大調(diào)研社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告5篇調(diào)研報(bào)告是調(diào)研任務(wù)的書面表達(dá)，是落實(shí)一項(xiàng)措施的書面借鑒，對于調(diào)研報(bào)告，寫務(wù)必要依據(jù)任務(wù)的需求，擬定出簡潔可實(shí)施的調(diào)研計(jì)劃，下面是我為您共享的大調(diào)研社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告5篇，感謝您的參閱。

大調(diào)研社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇1

為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出對策建議。

一、基本情況

近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，xx區(qū)共有11個(gè)街道，成立了151個(gè)社區(qū)居委會，其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會，23個(gè)單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流淌人口約20余萬，每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個(gè)村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè)，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè)，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個(gè)。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個(gè)通過了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)根據(jù)每個(gè)社區(qū)3-5人，20xx戶以下3人，20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù)，根據(jù)每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。

xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。

二、存在問題

通過實(shí)地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問題：

（一）社區(qū)承擔(dān)大量行政職能，工作任務(wù)繁重。

社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長期以來，承擔(dān)了大量行政職能工作，來自各個(gè)層面、各個(gè)部門，常常性的、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算。通過粗略統(tǒng)計(jì)，目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)詳細(xì)事務(wù)。根據(jù)居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中，居委會扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作，特殊是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會單獨(dú)完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，社區(qū)同志需要加班加點(diǎn)，很難完成工作任務(wù)。

通過調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶平安生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問卷調(diào)查。

同時(shí)，社區(qū)需要建立多種臺帳，根據(jù)各個(gè)部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項(xiàng)40多本。特殊是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好把握，但流淌人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能正確把握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。

此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。根據(jù)工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。假如居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確專心實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼續(xù)人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險(xiǎn)公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。

（二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。

目前，許多部門把工作觸角延長到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會無于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，大部分都對社區(qū)執(zhí)行“一票拒絕”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī)，隨時(shí)待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)進(jìn)展商務(wù)，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。

（七）懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了應(yīng)付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實(shí)際作用。

二、社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的危害

社區(qū)工作任務(wù)不斷增加，工作職能無限擴(kuò)大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān)，也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

（一）居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強(qiáng)，而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府，考核評估等權(quán)力也把握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé)，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù)，因而沒有渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制，加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣闊社區(qū)工的工作熱忱和制造潛能，為他們開展工作和成長進(jìn)展?fàn)I造環(huán)境、制造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（五）加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一，主要是由于延長到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對延長到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，根據(jù)共享、高效的.原則，對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺上完成，資源共享，避開造成人力物力的浪費(fèi)。

（六）創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制，提供制度保障。對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效，應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制，建立政府部門向社會力氣購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益選購等機(jī)制，建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制，建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機(jī)制，建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機(jī)制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。

大調(diào)研社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇3

社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，根據(jù)縣委組織部的工作部署，結(jié)合城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)際，我們組織人員對真陽鎮(zhèn)xx社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

真陽鎮(zhèn)xx社區(qū)于20xx年組建(系原真陽鎮(zhèn)北農(nóng)村分開的xx社區(qū)和陳莊社區(qū)之一，屬村轉(zhuǎn)社區(qū))，位于正陽縣城西北部，正汝路、正確路穿境而過，系城鄉(xiāng)結(jié)合部，面積2.5平方公里，分5個(gè)(片)組，社區(qū)內(nèi)一級機(jī)構(gòu)7個(gè)，二級機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位19個(gè)，大型集貿(mào)市場2個(gè)(xx市場、西農(nóng)貿(mào)市場)，社區(qū)2103戶，常住人口6576人，出租房屋319所，流淌人口500多人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員59人(不包括單位黨員和流淌黨員)，社區(qū)兩委班子成員6人，支部委員全部在居委會交叉任職。

二、工作現(xiàn)狀

(一)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

近幾年來，xx社區(qū)黨支部把加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)，把打造一流的社區(qū)班子和黨員干部隊(duì)伍作為推動社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從優(yōu)化社區(qū)兩委班子成員和黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)入手，不斷增強(qiáng)兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。

一是20xx年8月，經(jīng)過換屆選舉后，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨支部書記、居委會主任的一肩挑，避開出現(xiàn)工作推諉扯皮現(xiàn)象，強(qiáng)化了責(zé)任制的落實(shí)，并設(shè)置了社區(qū)黨支部副書記，支部委員全部在居委會交叉任職，兩委班子成員年齡平均45歲。

二是加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員的培訓(xùn)，著力提高干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)。社區(qū)黨支部把對黨員干部的培訓(xùn)做為一項(xiàng)常常性工作來抓，以開展“雙爭”活動為契機(jī)，多次組織兩委班子成員參加“社科知識大篷車進(jìn)基層”、“基層干部普法培訓(xùn)”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每個(gè)班子成員及黨員干部都寫下了一萬多字的學(xué)習(xí)筆記，通過定期與不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，社區(qū)黨員干部的綜合素養(yǎng)和實(shí)際工作能力有了顯著提高。

三是今年縣財(cái)政把農(nóng)村(包括社區(qū))的村干部的工資納入了財(cái)政預(yù)算，解決村(居)干部的工資待遇。

四是加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，完善工作機(jī)制，促進(jìn)工作規(guī)范化運(yùn)作，在工作中堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格根據(jù)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，確保社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，在運(yùn)行上執(zhí)行責(zé)任制，在班子中制造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氣氛，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步建立健全高效廉潔的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。

社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)長期性的艱難工作，抓好這一項(xiàng)工作，必須抓好黨員的教育管理，打牢基礎(chǔ)，提高黨員隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，必須深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。xx社區(qū)黨支部從多個(gè)方面對黨員加強(qiáng)教育管理，

一是進(jìn)一步完善黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理機(jī)制、黨員目標(biāo)管理、黨員公開承諾、民主評議黨員和“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員的日常教育。

二是做好黨員和入黨樂觀分子的培育工作，堅(jiān)持把文化高、熱愛社區(qū)、樂觀向黨組織靠攏、政治立場堅(jiān)定的優(yōu)秀青年做為入黨樂觀分子進(jìn)行培育，對培育合格的優(yōu)秀樂觀分子準(zhǔn)時(shí)汲取到黨內(nèi)來，目前，xx社區(qū)共有入黨樂觀分子9名，共進(jìn)展黨員3名。

(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，著力解決社區(qū)居民的實(shí)際問題

xx社區(qū)黨支部把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)黨建工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展了多種便民利民活動，著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。xx社區(qū)現(xiàn)有的常住人口中，有75%是企事業(yè)單位內(nèi)的職工及家屬，社區(qū)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的有900多人，這些低收入人群80%來自于社區(qū)內(nèi)的停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)。這些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年月生存很好的國有制企業(yè)，近些年隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃進(jìn)展，“鐵飯碗”已不復(fù)存在，導(dǎo)致于企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，職工下崗、再就業(yè)、社會保障等問題接踵而至。也是當(dāng)前社區(qū)面臨的最大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。20，社區(qū)黨員干部著力圍繞解決下崗失業(yè)居民的再就業(yè)問題。

一是結(jié)合xx社區(qū)實(shí)際，自覺當(dāng)服務(wù)居民的表率，利用多種渠道為他們找出路、謀生計(jì)。通過開展再就業(yè)工程，免費(fèi)為210多名困難職工和居民進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，輸出和轉(zhuǎn)移勞動力43人，為23名下崗工人找到了就業(yè)崗位，為31戶居民申請了廉租住房，為37名困難群眾辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。

二是社區(qū)兩委干部還結(jié)合在社區(qū)開展的“全市社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)”工作，深入到居民家中，解決居民的實(shí)際困難，共為社區(qū)居民辦好事60余件，新修民巷100多米，清理衛(wèi)生死角21處，樂觀協(xié)調(diào)落實(shí)了社區(qū)內(nèi)一單位家屬院的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，又解決了35戶居民的住房難問題，用實(shí)際行動詮釋“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

三是在社區(qū)開展了“貧困黨員幫扶工程”和“黨員與困難居民結(jié)對工程”，幫助他們拓寬致富渠道、提高致富能力。幾年來，為幫扶戶提供就業(yè)崗位近50個(gè)，安置就業(yè)人員53人，提供致富信息100多條。

四是社區(qū)黨支部專心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在爭創(chuàng)活動中，社區(qū)黨支部力求突出主體、創(chuàng)新載體，提出了以“打造平安xx、構(gòu)建和諧新社區(qū)”為主體，以“爭創(chuàng)示范基層組織、爭當(dāng)社區(qū)進(jìn)展先鋒”為載體的活動內(nèi)容，隨著社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的.深入開展，社區(qū)黨支部制訂了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的《爭創(chuàng)計(jì)劃和詳細(xì)措施》，并規(guī)定了爭創(chuàng)時(shí)間及爭創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任人，結(jié)合“十百千”示范工程和“123”爭創(chuàng)活動，廣闊黨員同社區(qū)黨支部簽訂了《社區(qū)黨員爭創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書》、爭創(chuàng)《雙強(qiáng)》社區(qū)干部責(zé)任書、《雙強(qiáng)》黨員責(zé)任書，社區(qū)黨支部也提出了必創(chuàng)“30佳先進(jìn)黨支部”的目標(biāo)，并在社區(qū)辦公用房緊缺、辦公經(jīng)費(fèi)極其困難情況下，擠出一間房屋，投資數(shù)千元建立了全縣第一所社區(qū)黨群服務(wù)站，執(zhí)行接待黨員群眾和辦理事務(wù)“一站式”服務(wù)，公開了崗位職責(zé)，在接待社區(qū)黨員和居民時(shí)，執(zhí)行首問責(zé)任制，倡講文明用語，來訪有登記，接待有人員，處理有結(jié)果，在服務(wù)上執(zhí)行承諾制，同時(shí)，設(shè)立了“共產(chǎn)黨員示范崗”、印制了20xx多張“黨群干群連心卡”向社區(qū)居民發(fā)放，支部提出了“黨建帶群建，黨群共建”的口號，向社區(qū)居民公布了社區(qū)服務(wù)電話和監(jiān)督舉報(bào)電話，公開向社區(qū)居民承諾，樂觀開展黨員志愿者服務(wù)，自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督。社區(qū)黨支部與黨員干部的真誠承諾，博得了社區(qū)居民的認(rèn)可，也增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力，進(jìn)一步暢通了服務(wù)群眾的渠道。社區(qū)黨支部書記閔擁政還在新浪網(wǎng)上建立了xx創(chuàng)先爭優(yōu)博客。

大調(diào)研社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇4

近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，城市化步伐的不斷加快，為了做好社會穩(wěn)定、綜合治理工作，專心貫徹落實(shí)社區(qū)矯正工作有關(guān)文件精神，讓社區(qū)矯正人員更好地融入社會，因此，做好社區(qū)矯正人員管理與服務(wù)工作成為當(dāng)前的一個(gè)重要課題。目前，就如何做好社區(qū)矯正工作進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查討論

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有52個(gè)行政村，總?cè)丝跒?.2萬人，地理位置處于市東北部。目前我鎮(zhèn)共接管14名社區(qū)矯正對象.通過走訪，我們了解到矯正人員主要有以下幾方面的特征：

1、矯正對象本人的心理障礙，某些矯正對象對社區(qū)矯正方式存在一定的社會和心理壓力，不愿意回到社會執(zhí)行刑罰，不愿意讓親戚伴侶知道自己犯事。對于集中的學(xué)習(xí)和公益活動感到恥辱，同時(shí)希望司法機(jī)關(guān)不要做定期的家訪，以免打攪自己正常的工作和家庭生活。

2、一般社會群眾習(xí)慣認(rèn)為矯正人員有污點(diǎn)，重犯率相對偏高，都避而遠(yuǎn)之，有排斥、卑視的心理，而這一心態(tài)也使得矯正人員缺少了歸屬感和認(rèn)同感,增強(qiáng)了他們對社會的抵觸心理。

二、閱歷和做法

在規(guī)范化管理的同時(shí)，根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本、教育為主”的個(gè)性化原則，逐步探究新時(shí)期社區(qū)矯正管理方式，詳細(xì)做法如下：

一是突出個(gè)性化矯正方案設(shè)計(jì)。根據(jù)矯正對象特征、犯罪性質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)情況、認(rèn)罪悔過的程度、家庭人員對其犯罪及被懲處的態(tài)度、猜測矯正對象重新犯罪可能性等情況，有針對性地制定矯正措施并根據(jù)改造情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到“一把鑰匙開一把鎖”，區(qū)分對待，因人施矯，對癥下藥，提高教育矯正的針對性和矯正質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)走訪、談心、教育、思想?yún)R報(bào)、公益勞動等常常性工作制度，準(zhǔn)時(shí)發(fā)現(xiàn)擔(dān)心定因素和隱患以及傾向性問題，嚴(yán)格落實(shí)平安防范措施，做到不脫管、不漏管，把擔(dān)心全因素消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矯正對象再犯新罪。

二是突出人文關(guān)懷，體現(xiàn)“以人為本”理論。在日常監(jiān)管工作中，準(zhǔn)時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn)，做到“五必訪”，即：新接收的要走訪，家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節(jié)日前要走訪，有疾病時(shí)要走訪。通過專心逐一走訪，真正做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。如矯正對象胡某，70歲，患有高血壓等多種疾病，走路不便利，我們除了以上“五訪”之外，并定期上門走訪，了解其情況。

三是幫困解難，管理逐漸向服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對矯正對象不同的心理，為了努力消除矯正對象的對立情緒，引導(dǎo)其順利融入社會，我們召開了矯正工作志愿者和社區(qū)服刑人員法律知識培訓(xùn)暨座談會，邀請局矯正科同志對他們進(jìn)行知識講座并參加座談。通過座談，拉近服刑人員與社區(qū)矯正工的距離，從根本上促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，“動之以情，曉之以理”，管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，開展送平坦、獻(xiàn)愛心多種形式幫困解難。如保外就醫(yī)人員俞某，患有間歇性精神分裂癥，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，家庭生活十分困難，再加自己又不能工作，僅靠姐姐的資助看病，我們在座談中了解到這一情況后，將其作為重點(diǎn)幫扶對象，想方設(shè)法幫助他解決生活困難，在春節(jié)前送上愛心幫扶慰問金500元，讓他過一個(gè)快樂的年。

四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規(guī)范。我所對每一位新接收的矯正對象都要進(jìn)行人性化接收儀式，給每位矯正對象送一封《給社區(qū)矯正對象的一封信》，既使矯正對象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)格性和專心性，又使矯正對象感受到人性化的一面，使他們盡快了解社區(qū)矯正，聽從社區(qū)矯正。同時(shí)對每一名解矯對象也進(jìn)行解矯程序，對他們在矯正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評，提出要求和希望，使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助，通過矯正悔過自新，重新熟悉自我，回歸社會，融入社會，真正做到工作有始有終。

五是留意實(shí)效，正面引導(dǎo)。由于雙峰山高路遠(yuǎn)，為了更好地為矯正人員做好服務(wù)，我們在雙峰和黃壇各設(shè)立了公益勞動場所，以便于矯正對象參加公益勞動。為充分體現(xiàn)社會主義法律制度的人性化，我們把矯正對象的親屬、所在地聯(lián)村干部等納入幫教監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施人性化教育管理。在矯正過程中，根據(jù)矯正對象工作情況“量身定制”教育改造方式。如：對胡某走訪，了解到他的犯罪過程是哥們義氣，被人利用，在被判緩刑后，由于年輕，自認(rèn)為是其一生中的污點(diǎn)，他這一輩子就此完了，對生活、對今后的前途十分悲觀，鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育，使他重新燃起了生活的風(fēng)帆，現(xiàn)胡某在躍龍街道范家村開摩托車修理部，工作樂觀，收入穩(wěn)定。

三、存在問題

社區(qū)矯正工作通過不懈的努力，雖取得了一些的成果，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著一些新情況、新問題不斷出現(xiàn)，在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開展問題也不少。

（一）群眾的認(rèn)同度不高。社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)、矯正對象和社會群體的三方協(xié)作，由國家機(jī)關(guān)借助社會綜合資源的幫助而對矯正對象進(jìn)行的開放式行刑方式，在我國它還是一種新生事物，在調(diào)研過程中，據(jù)了解，矯正工認(rèn)為在試點(diǎn)階段，由于社區(qū)矯正還沒有任何法律上的依據(jù)，假如工作得不到地方的政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，工作就很難開展，但現(xiàn)在的狀況是很多領(lǐng)導(dǎo)都不了解社區(qū)矯正究竟為何物，社會上的一般群眾就更不用說了。由此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度，大力挖掘各試點(diǎn)地區(qū)的成功閱歷進(jìn)行推廣，同時(shí)可以通過電視，廣播，新聞，講座等多種形式向人民大眾進(jìn)行宣傳。擴(kuò)大社會影響面，增強(qiáng)社會影響力，爭取社會各界的認(rèn)同和支持。

（二）機(jī)構(gòu)不健全，司法行政系統(tǒng)陷于孤軍作戰(zhàn)的被動局面。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是教育矯正人的工作，涉及到對罪犯的教育改造和心理矯治，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性。要將社區(qū)矯正工作落到實(shí)處，必須健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，配齊工作人員。目前，我們既無專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，又缺乏執(zhí)行人員，志愿者力氣不足，導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡潔停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段。

（三）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，社區(qū)矯正的質(zhì)量難以保證。矯正經(jīng)費(fèi)短缺問題是一個(gè)普遍性的問題。公安機(jī)關(guān)是我國現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正工作的主體，但現(xiàn)在詳細(xì)矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進(jìn)行，司法所缺乏必要的交通工具和教育設(shè)施。矯正工作需要社會力氣的支持，但它仍然是一種國家機(jī)關(guān)的行刑方式，缺乏國家專門的財(cái)政支援是不行能進(jìn)行的。

（四）各部門之間工作協(xié)作、連接不親密。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神，司法行政機(jī)關(guān)是詳細(xì)組織實(shí)施部門，法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門分工負(fù)責(zé)，親密協(xié)作，共同做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。但實(shí)踐中由于牽涉的部門較多，權(quán)利義務(wù)不明確，且沒有固定的統(tǒng)一辦公場所，各部門為了局部利益，對做好這項(xiàng)工作缺乏熱忱和主動性，反而使工作復(fù)雜化。

四、探究和思考

為此，面對當(dāng)前新形勢和新問題，社區(qū)矯正工作必須與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷摸索閱歷，總結(jié)規(guī)律，樂觀探究長效、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的新機(jī)制，做好社區(qū)矯正人員的管理與服務(wù)工作。

（一）提高熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做好歸正人員安置幫教工作，僅靠鎮(zhèn)綜治辦、司法所力氣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要充分發(fā)揮安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用，特殊是黨委、政府對這項(xiàng)工作要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予大力支持。執(zhí)行齊抓共管，動員全社會各界樂觀參加。派出所、司法所、工辦、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織，要樂觀發(fā)揮其職能作用，單靠司法行政機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲，搞孤軍奮戰(zhàn)，都是行不通的。

（二）保證工作經(jīng)費(fèi)，建立安置幫教基金。基金使用：給于歸正人員回籍初期生活無著落、重大疾病、遭受災(zāi)害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會救濟(jì)和幫助，給于家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的歸正人員落實(shí)最低生活保障。必須建立社區(qū)矯正工作專項(xiàng)基金，數(shù)額由上級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級財(cái)務(wù)部門根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況制定標(biāo)準(zhǔn)，保證足額下發(fā)，專款專用，對于貧困地區(qū)，上級要在經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持，確保整個(gè)地區(qū)的平衡性。

（三）優(yōu)化環(huán)境，為社區(qū)矯正人員和諧共處的營造良好氛圍。要緊緊抓住社區(qū)這個(gè)平臺，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫，要做到真正讓每個(gè)村民了解社區(qū)矯正工作，把握好宣傳工作的尺度。

（四）盡快成立統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)。加快司法體制改革步伐，自上而下地成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)，由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動和社會保障等諸部門指定人員參加，設(shè)立固定辦公地點(diǎn)，由上述部門合署辦公，便于社區(qū)矯正工作的連接與協(xié)調(diào)。

大調(diào)研社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告篇5

社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)正處于快速進(jìn)展時(shí)期，隨著城市化進(jìn)程的逐漸加快，街道社區(qū)職能的不斷拓展，社區(qū)黨建龍頭作用充分發(fā)揮，帶動作用逐步顯現(xiàn)。近年來，街道社區(qū)把服務(wù)居民作為社區(qū)黨建工作的重中之重，通過社區(qū)黨建工作的開展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理上層次、服務(wù)上水平。

一、基本情況

xxxx縣街道辦事處成立于xxxx6年11月，位于xxxx縣城中心，轄區(qū)面積12.75平方公里，下轄橋南、橋北、中心街社區(qū)、紅都、靈皇地臺5個(gè)社區(qū)和城關(guān)、馬岔2個(gè)村，人口48289人，轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位94個(gè)，黨員321名，其中干部黨員53名，居民黨員131人，農(nóng)村黨員24人，流淌黨員29人，離退休黨員84人。社區(qū)黨組織基本實(shí)現(xiàn)了全掩蓋，“兩委”班子組織健全，主任、書記各1名，并配備助理、專委數(shù)名。

二、工作成效

1、以學(xué)習(xí)為主線，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想政治和執(zhí)政能力建設(shè)。為構(gòu)建一個(gè)知識引導(dǎo)實(shí)踐的學(xué)習(xí)型社區(qū)，街道辦以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“學(xué)、找、破、求、干”五字為主線，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專心開展了《黨章》、“五項(xiàng)教育”、“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀、向郭孝義、劉x等同志學(xué)習(xí)活動，對各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動進(jìn)行了分階段的學(xué)習(xí)、教育、討論。通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，將學(xué)習(xí)落到了實(shí)處，使全體黨員和干部的思想得到了大解放、熟悉有了大提高、作風(fēng)有了大轉(zhuǎn)變、觀念有了大更新、境界有了大提升。

2、整合資源，健全網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建以黨建引領(lǐng)工作的新格局。為適應(yīng)新時(shí)期對城市基層黨組織建設(shè)的要求，街道辦黨委本著“以人為本、服務(wù)于民、資源共享、共駐共建”的社區(qū)建設(shè)原則，跳出了原有以條為主的舊模式，充分利用社會的組織資源、政治資源，構(gòu)筑了以街道黨委為核心，以社區(qū)黨組織為主體，以社區(qū)單位黨支部為依托，以塊為主、以條為輔，條塊結(jié)合的管理新格局。一是構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)有力協(xié)調(diào)各方齊心協(xié)力整合創(chuàng)建力氣的工作格局。將黨建創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到人，詳細(xì)到人。硬件建設(shè)做到了“十有”，即“有方案、有人抓、有陣地、有牌子、有制度、有設(shè)備(電視機(jī)、影碟機(jī)、電腦、碟片)、有活動、有記載、有特色、有成效”軟件建設(shè)做了到“六有”，即“有影像資料、有健全的民情卡、有健全的黨員花名冊、有社區(qū)黨建工作記載薄、有社區(qū)黨員電教播放登記表、有規(guī)范的黨建資料”，從而使黨建創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)到位”(思想熟悉統(tǒng)一：舉全街道之力真創(chuàng)、真建工作步調(diào)統(tǒng)一：由黨委書記組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：資料、牌名等基礎(chǔ)性工作規(guī)范統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任夯實(shí)到位、共建力氣到位、任務(wù)分解到位)。二是構(gòu)建了社區(qū)黨建廣泛參加的橫向管理工作格局。組建了社區(qū)黨建聯(lián)席制度，對轄區(qū)單位黨組織資源進(jìn)行了充分利用，通過互通情況，溝通信息，架起了社區(qū)內(nèi)單位黨組織和廣闊在職黨員與社區(qū)黨組織和廣闊社區(qū)黨員的橋梁。從而實(shí)現(xiàn)一人做給一人看、一群幫著一群干的良好局面。三是構(gòu)建了街道、社區(qū)、黨員三位一體的縱向管理工作格局。強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任捆綁管理，與社區(qū)黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施“軟目標(biāo)”“硬考核”，落實(shí)了考核獎(jiǎng)懲制度。并發(fā)揮社區(qū)黨員的旗幟作用，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，設(shè)立了橋南社區(qū)黨員延時(shí)崗、靈皇地臺社區(qū)小區(qū)管家，建立了中心街溫馨談心室、紅都社區(qū)夕陽紅服務(wù)隊(duì)，橋北社區(qū)推行了黨員聽評會制度。通過社區(qū)個(gè)性活動的開展，由黨員輻射居民，實(shí)現(xiàn)縣城整體水平的跨越性提升。

3、加強(qiáng)管理，落實(shí)制度，著力實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)動工作機(jī)制。樂觀開展抓黨建、促隊(duì)伍，抓重點(diǎn)、促全面，抓服務(wù)、促管理的“三抓三促”活動，大力實(shí)施黨建立區(qū)、基礎(chǔ)奠區(qū)、教育提區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)六大工程，著力實(shí)現(xiàn)聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)的三級聯(lián)動工作機(jī)制。即聯(lián)建：通過社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位資源優(yōu)勢互補(bǔ)，建成伙伴關(guān)系，開創(chuàng)社區(qū)活動共同開展、社區(qū)管理共同負(fù)責(zé)、社區(qū)黨建共同推動的良好局面聯(lián)管：執(zhí)行縱橫結(jié)合的方法實(shí)施社區(qū)黨員交叉管理制度，對社區(qū)直屬黨員執(zhí)行“全管”、對社區(qū)在職黨員執(zhí)行“雙管”、對流淌黨員執(zhí)行“協(xié)管”、對下崗職工黨員執(zhí)行“接管”。聯(lián)創(chuàng)：社區(qū)與轄區(qū)單位、私營經(jīng)濟(jì)組織及其一切黨組織共同打造省級一流社區(qū)。開展了八大惠民工程：即為社區(qū)進(jìn)展獻(xiàn)一策、為社區(qū)服務(wù)辦一事、為困難家庭排一憂、為鄰里和諧訪一家、為扶貧幫困捐一物、為優(yōu)化環(huán)境出一力、為平安防范查一院、為服務(wù)對象送一策，力爭把黨心、民心凝聚在和諧社區(qū)建設(shè)之中。

三、存在問題

1、共建機(jī)制難落實(shí)，“區(qū)域黨建”工作格局形成緩慢。一方面，不少市直單位或企業(yè)，在思想觀念上不理解、不認(rèn)同、不重視社區(qū)，認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是黨委、政府的事情，與己無關(guān)。即使參加社區(qū)建設(shè)，也是迫于黨委、政府的壓力，被動參加。街道社區(qū)與駐區(qū)單位之間仍然是條塊分割，各自為線，無法真正形成齊抓共管、共駐共建的整體合力。另一方面，不少上級直管單位和行業(yè)，如工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、國土等部門及郵政電信、金融保險(xiǎn)、電力等行業(yè)，雖然有的'黨組織掛靠地方代管，但人、財(cái)、物權(quán)均不隸屬當(dāng)?shù)兀h委和政府沒有較為有效的抓手，影響了構(gòu)建城市社區(qū)共駐共建機(jī)制的嚴(yán)格性。

2、黨組織作用難發(fā)揮，凝聚和動員社區(qū)群眾的能力提升較慢。一是少數(shù)社區(qū)“兩委”班子整體素養(yǎng)不夠高，有的文化程度較低，工作閱歷也不夠豐富，有的年老體弱，工作力不從心，有的思想觀念較為封閉保守，影響了社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。二是少數(shù)社區(qū)干部的工作能力不夠強(qiáng)。部分干部文化素養(yǎng)較低，對社區(qū)黨建工作缺乏必要的理解和熟悉，對工作目標(biāo)和任務(wù)不夠明確，工作思想不夠清晰，難以適應(yīng)新形勢下社區(qū)進(jìn)展的需要。三是社區(qū)工作不堪重負(fù)。當(dāng)前上級單位、部門給我辦社區(qū)下任務(wù)、定指標(biāo)、評優(yōu)劣，不僅要做好一些長期性的“中心工作”，又要應(yīng)付日常性“繁忙事務(wù)”，還要協(xié)作相關(guān)職能部門開展一系列的臨時(shí)性工作，“上面千條線，下面一根針”，致使不少社區(qū)疲于應(yīng)付，根本沒有時(shí)間和精力做黨員的工作、做居民的工作，更不談抓黨建工作了。

3、社區(qū)黨員難管理，教育糾偏、純潔隊(duì)伍缺乏手段。隨著改革的不斷深化和城區(qū)的快速進(jìn)展，在社區(qū)居住和生活的黨員越來越多，黨員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。由于黨員隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大、文化偏低、從業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn)，開展組織生活和實(shí)施黨員教育管理的難度增大，黨章明確規(guī)定對“三不”黨員應(yīng)清退出黨，但對于那些參加組織生活不夠常常，不按時(shí)按比例上交黨費(fèi)的黨員，社區(qū)黨組織往往在勸說教育無效的情況下，執(zhí)行聽任態(tài)度，這不僅損害了黨員義務(wù)的嚴(yán)格性和黨組織的權(quán)威性，也削弱了黨組織對黨員的約束力。而不少在職黨員生活在社區(qū)，卻不愿參加社區(qū)黨組織的活動，不愿參加社區(qū)建設(shè)，“八小時(shí)之內(nèi)”單位管不到位，“八小時(shí)之外”社區(qū)又管不了。還有一些流淌黨員，流出時(shí)，不給組織說明，不辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，流入時(shí)，不持黨員流淌證，不準(zhǔn)時(shí)到所在社區(qū)支部辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，僅靠社區(qū)干部摸底了解，根本無法深入解其組織生活動態(tài)。基層黨組織要進(jìn)一步探究加強(qiáng)黨員分類教育、全天候管理的有效途徑，同時(shí)建議上級考慮出臺相關(guān)政策，對社區(qū)在職黨員的雙重登記、雙重管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。

4、黨建經(jīng)費(fèi)難籌集，黨組織開展活動受制約。目前社區(qū)的經(jīng)費(fèi)并沒有納入年初的財(cái)政預(yù)算，僅靠行政經(jīng)費(fèi)來救濟(jì)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件比較困難，黨組織開展工作受到制約，社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)無著落。特殊是隨著城市化進(jìn)程加快，城市土地日益吃緊，一些社區(qū)黨組織欲解決無辦公活動場所的問題將更加困難，而財(cái)政撥款有如杯水車薪，難以滿足需要。

四、今后工作打算

1、繼續(xù)抓好社區(qū)黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。專心落實(shí)“3會一課”、民主評議黨員等制度，通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，利用社區(qū)講堂，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進(jìn)行常常性的黨員意識和黨的方針政策、反腐倡廉教育，開展批判與自我批判的優(yōu)良作風(fēng)，做好進(jìn)展黨員工作，根據(jù)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、慎重進(jìn)展”的方針，加強(qiáng)入黨樂觀分子的培育，做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。特殊是針對流淌黨員教育管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重視抓調(diào)查摸底，抓重點(diǎn)求突破，以點(diǎn)帶面、執(zhí)行靈活多樣的形式，整體推動，抓好活動的開展。健全完善相關(guān)簿、冊、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作，推動黨組織建設(shè)。

2、以基層組織建設(shè)為抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞基層組織建設(shè)年任務(wù)，以“紅都保安黨旗紅”為主題，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出服務(wù)居民群眾。根據(jù)組織掩蓋、工作掩蓋和凝聚力掩蓋的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)建黨建示范社區(qū)，繼續(xù)推行黨員延時(shí)崗、黨員聽評會，設(shè)立更多的小區(qū)管家、溫馨談心室，新組建一些有輻射力的志愿服務(wù)隊(duì)伍，努力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、工作制度好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)好、群眾反映好的“五個(gè)好”黨組織。

3、深化“三問三解”活動，拓展社區(qū)組織的服務(wù)領(lǐng)域。以開展“三包三聯(lián)強(qiáng)服務(wù)、三問三解惠民生”活動為抓手，著力打造“四個(gè)工程”，即打造“核心工程”，讓黨的旗幟在社區(qū)飄起來打造“文明工程”，讓社區(qū)形象在居民群眾中樹起來打造“安康工程”，讓社區(qū)群眾的生活好起來打造“造血工程”，讓社區(qū)組織逐步強(qiáng)起來。形成以社區(qū)黨員教育平臺為陣地、以黨員為主體、以黨員聯(lián)系困難戶為紐帶、以為民辦實(shí)事為抓手的社區(qū)黨建“四位一體”工作模式，設(shè)立關(guān)愛幫困崗、治安巡邏崗等崗位，切實(shí)增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識，引導(dǎo)黨員在建設(shè)和諧社區(qū)的進(jìn)程中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、推