東?？h城南片區果園地塊項目房屋征收補償方案（修正稿）為加快我縣城南片區改造步伐，改善群眾居住條件和居住環境，東?？h人民政府擬對城南片區果園地塊項目規劃紅線范圍內所有建筑物、構筑物進行征收。根據國家、省、市、縣相關法律及政策規定，結合本片區實際情況，制定本征收補償方案。一、政策依據（一）《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）；（二）《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房（2011）77號）；（三）《江蘇省貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干問題規定的通知》（蘇政發（2011）91號）；（四）《連云港市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（連政規發（2011）4號）；（五）《連云港市市區房屋征收補助和獎勵暫行辦法》（連政規發（2011）5號）；（六）《連云港市市區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑調查認定和處理暫行辦法》（連政規發（2011）14號）；（七）《連云港市國有土地上房屋征收與補償若干問題的規定》（連政發（2011）128號）；（A）其他相關文件。二、征收人東?？h人民政府三、征收部門東海縣房屋征收局四、征收實施單位東?？h房屋征收補償服務中心五、征收范圍征收范圍：雨潤路南，山西路西。具體范圍以規劃部門出具的城南片區果園地塊項目規劃紅線圖為準。六、被征收人擬征收范圍內建筑物、構筑物的所有權人。七、征收期限自征收決定發布之日起，至項目征收結束。八、征收簽約期限評估結果公示期滿之日起60日。九、征收簽約獎勵期限評估結果公示期滿之日起30日。十、房地產價格評估機構選擇（一）房地產價格評估機構由被征收人在規定期限內從房屋征收部門提供的市城鄉建設局每年度公布的房地產價格評估機構名錄中協商選定，半數以上被征收人選擇同一家房地產價格評估機構，視為協商選定成功。（二）若被征收人在規定時間內協商不成或未選定房地產價格評估機構的，房屋征收部門將組織被征收人通過搖號或抽簽方式確定。搖號或抽簽的過程與結果由公證機構現場公證。十一、被征收住宅房屋認定及處理（一）被征收房屋的面積、性質以房屋權屬證書載明的面積、性質為準；房屋權屬證書未載明的，以產權檔案記載的面積、性質為準。房屋權屬證書載明的房屋面積與實際面積（不含擅自翻建、擴建所增加的面積）不一致的，以實測面積為準。（二）對已依法取得土地使用權和建設工程規劃許可證（含民房建筑證件）并在土地權屬范圍內按照規劃許可證建設，但未辦理房產登記的建筑，以土地使用權證和建設工程規劃許可證等合法手續載明的性質、面積為準，按照合法建筑處理。（三）在土地確權材料認定范圍內，無建設工程規劃許可手續被征收建筑的認定處理：1、在1999年城區航測地形圖上有記載的，按照合法建筑處理。2、在1999年城區航測地形圖上無記載，在2011年正射影像圖上有記載的：被征收房屋為一層、二層的，在補繳相關規費及罰款后，參照合法建筑處理。3、在2011年正射影像圖上無記載，在2016年正射影像圖上有記載的。（1）被征收房屋為一層的，在補繳相關規費及罰款后，按房屋現狀參照合法建筑處理。（2）被征收房屋為二層建筑的，一層全部及二層建筑面積的80%部分，在補繳相關規費及罰款后，參照合法建筑處理。二層剩余20%建筑面積部分，按重置價予以補助，但不享受獎勵、產權調換及其他補助政策。4、在2016年正射影像圖上無記載的，認定為違法建筑。5、用夾芯板、彩鋼瓦等材料建成的簡易結構房屋，按建筑成本給予補助，不享受獎勵、產權調換及其他補助政策。（四）無土地確權材料被征收建筑的認定及處理：在2016年正射影像圖已存在的，由相關居委、街道或相關部門進行現場調查核實，并將房屋及土地權屬公示無異議的，報經國土等相關部門確認后，按本條第（三）項規定處理。（五）經相關職能部門認定為違建的建筑，如被征收人積極配合征收工作，且在征收簽約期限內簽訂協議并按約定時間完成搬遷的，可按照磚木、磚混、鋼混建筑結構類型，分別給予每平方米300元、400元、500元的材料補助，但不享受獎勵、產權調換及其他補助政策。十二、住宅房屋的征收補償住宅房屋的征收補償，采用貨幣補償和房屋產權調換兩種方式，由被征收人自行選擇。（一）被征收房屋的補償價格，由評估機構按住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》等規定評估確定。（二）選擇貨幣補償的，征收人與被征收人簽訂房屋征收補償協議，被征收人在規定期限內騰空并完好交付房屋后，征收人按協議約定將補償款一次性支付給被征收人。（三）選擇產權調換的，計算被征收房屋補償金額和所調換房屋價值，結清差價。1、征收住宅房屋，被征收房屋合法建筑面積調換安置房屋相等面積的，給予市場優惠價。2、過渡方式:被征收人自行過渡。3、安置房的概況：位于位于徐海路小學南側、山西路西側地塊符合國家質量驗收合格標準的住宅（期房）可選房源，具體位置、戶型、面積、價格在征收現場公示。4、安置房的選擇辦法：由被征收人根據被征收房屋和安置房的價值及戶型，按其簽訂《房屋征收補償協議》時間先后順序自行選擇安置房。安置房配備相應儲藏室，由被征收人在選擇安置房時依次選擇（數量有限，先選先得），并可享受優惠價格。5、被征收房屋置換后剩余合法建筑面積達不到安置房最小戶型面積50%的，該部分不再進行產權調換，給予貨幣補償，但不享受購房補貼。6、被征收房屋合法建筑面積低于安置房最小套戶型面積的,調換最小戶型均按照優惠價計算。7、產權調換房屋的價款結算：征收部門根據被征收人簽訂協議時選定的安置房，按圖紙設計的建筑面積預扣購房款，如被征收房屋補償總價超過安置房總價，超出部分由征收部門在協議規定的支付期限內一次性支付給被征收人。如被征收房屋補償總價低于安置房總價，差價部分由被征收人在安置房交付7日前一次性支付給征收部門。具體房價款按房產登記的建筑面積結算，多退少補。8、安置房交付時間：以房屋征收部門與被征收人簽訂《房屋征收補償協議》約定的安置房交付時間為準。9、安置房交房時按規定繳納相關稅費。（四）被征收房屋裝飾、裝修及附屬設施的補償被征收房屋裝飾、裝修及附屬設施的補償標準由評估機構依照相關規定結合現狀評估后，給予一次性貨幣補償。（五）征收補償最低標準：被征收人僅有一處住房，且可能獲得的貨幣補償金額低于征收補償最低標準的，應當按照征收補償最低標準給予補償。本次征收，征收補償最低標準按照作出房屋征收決定之日本行政區域內45平方米經濟適用房價值確定。（六）征收個人住宅，被征收人符合東海縣人民政府規定的住房保障標準，且放棄選擇安置房而選擇現有經濟適用房或保障房的，房管部門優先給予住房保障，被征收人可以不參加社會輪候。（七）本次房屋征收將采取集中簽訂征收補償協議的方式進行，具體時間和地點由征收實施單位統一發布通知。十三、征收補助及獎勵（一）搬遷補助費搬遷補助費按被征收房屋合法建筑面積8元/平方米的標準計算，搬遷補助費一次不足800元的，按800元計算；如被征收人選擇貨幣補償的，按一次計算搬遷補助費；選擇產權調換的，按兩次計算搬遷補助費。（二）臨時安置補助費被征收人選擇房屋產權調換的，臨時安置補助費按被征收房屋合法建筑面積8元/月/平方米的標準計算，月臨時安置補助費不足600元的，按600元計算。臨時安置過渡期為24個月，因房屋征收部門的責任延長過渡期的，房屋征收部門自逾期之月起,向被征收人增付1倍臨時安置補助費。被征收人選擇貨幣補償的，按6個月支付臨時安置補助費。（三）征收住宅房屋的簽約及搬遷獎勵1、簽約獎勵被征收人在評估結果公示期滿之日起20日（含20日）內簽訂征收補償協議的，在合法建筑評估價基礎上增加8%,獎勵金額低于3萬元的，按3萬元計算。在評估結果公示期滿之日起21日至30日（含30日）內簽訂征收補償協議的，在合法建筑評估價基礎上增加4%,獎勵金額低于2萬元的，按2萬元計算。在評估結果公示期滿之日起第31日及之后簽訂征收補償協議的，不予獎勵。2、搬遷獎勵被征收人在評估結果公示期滿之日起20日（含20日）內簽訂征收補償協議并在約定時間內完成搬遷的，按被征收房屋合法建筑面積每平方米200元的標準予以獎勵，獎勵金額低于12000元的，按12000元計算。在評估結果公示期滿之日起21日至30日（含30日）內簽訂征收補償協議并在約定時間內完成搬遷的，按被征收房屋合法建筑面積每平方米100元的標準予以獎勵，獎勵金額低于6000元的，按6000元計算。在評估結果公示期滿之日起第31日及之后簽訂征收補償協議或在約定搬遷時間未完成搬遷的，不予獎勵。（四）其他獎勵1、征收住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的，除按本方案規定支付相關補償外，按被征收房屋合法建筑面積另行給予每平方米購房補貼500元。2、征收住宅房屋被征收人選擇產權調換的，安置房屋建筑面積超出被征收房屋合法建筑面積時，超出部分在被征收房屋合法建筑面積30%之內（含30%）部分，享受市場優惠價；安置房建筑面積超出被征收房屋合法建筑面積30%之外的，按市場價計算。3、征收住宅房屋“地大于房”的獎勵：被征收人在獎勵期限內簽訂房屋征收補償協議并在約定時間內完成搬遷的，按照“地大于房”面積補償金額的2倍給予獎勵。十四、被征收房屋的拆除被征收人不得擅自拆除或損壞被征收房屋及附屬設施，否貝L征收實施單位有權從補償費用中扣除相應的損失。被征收房屋搬迂騰空交付后，經招投標方式選定具備相應資質的施工單位實施拆除。十五、其他事項（一）被征收人應積極配合房屋征收工作人員對其房屋及附屬設施進行調查、測繪，并及時提供房屋產權證明等相關手續。因被征收人不配合而導致評估價格不實，由此產生的不利后果由被征收人承擔。（二）用于產權調換的房屋建成后，由征收部門和征收實施單位發布公告或按被征收人所留聯系方式通知被征收人辦理相關手續。被征收人所留聯系方式發生變更，應及時通知縣房屋征收部門，否則，產生的后果由被征收人承擔。（三）被征收房屋存在權屬糾紛、租賃、抵押擔保等情況的，由被征收人在補償方案規定的簽約期限內自行協商解決。否則，由房屋征收部門報請東海縣人民政府作出征收補償決定，并將補償款按有關規定處理。（四）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成征收補償協議的，或被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請東海縣人民政府按照房屋征收補償方案作出征收補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。（五）被征收人對征收補償決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。被征收人在法定期限內，既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，在征收補償決定規定期限內不搬遷的，由東海縣人民政府依法申請人民法院強制執行。（六）房屋征收工作人員應當秉公辦理房屋征收事宜，做到公平、公正、公開。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由東?？h人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究當事人的刑事責任。（七）在房屋征收期間，對采取暴力、威