目申報包括新型材料、生物技術、電子信息、技術機電一體化、新能源、高效節能與環保等新技術領域。火炬計劃項目，是以國內外市場需求為導向，以國家、地方和行業的科技攻關計劃、最新技術研究開發計劃成果以及其它科研成果為依托，以發展高新技術產品、形成產業為目標，擇優評選并組織實施的科技計劃。）、\o"星火計劃"星火計劃（項目010注：星火計劃是中國實施的第一個依靠科學技術促進農村經濟發展的科技計劃，是我國國民經濟和科技發展計劃的重要組成部分。星火計劃宗旨是：把先進適用的技術引向農村，引導億萬農民依靠科技發展農村經濟，引導鄉鎮企業的科技進步，促進農村勞動者整體素質的提高，星火計劃推動農業和農村經濟持續、快速、健康發展。）、\o"技術創新基金"科技型中小企業技術創新基金（項目010注：技術創新基金：科技部是技術創新基金的主管部門，財政部是技術創新基金的監管部門，科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心負責具體管理工作；技術創新基金主要資助對象是科技型中小企業；技術創新基金是目前最廣為人知的一項可作項目申報的科技計劃。以上項目010備注的部分皆非演講內容，而是由項目010為更方便用戶閱讀，特意所作說明。）等

接下來，給大家講解一下項目申請申報的基本流程：

一、熟悉預申報的科技計劃：要進行項目申報，必須先深入了解該科技計劃：主管部門、支持重點、申報要求、申報時間等。現行科技計劃項目可以大致分為以下四類：★

促進產業化發展類：國家發改委產業化項目、北京市工業發展專項資金、北京市中小企業發展專項資金、文化創意產業發展專項資金等；★

技術創新類：科技部和地方創新基金、企業技術中心創新能力建設專項、工程實驗室創新能力建設項目、區科技計劃、中關村技術標準資助資金、中關村專利促進資金、農業科技成果轉化資金等；★

金融投資類：國家創業風險投資項目、中關村國家自主創新示范區支持企業改制上市資助資金；★

對外合作類：承接國際服務外包業務發展資金項目。

二、審查自身預申報項目：申報單位可以從以下方面對自身情況進行符合項目申報要求的認識：★

企業規模（大型企業、中型企業、小型企業、初創期小企業與科技機構）；★

項目是否符合有關行業發展規劃和項目支持重點（具有自主知識產權、在項目申報領域指南范圍內、項目執行期一般在2-3年、對社會和自然環境無不良影響、其他限制：如非軍工產品等）；★

單位自身的資產規模、財務狀況與申請資金額是否配比（項目資本金與申請資助資金、已投資部分與未投資部分、項目資本金的籌集、已投資部分的真實性審驗）；★

企業科技研發體系建設（是否制定研究開發項目立項報告、是否建立研發投入核算體系、是否開展產學研合作的研發活動、是否設有研發機構并具備相應的設施和設備、是否建立研發人員的績效考核獎勵制度）。請有意進行科技計劃項目申報的企業記住我以上所說的每一點，相信我，以上的每一點在你企業進行項目申報文件中出現都會給你加分的。

三、獲得項目申報信息：雖然我們知道每年的項目申報都保持連貫，但還是請你們每年都要關注一下：項目申報重點、項目申報時間、項目申報要求。尤其是時間，很多企業往往覺察到自己可以申報某一項目的時候，這個項目申報已經截止；有四分之一的科技計劃項目申報的時間只有一個周，最少的是兩天。申報指南出來后，你打了一個盹，不好意思，項目申報已經截止了，即使你沒有打盹，如果不事先準備，而只等指南下來的話，你來不及準備材料的，因為一個科技\o"查新報告"查新報告都得一個星期的時間，你哪有時間來寫項目申報可行性報告。現在都使用網絡查找資訊很方便，你要保證每天把部級（科技部、發改委、工信部、商務部）、市級（北京市科委、經信委、發改委、文創網、中關村園區）與區級（區發改委、科委、文委）網站查看一遍。當然如果你查看不過來，你也可以上項目010網，我們已經把企業值得申報的項目信息都添加在這個網站上，我們有五位的編輯每天除了在各個政府網站上查詢資訊外什么事都不干的。

四、編制項目申請文件：每一科技計劃項目申請文件都有其特殊的要求，項目申報企業應根據主管單位每年發布的申報指南要求認真編寫。以下以“促進產業化發展類科技計劃”來說明項目申請文件編制的內容；促進產業化發展類科技計劃要求體現項目申報單位的綜合能力，其內容應具體包括：項目的背景和必要性、基本情況和財務狀況；項目的技術基礎、研發方案、研發條件落實情況；投資估算及籌措資金狀況；項目財務分析、經濟分析及主要指標。在其附件部分應包括：銀行資信文件；自由資金證明及企業經營狀況相關文件；技術來源及技術先進性的有關證明文件；環評、節能、土地、規劃、核準或備案等相關文件；項目單位對項目情況說明內容和附屬文件真實性負責的聲明。

五、提交項目申請文件與后續遞補資料：這是科技計劃項目申報的最后一步，完成這一步，你就可以長舒一口氣了。這一步只有一點需要提醒：注意細節。曾經有個客戶向我抱怨說：她提交了五次，竟然沒有把資料遞交上去。其實在項目申報中，每一步都有各自的要求：哪些文件是需要蓋紅章的，哪些是不需要？哪些文件是需要提供原件的，哪些文件只要復印件即可？哪些文件是需要按格式填寫，哪些文件是自填寫即可的？等等，不一