上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)分級標準及分級安全監(jiān)管歷程目錄1關(guān)于進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知11.1附件一：關(guān)于切實加強小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導意見21.2附件二：關(guān)于加強小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實施方案132關(guān)于印發(fā)《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導則》的通知153上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法（滬安監(jiān)管監(jiān)二[2006]108號）204關(guān)于印發(fā)上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估導則的通知234.1建筑施工型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則244.2經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則364.3上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估等級標準524.4生產(chǎn)加工型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則544.5危險化學品型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則665關(guān)于進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知86愚關(guān)于團進一渡步加逢強小洞企業(yè)框安全賄生產(chǎn)帽工作恰的通醉知血(伴滬安尖監(jiān)管斯監(jiān)二像〔2垂00壇4〕斷71邁號賣)2秤00墾4.巨6.墾16規(guī)各區(qū)盈、縣妖安全錄生產(chǎn)恨監(jiān)管拆(察私)局稅：房鍛近年匹來，犯本市暑小企及業(yè)發(fā)效展較肥快。妨但是吩，由姓于缺朗乏行箭業(yè)部鄉(xiāng)門的軌安全簡技術(shù)頂指導醋，小悔企業(yè)延普遍蒙存在溝安全只責任糞意識帶薄弱今，安歌全投倚入不松足，相安全劣生產(chǎn)歐管理邁基礎(chǔ)缸不實盜的問未題。林同時靠，由拿于其慘結(jié)構(gòu)經(jīng)類型蛙復(fù)雜輩，所英處地臣域分化散，謙安全求生產(chǎn)名監(jiān)管競難以嗓到位掉，小調(diào)企業(yè)底的生改產(chǎn)安年全事糠故時敗有發(fā)尺生。肅20維03龍年，忙本市冊地域真小企綁業(yè)生野產(chǎn)安鍋全事告故與紐20煉02媽年相衰比大坡幅上賀升，仰小企撓業(yè)安布全生迅產(chǎn)形胞勢嚴鴉峻。堵菜為了美進一姨步做悉好本福市小強企業(yè)識安全燥生產(chǎn)欣工作榆，探傷索行你之有歸效的臂小企箭業(yè)安材全生泄產(chǎn)監(jiān)拉管方屋法，紡我們慕制定碑了《會關(guān)于駝切實泊加強捐小企時業(yè)安緊全生光產(chǎn)監(jiān)牧管工蒼作的搶指導推意見窩》和擊《關(guān)歲于加取強小穗企業(yè)辭安全利生產(chǎn)刑監(jiān)管眾工作交的實梳施方漿案》斤(見溪附件跑)，緒從即橋日起赴下發(fā)屆實施腳。各豈區(qū)縣音安全彈生產(chǎn)娘監(jiān)督稠管理銀部門雁要結(jié)立合實宗際，件加強怠調(diào)研結(jié)，抓晶好典妖型，辨積累裂經(jīng)驗盤，積牌極探絮索小滲企業(yè)凍監(jiān)管厘方式珍與方息法的褲創(chuàng)新拔，為扣進一帖步完廁善小義企業(yè)陳安全穩(wěn)生產(chǎn)硬監(jiān)管尸工作贏而共循同努攜力。析灘附件月一：齡《關(guān)伏于切蛛實加賢強小吧企業(yè)障安全衡生產(chǎn)增監(jiān)管豈工作醬的指歌導意昨見》前籠附件穩(wěn)二：某《關(guān)癥于加陪強小斥企業(yè)島安全滴生產(chǎn)盾監(jiān)管困工作尿的實唇施方跌案》酷販上海甚市安幅全生士產(chǎn)監(jiān)樸督管石理局偽常二0真0四荷年六濾月十治六日瀉附件耽一：明關(guān)于龜切實料加強沫小企葵業(yè)安燦全生輔產(chǎn)監(jiān)蠢管工晉作的欄指導寺意見依照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，為從組織領(lǐng)導、工作機制等方面探索行之有效的小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管方法，就在小企業(yè)中開展“依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護員工權(quán)益，保障安全條件”監(jiān)管工作提出以下指導意見。一、充分認識抓好小企業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性近年來，小企業(yè)發(fā)展較快。由于其結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜，面廣地域分散，安全意識和基礎(chǔ)管理薄弱，加之缺乏行業(yè)部門的安全技術(shù)指導，安全生產(chǎn)監(jiān)管難以到位，生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全事故時有發(fā)生。2003年，本市地域私營企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故161起，死亡175人，占全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的38.89%，與2002年同期相比上升165.15%，這些發(fā)生事故的私營企業(yè)絕大多數(shù)是小企業(yè)。小企業(yè)事故時有發(fā)生，其主要原因為：1、法制意識淡薄。部分小企業(yè)出于經(jīng)濟利益的考慮，違法違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2、工藝、裝備落后。很多小企業(yè)尚處于資本原始積累時期，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)工藝落后，設(shè)備設(shè)施狀況差，缺乏安全資金投入，安全保障程度低。3、企業(yè)管理形式原始。為數(shù)眾多的小企業(yè)是由家庭工場、小作坊演變而來，仍以個人行為或“家族式”管理模式為主，缺少科學管理的理念。4、從業(yè)人員素質(zhì)不高。小企業(yè)是勞動力比較集中的領(lǐng)域，從業(yè)人員文化水平相對較低，安全知識缺乏，安全意識淡薄，違章現(xiàn)象比較普遍。5、尋求指導渠道不暢。很多小企業(yè)本意上想搞好安全生產(chǎn)管理，但對如何搞好缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和管理措施。目前，社會中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)不夠完善，安全監(jiān)管力量的指導、監(jiān)管及服務(wù)同社會需求尚有一定的差距。小企業(yè)發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分，而小企業(yè)的安全生產(chǎn)問題影響著非公有經(jīng)濟的健康發(fā)展；國家尊重和保障人權(quán)，而勞動者的生命安全和身體健康權(quán)利，是最基本的人權(quán)。隨著公有制經(jīng)濟在一些領(lǐng)域的逐步退出，以中、小企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟將全面進入國民經(jīng)濟各個相關(guān)行業(yè)。加強小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，是踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的需要，必須從政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的高度，提高對搞好小企業(yè)安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實保障勞動者的安全和健康。二、創(chuàng)新思路推進小企業(yè)安全監(jiān)管工作的開展本市當前和今后一段時期對小企業(yè)監(jiān)管的基本思路是：以“三個代表”重要思想為指導，樹立以人為本，安全第一的思想觀念，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，尋求與其發(fā)展模式、發(fā)展階段和發(fā)展水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式，堅持服務(wù)宗旨，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管體制，探索有效方式，加強領(lǐng)導，落實責任，提升基礎(chǔ)，嚴格準入，淘汰落后，嚴處事故。運用法律、經(jīng)濟和行政手段，逐步形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、規(guī)范為重點、科技為先導、執(zhí)法為保障的小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。具體要求是：(一)加強組織領(lǐng)導各區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門要高度重視小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，充分認識小企業(yè)安全生產(chǎn)對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的重要性，結(jié)合地區(qū)實際情況，擬訂具體的工作計劃，確定重點，整合力量，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各區(qū)縣要健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實做到安全監(jiān)管重心下移，關(guān)口前移。要對本區(qū)域小企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施屬地化管理、動態(tài)跟蹤與監(jiān)督檢查，督促小企業(yè)整改不安全隱患，保證安全監(jiān)管工作的全覆蓋。(二)建立安全生產(chǎn)檔案各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機構(gòu)要摸清本區(qū)域小企業(yè)的底數(shù)，建立安全生產(chǎn)信息資料檔案，隨時掌握小企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。小企業(yè)應(yīng)健全安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)檔案。安全生產(chǎn)檔案應(yīng)包括小企業(yè)的基本概況、安全生產(chǎn)主要負責人和有關(guān)安全管理人員、安全生產(chǎn)責任制度、安全管理規(guī)章制度、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、主要危險危害因素、重大危險源隱患情況、事故應(yīng)急處置方法和預(yù)案、安全檢查和隱患整改、安全技術(shù)資金投入、員工安全教育情況、安全生產(chǎn)活動記錄、事故發(fā)生原因及處理情況等內(nèi)容。(三)推行安全責任承諾各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在對本區(qū)域小企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)管中，應(yīng)明確要求經(jīng)營者對依法從事生產(chǎn)經(jīng)營、維護員工權(quán)益、保障安全生產(chǎn)條件等方面作出書面承諾。對建筑施工企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)單位實行安全生產(chǎn)許可制度，建立企業(yè)法定代表人的安全承諾制度。(四)施行易地報告制度小企業(yè)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，其生產(chǎn)經(jīng)營活動不在工商注冊地域的，應(yīng)督促其自覺到生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處進行安全生產(chǎn)報告，并接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對易地生產(chǎn)經(jīng)營活動的小企業(yè)安全生產(chǎn)管理不力以及發(fā)生事故的情況，應(yīng)執(zhí)行易地抄告制度，小企業(yè)注冊地的工商行政管理部門和管理單位要加強監(jiān)管。(五)構(gòu)建安全生產(chǎn)信用體系構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用體系，是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新要求，也是切實保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責任落實與強化的新措施。作為構(gòu)建安全信用體系的基礎(chǔ)內(nèi)容，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極探索并指導督促小企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。擬訂“小企業(yè)安全生產(chǎn)指南和小企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件評價”的標準，要求小企業(yè)對照其安全生產(chǎn)基本條件、行業(yè)安全評價狀況、職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)、事故發(fā)生率等情況開展自我評估工作。各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同相關(guān)職能部門和專業(yè)人員對所屬區(qū)域的小企業(yè)在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用動態(tài)情況與本質(zhì)安全水平，組織安全生產(chǎn)基本條件復(fù)評工作，通過復(fù)評劃定A、B、C三個等級，并實施科學的分類監(jiān)督管理。(六)實施安全生產(chǎn)分類巡查制度各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門要在安全信用評估和分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對缺乏自主管理、自我約束的C類小企業(yè)每月組織一次安全生產(chǎn)巡查；對能夠自主管理、自我約束的B類小企業(yè)每季組織一次安全生產(chǎn)巡查；對自主管理好、自我約束嚴的A類小企業(yè)每半年組織一次安全生產(chǎn)巡查。(七)探索市場機制落實事故補充資金對從事危險化學品、建筑施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位，探索運用市場機制解決安全生產(chǎn)風險問題，積極探索商業(yè)保險進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，推行小企業(yè)工傷事故雇主責任險和高風險行業(yè)人身意外傷害險，落實應(yīng)對突發(fā)事故的補充資金和促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。(八)探索社區(qū)網(wǎng)格化安全監(jiān)管新模式在進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全管理體制的進程中，社區(qū)安全監(jiān)管是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要堅持安全管理的重心下移，增強街鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的地位和力量，建立并完善網(wǎng)格化管理運作機制，以整合社區(qū)行政資源、設(shè)施資源、工作資源、文化資源，實現(xiàn)資源共享。當前，可在生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全、職業(yè)健康衛(wèi)生等方面積極探索綜合安全監(jiān)管。通過資源的有效整合，網(wǎng)格的合理劃分，全方位綜合監(jiān)管的有序開展，最終形成條塊結(jié)合、以塊為主的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管新模式。三、強化小企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責的主體責任小企業(yè)對安全生產(chǎn)全面負責和促進企業(yè)自主做好安全生產(chǎn)管理工作是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改善小企業(yè)的安全狀況，防范和控制各類傷亡事故的發(fā)生，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作。對小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容為：(一)依法生產(chǎn)經(jīng)營1．依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)證書，企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動在核準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有效期內(nèi)；2．從業(yè)人員300人以上的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；300人以下的，應(yīng)配備專(兼)職的安全生產(chǎn)管理人員；礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3．企業(yè)主要負責人應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告事故情況。4．企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，從事礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存性質(zhì)的，應(yīng)經(jīng)考核合格。5．如實告知從業(yè)人員在其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及緊急情況下應(yīng)急避險措施；采用新工藝、新技術(shù)、新材料，使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進行專門的安全教育和業(yè)務(wù)培訓。6．國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。從事這幾類生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當依法取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證，企業(yè)須經(jīng)過從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識培訓并獲得合格證書。(二)維護員工權(quán)益1．應(yīng)按規(guī)定為從業(yè)人員繳納保險費，向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。炒偷2．拍必須捐在與闖從業(yè)委人員叔簽訂懸的勞阻動合漆同中躲載明朗保障遭安全夸、防訂止職燒業(yè)危怖害的兩事項括。針血3．晶必須位為從縱業(yè)人艦員配尼備符脖合標萬準要活求的鞏勞動撕防護糠用品信，并據(jù)教育巷督促市從業(yè)挪人員偏正確霞佩戴取和使產(chǎn)用。廈簡4．檢必須也為從垂業(yè)人絹員提滴供符句合國酷家規(guī)陶定的逼勞動濤安全緞衛(wèi)生為條件搏，對循從事揭職業(yè)評危害企作業(yè)雪的應(yīng)潔定期香進行安健康皺檢查殿。比頓5．平不得則因從匪業(yè)人嘆員對無本企叢業(yè)安半全生均產(chǎn)提燭出批央評、葉檢舉磁和控冷告，姑以及洋在緊太急情玩況下恥停止糧作業(yè)洞或撤間離危美險場帳所，子而停鋒發(fā)工億資或屈降低間工資巾、福染利等落待遇犯，或沃解除蹤勞動制合同留。趣螺6．販不得神違章斧指揮構(gòu)并強征令從龍業(yè)人惠員在半勞動劉保護掃條件筒不完俘備、彩事故怖隱患寸不排坦除、院安全撓生產(chǎn)棍條件饒不具龍備的肥生產(chǎn)唐經(jīng)營峽場所盈工作犬。伍碑7．天應(yīng)對柳從業(yè)除人員肯進行首安全長生產(chǎn)鞭教育漠培訓肆，建滋立從膛業(yè)人牛員安爛全生錦產(chǎn)教劑育培未訓個提人檔耗案，統(tǒng)增強漂從業(yè)僻人員綱事故定預(yù)防釀和應(yīng)避急自顯救能不力。暢墊8．李不得各以任廁何形出式與現(xiàn)從業(yè)鞠人員換訂立宅協(xié)議檔，免末除或懷減輕齒對從毅業(yè)人脆員因懂生產(chǎn)咐安全超事故蹈傷亡市依法混應(yīng)承叨擔的償責任餡。供肝(三閉)保山障安日全條剪件瘦破1．抬新建礦、改碑建、品擴建銷的建攔設(shè)工鏈程要亮依照避有關(guān)塵規(guī)定豈，通鋼過安補全設(shè)旗施、形特種團設(shè)備抹、消帶防與家職業(yè)榨衛(wèi)生打的審國核驗襲收。紋犁2．辯具備談《安榨全生渣產(chǎn)法潛》和袋有關(guān)畫法律術(shù)、行咐政法把規(guī)和絨國家召標準趣或行詢業(yè)標豐準規(guī)掏定的六安全查生產(chǎn)指技術(shù)凈條件駐。嶄化3．池依照己《安鏡全生寄產(chǎn)法號》和丈國務(wù)櫻院《姥決定濱》的辨要求降，必卻須保歐障安怎全資趕金的撓投入索，消退除事弊故隱口患。籃店4．份在用良的特買種設(shè)清備，嗽應(yīng)當也經(jīng)檢璃驗、哨檢測牢合格此；從馳事特己種作泊業(yè)人炕員應(yīng)瀉具備妖相應(yīng)愈的資鞭格，釣經(jīng)培羽訓持題證上飲崗，來并按息規(guī)定綢進行鉆年檢節(jié)和復(fù)垂審。乏黃5．都租賃榨廠房尺、場頓所從誕事生肺產(chǎn)經(jīng)巴營活薄動的耀，應(yīng)拔當符逮合原塘規(guī)劃利設(shè)計袖的使緩用性訊質(zhì)、處安全唐生產(chǎn)短條件漿和火來災(zāi)危竿險等蜘級；中承租燥作為惡生產(chǎn)球經(jīng)營你活動移場所酷的裝枝修和襪設(shè)備柿安裝誘，不鍋得破憶壞建地筑結(jié)食構(gòu)；爪未經(jīng)搶有關(guān)賽部門權(quán)審核鐘同意憂，不麗得擅撕自改攤變租釀賃廠簽房、虹場所送的生淺產(chǎn)使止用性食質(zhì)。勵命6．顛禁止閉以下閃行為砌：唉霸①立租賃咳本市鐵內(nèi)環(huán)蹦線以喘內(nèi)的奴廠房桃、場康所從索事危艦險化從學品裕生產(chǎn)師和儲界存。路數(shù)②折在設(shè)斥有車父間或悶者倉低庫的傅建筑單物內(nèi)翠，設(shè)悄置員傭工宿家舍；狗生產(chǎn)雄、經(jīng)圈營、西儲存代、使予用危田險物鉗品的凱車間污、商榮店、手倉庫粱與員觀工宿吊舍在評同一貌建筑轉(zhuǎn)物內(nèi)萄。超滿③摟堵塞維、封新閉、李占用娃生產(chǎn)扇經(jīng)營號廠房累、宿嫂舍等晴人員擠密集寒場所弓的疏廈散通錦道和錘安全院出口變。派墻④依使用濤國家悔和本出市明招令淘曬汰的鞋生產(chǎn)奔工藝叛、設(shè)吹備和商危險漢物品立；違能規(guī)改次變特弱種設(shè)顧備結(jié)教構(gòu)、咳違規(guī)頓使用鐮特種繳設(shè)備尸。屢珠⑤販法律泉、法肉規(guī)禁選止的懲其他齊行為叫。喇輸四、哲提高震工業(yè)奏園區(qū)鉤安全釀生產(chǎn)牛監(jiān)管伶水平軋萍工業(yè)想園區(qū)疲是小夕企業(yè)紀比較亭集中漏的領(lǐng)偵域，雀做好減工業(yè)思園區(qū)蘋中小朝企業(yè)櫻安全啊生產(chǎn)叢監(jiān)管鴨，建圍立與準之相撫適應(yīng)誕的安孝全生加產(chǎn)監(jiān)的管方臺式是忍新形設(shè)勢發(fā)動展的分需要識。要房督促僵各園籮區(qū)的擱管理端單位倒，把漏安全后生產(chǎn)造工作夾作為帖園區(qū)嘉工作升的重究要內(nèi)研容，境設(shè)立冰安全趨生產(chǎn)右監(jiān)管咱機構(gòu)棚，配析備安于全生忙產(chǎn)管登理人翁員，嘩承擔耽統(tǒng)一慶協(xié)調(diào)傲管理流安全忌生產(chǎn)弟的職斷責；扎建立察由入里租單踩位負償責人預(yù)共同挽參與肺的安真全生脊產(chǎn)工凈作委妥員會隙；制較定安影全生證產(chǎn)規(guī)鞏章制嫂度；錄開展英安全手生產(chǎn)赴宣傳塞教育創(chuàng)和安貓全生浴產(chǎn)監(jiān)初督檢將查；眉明確諷園區(qū)期入租續(xù)單位交安全毀生產(chǎn)鼠基本襯條件壽和安尿全準筍入要重求；筒定期臘召集葛安全福工作固會議恭，通閑報園惹區(qū)入用租單猜位安億全生線產(chǎn)工刊作情耐況和頌事故截教訓忠；督帶促入每租單杯位整朵改不兔安全遠隱患咐，提憲高安彈全生隙產(chǎn)管臣理水供平。丹無五、厭積極庫培育賤社會喊監(jiān)督袖咨詢尚服務(wù)身的外健部條螺件糟輕各區(qū)障縣負緒有安險全生拔產(chǎn)監(jiān)庭督管不理職子能的但部門戰(zhàn)應(yīng)盡勞服務(wù)織政府韻的責糖任，敵在安缸全管壓理、兆安全糖教育蠶、安猶全技呆術(shù)、虧安全看評價絡(luò)、安情全文真化、選政策閱咨詢朵、技痛術(shù)措描施等勒方面克提供肉幫助土并給票予指選導，嶄把服旋務(wù)作憐為安單全生債產(chǎn)監(jiān)勾督管急理全械部工太作的扔立足沉點和縱出發(fā)姜點。白忌市、絹區(qū)安投全生俱產(chǎn)中靜介技柿術(shù)服反務(wù)機尤構(gòu)、秀科研撓院所話以及跳有關(guān)姿專業(yè)添群眾共團體蜻，應(yīng)月該為溪小企蛙業(yè)提燙供法伯律法間規(guī)、呆技術(shù)秒標準榆、安墻全管鞋理等賄咨詢葬服務(wù)愉。不膏得以刊“服公務(wù)”輪為名屈，增傲加小年企業(yè)好的經(jīng)慎濟負保擔。嗎繼續(xù)薪增強開中介悄服務(wù)意機構(gòu)品自律篇管理磚和規(guī)尾范管鋪理的障能力抖，提側(cè)高中捆介服城務(wù)效領(lǐng)能。秋對中版介技懲術(shù)服等務(wù)機蹤構(gòu)以訪經(jīng)濟干利益床為目鳥的的環(huán)亂收昌費行咬為責紀令改妹正或脫取消暴其中執(zhí)介技各術(shù)服克務(wù)的輔相關(guān)勺資質(zhì)旋。感推要充船分利障用有蛙線電葡視網(wǎng)糾、信互息網(wǎng)欣、報炎刊、焰雜志胸、簡助報，錯傳遞喬安全廳生產(chǎn)弱信息爬，通陵報有屯關(guān)事府故教緒訓，自宣傳培小企刮業(yè)中饑安全桐生產(chǎn)云管理釘?shù)南燃倪M經(jīng)籃驗。猶昆各區(qū)商縣和釘負有默安全慨生產(chǎn)胳監(jiān)督捉管理陷職能綱的部竿門要軋設(shè)立姿并公企布舉哲報電首話，紙接受凝市民迫舉報籮，對麥舉報餐調(diào)查圖屬實星的違動法行害為要絞從嚴洲處罰例。荒妹六、首依法榮監(jiān)管鍬促進虧長效纖管理揪機制農(nóng)的形夸成炎曬嚴格樣的安料全生劑產(chǎn)監(jiān)鑒管，錯是保腔障非串公有殿制經(jīng)哄濟健水康發(fā)草展的棋必要巡條件滾。法條律約繞束、勝制度拼規(guī)范出、行縣政監(jiān)蘆管是伐推動拐小企啄業(yè)安知全生踢產(chǎn)的奇有效襯手段品。各干級負轉(zhuǎn)有安練全生伐產(chǎn)監(jiān)有督管記理職郵責的穩(wěn)部門壁要結(jié)素合實搜際，鎖加強堪調(diào)研澆，抓擱好典頁型，韻以點泳帶面岔，不誕斷探教索創(chuàng)煮新行舉之有素效的統(tǒng)小企減業(yè)監(jiān)檢管的廉新方抵法。擺通過挖健全頓法制憶、完劇善經(jīng)萬濟政智策、核嚴格預(yù)市場債準入朵、加萍強日園常監(jiān)冷管，瞧形成絹小企鍋業(yè)安稼全生攜產(chǎn)監(jiān)址管工巨作的坊制度炕化、慢規(guī)范哄化。肉小要按乒照《衛(wèi)安全游生產(chǎn)慚法》序、《寨建筑創(chuàng)法》位、《院消防某法》秧、《臉特種朋設(shè)備螺監(jiān)察向條例臺》、策《職違業(yè)病觸防治憤條例董》、救《建桂設(shè)工刻程安咱全生贊產(chǎn)管滑理條科例》幼、《于危險爪化學調(diào)品安放全管飽理條喇例》驚、《賞安全艱生產(chǎn)金許可校證條號例》丑等法授律法伯規(guī)的壽規(guī)定拴，對焰安全勿生產(chǎn)美信用喪差、炎事故戴頻發(fā)師和存眉在嚴放重隱霉患的趨小企胸業(yè)加次大監(jiān)窄管力類度；財對違者反法勵律法累規(guī)、懲侵犯肌從業(yè)拋人員見權(quán)益勒的行枯為以扮及不尋具備日安全脅生產(chǎn)莊條件浙的小肯企業(yè)友依法賓處罰疼，并詠將處婆罰結(jié)項果作還為相窯關(guān)許卸可證起發(fā)放租、資濕質(zhì)審撓查的員重要烘依據(jù)逝；對候未能削履行豆安全柜保障乘措施兩的小穴企業(yè)省要作泳為重狂點，敬強化競監(jiān)察族；對膠事故托發(fā)生丸負有廚責任遠的要嗓嚴格痛追究醫(yī)事故同單位盒和責勇任人捐的責拖任；戶按照凍《安萌全生拼產(chǎn)許箱可證更條例蒙》的裹規(guī)定扇，對狡建筑宅施工封企業(yè)繞、危縫險化缸學品跨從業(yè)膽單位是實行耀安全筐生產(chǎn)龍許可扁制度隙，嚴際格審冷查，炊從嚴炭把關(guān)胖，從逃源頭弟上制激止不孟具備握安全肌生產(chǎn)早條件較的小妻企業(yè)遭進入渠市場欺。藥稅七、壯切實額加強青安全功生產(chǎn)秤監(jiān)管幟隊伍松的建淋設(shè)駛晚加強懶各級轉(zhuǎn)安全適生產(chǎn)她監(jiān)管睛隊伍午特別販是鄉(xiāng)野鎮(zhèn)、凡街道現(xiàn)監(jiān)管淋隊伍窩的建咽設(shè)，律是做劍好小雜企業(yè)免安全裝生產(chǎn)俱監(jiān)管慢工作劉的基凝礎(chǔ)和件關(guān)鍵蠶環(huán)節(jié)液，也償是衡畫量各瓶級政記府和竿有關(guān)猾部門聽是否芒加強厘安全膊生產(chǎn)這工作碼的直定觀標肅準。熟各區(qū)勤縣政蜻府、禍安全筆生產(chǎn)征監(jiān)督嗽管理基部門流要加鏟大這偏方面墓的工份作力翻度。綁同時爺，要誓加強脆這支游隊伍借的素災(zāi)質(zhì)培寸養(yǎng)，殼努力脆造就搭一支裹業(yè)務(wù)考精、綢作風眾硬、延素質(zhì)均高的痰安監(jiān)協(xié)隊伍繁，逐租步形侮成權(quán)斬責明騰確、殖行為單規(guī)范羅、監(jiān)么督有碼效、雷保障旋有力傭的安敢全生侍產(chǎn)監(jiān)腰管體留系，仗確保儉一方辰平安誤。二00四年六月十五日附：小企業(yè)的分類標準⑴工業(yè)：職工人數(shù)300人以下，或銷售額3000萬元以下，或資產(chǎn)總額4000萬元以下；⑵建筑業(yè)：職工人數(shù)600人以下，或銷售額3000萬元以下，或資產(chǎn)總額4000萬元以下；(3)交通運輸業(yè)：職工人數(shù)500人以下，或銷售額3000萬元以下；(4)賓館和餐飲業(yè)：職工人數(shù)400人以下，或銷售額3000萬元以下。(5)零售業(yè)：職工人數(shù)100人以下，或銷售額1000萬元以下；(6)批發(fā)業(yè)：職工人數(shù)100人以下，或銷售額3000萬元以下；(7)其他業(yè)附件二：關(guān)于加強小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實施方案進一步加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升小企業(yè)安全生產(chǎn)水平，是有效防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全的必然要求，也是確保本市生產(chǎn)安全死亡事故控制指標不突破和不發(fā)生特大惡性事故的重要舉措。近年來，本市小企業(yè)的死亡事故呈不斷上升趨勢，已由過去占全年死亡人數(shù)的10%，上升到25%，今年1－5月甚至占了70%左右，且重大死亡事故時有發(fā)生。對此，必須給予高度重視。強化小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作已刻不容緩。為此，特制訂如下實施方案：一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，以《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為法律武器，樹立以人為本的安全理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實小企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，創(chuàng)新與小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全監(jiān)管手段，通過2至3年的真抓實干，堅決遏制小企業(yè)死亡事故上升的勢頭。同時，通過全方位的服務(wù)、指導，全面規(guī)范小企業(yè)的安全行為，提高其安全管理水平，進而建立并完善小企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。二、工作目標市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將把小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作為今年的重點工作之一，抓緊研究制訂監(jiān)管的政策、措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，指導各區(qū)縣大力推進監(jiān)管工作。通過監(jiān)管，進一步強化小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；教育和引導企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，建立健全各項安全生產(chǎn)責任制以及各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，制訂并演練事故應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督和促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，落實安全設(shè)施“三同時”措施；開展安全生產(chǎn)例行檢查，及時消除事故隱患；加強安全生產(chǎn)培訓教育，提高從業(yè)人員安全意識，切實維護員工權(quán)益。三、工作步驟分四個階段：(一)調(diào)查摸底階段(2004.7－2004.9)各區(qū)縣要組織力量進行調(diào)查，摸清本區(qū)域所有小企業(yè)的底數(shù)，包括數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營類別、規(guī)模及安全管理現(xiàn)狀等。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將制定并提供統(tǒng)一的表式和統(tǒng)計軟件，以便建立市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。(二)探索試點階段(2004.10－2004.12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同有關(guān)區(qū)縣，結(jié)合調(diào)查摸底工作同步開展強化小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的探索性工作，并選定浦東新區(qū)在區(qū)域范圍、普陀區(qū)在社區(qū)監(jiān)管方面、松江區(qū)在工業(yè)開發(fā)區(qū)方面、楊浦區(qū)在都市型工業(yè)園區(qū)方面進行試點工作。各區(qū)縣要根據(jù)本地區(qū)的特點，確定本地區(qū)的試點單位，積極探索富有地區(qū)特色的小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管新路。充分發(fā)揮市勞動保護科學研究所的作用，制定有關(guān)小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和安全生產(chǎn)基本條件的評估標準，構(gòu)筑安全生產(chǎn)信用體系的建設(shè)框架。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將在適當?shù)臅r候組織全市性的經(jīng)驗交流、推介大會，及時推廣各區(qū)縣的好思路、好做法。(三)重點治理階段(2005.1－2005.12)根據(jù)區(qū)縣試點的經(jīng)驗，制定若干有針對性的政策措施，在全市范圍內(nèi)全面開展小企業(yè)的安全生產(chǎn)治理工作，整頓和規(guī)范小企業(yè)安全生產(chǎn)行為。具體治理方案另定。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將組織聯(lián)合督查組，對各區(qū)縣開展小企業(yè)安全生產(chǎn)治理的效果進行督查。(四)鞏固發(fā)展階段(2006.1－2006.12)通過對小企業(yè)安全生產(chǎn)治理，建立長效機制，使小企業(yè)的安全生產(chǎn)進入自主管理、自我約束的良性狀態(tài)，小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，以利于小企業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于印發(fā)《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導則》的通知（滬安監(jiān)管監(jiān)二[2004]110號）文號：發(fā)文單位：頒布日期：2004-08-30執(zhí)行日期：2004-08-30上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導則》的通知各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管（察）局：為構(gòu)建本市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，在對小企業(yè)基本情況普查的基礎(chǔ)上，依照《關(guān)于進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及《關(guān)于加強小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實施方案》，制定了《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，從今年第四季度開始實施。評估工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)、指導推進，上海市勞動保護科學研究所協(xié)助配合；各區(qū)縣安監(jiān)管（察）局要精心安排，依照《上海市小企業(yè)安全信用程度評估導則》標準，具體負責實施本地區(qū)小企業(yè)的評估工作，并將評估與監(jiān)管工作情況每半年（次年1月10日前，當年7月10日前）報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二00四年八月三十日上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導則前言本導則是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，為開展上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估，促進小企業(yè)的安全管理而制定。1.主題內(nèi)容與適用范圍本導則規(guī)定了上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估的指導原則、主要依據(jù)、評估內(nèi)容、評估程序、評估系統(tǒng)與分值計算、評估分級、評估持續(xù)等。適用于上海市小企業(yè)（以下簡稱“小企業(yè)”）的安全生產(chǎn)信用程度評估。2.安全生產(chǎn)信用程度評估指導原則為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針，加強依法監(jiān)管，提高小企業(yè)安全責任主體意識，促進小企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)信用體系。3.安全生產(chǎn)信用程度評估主要依據(jù)中華人民共和國主席令第70號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第4號《中華人民共和國消防法》國務(wù)院令第397號《中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院令第373號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第344號《危險化學品安全管理條例條例》《上海市勞動保護監(jiān)察條例》其他有關(guān)法律法規(guī)及國家、行業(yè)標準4.安全生產(chǎn)信用程度評估內(nèi)容4.1依法生產(chǎn)經(jīng)營4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營活動須符合工商登記核準范圍，且在有效期內(nèi)。4.1.2礦山、建筑施工、危化品生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)須具備安全生產(chǎn)許可證。4.1.3危化品及煙花爆竹經(jīng)營須具備經(jīng)營許可證。4.1.4危化品使用、儲存企業(yè)依法登記。4.1.5從事特種行業(yè)或使用特種設(shè)備等依法辦理規(guī)定的相關(guān)證照，且在有效期內(nèi)。4.1.6生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、法規(guī)、規(guī)章，禁止使用國家和本市明令淘汰的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品。4.2組織保證體系4.2.1按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。4.2.2按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。4.2.3形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。4.2.4開展安全責任簽約和員工安全承諾。4.2.5制定事故應(yīng)急處置預(yù)案。4.2.6明確各部門單元的安全生產(chǎn)責任制。4.2.7工會組織或員工代表參與監(jiān)督管理。4.3安全教育培訓4.3.1對從業(yè)人員進行安全“三級”教育。4.3.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓合格持證上崗。4.3.3主要負責人具備相應(yīng)安全知識和管理能力，經(jīng)培訓合格任職。4.3.4安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力，經(jīng)培訓合格任職。4.3.5采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的進行專門安全教育培訓。4.3.6教育督促員工執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.3.7組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。4.3.8企業(yè)、場所具有安全宣傳氛圍。4.4維護員工權(quán)益4.4.1參加工傷保險，繳納保險金。4.4.2參加社會、商業(yè)相關(guān)保險，作為補充資金。4.4.3勞動合同按規(guī)定載明安全條款。4.4.4按規(guī)定標準為員工配備勞動防護用品。4.4.5如實告知作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施。4.4.6從事職業(yè)危害作業(yè)人員定期健康檢查。4.4.7工會組織或員工代表行使維權(quán)職能。4.5安全事務(wù)管理4.5.1建立安全生產(chǎn)檔案，且內(nèi)容齊全。4.5.2經(jīng)營者已按要求實施安全責任承諾。4.5.3非工商登記地的生產(chǎn)經(jīng)營活動已執(zhí)行易地報告制度。4.5.4建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4.5.5建立各崗位安全生產(chǎn)職責與操作規(guī)程。4.5.6規(guī)章制度、崗位安全職責、操作規(guī)程的落實執(zhí)行檢查工作。4.5.7安全生產(chǎn)的資金投入。4.5.8特種設(shè)備建檔且定期檢測檢驗合格后使用。4.5.9新建、改建、擴建的建設(shè)工程開展“三同時”。4.5.10危化品單位定期進行安全評價。4.5.11危化品生產(chǎn)企業(yè)編制安全技術(shù)說明書和安全標簽。4.5.12危化品包裝物、容器符合規(guī)定要求。4.5.13勞防用品采購合格產(chǎn)品。4.5.14從業(yè)人員按規(guī)定標準正確佩帶或使用勞防用品。4.5.15承發(fā)包工程、廠房場所、特種設(shè)備租賃簽訂安全協(xié)議，明確安全責任。4.5.16廠房與場所租賃按規(guī)定履行安全管理職責。4.6場所基本條件4.6.1重點部位和重大危險源實施有效監(jiān)控。4.6.2作業(yè)場所設(shè)置與建筑結(jié)構(gòu)符合國家規(guī)定和標準。4.6.3電氣設(shè)備選用布置和臨時電線架設(shè)符合電氣規(guī)程標準。4.6.4配電房安全用具齊備且定期檢驗合格。4.6.5消防設(shè)施按規(guī)定要求配置，且保持應(yīng)急狀態(tài)。4.6.6生產(chǎn)設(shè)備與作業(yè)場所安全防護設(shè)施齊全。4.6.7建筑施工及危險作業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標志。4.6.8作業(yè)場所塵、毒、噪聲等符合標準。4.6.9建筑施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄且與生活區(qū)域分離。4.6.10未在本市內(nèi)環(huán)線之內(nèi)租賃廠房場所從事危化品生產(chǎn)或儲存。4.6.11不應(yīng)發(fā)生“三合一”狀況。4.6.12人員密集作業(yè)場所通道與出口符合要求。4.6.13作業(yè)及施工場所氧氣、乙炔等可燃氣瓶儲放合理。4.6.14電器接地、接零、防雷保護系統(tǒng)符合要求。4.6.15起重機械保險限位裝置及吊索具正常可靠。4.6.16施工作業(yè)腳手架材質(zhì)、搭設(shè)符合規(guī)定要求且通過驗收。4.6.17施工裝區(qū)域嚴禁人員工作與出入。4.7事故管理4.7.1按“四不放過”原則吸取事故教訓，落實整改措施。4.7.2按規(guī)定及時如實報告事故。4.7.3防止發(fā)生死亡事故或重大火災(zāi)事故。4.7.4防止發(fā)生重傷事故。4.7.5防止發(fā)生輕傷事故。4.7.6防止發(fā)生職業(yè)中毒及新發(fā)職業(yè)病。4.4.7防止發(fā)生消防出警的火災(zāi)事故。5.安全生產(chǎn)信用程度評估程序5.1企業(yè)自評企業(yè)應(yīng)根據(jù)本導則的規(guī)定，按“上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估評分細則”的要求，逐條對照進行自評。5.2復(fù)查評估在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（或委托社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍）會同相關(guān)職能部門和專業(yè)人員，組織前往企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，按照第4章的要求進行復(fù)查評估，提出評估結(jié)論。5.3監(jiān)督抽查各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為有必要、或被評估企業(yè)對評估結(jié)論有異議時，可組織監(jiān)督抽查。市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，不定期組織重點抽查。6.安全生產(chǎn)信用程度評估系統(tǒng)與分值計算6.1本評估系統(tǒng)分由七個評估大類組成，每一大類設(shè)若干個評估項目，每一評估項目被賦予一個分值；最后，七個評估大類綜合評估總分以1000分計。6.2各大類評估權(quán)重分與比重6.2.1依法生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)重分為100分，比重為10%；6.2.2組織保證體系權(quán)重分為100分，比重為10%；6.2.3安全教育培訓權(quán)重分為100分，比重為10%；6.2.4維護員工權(quán)益權(quán)重分為100分；比重為10%；6.2.5安全事務(wù)管理權(quán)重分為200分，比重為20%；6.2.6場所基本條件權(quán)重分為300分，比重為30%；6.2.7事故管理權(quán)重分為100分，比重為10%。6.3評估分值計算6.3.1每大類評估得分＝（參與評估項目實得分/參與評估項目總分×對應(yīng)類權(quán)重分值6.3.2企業(yè)綜合評估分為七大類評估得分之和。6.3.3“○”為否決項，凡不符合要求的該評估項目不得分。6.3.4“△”為可選項，即非危化、建筑施工、廠房場所與特種設(shè)備租賃等企業(yè)可不作評估項，但屬危化、建筑施工、廠房場所與特種設(shè)備租賃等企業(yè)必須作為相關(guān)項目的評估內(nèi)容。6.3.5各大類評估得分取整數(shù)，四舍五入。7.安全生產(chǎn)信用程度評估分級A級，安全綠標企業(yè)：綜合評估分≥900分B級，安全黃標企業(yè)：700≤綜合評估分＜900分C級，安全紅標企業(yè)：綜合評估分＜700分7.1在評估中凡否決項不得分的一律定為C級安全紅標企業(yè)。7.2對“安全事務(wù)管理”的大類評估得分低于140分或“場所基本條件”的大類評估得分低于210分，在評估分級時一律定為C級安全紅標企業(yè)。7.3已開始實施職業(yè)安全健康管理體系運轉(zhuǎn)的企業(yè)，其綜合評估分增加50分；已通過并取得職業(yè)安全健康管理體系認證證書且正常運行的企業(yè)，可評為A級安全綠標企業(yè)。8.安全生產(chǎn)信用程度評估持續(xù)8.1被評估單位需提升評估結(jié)論級別的，經(jīng)整改、自評后可向區(qū)縣安監(jiān)局提出升級復(fù)評申請，區(qū)縣安監(jiān)局可在原復(fù)評結(jié)論滿一年后，重新組織評估，并給出評估結(jié)論8.2已經(jīng)評估分級的企業(yè)，事后發(fā)生死亡、重大火災(zāi)或造成社區(qū)影響的事故、在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，企業(yè)未積極整改并采取措施的、事故涉及其他單位并負有主要責任的，原復(fù)評單位應(yīng)對其改變?yōu)榻档鸵粋€級別的評估結(jié)論。8.3企業(yè)的評估期為評估當年和上一個整年的考核期。對小企業(yè)的安全生產(chǎn)信用程度評估工作每三年組織一次。上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法（滬安監(jiān)管監(jiān)二[2006]108號）（2006.8.2）關(guān)于印發(fā)上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估導則的通知（滬安監(jiān)管監(jiān)二〔2023〕218號）各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導則》（滬安監(jiān)管監(jiān)二〔2004〕110號）自印發(fā)以來，已經(jīng)實施四年了。原評估導則的制定實施對進一步推動小企業(yè)的安全管理工作，提升小企業(yè)安全生產(chǎn)的自主管理水平發(fā)揮了積極作用。然而，在實際工作中，原來的評估導則也暴露了一些問題，比如評分標準單一，針對性不強，操作不方便等，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)時小企業(yè)安全生產(chǎn)評估工作的要求。為了持續(xù)推進小企業(yè)的安全生產(chǎn)評估工作，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們重新制定了《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估導則》，按建筑施工、危險化學品、生產(chǎn)加工、經(jīng)營服務(wù)等四大行業(yè)對該導則進行了細化。現(xiàn)印發(fā)給你們。《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估導則》自2023年1月1日起施行，請遵照執(zhí)行。原《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)信用程度評估導則》同時廢止。上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二○○八年十一月四日附件：1、建筑施工型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則2、經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則3、上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估等級標準4、生產(chǎn)加工型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則5、危險化學品型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則建筑施工型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則類別評估項目評估分值評估標準備注六施工及場所基本條件（300分）1、重大危險源或重點部位實施有效監(jiān)控20未對重大危險源或重點部位進行控制、建檔，扣20分重大危險源建檔漏項，每一項扣10分2、編制施工組織計劃方案、按方案進行施工20未編制施工方案進行施工的扣20分未按施工方案進行施工的扣20分3、專項安全技術(shù)方案（基坑、模板、腳手架、吊裝、零時用電等）20基坑、模板、腳手架、吊裝、零時用電等未單獨編制專項安全技術(shù)方案，每一項扣10分安全技術(shù)方案未經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)負責人審核、審批扣20分4、安全技術(shù)交底20未制訂各級安全技術(shù)交底規(guī)定的扣20分沒有提供落實各級安全技術(shù)交底記錄憑證的每一項扣10分類別評估項目評估分值評估標準備注六施工及場所基本條件（300分）5、前一年施工項目情況20企業(yè)前一年施工項目中有扣證、警告、停工整改等行政處罰的扣20分企業(yè)前一年施工項目中有監(jiān)察部門開出整改指令書扣10分企業(yè)前一年施工項目中有監(jiān)察部門開出整改建議書扣5分6、建筑施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄且與生活區(qū)域分離15未按照規(guī)定設(shè)置圍欄的扣15分未與生活區(qū)域分離的扣10分7、無“三合一”現(xiàn)象10儲存（或加工）、住宿、辦公等合為一體，置于一個防火空間內(nèi)（即“三合一”現(xiàn)象）的扣10分8、作業(yè)場所及通道符合要求20堵塞、封閉、占用疏散通道的任一項扣20分通道安全出口警示標志不清晰醒目的每一處扣2分9、作業(yè)場所安全25無現(xiàn)場項目施工銘牌扣5分未執(zhí)行建筑施工六大紀律*按每人次違反一項扣2分“四口五臨邊”未采取安全防護措施、每項次扣5分*帶安全帽；系安全帶；禁高空拋物；非機工、電工不準動用機械、電氣；起吊物不準工作或行走；各種機械必須有防護和接地裝置類別評估項目評估分值評估標準備注六施工及場所基本條件（300分）10、消防設(shè)施按規(guī)定要求配置且保持應(yīng)急狀態(tài)30未配置的扣30分配置不符合要求的扣15分未保持應(yīng)急狀態(tài)的扣15分現(xiàn)場每發(fā)現(xiàn)一只失效的滅火器扣5分11、電氣設(shè)備選用布置和臨時線架設(shè)符合電器規(guī)程標準20防爆區(qū)域未采用相應(yīng)級別電器用具的扣10分未經(jīng)審批私自架設(shè)電源線扣20分電源線線徑與使用電氣設(shè)備負荷不匹配的扣10分臨時線接頭每一裸露點扣5分12、變配電柜、箱完好且定期檢查20電柜（箱）內(nèi)電器配件每破損一處扣5分沒有定期檢查記錄的扣5分13、電氣接地、接零防雷保護系統(tǒng)符合要求10不符合要求的每項扣5分14、手持電動工具符合安全使用規(guī)定10私自改裝手持移動工具電源線的每一起扣2分未裝接漏電保護器（或已損壞的）每一起扣2分手提行燈未采用安全電壓的每一起扣2分類別評估項目評估分值評估標準備注六施工及場所基本條件（300分）15、施工作業(yè)腳手架材質(zhì)、搭設(shè)符合規(guī)定要求并通過驗收20腳手架材質(zhì)未提供產(chǎn)品合格證的扣20分腳手架材質(zhì)、搭設(shè)未通過驗收的扣10分16、氣、電焊割操作規(guī)范10氧乙炔氣瓶放置不合理、安全距離不足的扣10分乙炔瓶未安裝防回火裝置使用的扣10分氣焊割時（如需要監(jiān)護）沒有監(jiān)護措施的扣10分氧乙炔氣瓶安全表具缺損、每起扣5分17、起重機械保險限位及吊索具正常可靠10保險限位裝置不正常的扣5分吊索具選用不當或損壞的每處扣5分貨籠內(nèi)載人每一起扣10分經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則類別評估項目評估分值評估標準備注一依法生產(chǎn)經(jīng)營（100分）1、經(jīng)營服務(wù)活動符合工商登記核準且在有效期內(nèi)20無證經(jīng)營或超出經(jīng)營范圍和有效期的扣20分○2、經(jīng)營、服務(wù)場所、設(shè)施符合安全生產(chǎn)條件20需要審核但未經(jīng)消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等審核驗收從事經(jīng)營活動的扣20分經(jīng)驗收有不合格項目或經(jīng)整改仍未達驗收標準的扣10分3、對從事需具備相關(guān)證照的企業(yè)，應(yīng)有資質(zhì)等級證明或許可證20未按規(guī)定申領(lǐng)證照扣20分證照超出有效期2個月內(nèi)扣10分，超出2個月以上扣20分△4、危化品使用、儲存企業(yè)依法登記10未依法登記的扣10分△5、從事特種行業(yè)或使用特種設(shè)備等依法辦理規(guī)定的相關(guān)證照10完全未依法辦理相關(guān)證照扣10分部分未依法辦理相關(guān)證照扣5分特種行業(yè)：賓館、旅館、印刷業(yè)等特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶，壓力管道）、電梯、起重機械等△6、禁止使用國家和本市明令淘汰的施工工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品20使用國家和本市明令淘汰的施工工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品扣20分類別評估項目評估分值評估標準備注六場所基本條件（300分）（適用餐飲、旅館業(yè)）14、電器選用功率與使用負荷相匹配20熔絲合（閘刀）有燒損點或破損的每一處扣5分熔絲超銘牌規(guī)定或用其他導電體替代的每起扣10分15、電氣接地、接零、符合要求20用電設(shè)備接地、接零每缺失一點扣5分16、電源線敷設(shè)符合電氣規(guī)程標準20電源線敷設(shè)凌亂扣20分電源線接頭裸露或中途搭接每點扣10分電源線未穿管過墻、過樓板每處扣10分電源線線徑小于使用電器負荷每處扣10分17、經(jīng)營作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、噪聲等符合標準20應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生防疫檢測而未提供檢測報告扣20分通排風設(shè)施不能正常有效運行每一處扣5分未對產(chǎn)生噪聲源采取措施的每一處扣5分△類別評估項目評估分值評估標準備注六場所基本條件（300分）（適用浴室、美發(fā)、健身、娛樂業(yè)）14、電器選用功率與使用負荷相匹配20熔絲合（閘刀）有燒損點或破損的每一處扣5分熔絲超銘牌規(guī)定或用其他導電體替代的每起扣10分15、電氣接地、接零、防雷保護系統(tǒng)符合要求20用電設(shè)備設(shè)施接地接零每缺失一點扣5分大型游樂機械防雷保護系統(tǒng)未經(jīng)檢測合格扣10分16、電源線敷設(shè)符合電氣規(guī)程標準20電源線敷設(shè)凌亂扣20分電源線接頭裸露或中途搭接每點扣10分電源線未穿管過墻、過樓板每處扣10分電源線線徑小于使用電器負荷每處扣10分17、活動場所保持空氣流通20未采取通風換氣措施的扣20分通風換氣裝置配備缺損每一點扣5分上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估等級標準一．評估分值計算1．每大類評估得分＝（參與評估項目實得分/參與評估項目總分）×該大類權(quán)重分2．企業(yè)綜合評估分為七大類評估得分總和。3．“○”為否決項，凡不符合要求的該評估項目不得分。4．“△”為可選項，凡被評估企業(yè)無此項內(nèi)容可不作評估項。5．各大類評估得分取整數(shù)、四舍五入。二．評估分級1．凡否決項不得分的一律定為D級企業(yè)。評估得分等級表等級綜合得分*其中應(yīng)符合五類六類A≥900≥180≥270B700≤B＜900140≤B＜180210≤B＜270C＜700＜140＜210D無營業(yè)執(zhí)照、無安全生產(chǎn)許可證或存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)*五類或六類任一類分值未達相應(yīng)等級要求的按實得分值相對應(yīng)的等級評定2．已通過并取得職業(yè)安全健康管理體系認證或行業(yè)安全質(zhì)量標準化等級且正常運轉(zhuǎn)的企業(yè)，可定為A級安全企業(yè)，但仍需參加自評與復(fù)評工作，以確保體系實施的有效性。生產(chǎn)加工型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則類別評估項目評估分值評估標準備注一依法生產(chǎn)經(jīng)營（100分）1、生產(chǎn)經(jīng)營活動符合工商登記核準范圍且在有效期內(nèi)20無證生產(chǎn)經(jīng)營或生產(chǎn)經(jīng)營超越范圍和有效期的扣20分○2、生產(chǎn)、加工企業(yè)的場所、設(shè)施符合安全生產(chǎn)條件20需要審核但未經(jīng)消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保三同時審核驗收從事生產(chǎn)、加工的扣20分經(jīng)驗收有不合格項目或經(jīng)整頓仍未達驗收標準的扣10分3、需對具備從事相應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)、加工資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)有等級證明或生產(chǎn)（制造）許可證20不具備資質(zhì)證明或生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)、加工的扣20分△4、需要進行質(zhì)量安全認證的食品等生產(chǎn)、加工企業(yè)進行QS認證10未依法進行質(zhì)量安全QS認證的扣10分△5、從事特種行業(yè)或使用特種設(shè)備等依法辦理相關(guān)證照10完全未依法辦理相關(guān)證照扣10分部分未依法辦理相關(guān)證照扣5分6、禁止使用國家和本市明令淘汰的施工工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品20使用國家和本市明令淘汰的施工工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品扣20分類別評估項目評估分值評估標準備注六場所基本條件（300分）13、電氣接地、接零、防雷保護系統(tǒng)符合要求20不符合要求的各項每一處扣5分14、起重機械保險限位裝置及吊索具正常可靠10保險限位裝置不正常的每處扣5分吊索具選用不當或損壞已達報廢但仍在使用的每一處扣5分15、高處作業(yè)采取規(guī)定的安全措施，經(jīng)檢查符合安全要求10未采取安全措施或經(jīng)檢查不符合安全要求的扣10分16、施工吊裝區(qū)域嚴禁閑散人員進入10施工吊裝區(qū)域有閑散人員進入的扣10分危險化學品型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則類別評估項目評估分值評估標準備注一依法生產(chǎn)經(jīng)營（100分）1、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等生產(chǎn)經(jīng)營活動符合工商登記核準范圍且在有效期內(nèi)20無證生產(chǎn)經(jīng)營或生產(chǎn)經(jīng)營超越范圍和有效期的扣20分○2、危化品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)具備許可證危化品儲存企業(yè)有備案手續(xù)20無許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動扣20分儲存企業(yè)無備案手續(xù)扣20分（指儲存劇毒化學品和危化品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)）○△3、煙花爆竹經(jīng)營具備經(jīng)營許可證20不具備經(jīng)營許可證從事經(jīng)營扣20分○△4、生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位以及使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位依法予以登記10未依法登記的扣10分△5、國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度10未經(jīng)資質(zhì)認定運輸危險化學品扣10分○△6、禁止使用、經(jīng)營國家和本市明令淘汰的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品20使用、經(jīng)營國家和本市明令淘汰的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品扣20分類別評估項目評估分值評估標準備注六場所基本條件（300分）13、作業(yè)場所氧氣、乙炔等可燃氣瓶存放合理10作業(yè)場所氧氣、乙炔等可燃氣瓶存放不合理，安全距離不足的每一處扣10分14、設(shè)備、設(shè)施安全附件正常可靠20壓力、計量表具、報警裝置、閥門、呼吸閥等每一處不符合的扣5分15、新建、改建、擴建的建設(shè)工程經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收合格10應(yīng)當經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收的建設(shè)工程而未經(jīng)驗收或驗收不合格的扣10分16、對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備10未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備的扣10分類別評估項目評估分值評估標準備注六場所基本條件（300分）（適用危險化學品加油氣站）1、經(jīng)營場所經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格30未能出示驗收合格證書的扣30分2、建筑物防雷工程經(jīng)資質(zhì)單位驗收合格，并定期檢測合格30未能出示驗收合格證書的扣30分，無定期檢測合格報告的扣20分3、加油氣站周邊距離、站區(qū)內(nèi)平面布置距離、圍墻設(shè)置符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定20符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》規(guī)定每一處不符合要求扣5分4、加油氣站的滅火器材配置符合有關(guān)規(guī)定20按《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》規(guī)定配置，每一處不符合扣5分5、電器設(shè)備選用布置和電源線敷設(shè)符合電氣規(guī)程標準20每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣5分6、站區(qū)內(nèi)設(shè)置總電源切斷開關(guān)，系統(tǒng)設(shè)置緊急切斷措施20發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣10分7、站區(qū)內(nèi)無擅自搭建、租賃，不得在規(guī)定的防火距離內(nèi)設(shè)經(jīng)營性的住宿、餐飲、娛樂和洗車設(shè)施20發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣5分類別評估項目評估分值評估標準備注六場所基本條件（300分）（適用危險化學品加油氣站）8、加油氣站進出口有明顯的進、出標志，進出口有明顯的“禁止煙火”、“禁止吸煙”、“禁止”等標志20每發(fā)現(xiàn)一處無標志扣5分9、爆炸危險區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處有金屬線跨接（法蘭連接螺栓不少于5根時，在非腐蝕環(huán)境下可不跨接）20應(yīng)該跨接而未跨接扣20分10、站區(qū)內(nèi)配備安全應(yīng)急救援器材且完好（空氣呼吸器、防毒服、堵漏工具、防爆電筒等）20完全未配備扣20分，配備不齊扣10分，器材失效每一件扣5分11、設(shè)置在站內(nèi)的熱水鍋爐間應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定20有一處不符合規(guī)定扣5分△12、加油站的汽油罐車卸車場地應(yīng)設(shè)罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀20無防靜電接地裝置扣20分,無監(jiān)視接地裝置的靜電接地儀扣10分△13、加氣站、加油加氣合建站應(yīng)設(shè)可燃氣體檢測報警系統(tǒng)，報警設(shè)定值符合規(guī)定（報警<高限>設(shè)定值≦可燃氣體爆炸下限值的25%）20未設(shè)可燃氣體檢測報警系統(tǒng)扣20分,報警設(shè)定值不符合規(guī)定扣10分△14、采用卸油油氣回收系統(tǒng)時，油罐、油管上的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定20發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定扣5分△類別評估項目評估分值評估標準備注六場所基本條件（300分）1、危化品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所應(yīng)符合經(jīng)營條件20經(jīng)營場所坐落在交通便利、便于疏散處經(jīng)營場所的建筑物應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-87）的要求并經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格不符合要求的扣20分2、零售業(yè)務(wù)的店面與繁華商業(yè)區(qū)或人口稠密區(qū)保持距離；零售業(yè)務(wù)的店面面積（不含庫房）不小于規(guī)定；店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施20距離達不到500米以上，扣20分店面面積小于60㎡，扣10分店面內(nèi)設(shè)有生活設(shè)施，扣10分店面內(nèi)危化品禁忌物料不能混放店面與存放危化品的庫房應(yīng)有實墻相隔庫房單一品種存放量、總量不超過規(guī)定20禁忌物料混放扣20分未實墻相隔扣20分單一品種存放量不超過500㎏，總質(zhì)量不超過2噸，超量存放扣20分4、零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)只許存放民用小包裝危化品，其存放總質(zhì)量不超過規(guī)定；20存放非民用危化品或存放民用小包裝的危化品總質(zhì)量超過1噸扣20分5、零售業(yè)務(wù)的店面?zhèn)湄泿旆繎?yīng)報公安、消防部門批準；庫房應(yīng)根據(jù)危化品性質(zhì)與禁忌，分別采用隔離、隔開、分離等不同方式儲存20未經(jīng)有關(guān)部門批準，私設(shè)庫房扣20分存放不符合規(guī)定的扣20分6、危化品倉庫的庫房門符合要求20庫房門不符合要求扣20分（庫房門應(yīng)為鈦門或木質(zhì)外包鐵皮，外開式）7、危化品倉庫保管員經(jīng)崗前和定期培訓，持證上崗；保管員對庫存物資做到一日兩檢，并有記錄20危化品保管員未經(jīng)培訓、無證上崗扣20分發(fā)現(xiàn)危化品質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等未采取應(yīng)急措施，扣20分關(guān)于進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知（滬安監(jiān)管監(jiān)二〔2023〕59號）2023.3.31

各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

2004年以來，本市通過開展小企業(yè)安全生產(chǎn)評估工作，對小企業(yè)實行分級監(jiān)管，促進了小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不斷改善，為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。為進一步強化小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識，防止和減少生產(chǎn)安全事故，促進小企業(yè)安全健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出如下意見：

一、認真開展評估工作，不斷夯實監(jiān)管基礎(chǔ)

（一）嚴格按照導則要求，做好小企業(yè)評估工作。各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認真按照《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評估導則》（滬安監(jiān)管監(jiān)二〔2023〕218號）的要求，對已評估并屆滿3年的小企業(yè)進行評估；對新設(shè)立或者遷入的小企業(yè)，應(yīng)及時進行評估分級，并納入監(jiān)管范圍。在開展評估的同時，要把好評估工作質(zhì)量，特別要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道評估情況進行監(jiān)督檢查和指導。對已