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文檔簡介
行政處罰的救濟途徑道路交通中可能涉及的行政處罰的種類:罰款、拘留、扣留(吊銷)駕駛證件等。救濟途徑:行政復議:自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。(對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復議。)行政訴訟:公民、法人、或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。但法律另有規定的除外。對行政復議決定不服的,可以在收到行政復議決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的,其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。舉例:闖紅燈被拍照了,但是交警部門不會給你本人下達書面的處罰通知,可能要年檢的時候才知道曾經被行政處罰過。這種情況下,是從你知道具體行政行為之日起計算復議或者訴訟的時效,但是不得超過法律最長的保護年限(交通中的行政處罰行為不得超過該處罰作出之日起5年)關于車輛保險的兩個案例【案例一】2002年1月,杜女士購買了一輛紅旗轎車,并且以自己經營的陶瓷營業部的名義辦理了車輛登記并購買了車輛保險。在2006年1月以前,一直是在A公司投保的,2006年1月該轎車年檢到期因故沒有參加年檢,保險也同時到期沒有再另外續保。2006年4月份,B公司的保險業務員曹某來杜女士這里推銷車險,杜女士同意了,并且將車輛行駛證和保費交給業務員曹某辦理,曹某給杜女士簽署了一堆單據,包括投保單等等。2006年4月26日,業務員曹某將保單和保險條款交還給杜女士。保單上寫明車輛損失險18萬元,保險期限12個月。保險條款中第七條寫著:“除另有書面約定外,發生保險事故時保險車輛沒有公安交通管理部門核發的行駛證和號牌,或未按規定檢驗或檢驗不合格的,保險人不負責賠償。”2006年10月20日,該紅旗轎車在某地不慎出險。杜女士撥打了保險公司的報警電話,保險公司同意杜女士將車輛拉到附近一家奧迪維修站維修。杜女士支付了維修費用后到保險公司理賠,保險公司出具了拒絕理賠的通知書,理由是該紅旗車輛沒有正常年檢,按照保險條款第7條規定是免賠的。杜女士對拒絕理賠的決定不服,向當地人民法院起訴,認為保險公司拒絕理賠的保險條款第7條是無效的,應當理賠。保險公司認為車輛沒有年檢就不能上路,保險只是保證車輛在行駛中損壞后進行賠償,杜女士的車輛沒有年檢就上路是違法的,從法律規定和保險條款來看保險公司都不應當承擔保險責任。杜女士向法庭提交了保險單、保險合同、車輛出現后維修的發票等書面證據,還要求業務員曹某出庭作證,曹某證實在代理銷售保險時已經知道該紅旗轎車未按規定年檢,同時曹某也沒有就保險條款中的免責條款對杜女士說明。一審法院審理后認為,雙方簽訂的保險合同真實有效,但是保險公司沒有就免責條款對投保人進行說明,所以該免責條款不產生法律效力,故保險公司拒絕理賠的理由不成立,判決保險公司賠償杜女士修理費。保險公司不服一審判決,向上一級法院上訴,在上訴時提交了一份投保單,投保單的內容是“投保人確認保險人已經將保險條款包括責任免除部分做了明確說明,其已充分理解,并同意以此投保單作為訂立保險合同的依據。”因此,保險公司認為,杜女士在投保單上簽字了,就證明保險公司已經就免責條款向杜女士履行了說明義務,所以該條款是有效的,保險公司可以據此作出不予理賠的決定。二審法院認為,該投保單足以證明保險公司盡了說明義務,雖然證人曹某作證沒有說明,但是書證的效力高于證人證言的效力,故撤銷了一審判決,駁回杜女士的訴訟請求。杜女士對二審法院的判決還是不服,申請再審,其理由有兩點:1、保險公司未對免責條款作出說明,該條款不發生法律效力;2、保險公司明知該車輛已過年檢的有效期仍然同意承保就是用行動放棄對免責事由的主張,而在車輛發生事故以后又以免責事由拒賠,違背合同目的。再審法院認為:保險法第16條規定,訂立保險合同,保險人應當就保險標的或者相關情況向被保險人作出詢問,投保人應當如實告知。投保人故意或者重大過失不履行如實告知義務,保險人有權解除合同,并且對合同解除前發生的保險事故不承擔保險責任。保險人在訂立合同時已經知道投保人未如實告知的,不得解除合同,在發生保險事故時應當承擔賠償責任。據此,再審法院認為,誠信是保險合同的最大原則。保險公司在訂立保險合同時已經知道投保人存在違反法定或者約定義務的行為,仍然收取保費交付保險單的,發生保險事故時應當承擔賠償責任。本案中,保險公司在承保時就已經知道車輛出現了保險條款規定的免責事由,但仍然承包,就應當視為保險公司已經主動放棄了對該免責條款的抗辯權利,既然已經放棄了就不能再在之后主張,否則就是違背了誠實信用的原則。所以再審法院作出判決:撤銷二審法院的裁定,維持一審法院的判決。保險公司免責條款的法律效力:保險合同中的免責條款,保險公司必須向投保人作出足夠的說明,否則免責條款是無效的。采用保險人提供的\o"格式條款"格式條款訂立的保險合同中,“責任免除”、“除外責任”及其它有關免賠率、免賠額等部分或者全部免除保險人賠償或者\o"給付保險金"給付保險金責任的條款,人民法院應當認定為《保險法》第十七條第二款規定的“免除保險人責任的條款”。所謂的足夠的說明,是指“保險人在\o"保險合同訂立"保險合同訂立時采用足以引起投保人注意的文字、符號、字體等特別標識對免責條款進行提示,且投保人對保險人已履行了符合前款要求的明確說明義務簽字或者蓋章認可的,人民法院應當認定保險人履行了明確說明義務。”關于說明義務的舉證責任,在保險公司一方,也就是保險公司要自己舉證證明已經向投保人履行了說明義務。現實生活中,保險公司一般是通過投保單來規避該項義務的,也就是先給你簽一份投保單,投保單上寫著保險公司已經就免責條款進行足夠的說明,你已經足夠了解。如果你簽了字,那么就視為你已經接受了保險條款中的免責條款,該免責條款是有效地,保險公司可以據此作出不予賠償的決定。所以簽署投保單時請一定要慎重。下列情形保險公司一般都不予賠償(商業險。交強險是不存在免責情形的):地震及其次生災害;戰爭、軍事沖突、恐怖活動、暴亂、扣押、罰沒、查封、政府征用;核反應、核污染、核輻射;受害人與被保險人或駕駛人惡意串通;被保險人、駕駛人或受害人故意導致事故發生的。除非另有約定,發生保險事故時無公安機關交通管理部門核發的合法有效的行駛證、號牌,或臨時號牌或臨時移動證;未在規定檢驗期限內進行機動車安全技術檢驗或檢驗未通過;保險車輛在競賽、檢測、修理、養護,被扣押、征用、沒收,全車被盜竊、搶劫、搶奪期間;牽引其他未投保交強險的車輛或被該類車輛牽引;保險車輛轉讓他人,被保險人、受讓人未履行本保險合同第二部分“通用條款”第十五條規定的通知義務的,因轉讓導致保險車輛危險程度顯著增加而發生保險事故。未依法取得駕駛證、持未按規定審驗的駕駛證、駕駛與駕駛證載明的準駕車型不符的機動車的;駕駛人在駕駛證丟失、損毀、超過有效期或被依法扣留、暫扣期間或記分達到12分,仍駕駛機動車的;學習駕駛時無教練員隨車指導的;實習期內駕駛載有爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車的,或駕駛機動車牽引掛車的;飲酒或服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品的;未經被保險人同意或允許而駕車的;利用保險車輛從事犯罪活動;事故發生后,被保險人或駕駛人在未依法采取措施的情況下駕駛保險車輛或者遺棄保險車輛逃離事故現場,或故意破壞、偽造現場、毀滅證據的;依照法律法規或公安機關交通管理部門有關規定不允許駕駛保險車輛的其他情況下駕車。被保險人或駕駛人以及他們的家庭成員的人身傷亡、及其所有或保管的財產的損失;車上人員的人身傷亡或本車上的財產損失;按照現行規定:“按照現行規定:“界定機動車第三者責任險中的“第三者”,應以被保險人是否對其依法承擔賠償責任為標準。被保險人自身無論何種情形都不構成第三者。同一被保險人的車輛之間發生事故所造成的同一被保險人的損失,不屬于機動車第三者責任險賠償的范圍。”保險車輛發生事故致使第三者停業、停駛、停電、停水、停氣、停產、通訊或網絡中斷、數據丟失、電壓變化造成的損失以及其他各種間接損失;車載貨物掉落、泄漏、腐蝕造成的任何損失和費用;因污染引起的損失和費用;第三者財產因市場價格變動造成的貶值、修理后因價值降低造成的損失;停車費、保管費、扣車費及各種罰款;保險事故引起的任何有關精神損害賠償;根據保險單約定的免賠率計算的被保險人應當自行承擔的部分。法院審理程序:兩審終審制。但是對于有錯誤的判決或者裁定存在審判監督程序,也就是俗稱的再審。各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定,發現確有錯誤,認為需要再審的,應當提交審判委員會討論決定。最高人民法院對地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現確有錯誤的,有權提審或者指令下級人民法院再審。當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,認為有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執行。期限:兩年當事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應當再審:(一)有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的;(三)原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的;(四)原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的;(五)對審理案件需要的證據,當事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調查收集,人民法院未調查收集的;(
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