八方主體對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)！史上最嚴(yán)工程質(zhì)量法出臺日前，《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》正式頒布，成為北京市第一部建設(shè)工程質(zhì)量管理地方性法規(guī)。自2016年1月1日起，北京市將實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。那么關(guān)于這部“史上最嚴(yán)工程質(zhì)量法”官方是怎么解讀的呢？一起來看北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是怎么說的吧。重點(diǎn)解讀：所謂八方主體既指，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料供應(yīng)的預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋供應(yīng)企業(yè)法定代表人共八方。簽署法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對遵守法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等行為進(jìn)行承諾，承諾書作為工程合同的附件，存入工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案永久保存意為質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。1：為什么要制定出臺《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》？制定出臺《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》，是深入貫徹黨的十八大十八屆三中、四中全會要求，落實(shí)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略部署，發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障和規(guī)范作用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了切實(shí)解決市場經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量出現(xiàn)的新問題，歷時(shí)四年多，精心制定了一部適應(yīng)首都建設(shè)發(fā)展新形勢的工程質(zhì)量管理地方性法規(guī)，以穩(wěn)步提升北京市工程質(zhì)量管理水平，嚴(yán)守工程質(zhì)量“生命線”。2：建設(shè)單位作為最重要的參建主體，《條例》對其質(zhì)量責(zé)任是如何規(guī)定的？建設(shè)單位是工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)起者和組織者，在工程質(zhì)量管理工作中處于主導(dǎo)地位，是影響工程質(zhì)量最重要的參建主體，其質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)是總體的、全面的。一方面強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，要求建設(shè)單位對工程各階段實(shí)施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，處理建設(shè)過程和保修階段的工程質(zhì)量缺陷和事故；另一方面，明確建設(shè)單位在不同建設(shè)階段的質(zhì)量責(zé)任，避免責(zé)任缺失。3：強(qiáng)化建設(shè)單位的監(jiān)理責(zé)任，《條例》有哪些重要舉措？合理界定監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任對于促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展將會產(chǎn)生積極的作用。一是在明確監(jiān)理責(zé)任的同時(shí)，賦予了監(jiān)理單位與責(zé)任相當(dāng)?shù)臋?quán)力，旨在改變當(dāng)前監(jiān)理單位責(zé)任無限權(quán)力卻非常有限，未能按監(jiān)理制度設(shè)計(jì)初衷發(fā)揮對工程質(zhì)量監(jiān)督作用的局面。二是在注冊監(jiān)理工程師的基礎(chǔ)上，根據(jù)北京市監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè)需要，建立以行業(yè)協(xié)會自主管理為主的專業(yè)監(jiān)理工程師制度，解決北京市注冊監(jiān)理工程師嚴(yán)重不足的實(shí)際問題。三是設(shè)計(jì)了更具操作性的罰則，對監(jiān)理單位未履行監(jiān)理責(zé)任的行為按照違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰，一系列制度設(shè)計(jì)將更加有利于規(guī)范監(jiān)理行為，充分發(fā)揮監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。4：強(qiáng)化落實(shí)參建單位的工程質(zhì)量終身責(zé)任，《條例》作了哪些規(guī)定？《條例》將北京市已推行并經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的工程質(zhì)量終身責(zé)任制度，上升為地方性法規(guī)，加強(qiáng)制度落實(shí)力度。按照全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任的原則，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料供應(yīng)的預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋供應(yīng)企業(yè)法定代表人，應(yīng)簽署法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對遵守法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等行為進(jìn)行承諾，承諾書作為工程合同的附件，存入工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案永久保存。5：《條例》對強(qiáng)化個(gè)人質(zhì)量責(zé)任作了哪些規(guī)定？一是明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的個(gè)人質(zhì)量責(zé)任，要求建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料供應(yīng)的企業(yè)法定代表人按照規(guī)定簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，并存入檔案永久保存。二是明確從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員、一線作業(yè)人員應(yīng)的崗位質(zhì)量責(zé)任，要求從業(yè)個(gè)人按照規(guī)定在注冊許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)，對簽署技術(shù)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。三是加大對個(gè)人違法行為的追責(zé)力度，凡是對單位進(jìn)行罰款處罰的，相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員也將被罰款；因個(gè)人過錯(cuò)造成重大質(zhì)量問題的，五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員，兩年內(nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；構(gòu)成犯罪的，相關(guān)個(gè)人還將被依法追究刑事責(zé)任。6：《條例》實(shí)施后，百姓將享受哪些“紅利”？一是住房質(zhì)量更加有保障。《條例》將近幾年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的質(zhì)量治理活動(dòng)和深化建筑業(yè)改革相結(jié)合，構(gòu)建了以落實(shí)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量責(zé)任為核心，將極大地促進(jìn)各參建單位和人員高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)。二是責(zé)任劃分更加清晰。《條例》已構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的質(zhì)量責(zé)任體系，讓質(zhì)量責(zé)任真正落實(shí)到人，出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，都能夠追根溯源，不依法履行質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人都將被追究法律責(zé)任