2023年交叉管理制度13篇

書目

第1篇輸變電工程平安管理交叉互查暨秋冬季施工平安檢查工作方案

第2篇交叉施工平安管理制度

第3篇施工洞口臨邊防護立體交叉作業平安管理規定

第4篇交叉作業的平安管理制度

第5篇工程施工交叉作業平安管理措施

第6篇長輸管線第三方交叉施工風險管理措施

第7篇高處作業與交叉作業平安管理制度

第8篇火車皮卸砂交叉作業平安管理制度

第9篇高處作業交叉作業平安管理制度

第10篇施工現場多塔交叉作業平安管理措施

第11篇交叉作業平安管理制度

第12篇交叉作業管理制度

第13篇施工現場交叉作業平安防護管理措施

交叉施工平安管理制度

1.全部交叉作業都必需遵守公司平安管理規定和所在部門的現場管理。

2.須要交叉作業的部門依據本部門的實際狀況,制定具體的交叉作業方案、明確交叉作業職責和應當實行的平安措施等。

3.對于進入危急區域(進入有限空間、修理電器設施、運轉設備等作業)除按上述有關規定外,還必需放置平安警示牌,告知正在作業或施工,支配專人監護。

4.交叉作業前,所在部門必需向交叉作業人員交代本部門平安事項和作業管理要求;作業人員向所在部門了解平安管理規定、作業要求和平安事項。

5.作業時,所在部門必需派人監護,一同落實好平安措施,直至作業完成。

6.由于違章作業或平安措施落實不到位所造成的平安事故,經平安調查組調查后,由責任人員的部門擔當事故責任。

7.作業人員的職責

7.1負責在保障平安的前提下實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業中的危害因素和應實行的平安措施。

7.2確認平安防護措施落實狀況。

7.3遵守作業平安操作規程,正確運用作業平安設施與個體防護用品。

7.4應與監護人員進行必要的、有效的平安、報警、撤離等雙向信息溝通。

7.5聽從作業監護人的指揮,如發覺監護人員不履行職責時,應停止作業并撤出作業現場。

7.6在作業中如出現異樣狀況時,應馬上向作業監護人發出信號,快速撤離現場。

8.監護人員的職責

8.1對作業人員的平安負有監督和愛護的職責。

8.2了解可能面臨的危害,對作業人員出現的異樣行為能夠剛好警覺并做出推斷。與作業人員保持聯系和溝通,視察作業人員的狀況。

8.3當發覺異樣時,馬上向作業人員發出撤離警報,并幫助作業人員逃命,同時馬上呼叫緊急救援。

8.4駕馭應急救援的基本學問。

9.審批人員的職責

9.1到現場了解詳細狀況。

9.2督促檢查各項平安措施的落實狀況。

10.作業過程中涉及到其它特別作業的根據相關作業管理制度執行。

11.本制度如與國家法律、法規以及集團相關規定不一樣時,按上級規定執行。

12.考核

違反本規定者,根據平安管理考核相關制度執行。

13.本制度由生產技術處負責說明。

輸變電工程平安管理交叉互查暨秋冬季施工平安檢查工作方案

依據《關于開展秋冬季基建平安大檢查暨輸變電工程平安管理交叉互查活動的通知》(基建平安〔2023〕328號)文件要求,對本次活動制定工作方案如下。

一、檢查重點

(一)檢查各級平安管理人員到位狀況,基建平安主題活動開展狀況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建平安策劃方案落實執行狀況。

(二)檢查基建平安綜合評價中的各項工作開展狀況,施工現場業主、監理、施工項目部標準化工作手冊內容執行狀況。

(三)檢查“基建平安管理規定”、“建設工程施工分包平安管理規定”、“輸變電工程平安文明施工標準”、“輸變電工程平安管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實狀況,檢查輸變電工程施工平安常識及標準化作業培訓材料應用狀況。

(四)檢查工程現場日常平安管理工作開展狀況,人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執行狀況,施工班組平安管理隊伍建設狀況,基建管控平安管理好用化工作開展狀況。

(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建平安管理工作部署狀況,檢查工程現場在應對可能出現的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的平安方案編制和重點措施落實狀況。

(六)檢查平安費用投入和臺帳管理,工程現場平安設施的規范運用和健康狀態,施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統、重要作業(起重和架線張牽場)現場設施平安牢靠性和標準化管理水平。

檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果,于11月15日上午下班前上報德通處)。

二、有關要求

(一)秋冬季基建平安大檢查

1.各單位要對本次活動進行仔細組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司全部在建工程現場和相關單位。已經在秋季提前開展了類似工作的單位,要比照本次檢查重點進行必要的補充檢查。

2.各工程項目要比照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季平安管理工作,落實各項平安風險管控措施,確保秋冬季在建工程平安可控、能控、在控。

3.各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結,匯總統計檢查項目數量、發覺及整改隱患數量等內容,將總結報告于11月15日上午下班前上報。

(二)輸變電工程平安管理交叉互查活動

1.各工程建設管理部門和業主、監理、施工項目部,熟識駕馭檢查大綱內容,做好現場檢查和資料檢查的迎檢打算。

2.各單位要對檢查期間發覺的問題,組織各責任單位馬上整改,并結合檢查其他單位時發覺的平安管理不到位狀況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的平安隱患。整改工作要求做到徹底、閉環,并剛好進行總結,于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建平安大檢查總結中,一并上報公司基建部(總結報告格式見附件2)。

施工洞口臨邊防護立體交叉作業平安管理規定

1、洞口的防護措施

1)樓板、屋面及平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5的孔口,必需用堅實的蓋板加以蓋沒,蓋板應能防止挪動移位。

2)樓板面等處邊長為25~50cm的洞口,安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,可用竹、木板作蓋板加以蓋設,蓋板擱置時,四周要保持均衡,沒有固定其位置的措施,防止發生牽動。

3)邊長為50~150cm的洞口,必需設置以扣件扣接鋼管而成網格,并在其上滿鋪竹笆或腳手板,也可采納貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網,鋼筋網格的間距不能大于20cm。

4)邊長在150cm以上的洞口,必需在洞口的四周設防護欄桿,并在洞口下張掛平安平網。

5)垃圾井道和煙道,應隨樓層的砌筑而消退洞口,或參照預留洞口作防護。管道井施工中,除按上述方法防護外,還需加設明顯的標記。如遇施工須要臨時拆移防護設施時,須報請工地施工負責人核準后方可拆移。當作業結束后,要馬上復原原狀。

6)位于車輛行駛道旁邊的洞口、深溝與管道坑、槽等處,在其上面所加的防護蓋板兩側,須有防止被隨意拖動的措施。它的材質須能承受不小于當在卡車后的額定有效承載力兩倍的荷載,以防車輛偏向或駛出道外沖壓洞口板身。

7)墻面等處的豎向洞口,凡落地的洞口要加裝開關式、工具式或固定式防護門。門柵網格的間距應不大于15cm。也可采納防護欄桿,下設擋腳板(笆)。

8)下邊沿至樓板或底面的高度低于80cm的窗臺等豎向洞口,如外側落差大于2cm,就應在施工過程中加設高至1.2cm的臨時防護欄桿,這是為了防止人身沖翻下落。其他對鄰近的人與物有墜落危急的各種豎向的孔洞,都應當加以蓋設或作肯定的防護。這些防護措施都要附在固定其位置的措施,防止移位或被取走。

9)電梯井口必需設防護欄桿或固定柵門;電梯井內每隔兩層并最多隔10m設一道平安網。

10)施工現場通道旁邊的各類洞口與坑槽等處,除設置防護設施與客平安標記外,夜間還應設紅燈示警。

11)對鄰近的人與物有墜落危急性的其他豎向洞口,均應予以蓋設或加以防護,并有固定其位置的措施。洞口的防護措施見附圖。

2、立體交叉作業的平安措施

1)支模、粉刷、砌墻各工種進行上下立體交叉施工時,不得在同一垂直方向操作。下層作業的位置,必需處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時,應設置平安防護層。

2)拆除模板、腳手架等時,下方不得有其他操作人員,拆除后,臨時堆放處離樓層邊沿應不小于1m,其堆放高度不能超過1m。拆卸下來的物品不許堆放在樓層口、通道口、腳手架邊緣等處。

3)結構施工自二層起,凡人員進出的通道口(包括井架、施工用電梯的進出通道口)均應搭設平安防護棚。高度超過24m的層次上交叉作業,應設雙層防護。

4)由于上方施工可能墜落物件或處于起重機把桿回轉范圍之內的通道,則在受影響的范圍內,必需搭設頂部能防止穿透的雙層愛護廊。

3、臨邊的防護:

1)對臨邊高處作業,必需設置防護措施,并符合下列規定:

①基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的的陽臺、料臺與挑平臺周邊,雨蓬與挑檐邊,無外腳手架的屋面與樓層周邊及水箱周邊等處,都必需設置防護欄桿。

②頭層墻高度超過3.2米的二層樓面周邊,以及無外腳手架的高度超過3.2米的樓層周邊,必需在外圍架設平安平網一道。

③分層施工的樓梯口和樓段邊,必需安裝臨時護欄。頂層樓梯口應隨工程結構進度安裝正式防護欄桿。

④井架與施工用電梯和腳手架與建筑物通道的兩側邊,必需設防護欄桿,地面通道上部應設平安護棚,雙籠井架通道中間,應予以分隔封閉。

⑤各種垂直運輸接料平臺,除兩側設防護欄桿外,平臺口還應設置平安門或活動防護欄桿。

2)臨邊防護欄桿件的規格及連接要求,應符合下列規定:①鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm,下桿直徑不應小于14mm,欄桿柱直徑不應小于18mm,采納電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。②鋼管橫桿及欄桿柱均采納φ48×3.5mm的管材,以扣件或電焊固定。

3)搭設臨邊防護欄桿時,必需符合下列要求:

①防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.0~1.2m,下桿離地高度為0.5~0.6m。坡度大于1:2.2的屋面,防護欄桿應高1.5m,并加掛平安立網,除經設計計算外,橫桿長度大于2m時,必需加設欄桿柱。

②欄桿柱的固定應符合下列規定:

當在基坑四周固定時,可采納鋼管并打入地面50~70㎝深。鋼管離邊口的距離,不應小于50㎝。

當在鋼筋混凝土樓面、屋面或墻面固定時,可用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢。

當在磚或砌塊等砌體上面固定及其與橫桿的連接,可預先砌入規格相適應的80×6彎轉扁鋼作預埋鐵的混凝土塊,然后用上述方法固定。

③欄桿的固定及其與橫桿的連接,其整體構造應運用防護欄桿在上桿任何處,能經受任何方向的1000n外力,當欄桿所處位置有發生人群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時,應加大橫桿截面或加密柱距。

④防護欄桿必需自上而下用平安網封密,或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18㎝的擋腳板或40㎝的擋腳笆,擋腳板與擋腳笆如有孔眼,不應大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應大于10mm。接料平臺兩側的欄桿,必需自上而下加掛平安立網或滿扎竹笆。

⑤當臨邊的外側面臨街道時,除防護欄桿外,敞口立面必需實行滿掛平安網或其他牢靠措施作全封閉處理。

交叉作業管理制度

1目的

加強平安生產管理,落實好各項平安管理措施,做好兩個以上生產部門(車間)在同一作業區域進行生產作業的平安管理,杜絕事故的發生。

2適用范圍

本制度適用于焦化廠范圍內的全部交叉作業。

3作業管理要求與平安職責

3.1全部交叉作業都必需遵守本廠平安管理規定和所在部門的現場管理。

3.2依據本部門的實際狀況,制定具體的交叉作業管理規定、明確生產管理職責和應當實行的平安措施等。

3.3需到另一個部門施工或作業的,必需有作業聯系單,經雙方部門的主管以上領導簽字確認后方可進行作業或施工,作業時做好平安防護工作。

3.4對于進入危急區域(進入受限空間、修理電器設施、運轉設備等作業)除按上述有關規定外,還必需放置平安警示牌,告知正在作業或施工,支配專人監護。

3.5交叉作業前,所在部門有義務向交叉作業人員交代本部門平安事項和作業管理要求;作業人員有權利向所在部門了解平安管理規定、作業要求和平安事項。

3.6作業時,所在部門必需派人陪伴交叉作業人員到作業現場,一同落實好平安措施,直至作業完成。

3.7由于違章作業或平安措施落實不到位所造成的平安事故,經平安調查組調查后,由責任人員的部門擔當事故責任。

3.8安環科負責督促本制度的實施。

4工作程序

4.1凡一項作業可能對其他作業造成危害、不良影響或對其他作業人員造成損害的作業均構成交叉作業。

4.2交叉作業的范圍:在施工過程中,在同一作業區域內進行施工活動,都可能危及對方生產平安和干擾施工的問題。主要表現在設備修理、設備(結構)安裝、起重吊裝、高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除、焊接(動火)作業、施工用電、材料運輸、其他可能危及對方生產平安作業等。

4.3交叉作業的特點和危害

兩個以上單位在同一作業區域內進行施工作業,因作業空間受限制,人員多、工序多、機械設備、物料(轉移)存放,所以作業干擾多、須要協作、協調的作業多、現場的隱患多、造成的后果嚴峻。可能發生高處墜落、物體打擊、機械損害,車輛損害、觸電,火災等。

4.4交叉作業的管理要求

為保證雙方或多方的施工平安,避開平安生產事故的發生。《平安生產法》第四十條之規定:“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產平安,應當簽訂平安生產管理協議,明確各自的平安生產管理職責和應當實行的平安措施,并指定專職平安生產管理人員進行平安檢查與協調”。

4.5交叉作業的管理原則

4.5.1各生產單位在同一區域內作業,應相互理解,相互協作,建立聯系機制,剛好解決可能發生的平安問題,并盡可能為對方創建平安施工條件、作業環境。干擾方應向被干擾方供應作業安排,被干擾方據此提前支配作業,以削減干擾所帶來的損失;如雙方無法協調一樣,或被干擾方必需停工時,則應報請調度室幫助協商解決。

4.5.2在同一作業區域內應盡量避開交叉作業,在無法避開交叉作業時,應盡量避開立體交叉作業。雙方在交叉作業或發生相互干擾時,應依據該作業面的詳細狀況共同商討制定平安措施,明確各自的職責。

4.5.3因生產須要進入他人作業場所,必需以書面形式(交叉作業通知單)向對方申請;說明作業性質、時間、人數、動用設備、作業區域范圍、須要協作事項。其中必需進行告知的作業有:設備修理、設備(結構)安裝、起重吊裝、高處作業、焊接(動火)作業、施工用電、材料運輸、其他作業等。

4.5.4雙方應加強從業人員的平安教化和培訓,提高從業人員作業的技能,自我愛護意識,預防事故發生的應急措施和綜合應變實力,做到“三不損害”。

4.5.5雙方在交叉作業前,應當相互通知或告知對方本班作業的內容、平安留意事項。當生產過程中發生沖突和影響生產作業時,各方要先停止作業,愛護相關方財產、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設施的平安;由各自的負責人或平安管理負責人進行協商處理。作業中各方應加強平安檢查,對發覺的隱患和可預見的問題要剛好協調解決,消退平安隱患,確保平安生產。

4.6交叉作業的平安措施

4.6.1雙方在同一作業區域內進行高處作業時;應在作業前對作業區實行全封閉、隔離措施,應設置平安警示標識,警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設備的平安。

4.6.2在同一區域內進行設備修理時;必需做好施工現場的防護,設置平安警示標記;不準堵塞作業通道,確保暢通,工具、配件堆放應平安牢靠(必需有防滾落措施)。

4.6.3在同一作業區域內進行起重吊裝作業時;應充分考慮對各方工作的平安影響,制定起重吊裝方案和平安措施。指派專業人員負責統一指揮,檢查現場平安和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業。與起重作業無關的人員不準進入作業現場,吊物運行路途下方全部人員應無條件撤離;指揮人員站位應便于指揮和了望,不得與起吊路途交叉,作業人員與被吊物體必需保持有效的平安距離。索具與吊物應捆綁堅固、實行防滑措施,吊鉤應有平安裝置;吊裝作業前,起重指揮人通知有關人員撤離,確認吊物下方及吊物行走路途范圍無人員及障礙物,方可起吊。

4.6.4在同一作業區域內進行焊接(動火)作業時;施工單位必需事先通知對方作好防護,并配備合格的消防滅火器材,消退現場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時,應與焊接(動火)作業保持適當的平安距離,并實行隔離和防護措施。上方動火作業(焊接、切割)應留意下方有無人員、易燃、可燃物質,并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發生火災。焊接(動火)作業結束后,作業單位必需剛好、徹底清理焊接(動火)現場,不留平安隱患,防止焊接火花死灰復燃,釀成火災。

4.6.5同一區域內的用電:應各自安裝用電線路。作業用電必需做好接地(零)和漏電愛護措施,防止觸電事故的發生。各方必需做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設的線路必需通過對方工作面,應事先征得對方得同意;同時,應常常對用電設備和線路進行檢查維護,發覺問題剛好處理。

4.6.6作業各方應共同維護好同一區域作業環境,切實加強作業現場消防、保衛、治安,文明施工管理;必需做到作業現場文明整齊,材料堆放整齊、穩固、平安牢靠(必需有防垮塌,防滑、滾落措施)。確保設備運行、修理、停放平安;設備修理時,按規定設置警示標記,必要時實行相應的平安措施(派專人看管、切斷電源等),謹防誤操作引發事故。

工程施工交叉作業平安管理措施

不同的企業面對不同的需求,在短時間內要完成一個困難的工程,都必需利用交叉作業來完成。如供電部門要對高壓線路進行建設和維護,超高壓線路往往每年只能停電一次。這樣線路建設、設備運行維護、檢修都必需在短時間內一起開展,不行避開地會出現大型困難停電、多個施工單位、多個班組同一地點交叉作業。再如城市地鐵的運營,每天運營超過18小時,而能常年穩定運行,靠的只是每天晚上6小時的窗口時間去做線路設備的維護,這也是必需在眾多不同專業交叉協作才能完成的。

交叉作業是指兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動。而交叉作業又可以分為立體交叉作業和平面交叉作業。立體交叉作業是一種快速的施工組織方法,在施工過程中,把室內和室外、底層和樓層部分的土建、水電和設備安裝等各項工程結合起來,實行上下左右、前后內外、多工種多工序相互穿插、緊密連接。同時進行施工作業,充分利用空間和時間,盡量削減以至完全消退施工中的停留現象,從而加快施工進度,降低成本。平面交叉作業是不同的作業方都必需在同一個的平面內開展作業,在區域和空間上明顯沖突的條件下開展的作業。

交叉作業的特點和危害

兩個以上單位在同一作業區域內進行施工作業,因作業空間受限制,人員多,工序多,機械設備多,物料存放多。所以作業干擾多,須要協作、協調的作業多,現場的隱患多、造成嚴峻后果。可能發生高處墜落、物體打擊、機械損害,車輛損害、觸電,火災等。目前很多單位對交叉作業中的相關作業程序規定還不完善,難免在進行這類作業時會出現平安隱患,主要表現為:

各種作業起先前缺乏溝通。各工種由于專業分工不同,在辦理作業令時往往只考慮了本專業作業的留意事項,在進入同一作業區域時只是相互打個招呼,而對可能影響到其它工種作業的事項缺乏預想。

進入同一區域作業工種過多。由于作業時間有限,在同一區域內有時要進入幾個工種作業人員,而批準作業的部門為了完成作業安排也可能在同一個時間段內批準了多個工種作業。

先結束作業人員對未完成作業人員缺乏交接。在同一區域或設備上作業的多個工種,有的先完成了作業任務,就干脆撤出,有的甚至在作業完成后變更了設備原有狀態就干脆撤出,這對于其他作業人員在不知情的條件下接著作業也是一種阻礙。

交叉作業現場沒有統一管理。現階段由于正在作業中的很多設備還在售后服務期間,對設備進行維護和檢修時,常常要同廠家售后人員一起作業,而廠家人員對現場作業規范的理解和本單位職工又不同,對這些人員的管理與職工的管理也不同,這對保證作業平安也是一個不利因素。

交叉作業的管理原則

施工各方在同一區域內施工,應當相互理解,相互協作,建立聯系機制,剛好解決可能發生的平安問題,并盡可能為對方創建平安施工條件、作業環境。干擾方應向被干擾方供應施工安排,被干擾方據此提前支配施工,以削減干擾所帶來的損失;如雙方無法協調一樣,或被干擾方必需停工時,須請上級部門幫助協商解決。

在同一作業區域內施工應盡量避開交叉作業,在無法避開交叉作業時,應盡量避開立體交叉作業。雙方在交叉作業或發生相互干擾時,應依據該作業面的詳細狀況共同商討制定平安措施,明確各自的職責。

各方應加強從業人員的平安教化和培訓,提高從業人員的技能,自我愛護意識,預防事故發生的應急措施和綜合應變實力。

雙發在交叉作業施工前,應當相互通知或告知對方本班施工作業的內容、平安留意事項。當施工過程中發生沖突和影響施工時,各方要先停止作業,愛護相關財產、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設施的平安;由各自的責任人或平安管理負責人進行協商處理。施工作業中各方應加強平安檢查,對發覺的隱患和可預見的問題要剛好協調解決,消退平安隱患,確保施工平安和工程質量。

交叉作業的平安措施

各方單位在同一作業區域內進行高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除時,應在施工作業前對施工區域實行封閉、隔離措施,應設置平安警示標識,警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物,施工用具、用電危及下方人員和設備的平安。

在同一作業區域內進行起重吊裝作業時;應充分考慮對各方工作的平安影響,制定起重吊裝方案和平安措施。指派專業人員負責統一指揮,檢查現場平安和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業。與起重作業無關的人員不準進入作業現場,吊物運行路途下方全部人員應無條件撤離;指揮人員站位應便于指揮和眺望,不得與起吊線路交叉,作業人員與被吊物體必需保持有效的平安距離。

若在同一作業區域內進行焊接作業時,施工單位必需事先通知對方做好防護,并配備合格的消防滅火器材,消退現場易燃易爆物品。無法清除時,應與焊接作業保持適當的距離,并實行隔離和防護措施。上方動火作業應留意下方有無人員、易燃、可燃物質,并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發火災。焊接作業結束后,作業單位必需剛好、徹底清理焊接現場,不留平安隱患,防止焊接火花死灰復燃,釀成火災。

施工各方應共同維護好同一區域作業環境,切實加強施工現場消防、保衛、治安,文明施工管理;必需做到施工現場文明整齊,材料堆放整齊、穩固、平安牢靠。確保設備運行、修理、停放平安;設備修理時,按規定警示標記,必要時實行相應的平安措施,謹防誤操作引發事故。

交叉作業平安管理制度

1.全部交叉作業都必需遵守公司平安管理規定和所在部門的現場管理。

2.須要交叉作業的部門依據本部門的實際狀況，制定具體的交叉作業方案、明確交叉作業職責和應當實行的平安措施等。

3.對于進入危急區域（進入有限空間、修理電器設施、運轉設備等作業）除按上述有關規定外，還必需放置平安警示牌，告知正在作業或施工，支配專人監護。

4.交叉作業前，所在部門必需向交叉作業人員交代本部門平安事項和作業管理要求；作業人員向所在部門了解平安管理規定、作業要求和平安事項。

5.作業時，所在部門必需派人監護，一同落實好平安措施，直至作業完成。

6.由于違章作業或平安措施落實不到位所造成的平安事故，經平安調查組調查后，由責任人員的部門擔當事故責任。

7.作業人員的職責

7.1負責在保障平安的前提下實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求，熟知作業中的危害因素和應實行的平安措施。

7.2確認平安防護措施落實狀況。

7.3遵守作業平安操作規程，正確運用作業平安設施與個體防護用品。

7.4應與監護人員進行必要的、有效的平安、報警、撤離等雙向信息溝通。

7.5聽從作業監護人的指揮，如發覺監護人員不履行職責時，應停止作業并撤出作業現場。

7.6在作業中如出現異樣狀況時，應馬上向作業監護人發出信號，快速撤離現場。

8.監護人員的職責

8.1對作業人員的平安負有監督和愛護的職責。

8.2了解可能面臨的危害，對作業人員出現的異樣行為能夠剛好警覺并做出推斷。與作業人員保持聯系和溝通，視察作業人員的狀況。

8.3當發覺異樣時，馬上向作業人員發出撤離警報，并幫助作業人員逃命，同時馬上呼叫緊急救援。

8.4駕馭應急救援的基本學問。

9.審批人員的職責

9.1到現場了解詳細狀況。

9.2督促檢查各項平安措施的落實狀況。

10.作業過程中涉及到其它特別作業的根據相關作業管理制度執行。

11.本制度如與國家法律、法規以及集團相關規定不一樣時，按上級規定執行。

12.考核

違反本規定者，根據平安管理考核相關制度執行。

13.本制度由生產技術處負責說明。

火車皮卸砂交叉作業平安管理制度

因棒磨砂含泥水較多,鐵運分公司火車拉運砂石卸車時存在粘車甚至發生車皮跌落砂倉的事故,砂石粘車現象發生時,須要抓斗吊協作將車皮表面一層含泥水較多的砂子抓出,為了協作好砂石運輸工作,保證火車卸砂、車皮抓砂此項特別作業過程的平安,維護我礦正常的充填生產作業秩序,針對車皮抓砂過程與鐵運公司存在的交叉作業,特制訂平安管理措施如下:

1、天車作業人員要堅守崗位,細心操作,嚴格執行工藝紀律和操作規程;穿戴好勞動愛護用品,嚴禁無證作業;開車前,檢查各平安裝置、限位、吊具(抓斗、鋼絲繩)、電鈴等部件的牢靠性。

2、火車車皮抓砂范圍的確定:進入砂倉的火車車皮表面磨砂搖成平面的長度超過3米,或有明顯大泥塊,方可進行抓砂作業,其它狀況一律不得進行此作業。

3、抓砂作業程序的啟動:須要進行火車車皮抓砂作業時,由鐵運公司調度室通知二礦區調度室,然后由礦調度室通知充填工區天車工進行抓砂作業,天車工未經允許禁止私自進行抓砂作業。

4、進行車皮抓砂作業時,鐵路運輸分公司必需在現場支配專人負責協調,指揮火車司機和天車工抓砂作業的連接協作,防止在天車抓砂作業過程中火車突然行走造成事故。

5、天車工進行抓砂作業時,每節車皮最多只能抓1/3,避開刮蹭造成設備或人員損害,避開損壞火車車皮或天車抓斗。

6、天車工作業時要留意交叉作業平安,留意駕駛,行車平穩,抓砂作業時抓斗要輕放,避開刮蹭造成設備或人員損害。

7、修理人員要做好天車的日常維護保證設備運行正常。

8、工區管理人員要加強對交叉作業的平安監管,協調好各種交叉作業,杜絕違章違紀現象,規范勞保用品穿戴,杜絕車輛損害等事故發生。

9、當發生刮蹭事故時,由調度室協調各家作業人員分析協調處理事宜。

充填工區

二〇一一年五月二十七日

施工現場交叉作業平安防護管理措施

一、交叉作業的概念:

交叉作業是在同一工作面進行不同的作業,或者是在同一立體空間不同的作業面進行不同或相同的作業。施工現場常常有上下立體交叉的作業,以及處于空間貫穿狀態下同時進行的高處作業,這些都屬于交叉作業的范疇,極易發生墜物傷人、高處墜落、機械打擊等平安事故。因此,針對交叉作業施工現場和人員,在遵守文明施工一般平安要求的基礎上,還應遵守交叉作業中相互平安防護措施。

二、交叉作業的范圍:

在工程施工過程中,在同一作業區域內進行施工活動,都可能危及對方生產平安和干擾施工的問題。主要表現在土石方開挖、爆破作業、設備(結構)安裝、起重吊裝、高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除、焊接(動火)作業、施工用電、材料運輸、其他可能危及對方生產平安作業等。

三、交叉作業的特點和危害:

兩個以上單位在同一作業區域內進行施工作業,因作業空間受限制,人員多,工序多,機械設備,物料(轉移)存放;所以作業干擾多,須要協作、協調的作業多,現場的隱患多、造成的后果嚴峻。可能發生高處墜落、物體打擊、機械損害,車輛損害、觸電,火災等。

四、交叉作業的管理要求:

為保證雙方或多方的施工平安,避開平安生產事故的發生。《平安生產法》第四十條之規定:“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產平安,應當簽訂平安生產管理協議,明確各自的平安生產管理職責和應當實行的平安措施,并指定專職平安生產管理人員進行平安檢查與協調”。

五、交叉作業的管理方式:

兩個以上施工單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產平安的,應當進行平安生產方面的協作。協作的主要形式是簽訂并執行平安生產管理協議。各單位應當通過平安生產管理協議相互告知本單位生產的特點、作業場所存在的危急因素、防范措施以及事故應急措施,以使各個單位對該作業區域的平安生產狀況有一個整體上的把握。同時,各單位還應當在平安生產管理協議中明確各自的平安職責和應當實行的平安措施,做到職責清晰,分工明確。為了使平安生產管理協議真正得到貫徹,保證作業區域內的生產平安,施工各方還應當指定專職的平安生產管理人員對作業區域內的平安生產狀況進行檢查,對檢查中發覺的平安生產問題剛好進行協調、解決。

六、交叉作業的管理原則:

1、施工各方在同一區域內施工,應相互理解,相互協作,建立聯系機制,剛好解決可能發生的平安問題,并盡可能為對方創建平安施工條件、作業環境。干擾方應向被干擾方供應施工安排,被干擾方據此提前支配施工,以削減干擾所帶來的損失;如雙方無法協調一樣,或被干擾方必需停工時,則應報請安監科幫助協商解決。

2、在同一作業區域內施工應盡量避開交叉作業,在無法避開交叉作業時,應盡量避開立體交叉作業。雙方在交叉作業或發生相互干擾時,應依據該作業面的詳細狀況共同商討制定平安措施,明確各自的職責。

3、因施工須要進入他人作業場所,必需以書面形式(交叉作業通知單)向對方申請;說明作業性質、時間、人數、動用設備、作業區域范圍、須要協作事項。其中必需進行告知的作業有:土石方開挖、爆破作業、設備(結構)安裝、起重吊裝、高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除、焊接(動火)作業、施工用電、材料運輸、其他作業等。

4、雙方應加強從業人員的平安教化和培訓,提高從業人員作業的技能,自我愛護意識,預防事故發生的應急措施和綜合應變實力,做到“三不損害”。

5、雙方在交叉作業施工前,應當相互通知或告知對方本班施工作業的內容、平安留意事項。當施工過程中發生沖突和影響施工作業時,各方要先停止作業,愛護相關方財產、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設施的平安;由各自的負責人或平安管理負責人進行協商處理。施工作業中各方應加強平安檢查,對發覺的隱患和可預見的問題要剛好協調解決,消退平安隱患,確保施工平安和工程質量。

七、交叉作業的平安管理措施:

1.施工作業的一般平安要求

交叉作業施工中需遵守的一般平安要求主要有以下幾點:交叉作業要設平安欄桿、平安網、防護棚和示警圍欄;夜間工作要有足夠照明;施工人員必需體檢合格,作業時須帶平安帽,不準穿涼鞋、硬底鞋、塑料鞋及赤腳攀登;作業中不準將工具、材料上、下投擲,要用繩索綁牢后吊運;六級以上大風時不能施工工作。

2.支模、砌磚、裝飾裝修交叉操作時上下不得在同一垂直方向同時操作。下層作業的位置,必需處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,不符合此條件時,中間必需設置平安防護層(隔離層)。

3.拆除腳手架與模扳時

地面應劃有平安區域,并派專人進行監護操作人員,下方不得有其他操作人員。拆下的模板、腳手架等部件,臨時堆放處離樓層邊沿應不小于1m。堆放高度不得超過1m。樓梯邊口、通道口、腳手架邊緣等處,嚴禁堆放拆下物件。

4.交叉作業的平安防護設施

結構施工自二層起,凡人員進出的通道口(包括井架、施工用電梯的進出通道口),均應搭沒平安防護棚;高層建筑高度超過24m的層次上的交叉作業,應設雙層防護設施;由于上方施工可能墜落物體,以及處于起重機把扦回轉范圍之內的通道,在其受影響的范圍內,必需搭設頂部能防止穿透的雙層防護廊或防護棚。

5.交叉作業區段的平安管理

交叉作業區段,即多種作業交叉和協調進行的區段。在交叉作業區段,若沒有明顯的居主導地位的單項作業,即其它作業都要聽從和協作其施工要求時,在各項同時交叉進行的作業之間須要進行很好的協調支配,以確保有條不亂和平安順當地進行。

6、雙方單位在同一作業區域內進行高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除時;應在施工作業前對施工區域實行全封閉、隔離措施,應設置平安警示標識,警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設備的平安。

7、在同一作業區域內進行起重吊裝作業時;應充分考慮對各方工作的平安影響,制定起重吊裝方案和平安措施。指派專業人員負責統一指揮,檢查現場平安和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業。與起重作業無關的人員不準進入作業現場,吊物運行路途下方全部人員應無條件撤離;指揮人員站位應便于指揮和了望,不得與起吊路途交叉,作業人員與被吊物體必需保持有效的平安距離。索具與吊物應捆綁堅固、實行防滑措施,吊鉤應有平安裝置;吊裝作業前,起重指揮人通知有關人員撤離,確認吊物下方及吊物行走路途范圍無人員及障礙物,方可起吊。

8、在同一作業區域內進行焊接(動火)作業時;施工單位必需事先通知對方作好防護,并配備合格的消防滅火器材,消退現場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時,應與焊接(動火)作業保持適當的平安距離,并實行隔離和防護措施。上方動火作業(焊接、切割)應留意下方有無人員、易燃、可燃物質,并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發生火災。焊接(動火)作業結束后,作業單位必需剛好、徹底清理焊接(動火)現場,不留平安隱患,防止焊接火花死灰復燃,釀成火災。

9、各方應自覺保障施工道路、消防通道暢通,不得隨意占道或有意發難。凡因施工須要進行交通封閉或管制的,必需同時報區域車間和安監科審批,且一般應在30分鐘內復原交通。運輸超寬、超長物資時必需確定運行路途,確認影響區域和范圍,實行防范措施(警示標識、引導人員監護),防止碰撞其他物件與人員。車輛進入施工區域,須減速慢行,確認平安后通行,不得與其他車輛、行人爭搶道。

10、同一區域內的施工用電:應各自安裝用電線路。施工用電必需做好接地(零)和漏電愛護措施,防止觸電事故的發生。各方必需做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設的線路必需通過對方工作面,應事先征得對方得同意;同時,應常常對用電設備和線路進行檢查維護,發覺問題剛好處理。

11、施工各方應共同維護好同一區域作業環境,切實加強施工現場消防、保衛、治安,文明施工管理;必需做到施工現場文明整齊,材料堆放整齊、穩固、平安牢靠(必需有防垮塌,防滑、滾落措施)。確保設備運行、修理、停放平安;設備修理時,按規定設置警示標記,必要時實行相應的平安措施(派專人看管、切斷電源、拆除法蘭等),謹防誤操作引發事故。

交叉作業的平安管理制度

社會分工愈來愈細,鐵路施工正向專業化發展;同一工程須要不同的專業隊伍來完成,分部分項工程由各專業隊伍來完成,將導致在同一作業區域、同一時間內有兩個以上的單位(班組)同時進行作業;作業內容可能相互獨立、又可能相互聯系。例如:在石園子大橋的臺尾和路基過渡區域內,同時有橋梁和路基兩個施工隊作業;橋梁隊進行臺尾基坑第一層基礎施工,路基隊進行土石方開挖作業,施工中需進行爆破作業;因事前雙方沒有進行溝通和協調(因為雙方各自獨立,專業類別不同),導致路基施工隊在開挖、爆破作業時的土石方墜落到橋梁施工隊臺尾基坑內,幸無人員傷亡。此事的發生引起項目部的高度重視,實行措施對其進行管理和約束,效果明顯。

一、交叉作業的概念:交叉作業指兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動。包括立體交叉作業和平面交叉作業。

二、交叉作業的范圍:在鐵路施工過程中,在同一作業區域內進行施工活動,都可能危及對方生產平安和干擾施工的問題。主要表現在土石方開挖、爆破作業、設備(結構)安裝、起重吊裝、高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除、焊接(動火)作業、施工用電、材料運輸、其他可能危及對方生產平安作業等。

三、交叉作業的特點和危害:兩個以上單位在同一作業區域內進行施工作業,因作業空間受限制,人員多,工序多,機械設備,物料(轉移)存放;所以作業干擾多,須要協作、協調的作業多,現場的隱患多、造成的后果嚴峻。可能發生高處墜落、物體打擊、機械損害,車輛損害、觸電,火災等。

四、交叉作業的管理要求:為保證雙方或多方的施工平安,避開平安生產事故的發生。《平安生產法》第四十條之規定:“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產平安,應當簽訂平安生產管理協議,明確各自的平安生產管理職責和應當實行的平安措施,并指定專職平安生產管理人員進行平安檢查與協調”。

五、交叉作業的管理方式:兩個以上施工單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產平安的,應當進行平安生產方面的協作。協作的主要形式是簽訂并執行平安生產管理協議。各單位應當通過平安生產管理協議相互告知本單位生產的特點、作業場所存在的危急因素、防范措施以及事故應急措施,以使各個單位對該作業區域的平安生產狀況有一個整體上的把握。同時,各單位還應當在平安生產管理協議中明確各自的平安職責和應當實行的平安措施,做到職責清晰,分工明確。為了使平安生產管理協議真正得到貫徹,保證作業區域內的生產平安,施工各方還應當指定專職的平安生產管理人員對作業區域內的平安生產狀況進行檢查,對檢查中發覺的平安生產問題剛好進行協調、解決。

六、交叉作業的管理原則:

1、施工各方在同一區域內施工,應相互理解,相互協作,建立聯系機制,剛好解決可能發生的平安問題,并盡可能為對方創建平安施工條件、作業環境。干擾方應向被干擾方供應施工安排,被干擾方據此提前支配施工,以削減干擾所帶來的損失;如雙方無法協調一樣,或被干擾方必需停工時,則應報請項目部幫助協商解決。

2、在同一作業區域內施工應盡量避開交叉作業,在無法避開交叉作業時,應盡量避開立體交叉作業。雙方在交叉作業或發生相互干擾時,應依據該作業面的詳細狀況共同商討制定平安措施,明確各自的職責。

3、因施工須要進入他人作業場所,必需以書面形式(交叉作業通知單)向對方申請;說明作業性質、時間、人數、動用設備、作業區域范圍、須要協作事項。其中必需進行告知的作業有:土石方開挖、爆破作業、設備(結構)安裝、起重吊裝、高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除、焊接(動火)作業、施工用電、材料運輸、其他作業等。

4、雙方應加強從業人員的平安教化和培訓,提高從業人員作業的技能,自我愛護意識,預防事故發生的應急措施和綜合應變實力,做到“三不損害”。

5、雙方在交叉作業施工前,應當相互通知或告知對方本班施工作業的內容、平安留意事項。當施工過程中發生沖突和影響施工作業時,各方要先停止作業,愛護相關方財產、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設施的平安;由各自的負責人或平安管理負責人進行協商處理。施工作業中各方應加強平安檢查,對發覺的隱患和可預見的問題要剛好協調解決,消退平安隱患,確保施工平安和工程質量。。

七、交叉作業的平安措施:

1、雙方單位在同一作業區域內進行高處作業、模板安裝、腳手架搭設拆除時;應在施工作業前對施工區域實行全封閉、隔離措施,應設置平安警示標識,警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設備的平安。

2、在同一區域內進行土石方開挖時;必需按設計規定坡比放坡,做好施工現場的防護,設置平安警示標記;做好現場排水措施,并剛好清理邊坡浮碴,不準堵塞作業通道,確保暢通,棄碴堆放應平安牢靠(必需有防石頭滾落措施,如防護網、擋碴墻、滾石溝等)。

3、在同一區域內進行爆破作業時;爆破作業單位必需提前24小時書面通知鄰近組織、相關單位和人員。被干擾方應主動協作做好人員撤離、設備防護等工作,在被干擾方未做好防護措施前,不準進行爆破作業。并在爆破前30分進行口頭通知,確認人員和設備撤離完成;確定爆破指揮人員、爆破警戒范圍和人員、爆破時間。爆破時應盡量采納松動爆破,特別部位應采納覆蓋或拉網,防范飛石傷人毀物。

4、在同一作業區域內進行起重吊裝作業時;應充分考慮對各方工作的平安影響,制定起重吊裝方案和平安措施。指派專業人員負責統一指揮,檢查現場平安和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業。與起重作業無關的人員不準進入作業現場,吊物運行路途下方全部人員應無條件撤離;指揮人員站位應便于指揮和了望,不得與起吊路途交叉,作業人員與被吊物體必需保持有效的平安距離。索具與吊物應捆綁堅固、實行防滑措施,吊鉤應有平安裝置;吊裝作業前,起重指揮人通知有關人員撤離,確認吊物下方及吊物行走路途范圍無人員及障礙物,方可起吊。

5、在同一作業區域內進行焊接(動火)作業時;施工單位必需事先通知對方作好防護,并配備合格的消防滅火器材,消退現場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時,應與焊接(動火)作業保持適當的平安距離,并實行隔離和防護措施。上方動火作業(焊接、切割)應留意下方有無人員、易燃、可燃物質,并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發生火災。焊接(動火)作業結束后,作業單位必需剛好、徹底清理焊接(動火)現場,不留平安隱患,防止焊接火花死灰復燃,釀成火災。

6、各方應自覺保障施工道路、消防通道暢通,不得隨意占道或有意發難。凡因施工須要進行交通封閉或管制的,必需報項目部審批,且一般應在30分鐘內復原交通。運輸超寬、超長物資時必需確定運行路途,確認影響區域和范圍,實行防范措施(警示標識、引導人員監護),防止碰撞其他物件與人員。車輛進入施工區域,須減速慢行,確認平安后通行,不得與其他車輛、行人爭搶道。

7、同一區域內的施工用電:應各自安裝用電線路。施工用電必需做好接地(零)和漏電愛護措施,防止觸電事故的發生。各方必需做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設的線路必需通過對方工作面,應事先征得對方得同意;同時,應常常對用電設備和線路進行檢查維護,發覺問題剛好處理。

8、施工各方應共同維護好同一區域作業環境,切實加強施工現場消防、保衛、治安,文明施工管理;必需做到施工現場文明整齊,材料堆放整齊、穩固、平安牢靠(必需有防垮塌,防滑、滾落措施)。確保設備運行、修理、停放平安;設備修理時,按規定設置警示標記,必要時實行相應的平安措施(派專人看管、切斷電源、拆除法蘭等),謹防誤操作引發事故。

高處作業交叉作業平安管理制度

1工程開工后,項目施工前,由項目部工程科專業工程師編寫《高處作業與交叉作業工作技術措施》,項目部工程科科長、平安科審核,項目部總工程師批準后執行。

2在項目施工起先前,由有關專業工程處項目單項技術員依據作業的項目和工程設計圖紙,編寫“施工作業指導書”,其中平安部分的內容經項目部平安科審核,項目部總工程師批準后執行。

3專業工程處項目單項技術員依據已批準的作業指導書向施工人員進行技術交底。

4項目施工時,由班長給施工人員分工并做作業項目、地點和平安要求的交底。

5施工人員到達作業地點起先作業前,確認作業環境,合格后方可作業。

6在施工過程中,平安管理部、項目部及專業工程處安環員實施現場高處作業與交叉作業的監督檢查,對發覺的不符合項開具整改通知單,并督促整改。

7盡量避開交叉作業,不能避開時由項目部生產副經理協調,各專業工程處必需做好隔離防護措施。

8在生產運行區進行交叉作業時,必需填寫平安施工作業票(見附錄b)。

長輸管線第三方交叉施工風險管理措施

隨著經濟建設的高速發展,犬牙交錯的管道運行正承受著區域內第三方交叉施工帶來的越來越多的風險,防控任務艱難。以“三道防線”和“三個必需”防控第三方交叉施工風險,使管道運行處于平安受控狀態。

第三方交叉施工,是第三方在管道中心線五米范圍內欲進行的各種施工,影響管道的平安運行。在管道上方常見的第三方交叉施工包括:新建馬路、鐵路、自來水、光纖通訊、村村通馬路、挖塘、修渠、清淤、植樹、農夫取土、土地平整、棄土棄渣、水工、種植深根作物等。其實施的主體有企業和農夫,施工性質有合法與非法之分。特點是:報政府審批的工程,在設計階段會征求管道企業看法,進行了風險規避或避讓;一些小工程,往往要降低成本快速施工,個別違法工程甚至實行偷干、蠻干的做法,給管道運行帶來了平安風險。

一、做好風險預警,駕馭防控主動權

(1)收集第三方交叉施工信息

建立完善的信息收集網。最初抓手是建立信息員隊伍。第三方交叉施工信息的收集,首先就是各站線路員通過巡線工,找到其次類信息源頭的基層干部,發展信息員。對信息員的選擇和配備,一要人脈廣,二要責任心強,三要疏密有秩、涵蓋所轄線路,四要建立嘉獎和定期聯系制度。

信息收集打的是“親情牌”,走的是群眾路途。除有效發揮信息員作用外,還要通過發放宣揚品、上門走訪、舉報當場兌獎等方式,親密與沿線戶主、地方政府及施工企業的聯系與溝通,加大他們主動告知施工信息的頻率。剛好了解駕馭更為全面的施工信息,爭取避讓或提前實行管道愛護措施,消退施工風險隱患。

(2)巡線工巡護防線

巡線工是管道線路管理的主要力氣之一。他們的主要工作是徒步巡線、小治理、信息收集、電位采集、違章占壓限制并上報站線路員。上午8—11時,是第三方機械施工的高發頻段。巡線工應在該時段加強巡護,主動查找管道沿線的挖掘機、開溝機、打井隊等大型作業設備。在機械上粘貼警示帶,向操作人員發放宣揚品,宣揚《管道法》和留意事項,達到相識管道標識、知法、懂法的目的。

為提高巡護效率,要細化巡線工巡護內容:每天至少和兩名沿線戶主進行溝通(即全年可與80%戶主溝通兩遍);每周兩次走訪信息員;每年要上門走訪沿線每位戶主,宣揚告知管道愛護內容。

(3)物防防護防線

依據《管道法》規定,管道地面標識不清是企業責任。因此,管理處要督導各站將管道上方的地面標識埋設精確、通透,標注出管道位置、埋深和相應的警示標語,特殊是對“高后果區”應進行加密敷設。對于淺埋點、路邊溝渠應進行綜合治理,如用加蓋蓋板等愛護措施來消減風險。逐步探尋和運用光纖預警系統等先進設備。

二、做好協調督導,規避操作風險

(1)“責”與“利”必需有效配置

線路員和巡線工是限制第三方交叉施工風險、確保管道運行平安的中堅力氣。他們冬冒寒冷,夏頂酷暑,工作條件艱苦、責任重大。因此,實行人性化管理,配備必要的設施和物資確有必要。

一是在巡護車輛上配備“線路集成工具包”。所備物品主要包括:一個文件夾(內裝《第三方施工告知書》、《臨時用工看護協議》、《信息嘉獎領款單》、宣揚頁、筆等)、白灰袋、小木楔、警戒帶、彩旗帶、鐵撬、卷尺、手電筒。汛期還應有編織袋等工具以及各類精密儀器,以有效應對突發事務。

二是依據季節改變,配備帽子、太陽鏡、雨衣、雨鞋等。巡線工全部雇傭當地農夫,每月支付幾百元工資。假如不只是簡潔地把他們看成是雇工,而是當成企業的一份子,讓他們參加獻計獻策、獎懲評議、物品核發等,就簡單使他們產生企業歸屬感,激發他們的驕傲感和責任心,樹立和提高他們在親屬中的威望和影響力,起到廣泛的宣揚帶動效應。

(2)“法”與“情”必需合理兼顧

第三方交叉施工引起的事故屢見不鮮。其主要癥結:一是施工方對管道缺乏了解,盲目施工;二是雙方協調時間過長造成強行施工。因此,線管人員既要維護法律的肅穆性,又要增加溝通的敏捷性。

首先,提高沿線群眾的法律意識和風險意識。通過通告、彩頁、電影、宣揚品等形式,反復宣揚《管道法》和《事故案例》。使他們相識到“愛護管道就是疼惜自己,違法施工責任重大”。對不聽勸阻、惡意施工者,要提請當地公安機關予以法律嚴懲,彰顯法律的肅穆性。

其次,妥當處理施工方與管道方的利益沖突。管線通過地區輻射面廣、地貌困難、人員素養參差不齊。隨著第三方施工的日漸增多,防控難度極大。因此,不能只是例行公事的程序化管理。要轉變觀念,主動了解、溝通、反饋,協商解決他們與管道方的遺留問題,化解怨氣、消退對立心情,營造良好的管道愛護氛圍。對合法的第三方施工,必要時由管道方想方法、出方案、出費用,從根本上變“堵”為“疏”,加快施工速度,消退施工風險,確保管道和群眾平安。

(3)“防”與“護”必需齊抓共管

一是根據管線里程配備巡線工,實現巡護全覆蓋。依照國家臨時用工規定,巡線工每日工作時間不超過3—4個小時。因此,要以能夠在規定時間內走完的平均里程為標準,確定巡線工人數。

二是強化責任落實,建立自下而上的考核機制。對巡線工采納gps巡線跟蹤系統和現場貼條回復等手段進行巡線監控;各站的線路員要為每名巡線工建立巡護檔案,定期召開評議會進行點評;管理處管道科要建立各站的考評檔案,定期公布考核結果。全部考評均要與集體及相關個人工資等收入掛鉤,兌現獎懲。

三是對施工現場進行風險評估和監控。主要包括以下程序:

定位。先測量定位,再開挖驗證。肯定要找到管道、光纜的精確位置,防止誤測。

向第三方告知。將管道、光纜位置和深度,告知第三方業主、施工方負責人、挖掘機手。講清利害關系,并在《告知書》上畫出簡略圖紙后交給對方簽字確認。

設立警示標記。立警示牌、撒白灰線、拉警戒帶、釘木楔,標出管道位置、深度和走向。必要時支配專人現場監護。簽訂《臨時用工看護協議》,協議中要有限制草圖、要求、待遇、雙方聯系方式等內容。

向上級報告。線路員應剛好向管理處管道科發送第三方施工報告。主要包括:對方單位欲進行的施工內容、現場勘查狀況、處置建議。管道科應在48小時內做出書面回復。較大型施工應依據《管道法》報告當地發改委能源局處理。

開挖。在開挖管道和光纜時,線路員必需全程現場監護,邊檢測邊挖掘,嚴防傷及管道和光纜。

“三道防線、三個必需”管理手段的實施取得了肯定效果,還需今后在實際工作中進一步得到驗證和完善。

施工現場多塔交叉作業平安管理措施

一、合