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文檔簡介
第10頁共10頁采購預算管理制度范本一、編制預算的目的規范醫院財務預算的編制,加強醫院財務管理,依法____收入,努力節約支出,提高資金使用效益,促進醫院健康快速的發展。二、編制預算的要求醫院應按照國家有關預算編制的規定,對以前年度預算執行情況進行全面分析,根據年度事業發展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算;根據業務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。三、預算的編制(一)預算編制程序預算編制程序要符合高效、良性預算機制的內在要求。預算的編制要從醫院全局出發,在充分認識醫院自身資源的基礎上,對未來進行預測并對醫院各級管理層次的權利和責任進行分解。醫院的年度預算編制流程采用“自上而下,自下而上,上下結合”模式,即預算目標自上而下地下達,預算編制自下而上地進行,通過反復的溝通和協調,取得一致意見。醫院根據發展戰略需要,下達年度預算編制規則。預算辦將編制目標分解給各職能科室,____各職能科室編制預算。預算辦對各職能科室報送的預算方案進行____、協調、匯總后編制出醫院預算草案,報預算管理委員會。預算管理委員會對預算草案進行調整、平衡后,形成正式年度預算方案,下達職能各科室執行。(二)編制預算的方法根椐醫院精細化管理的總體要求,年初在財政部門預算的基礎上,將全院預算按領導的分工和所分管的職能部門作為預算單元,采用零基預算的方法,以會計科目的口徑,根據管理部門的職責劃分,用收支平衡的手段,將全年預算進行二次分解,并逐月按年進行預算執行的對比分析。(三)編制預算的原則1.統籌兼顧、突出重點原則醫院各部門在醫療服務過程中構成了一個不可分割的有機整體,財務預算編制必須周密安排、統籌兼顧。同時,考慮到醫院在每一階段有其重點發展目標、重點發展項目,財務預算應在醫院承受能力范圍內,集中財力,優先安排年度重點項目發展資金。2.厲行節約、勤儉辦事原則醫院處于快速發展階段,各方面資金需求比較旺盛,要求各部門必須發揚厲行節約、勤儉辦院的優良傳統,精打細算,勤儉辦事,____奢侈,制止浪費。3.收支平衡、量入為出原則編制預算要以收定支,量入為出,收支平衡,略有結余,一切收支數字的預測和計算要力求科學、嚴密、準確、真實。4.社會效益前提下講求經濟效益的原則醫院是公益性事業單位,不以營利為目的。但是,醫療服務市場競爭日趨激烈,為向廣大患者提供優質價廉的醫療服務,客觀上要求醫院增收節支、堵漏清欠,加強核算,在保證質量的前提下力爭少投入多產出,取得盡可能多的社會效益和經濟效益。(四)預算編制的內容1.收入預算根據單位上年度實際收入水平,結合當年的業務計劃及醫療收費標準調整情況來確定收入總額。醫院的收入包括:醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。____支出預算的編制應本著既要保證醫療業務正常運行,又要合理節約的精神,以計劃年度事業發展計劃、工作任務、人員編制、開支定額和標準、物價因素等為基本依據。醫院的支出包括:醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。3.各項收入按規定的程序和途徑結報財務,財務依據會計制度歸口核算,編制會計報表。4.各項支出按規定的程序和途徑完善審批手續方可報銷,財務依據會計制度據實列支。5.每年按財政部門審批下達的預算總額,按照院領導的分工,將預算分解至各職能部門,并按季結出預算執行金額及比例。同時,財務科按照預算分解金額給各職能部門設臵“部門預算執行薄”,供日常開支時作明細登記,實行雙軌控制。(五)預算編制的時間1.預算編制申報時間預算每年編制一次,預算期間與會計年度保持一致。(1)“一上”。每年____月____日前,預算管理委員會根據醫院發展戰略,下達下一年預算編制任務,預算辦對各責任中心下發編制下年度預算____通知提出具體編制要求。各預算責任部門和相關職能處室根據通知要求編制預算,于____月____日前報送預算辦。(2)“一下”。____月____日至____日,預算辦對于各職能處室的預算方案進行____、匯總,提出綜合平衡建議。在審核、平衡過程中,預算辦應進行充分協調,對發現的問題提出初步調整的意見,并反饋給各預算執行部門予以修正,形成年度預算草案報預算管理委員會審批。2.預算審批下達時間(1)“二上”。____月____日至____日由預算管理委員會對全院預算進行____,提出預算修改意見或建議,預算辦根據市財政局下達的預算控制數調整各職能部門預算,編制正式預算和細化預算。修改后的預算經院預算管理委員會審定后,____月____日前報職工代表大會審議。(2)“二下”。經審議形成的預算方案,以文件形式下發各職能科室,在____月____日前____個工作日內將預算分解下達到各相關部門。四、預算的調整(一)預算調整條件為保證預算的嚴肅性,預算一經下達,原則上不再做任何調整。預算執行過程中遇有重大政策性變化或不可抗力等客觀因素影響,或者收入已實現預算指標,需要按發展需求調整支出預算的,報經預算管理委員會同意,可調整相關預算指標。(二)預算調整程序預算的調整分為預算項目調整和預算追加兩部分。預算項目調整是指各職能科室在總體預算目標不變的前提下對預算項目內容進行調整,預算責任部門應提出申請,經分管院領導、預算管理委員會主任批示后送預算辦調整。當職能科室提前達到預算收入指標,為保證工作的繼續,職能科室可根據需要提請追加支出預算,追加的預算必須符合醫院年度預算編制規則。因政策調整或不可抗力等特殊情況也可提請追加預算指標。追加預算須預算責任部門提出申請,分管院領導批示后送預算辦;預算辦根據追加金額的大小,金額為____萬元之內的,由預算管理委員會主任、副主任和財務科負責人認可,金額為____萬元以上的,經預算管理委員會____研究同意可后方可追加預算。五、預算的執行(一)預算執行及控制預算管理的本質要求是一切經濟活動都圍繞醫院目標的實現而展開,因此,必須圍繞實現醫院預算落實全院管理制度,提高預算的控制力和約束力。預算一經確定,各責任中心和部門在經營及相關的各項活動中,要嚴格執行,切實圍繞預算開展經濟活動。按照預算方案跟蹤實施預算控制管理,嚴格執行預算政策,及時反映和監督預算執行情況,并且適時實施必要的制約手段,把醫院管理的方法策略融會貫通于執行預算的全過程中,最終形成全員和全方位的預算管理局面。各職能部門根據批復的年度預算,應按責任分解落實,明確各自的目標和任務,形成嚴密的責任預算(也就是執行預算),同時按季度、月度進行分解,并嚴格貫徹執行,切實圍繞預算開展經營活動。在預算執行過程中,要通過月度報表數據、預算執行分析、經濟活動分析等數據對預算執行情況進行監控,按“以月保季,以季保年”的原則,將實際發生數和預算數進行比較分析,按預算方案跟蹤實施預算控制管理,重點圍繞全院主要考核指標,揭示成績和問題,并分析原因,總結經驗,對預算執行中存在的問題采取有效措施加以糾正。預算執行要同職工的經濟利益相結合。為了確保預算各主要指標的完成,必須制定嚴格的預算考核辦法,依據各責任部門對預算的執行結果,實施績效考核。把預算執行情況與各科室負責人、職工的經濟利益掛鉤,從而使科室負責人、職工與醫院形成責、權、利相統一的責任共同體,最大限度地調動科室負責人、職工的積極性和創造性。(二)預算執行的金額控制在預算執行中,通過采購、付款過程中設定金額標準,來對預算執行進行控制。當職能科室有預算支出發生時,預算辦應對報銷的項目的立項、審批過程審核該筆業務的真實、可靠和合法性,審核通過后登記各職能科室預算臺賬,核減預算額度,并及時告知各部門預算執行進度。(三)預算執行的時間控制預算執行控制時間范圍總體上按一個會計年度控制,即從____月____日至____月____日,但在執行控制過程中,應將年預算指標分解到季、月,按季、按月進行預算執行控制。預算辦每月對各責任中心預算執行進行匯總分析,并告知各職能部門。執行與預算差異較大的應及時上報預算管理委員會。六、預算的審批(一)財政補助預算的編報和審批1.醫院提出財政補助建議(“一上”)醫院財務部門根據預算年度人員構成狀況、事業發展計劃和工作任務,在對各項影響醫院收支的因素進行分析測算的基礎上,提出財政補助建議,上報上級衛生、財政部門。2.財政部門下達預算控制數(“一下”)財政部門根據本級人代會批準的財政預算和財力可能,在對各行業、各部門進行綜合平衡并充分征求衛生主管部門意見的基礎上,向醫院下達財政補助指標預算控制數。3.醫院編報正式預算(“二上”)醫院接到上級衛生、財政部門下達的預算控制數后,根據實際情況進行必要的溝通和協調后修改財政補助預算,編報正式財政補助預算。4.財政部門正式批復預算(“二下”)財政部門經過進一步審核,在確認符合編制要求后,批復下達給醫院,作為預算年度財政補助預算執行的依據。(二)全院年度預算的編報和審批1.財務科提出年度預算草案在對上年度預算執行情況進行認真分析、研究的基礎上,根據預算年度衛生事業發展計劃、工作任務以及有關標準,測算編制下一年度財務預算建議,發放各職能部門征求意見后,提交院辦公會討論,并提出計劃年度財務預算草案。2.提交職代會討論表決每年年初,財務科須向院職代表匯報上一年度預算執行情況和下一年度預算草案,征詢職工代表意見和建議,提交職代會討論表決。3.各職能部門在已得到職代會批復的全院預算范圍內,編制部門預算。七、預算的評價考核(一)預算管理的評價考核程序醫院建立年度預算執行評價與考核制度,主要評價和考核預算執行結果和預算監管工作。預算執行結果的評價和考核根據年初預算(調整后)執行結果的差異進行。每年進行一次考核兌現。每年預算管理委員會對預算管理工作進行評價,評價程序是:1.參與預算編制的部門,預算執行單位或部門自評。2.預算辦根據自評情況,深入分析,提出評價建議。3.預算管理委員會審議確定評價結果。4.預算管理委員會辦公室通報評價結果,并按規定辦法和評價結果進行考核。(二)預算管理工作評價的主要內容1.預算指標是否準確。2.預算內容是否全面。3.預算執行的偏差度及原因。4.預算管理制度是否健全,制度是否得到貫徹執行。5.預算執行情況分析是否準確。預算管理辦公室按照稽核對預算管理各個環節進行稽核。審計、紀檢部門對本單位的預算管理工作和預算執行情況進行監督。(三)預算考核預算執行考核結果作為績效評價的主要內容,是醫院預算管理的一項重要工作。要定期對預算編制、執行、調整、監督等各環節進行綜合分析和評價,找出預算控制中存在的問題,提出改進措施,落實獎懲制度。醫院要將預算的執行情況列為各職能部門負責人績效考核的重要內容,對于未達到收入預算指標或支出超預算的,要對執行部門負責人按比例進行經濟處罰,對于超過預算收入指標或支出低于預算厲行節約的科室,對部門責任人按比例予以獎勵。采購預算管理制度范本(二)第1條目的為了避免盲目采購,從總體上統籌使用資金,提高資金的使用效率,確保采購資金合理的需要,特制定本制度。第2條采購預算管理的含義1.采購預算是采購部門為配合企業年度銷售預測或生產數量,對所需求的原料、物料、零件、勞務等的數量及成本編制的用貨幣形式進行具體、系統反映的數量計劃,以利于企業整體目標的實現及其資源的合理配置。2.預算管理就是指企業內部通過編制預算、執行預算、預算差異分析和預算考核來管理企業的經濟活動,反映企業管理的成績,保證管理政策的落實和目標的實現,促使企業不斷提高效率和效益。3.采購預算管理是企業預算管理的一個分支,應與預算系統的其他系統相互協調。第3條編制采購預算1.編制采購預算是指根據企業經營目標確定采購預算項目,建立預算標準,采用一定的編制方法和程序,將企業在未來一定時期內應達到的具體采購目標以數量和貨幣的形式表現出來。(1)根據企業年度銷售計劃,由相關使用部門(生產部門、開發部門、管理部門等)填寫本部門的采購預算申請單,上交采購部。(2)采購員匯總、整理各部門采購預算后,編制采購總預算,由采購經理補充完善后,交財務部和預算管理委員會逐一核準,采購員調整、完善采購預算,上交總裁審批。第4條執行采購預算1.將審批的各項采購預算指標及時地下達給相關責任部門及人員。2.對預算執行過程進行監控。第5條分析和調整采購預算差異1.在預算執行過程中,采購部要根據業務統計和財務部門核算的實際數據,即預算的實際執行結果與預算數進行比較,編制預決算分析報告。2.如果有差異,要分析差異產生的原因和責任歸屬,制定控制差異或調整預算的具體措施。第6條采購預算資金控制1.在采購預算資金控制中,必須對采購預算資金實行限額審批制度。2.部門負責人只能在自己的權限內進行審批,限額以上的采購申請應按企業請購審批制度辦理請購,嚴格控制無預算的資金支出。3.對于預算內的采購項目,請購部門應嚴格按照預算執行進度辦理請購手續。4.對于超預算和預算外采購項目,采購部及財務部對需求部門提出的申請進行審核,最終由總裁審批后才能給予辦理。采購預算管理制度范本(三)第____條目的為了以下目的,特制定本制度。1.避免盲目采購。2.從總體上統籌使用資金,提高資金的使用效率。3.確保采購合理的需要。第____條相關定義1.采購預算采購預算是采購部門為配合企業年度銷售預測或生產數量,對所需原料、物料、零件、勞務等的數量及成本編制的用貨幣形式進行具體、系統反映的數量計劃,利于企業整體目標的實現及資源的合理配置。2.預算管理預算管理指的是企業內部通過編制預算、執行預算、預算差異分析和預算考核來管理企業的經濟活動,反映企業管理的成績,保證管理政策的落實和目標的實現,促使企業不斷提高效率和效益。3.采購預算管理采購預算管理是企業預算管理的一個分支,應與預算系統的其他系統相互協調。第____條編制采購預算1.根據企業經營目標確定采購預算項目、建立預算標準,采用一定的編制方法和程序,將企業在未來一定時期內應達到的具體采購目標以數量和貨幣的形式表現出來。2.根據企業的年度銷售計劃,相關使用部門(生產部門、開發部門、管理部門等)填寫本部門的“采購預算申請單”,上交采購部。3.采購員匯總、整理各部門采購預算后,編制采購總預算,經采購經理補充完善后,交財務部和預算管理委員會逐一核準,采購員在此基礎上調整、完善采購預算,上交總裁審批。第____條執行采購預算1.將審批的各項采購預算指標及時下達給相關責任部門及人員,并實行預算執行的授權。2.在預算執行過程中應實行責權利相結合,并監控預算執行過程。第____條分析和調整采購預算差異1.在預算執行過程中,采購部要根據業務、統計和財務部門核算的實際數據,即預算的實際執行結果與預算數進行比較,編制預決算分析報告。2.如果有差異,要分析差異產生的原因和責任歸屬,制定控制差異或調整預算的具體措施。第____條采購預算資金控制采購預算資金控制主要有以下四點要求。1.在采購預算資金控制中,必須對采購預算資金實行責任人限額審批制度。2.部門負責人只能在自己的限額內進行審批,限額以上的應按企業請購審批制度進行辦理,嚴格控制預算外的資金支出。3.對于預算內的采購項目,請購部門應嚴格按照預算執行進度辦理請購手續。4.對于超預算和預算外的采購項目,采購部及財務部對需求部門提出的申請進行審核后,交總裁審批,之后再行辦理請購手續。第____條本制度由采購部、財務部聯合制定,其修訂、解釋工作歸總經辦所有。采購預算管理制度范本(四)一、編制預算的目的規范醫院財務預算的編制,加強醫院財務管理,依法組織收入,努力節約支出,提高資金使用效益,促進醫院健康快速的發展。二、編制預算的要求醫院應按照國家有關預算編制的規定,對以前年度預算執行情況進行全面分析,根據年度事業發展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算;根據業務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。三、預算的編制(一)預算編制程序預算編制程序要符合高效、良性預算機制的內在要求。預算的編制要從醫院全局出發,在充分認識醫院自身資源的基礎上,對未來進行預測并對醫院各級管理層次的權利和責任進行分解。醫院的年度預算編制流程采用“自上而下,自下而上,上下結合”模式,即預算目標自上而下地下達,預算編制自下而上地進行,通過反復的溝通和協調,取得一致意見。醫院根據發展戰略需要,下達年度預算編制規則。預算辦將編制目標分解給各職能科室,組織各職能科室編制預算。預算辦對各職能科室報送的預算方案進行審查、協調、匯總后編制出醫院預算草案,報預算管理委員會。預算管理委員會對預算草案進行調整、平衡后,形成正式年度預算方案,下達職能各科室執行。(二)編制預算的方法根椐醫院精細化管理的總體要求,年初在財政部門預算的基礎上,將全院預算按領導的分工和所分管的職能部門作為預算單元,采用零基預算的方法,以會計科目的口徑,根據管理部門的職責劃分,用收支平衡的手段,將全年預算進行二次分解,并逐月按年進行預算執行的對比分析。(三)編制預算的原則1.統籌兼顧、突出重點原則醫院各部門在醫療服務過程中構成了一個不可分割的有機整體,財務預算編制必須周密安排、統籌兼顧。同時,考慮到醫院在每一階段有其重點發展目標、重點發展項目,財務預算應在醫院承受能力范圍內,集中財力,優先安排年度重點項目發展資金。2.厲行節約、勤儉辦事原則醫院處于快速發展階段,各方面資金需求比較旺盛,要求各部門必須發揚厲行節約、勤儉辦院的優良傳統,精打細算,勤儉辦事,反對奢侈,制止浪費。3.收支平衡、量入為出原則編制預算要以收定支,量入為出,收支平衡,略有結余,一切收支數字的預測和計算要力求科學、嚴密、準確、真實。4.社會效益前提下講求經濟效益的原則醫院是公益性事業單位,不以營利為目的。但是,醫療服務市場競爭日趨激烈,為向廣大患者提供優質價廉的醫療服務,客觀上要求醫院增收節支、堵漏清欠,加強核算,在保證質量的前提下力爭少投入多產出,取得盡可能多的社會效益和經濟效益。(四)預算編制的內容1.收入預算根據單位上年度實際收入水平,結合當年的業務計劃及醫療收費標準調整情況來確定收入總額。醫院的收入包括:醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。____支出預算的編制應本著既要保證醫療業務正常運行,又要合理節約的精神,以計劃年度事業發展計劃、工作任務、人員編制、開支定額和標準、物價因素等為基本依據。醫院的支出包括:醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。3.各項收入按規定的程序和途徑結報財務,財務依據會計制度歸口核算,編制會計報表。4.各項支出按規定的程序和途徑完善審批手續方可報銷,財務依據會計制度據實列支。5.每年按財政部門審批下達的預算總額,按照院領導的分工,將預算分解至各職能部門,并按季結出預算執行金額及比例。同時,財務科按照預算分解金額給各職能部門設臵“部門預算執行薄”,供日常開支時作明細登記,實行雙軌控制。(五)預算編制的時間1.預算編制申報時間預算每年編制一次,預算期間與會計年度保持一致。(1)“一上”。每年____月____日前,預算管理委員會根據醫院發展戰略,下達下一年預算編制任務,預算辦對各責任中心下發編制下年度預算____提出具體編制要求。各預算責任部門和相關職能處室根據通知要求編制預算,于____月____日前報送預算辦。(2)“一下”。____月____日至____日,預算辦對于各職能處室的預算方案進行審查、匯總,提出綜合平衡建議。在審核、平衡過程中,預算辦應進行充分協調,對發現的問題提出初步調整的意見,并反饋給各預算執行部門予以修正,形成年度預算草案報預算管理委員會審批。2.預算審批下達時間(1)“二上”。____月____日至____日由預算管理委員會對全院預算進行審查,提出預算修改意見或建議,預算辦根據市財政局下達的預算控制數調整各職能部門預算,編制正式預算和細化預算。修改后的預算經院預算管理委員會審定后,____月____日前報職工代表大會審議。(2)“二下”。經審議形成的預算方案,以文件形式下發各職能科室,在____月____日前____個工作日內將預算分解下達到各相關部門。四、預算的調整(一)預算調整條件為保證預算的嚴肅性,預算一經下達,原則上不再做任何調整。預算執行過程中遇有重大政策性變化或不可抗力等客觀因素影響,或者收入已實現預算指標,需要按發展需求調整支出預算的,報經預算管理委員會同意,可調整相關預算指標。(二)預算調整程序預算的調整分為預算項目調整和預算追加兩部分。預算項目調整是指各職能科室在總體預算目標不變的前提下對預算項目內容進行調整,預算責任部門應提出申請,經分管院領導、預算管理委員會主任批示后送預算辦調整。當職能科室提前達到預算收入指標,為保證工作的繼續,職能科室可根據需要提請追加支出預算,追加的預算必須符合醫院年度預算編制規則。因政策調整或不可抗力等特殊情況也可提請追加預算指標。追加預算須預算責任部門提出申請,分管院領導批示后送預算辦;預算辦根據追加金額的大小,金額為____萬元之內的,由預算管理委員會主任、副主任和財務科負責人認可,金額為____萬元以上的,經預算管理委員會集體研究同意可后方可追加預算。五、預算的執行(一)預算執行及控制預算管理的本質要求是一切經濟活動都圍繞醫院目標的實現而展開,因此,必須圍繞實現醫院預算落實全院管理制度,提高預算的控制力和約束力。預算一經確定,各責任中心和部門在經營及相關的各項活動中,要嚴格執行,切實圍繞預算開展經濟活動。按照預算方案跟蹤實施預算控制管理,嚴格執行預算政策,及時反映和監督預算執行情況,并且適時實施必要的制約手段,把醫院管理的方法策略融會貫通于執行預算的全過程中,最終形成全員和全方位的預算管理局面。各職能部門根據批復的年度預算,應按責任分解落實,明確各自的目標和任務,形成嚴密的責任預算(也就是執行預算),同時按季度、月度進行分解,并嚴格貫徹執行,切實圍繞預算開展經營活動。在預算執行過程中,要通過月度報表數據、預算執行分析、經濟活動分析等數據對預算執行情況進行監控,按“以月保季,以季保年”的原則,將實際發生數和預算數進行比較分析,按預算方案跟蹤實施預算控制管理,重點圍繞全院主要考核指標,揭示成績和問題,并分析原因,總結經驗,對預算執行中存在的問題采取有效措施加以糾正。預算執行要同職工的經濟利益相結合。為了確保預算各主要指標的完成,必須制定嚴格的預算考核辦法,依據各責任部門對預算的執行結果,實施績效考核。把預算執行情況與各科室負責人、職工的經濟利益掛鉤,從而使科室負責人、職工與醫院形成責、權、利相統一的責任共同體,最大限度地調動科室負責人、職工的積極性和創造性。(二)預算執行的金額控制在預算執行中,通過采購、付款過程中設定金額標準,來對預算執行進行控制。當職能科室有預算支出發生時,預算辦應對報銷的項目的立項、審批過程審核該筆業務的真實、可靠和合法性,審核通過后登記各職能科室預算臺賬,核減預算額度,并及時告知各部門預算執行進度。(三)預算執行的時間控制預算執行控制時間范圍總體上按一個會計年度控制,即從____月____日至____月____日,但在執行控制過程中,應將年預算指標分解到季、月,按季、按月進行預算執行控制。預算辦每月對各責任中心預算執行進行匯總分析,并告知各職能部門。執行與預算差異較大的應及時上報預算管理委員會。六、預算的審批(一)財政補助預算的編報和審批1.醫院提出財政補助建議(“一上”)醫院財務部門根據預算年度人員構成狀況、事業發展計劃和工作任務,在對各項影響醫院收支的因素進行分析測算的基礎上,提出財政補助建議,上報上級衛生、財政部門。2.財政部門下達預算控制數(“一下”)財政部門根據本級人代會批準的財政預算和財力可能,在對各行業、各部門進行綜合平衡并充分征求衛生主管部門意見的基礎上,向醫院下達財政補助指標預算控制數。3.醫院編報正式預算(“二上”)醫院接到上級衛生、財政部門下達的預算控制數后,根據實際情況進行必要的溝通和協調后修改財政補助預算,編報正式財政補助預算。4.財政部門正式批復預算(“二下”)財政部門經過進一步審核,在確認符合編制要求后,批復下達給醫院,作為預算年度財政補助預算執行的依據。(二)全院年度預算的編報和審批1.財務科提出年度預算草案在對上年度預算執行情況進行認真分析、研究的基礎上,根據預算年度衛生事業發展計劃、工作任務以及有關標準,測算編制下一年度財務預算建議,發放各職能部門征求意見后,提交院辦公會討論,并提出計劃年度財務預算草案。2.提交職代會討論表決每年初,財務科須向院職代表匯報上一年度預算執行情況和下一年度預算草案,征詢職工代表意見和建議,提交職代會討論表決。3.各職能部門在已得到職代會批復的全院預算范圍內,編制部門預算。七、預算的評價考核(一)預算管理的評價考核程序醫院建立年度預算執行評價與考核制度,主要評價和考核預算執行結果和預算監管工作。預算執行結果的評價和考核根據年初預算(調整后)執行結果的差異進行。每年進行一次考核兌現。每年預算管理委員會對預算管理工作進行評價,評價程序是:1.參與預算編制的部門,預算執行單位或部門自評。2.預算辦根據自評情況,深入分析,提出評價建議。3.預算管理委員會審議確定評價結果。4.預算管理委員會辦公室通報評價結果,并按規定辦法和評價結果進行考核。(二)預算管理工作評價的主要內容1.預算指標是否準確。2.預算內容是否全面。3.預算執行的偏差度及原因。4.預算管理制度是否健全,制度是否得到貫徹執行。5.預算執行情況分析是否準確。預算管理辦公室按照稽核對預算管理各個環節進行稽核。審計、紀檢部門對本單位的預算管理工作和預算執行情況進行監督。(三)預算考核預算執行考核結果作為績效評價的主要內容,是醫院預算管理的一項重要工作。要定期對預算編制、執行、調整、監督等各環節進行綜合分析和評價,找出預算控制中存在的問題,提出改進措施,落實獎懲制度。醫院要將預算的執行情況列為各職能部門負責人績效考核的重要內容,對于未達到收入預算指標或支出超預算的,要對執行部門負責人按比例進行經濟處罰,對于超過預算收入指標或支出低于預算厲行節約的科室,對部門責任人按比例予以獎勵。另外,醫院要將預算執行情況與各職能部門負責人崗位目標管理考核結合起來,對于連續三年收入未達預算或支出超預算的科室負責人實行崗位問責制。將預算工作考核落到實處。采購預算管理制度范本(五)第____條目的為了以下目的,特制定本制度。1.避免盲目采購。2.從總體上統籌使用資金,提高資金的使用效率。3.確保采購合理的需要。第____條相關定義1.采購預算采購預算是采購部門為配合企業年度銷售預測或生產數量,對所需原料、物料、零件、勞務等的數量及成本編制的用貨幣形式進行具體、系統反映的數量計劃,利于企業整體目標的實現及資源的合理配置。2.預算管理預算管理指的是企業內部通過編制預算、執行預算、預算差異分析和預算考核來管理企業的經濟活動,反映企業管理的成績,保證管理政策的落實和目標的實現,促使企業不斷提高效率和效益。3.采購預算管理采購預算管理是企業預算管理的一個分支,應與預算系統的其他系統相互協調。第____條編制采購預算1.根據企業經營目標確定采購預算項目、建立預算標準,采用一定的編制方法和程序,將企業在未來一定時期內應達到的具體采購目標以數量和貨幣的形式表現出來。2.根據企業的年度銷售計劃,相關使用部門(生產部門、開發部門、管理部門等)填寫本部門的“采購預算申請單”,上交采購部。3.采購員匯總、整理各部門采購預算后,編制采購總預算,經采購經理補充完善后,交財務部和預算管理委員會逐一核準,采購員在此基礎上調整、完善采購預算,上交總裁審批。第____條執行采購預算1.將審批的各項采購預算指標及時下達給相關責任部門及人員,并實行預算執行的授權。2.在預算執行過程中應實行責權利相結合,并監控預算執行過程。第____條分析和調整采購預算差異1.在預算執行過程中,采購部要根據業務、統計和財務部門核算的實際數據,即預算的實際執行結果與預算數進行比較,編制預決算分析報告。2.如果有差異,要分析差異產生的原因和責任歸屬,制定控制差異或調整預算的具體措施。第____條采購預算資金控制采購預算資金控制主要有以下四點要求。1.在采購預算資金控制中,必須對采購預算資金實行責任人限額審批制度。2.部門負責人只能在自己的限額內進行審批,限額以上的應按企業請購審批制度進行辦理,嚴格控制預算外的資金支出。3.對于預算內的采購項目,請購部門應嚴格按照預算執行進度辦理請購手續。4.對于超預算和預算外的采購項目,采購部及財務部對需求部門提出的申請進行審核后,交總裁審批,之后再行辦理請購手續。第____條本制度由采購部、財務部聯合制定,其修訂、解釋工作歸總經辦所有。采購預算管理制度范本(六)第1條目的為了以下目的,特制定本制度。1.避免盲目采購。2.從總體上統籌使用資金,提高資金的使用效率。3.確保采購合理的需要。第2條相關定義1.采購預算采購預算是采購部門為配合企業年度銷售預測或生產數量,對所需原料、物料、零件、勞務等的數量及成本編制的用貨幣形式進行具體、系統反映的數量計劃,利于企業整體目標的實現及資源的合理配置。2.預算管理預算管理指的是企業內部通過編制預算、執行預算、預算差異分析和預算考核來管理企業的經濟活動,反映企業管理的成績,保證管理政策的落實和目標的實現,促使企業不斷提高效率和效益。3.采購預算管理采購預算管理是企業預算管理的一個分支,應與預算系統的其他系統相互協調。第3條編制采購預算1.根據企業經營目標確定采購預算項目、建立預算標準,采用一定的編制方法和程序,將企業在未來一定時期內應達到的具體采購目標以數量和貨幣的形式表現出來。2.根據企業的年度銷售計劃,相關使用部門(生產部門、開發部門、管理部門等)填寫本部門的“采購預算申請單”,上交采購部。3.采購員匯總、整理各部門采購預算后
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