直擊神舟十一號升空

這項航天工程主要是由誰來出資完成？【學習目標】<目標敘寫>:1、知道國家預算和國家決算的含義、財政收入和財政支出的含義及分類；2、明確財政的含義、財政收入和支出的關系；3、在理解的基礎上熟記財政的作用及影響財政收入的因素4.在理解的基礎上說出財政政策和貨幣政策的區別5.靈活運用“財政”的相關知識分析具體問題。<學習重難點>:1.財政的作用；2.影響財政收入的因素3.財政政策和貨幣政策1.含義：國家的收入和支出國家參與社會分配的兩個方面一、財政及其作用國家預算:結果上一年度的財政實際執行結果。國家決算：國家年度基本收支計劃

實現途徑：2、財政的巨大作用——在社會經濟生活中

想一想，生活中的哪些服務是政府為我們提供的？三峽大壩農田水利作用一：促進社會公平，改善人民生活的物質保障

通過再分配縮小收入分配差距、促進教育公平、建立社會保障體系與基本醫療衛生制度等這些圖片反映了財政具有什么作用？南水北調西電東送西氣東輸神舟11號載人飛船西部大開發小資料：西部大開發戰略四年成就：國家在西部地區投資7300多億元，其中，青藏鐵路新線鋪軌317公里，西氣東輸工程全面建成并開始供氣，西電東送總裝機容量2800多萬千瓦三峽工程三峽工程：國務院批準的三峽工程總投資為900億元人民幣，實際投資已達2039億元，時間跨度長達17年。這些工程為什么不是企業和個人投資？作用二：國家財政具有促進資源合理配置的作用。(國家財政是基礎設施行業建設的主要支持力量)個體不愿投資（完全由市場配置資源）基礎設施投入嚴重不足國家財政支持改善資源配置（國家財政支持基礎設施和工程建設）投資風險大資金投入大建設周期長……行業特點：

國務院總理李克強在今年政府工作報告中披露，2017年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，擬安排財政赤字2.38萬億元。近幾年來，中國經濟增長面臨較大挑戰，經濟下行壓力很大。在這種情況下，需要通過減稅增支、擴增赤字來刺激經濟的發展。思考：這則材料體現了國家財政的哪個作用？合作探究作用三：財政具有促進國民經濟平穩運行的作用

國民經濟的平穩運行，要求社會總供給與總需求保持基本平衡。需求不足經濟過熱物價上漲供給不足通貨緊縮通貨膨脹逆風向調節減稅增支增稅減支擴張性財政政策緊縮性財政政策><經濟不平穩運行滯緩過熱怎么辦刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”引發引發經濟增長滯緩A達標訓練一：1.是財政政策嗎？財政政策與貨幣政策的比較

財政政策貨幣政策區別手段財政收入和財政支出的有關政策，如稅收、國債的調整等。與銀行有關的政策，如存貸款利率調整、存款準備金率調整、信貸等。制定者財政部（國家）中國人民銀行聯系都屬于宏觀調控的經濟手段，一般條件下，兩者配合使用說一說：在理解的基礎上說出財政政策和貨幣政策的區別中央銀行下調存貸款基準利率和存款準備金率財政部發行國債支持重點工程建設

新能源車是汽車產業發展的一大趨勢。為支持新能源汽車產業的發展,可采取的財政政策措施有()①對購買新能源車予以財政補貼或稅費減免②設立專項資金支持新能源車技術的研發③對新能源車的生產和消費活動給予貸款貼息④對新能源車生產企業進行財政補貼或降低稅率A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④C達標訓練二：學習目標：在理解的基礎上說出財政政策和貨幣政策的區別歸納：財政的作用：（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障.（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用學習目標：在理解的基礎上熟記財政的作用凡是：免費義務教育；各種社會保障；基本醫療衛生；抗震救災；就業；幫助困難群眾和下崗職工等——第一個作用凡是工程建設類：如國家通過財政支持某些行業、地區的建設；投資基礎設施工程等，集中力量辦大事—第二個作用凡是增稅或減稅；擴大、縮小國債；擴張、緊縮的財政政策；擴大內需等——第三個作用

合作探究活動一：下列材料分別體現財政的哪個作用？判斷依據？1、國家財政性教育經費支出累計7.79萬億元，年均增長21.58%。2、國家財政支出大幅度向改善民生傾斜。城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋，1.3億60歲老人按月領取養老金。3、鐵道部與山東省聯合投資371.3億元建設“青煙威榮”城際鐵路，2014年底通車。4、2015年有9項國家政策加強農田水利建設，來支持糧食生產。5、我國在2015年度實施積極的財政政策，安排了1.62萬億元財政赤字來擴大內需，拉動經濟增長。促進社會公平，改善人民生活促進社會公平、改善人民生活促進資源合理配置促進國民經濟平穩運行促進資源合理配置學習目標：在理解的基礎上熟記財政的作用我們的錢從哪里來？二、財政收入（1）含義：——國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。（2）財政收入的來源：稅收收入利潤收入債務收入其他收入90%以上基本形式國有企業內債、外債服務收費、罰沒稅收收入最重要最普遍思考：財政收入為什么增長這么快？根本原因是什么呢？最新數據顯示：2015年全國財政收入突破14萬億。2016年全國財政收入超過15萬億比上年增長4.5%2014年全國財政收入同比增長8.6%（3）影響財政收入的主要因素經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。要保持國家財政收入的持續增長，就必須：提高經濟發展水平，不斷增加社會財富。①經濟發展水平源遠才能流長，根深才能葉茂。增加財政收入的措施?做大如果把社會財富比作“蛋糕”的話，社會財富增加了，“蛋糕”做大了，下一步應該怎么辦呢？合作探究活動二：做大國家企業個人切好思考：國家（財政）收入與企業和個人收入應該怎么分呢？財政收入在國民收入這塊“蛋糕”中是不是分得越多越好呢？國家企業個人社會總財富②分配政策的影響在社會財富總量一定的前提下直接減少企業和個人收入不利于企業生產擴大不利于個人購買力的增加財政收入過多不利于財政增加財政收入過少不利于企業發展不利于個人收入的增加降低財政對經濟發展的支持力度不利于財政增加（2）分配政策國家個人企業——財政收入穩步增長——持續發展——生活水平不斷提高合理分配政策，兼顧三者利益。增加財政收入的措施?歸納：影響財政收入的因素及增加財政收入的措施？①經濟發展水平：經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。措施：提高經濟發展水平，不斷增加社會財富。分配政策措施：國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業持續發展和人民生活水平不斷提高。學習目標：在理解的基礎上熟記影響財政收入的因素達標訓練三：D“如果說把做大社會財富這個‘蛋糕’看作是政府的責任,那么分好社會財富這個‘蛋糕’就是政府的良知。”這句話中政府的“責任”和“良知”分別指(

)A.財政收入、財政支出B.分配政策、一國的經濟發展水平C.財政支出、財政收入D.一國的經濟發展水平、分配政策學習目標：在理解的基礎上熟記影響財政收入的因素2.財政支出（1）具體用途：（有哪一些？）我們的錢用到哪里去？（2）用途國防支出行政管理支出經濟建設支出社會保障支出債務支出行政管理、國防支出科教文衛支出國家的資金用向了哪里？近年來,我國不斷提高醫療保險補助標準,并積極進行大病保險工作試點。國家用于醫療保險的支出(

)①屬于社會保障支出②有助于促進經濟平穩運行③是改善人民生活的物質保障④會加劇我國財政緊張的狀況A.①② B.③④C.①③ D.②④C探究活動三：三、財政收入和支出的關系——財政資金得到了有效運用——盈余過多，財政資金未得到有效運用，不利于經濟建設和社會發展——過多的赤字會導致通脹；適量的赤字可以促進經濟增長財政收入等于支出

略有盈余

略有赤字收入支出財政盈余>收入支出財政赤字<收入=支出財政收支平衡財政赤字小資料：面對ＧＤＰ和財政收入增長雙雙減速的壓力，中國國務院總理李克強在政府工作報告中提出，２０１7年中國擬安排財政赤字2.38萬億元，其中，中央財政赤字１．55萬億元，地方財政赤字8０００億元。赤字率從去年的２．１％增至２．３％。這個比重是否安全呢？目前，國際通用指標是：赤字占ＧＤＰ比重，即赤字率不超過３％。風險是可控的。對國家的要求：國家應根據具體情形，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡。國家財政財政的含義財政的作用財政收入財政支出影響因素關系課堂小結：體現今日收獲當堂鞏固：（限時7分鐘）2016年以來，為克服經濟下行壓力，烏魯木齊市本級財政已累計安排下達30億元，主要用于西山路高架(二期)、克南高架道路東延、高鐵新客站站房、棚戶區改造和“兩居工程”、大氣污染防治等重點基礎設施項目建設。結