(一)總體目標(二)主要任務力數據庫；開展災害風險評估，配合縣級部門編制1：5萬自然(一)普查范圍(1)普查對象要素，各村、重點企事業單位和社會組織，部分居民等。(2)普查時空范圍XX鎮第一次全國自然災害綜合風險普查實施范圍為全鎮。根據調查內容分類確定普查時段(時點),致災因子調查依據不同災害類型特點，調查收集30年(1990~20XX年)以上長時間連續序列的數據資料，相關信息更新至20XX年12月31日。承災體和綜合減災能力調查、重點隱患調查與評估，年度時段為20XX年1月1日至20XX年12月31日，近三年時段為2018年1月1日至20XX年12月31日，結束時點為20XX年12月31日。歷史災害調查時段主要為1978年至20XX年，包括年度災害調查和災害事件調查，其中重大災害事件調查時段為1949至20XX年。(二)普查內容(1)主要災害致災調查與評估地震災害。開展全鎮斷層活動性鑒定，調查與匯集已開展相關工作成果，建立全鎮范圍的地震活動斷層、場地地震地質條件基礎數據庫，編制鎮級1：5萬活動斷層分布圖。地質災害。開展全鎮地質災害遙感普查、中高易發區1：5萬、1：1萬及更大比例尺的地質災害調查和精細化的調(勘)查工作，獲取地質災害點空間分布、基本災害特征信息、穩定性(易發性)現狀、孕災地質背景條件屬性等信息，建設縣地質災害普查數據庫。編制鎮級1：5萬地質災害危險性評價圖系。氣象災害。以村為基本單元，開展全鎮主要氣象災害的特征調查和致災因子、孕災要素分析，針對主要氣象災害引發的人口死亡、農作物受災、直接經濟損失、房屋倒塌、基礎設施損壞等影響，全面獲取我鎮主要氣象災害的致災因子信息、孕災環境信息和特定承災體致災閾值，評估主要氣象災害的致災因子危險性等級，建立主要氣象災害縣危險性基礎數據庫。編制鎮1：5萬主要氣象災害危險性區劃等專業圖件。水旱災害。組織全鎮暴雨洪水特征調查、暴雨洪水致災孕災要素分析，完成全鎮暴雨洪水易發區調查分析、全鎮水文(位)站特征值計算復核、流域產匯流查算圖表；完成水文站網功能評價、統一水文測站高程基準；開展暴雨、洪水頻率分析，配合縣級級修編全鎮暴雨頻率圖、中小流域洪水頻率圖，完成全鎮河流主要控制斷面防洪特征值和設計洪水特征值。收集整理降雨、蒸發、水資源量等水文氣象資料，歷次旱災資料，蓄、引、提、調等抗旱水源工程能力，監測、預警、預報、預案、服務保障等非工程措施能力等相關基礎資料，建立全鎮干旱災害危險性調查數據庫。森林火災。開展全鎮森林可燃物調查、野外火源調查和氣象數據獲取(2000年以來),建立森林火災危險性調查與評估數據庫。綜合森林可燃物燃燒性、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況，結合已有資源數據、調查數據、多源遙感數據，進行森林和草原火災危險性綜合研判與分析，開展森林火災危險性評估，編制XX鎮森林火災危險性等級分布圖。(2)承災體調查與評估在全鎮范圍內統籌利用各類承災體已有基礎數據，開展承災體單體信息和區域性特征調查，重點對區域經濟社會重要統計數據、人口數據，以及房屋、基礎設施(交通運輸設施、通信設施、能源設施、市政設施、水利設施)、非煤礦山、危化品企業、公共服務系統、三次產業、資源和環境等重要承災體的空間位置信息和災害屬性信息進行調查。人口與經濟調查。充分利用最新人口普查、農業普查、經濟普查等各類資料，以鄉鎮為單元獲取人口統計數據，結合房屋建筑調查開展人口空間分布信息調查；以縣為單元獲取區域經濟社會統計數據，主要包括三次產業地區生產總值、固定資產投資、農作物種植業面積和產量等。房屋建筑調查。內業提取城鎮和農村住宅、非住宅房屋建筑單棟輪廓，掌握房屋建筑的地理位置、占地面積信息；在房屋建筑單體輪廓底圖基礎上，外業實地調查并使用APP終端錄入單棟房屋建筑的建筑面積、結構、建設年代、用途、層數、使用狀況、設防情況等信息。基礎設施調查。針對交通、能源、通信、市政、水利等重要基礎設施，共享整合各類基礎設施分布和部分屬性數據庫，通過外業補充性調查設施的空間分布和屬性數據。設施基礎和災害屬性信息主要包括設施類型、數量、價值、服務能力和設防水平等內容。非煤礦山、危化品企業。調查礦山生產企業、危化品企業空間位置和設防情況等信息。公共服務系統調查。針對教育、衛生、社會福利等重點公共服務系統，結合房屋建筑調查，詳查學校、醫院和福利院等公共服務機構的人員情況、功能與服務情況、應急保障能力等三次產業要素調查。共享利用農業普查、經濟普查、地理國情普查等相關成果，掌握主要農作物、設施農業等的地理分布、產量等信息，危化品企業、非煤礦山等重點企業空間位置和設防水平等信息，第三產業中大型商場和超市等對象的空間位置、人員流動、服務能力等信息。資源與環境要素調查。共享整理第三次國土調查，根據《土地利用現狀分類》(GB/T210102017)形成的土地利用現狀分布資料；共享整理最新森林、草原、濕地等資源清查、調查等形成的地理信息成果。承災體經濟價值評估與空間化。抽樣調查全鎮不同地區主要承災體重置價格；評估不同承災體的經濟價值，以規則網格為單元，進行人口、房屋、農業、國內生產總值、資本存量等承災體經濟價值空間化，生成全鎮承災體數量或經濟價值空間分布圖。(3)歷史災害調查與評估全面調查、整理、匯總1978年以來我鎮年度災害災情統計以及1949以來重大自然災害事件，建立要素完整、內容詳實、數據規范的長時間序列歷史災害數據集。年度歷史自然災害災情評估。調查1978~20XX年全鎮年度歷史災害災情信息，主要包括災害基本信息、災害損失信息、1978~20XX年我鎮發生的年度自然災害災情，包括年度每十萬人受災人口、年度每十萬人死亡人口、年度直接經濟損失、年度直接經濟損失占GDP比重。重大歷史災害調查。調查1949~20XX年全鎮重大災害事件的災害信息，主要包括重大自然災害事件強度、范圍等基本信息、災害損失與應對信息、救災與恢復重建工作信息、致災(4)綜合減災能力調查與評估在全鎮范圍內，全面調查與評估各村、社會力量、企業和基層在減災、參與能力的現狀水平，開展綜合減災能力評估與政府綜合減災能力調查。主要調查涉災管理部門、各類專業救援救助隊伍、救災物資儲備庫(點)、災害避難場所等的基本情況、人員隊伍情況、資金投入情況、裝備設備和物資儲備情況。企業和社會應急力量參與能力調查。主要調查有關企業救援裝備資源、保險與再保險企業綜合減災能力和社會應急力量綜合減災能力。基層綜合減災能力調查。主要調查村基本情況、人員隊伍情況、應急救災裝備和物資儲備情況、預案建設和風險隱患掌握情況等內容。家庭綜合減災能力調查。抽樣調查家庭居民的風險和災害識別能力、自救和互救能力等。綜合減災能力評估與制圖。主要開展政府綜合減災能力評估，社會力量和企業參與能力評估，鄉鎮(街道)和村與家庭三個層面的基層綜合減災能力評估，編制綜合減災能力分布圖與綜合減災能力圖，建立綜合減災能力數據庫。(5)重點隱患調查與評估開展地震災害、地質災害、洪水災害、氣象災害、森林和草原火災等致災孕災重點隱患排查；開展自然災害次生重大生產安全事故重點隱患排查，形成隱患清單；開展全鎮隱患排查要素綜合和分類分級排查，形成全鎮重點隱患清單。主要災害隱患調查與評估。地震災害，重點調查其可能引發重大人員傷亡、嚴重次生災害或阻礙社會運行的承災體，按照可能造成的影響(損失)水平建立地震災害隱患分級標準，確定主要承災體的隱患等級。洪水災害，重點調查庫容10萬m3及以上的水庫大壩、過閘流量5m3/s及以上水閘、5級以上已建河道堤防。森林火災，圍繞林區范圍內的居民地、風景名勝區、工礦企業、垃圾堆放點、重要設施周邊、公墓、墳場、煙花燃放點、在建工程施工現場等重點部位，針對森林雜亂物、按規定未及時清除的林下可燃物、違規用火、違規建設、重要火源點離林區的距離等情況開展隱患調查評估。重點隱患分區分類分級綜合評估。匯總隱患單項調查評估數據，根據隱患類型，開展隱患類型組合特征分析。構建多災種多承災體重點隱患綜合評價指標體系，根據定量、半定量、定性指標的特點，基于指標權重專家評判等方法，對不同指標的綜合權重進行賦值，利用空間聚類等方法，開展我鎮重點隱患分區分類分級評估。(6)主要災害風險評估與區劃地震災害。建立典型房屋建筑、生命線工程地震易損性數據庫，結合地震危險評價成果和房屋建筑普查成果，評估房屋建筑地震破壞直接經濟損失與人員傷亡風險，給出不同概率地震災害風險評估結果，配合縣級地震部門編制1：25萬地震災害風險區劃圖和地震災害防治區劃圖。地質災害。針對崩塌、滑坡、泥石流等災害，開展地質災害風險評價，判定風險區級別，配合縣級自然資源部門繪制縣地質災害風險區劃圖，根據地質災害類型、規模、穩定性程度、災害風險等級等因素，配合縣級自然資源部門編制地質災害防治區劃方案。氣象災害。針對干旱、暴雨、高溫、低溫、風雹(大風、冰雹、雷電)、雪災、沙塵暴災害，評估氣象災害人口、經濟、房屋建筑等主要承災體脆弱性；評估我鎮各類承災體遭受主要氣象災害的風險水平，配合縣級氣象部門繪制省級1：25萬氣象災害人口、經濟風險(GDP)區劃圖。水旱災害。評估全鎮不同重現期洪水淹沒范圍內人口、GDP、耕地、資產、道路等基礎設施暴露情況和直接經濟損失風險。配合縣級水利部門繪制不同尺度流域、行政區的洪水風險區劃圖，分析全鎮區域水平干旱頻率和旱災損失，配合縣級水利部門繪制旱災危險性分布圖和風險圖，建立旱災分區體系，編制旱災風險區劃方案，評估抗旱減災能力。森林火災。按照森林火災風險評估方法體系和標準，評估森林火災影響人口、直接經濟損失、自然資源與環境損失的風險。按照森林火險區劃指標體系，配合縣級林草部門繪制森林局，確定森林火災防治區劃等級標準，配合縣級林草部門(7)自然災害綜合風險評估與區劃 要承災體(人口、農業、房屋、基礎設施和經濟)的多災種綜合風險；配合縣級評估我鎮各行政區劃以及重災害綜合風險和防治區劃。通過定量區劃方法進行區域劃和單災種防治區劃結果特征值，綜合考慮不同致災因子對不同災害綜合風險評估與區劃成果庫建設。按照國家綜合風險1：5萬重點區域災害綜合風險圖、綜合風險區劃圖、綜合(一)實施原則XX鎮第一次全國自然災害綜合風險普查辦公室負責全鎮(二)組織領導普查辦工作鎮普查辦組織編制全鎮普查工作實施方案、任務責任清單，開展宣傳培訓等工作；建設全鎮數據庫，協助配合縣級開展綜合風險評估與區劃，編制全鎮綜合防治區劃圖，匯總形成全鎮綜合成果；會同鎮生態環境、自然資源、住建、農村公路管理所、水利水保、住建、發改、工信、統計、派出所等站所單位開展歷史災害情況、重要承災體災害屬性和空間信息、綜合減災能力、重點隱患等全面調查。各站所按任務分工負責審核匯總形成全鎮分項成果，并按要求將分項成果匯交至鎮普查辦。各站所、鎮直有關單位的分工對標國家及縣級層面各部門的分工原則，結合實際，制定全鎮各站所職責分工。社會治理和應急管理辦公室(應急)負責歷史災害調查、綜合減災能力調查、重點隱患綜合調查與評估、綜合風險評估與區劃等實施方案編制和技術培訓，負責指導開展上述調查工作；負責審核匯集全鎮歷史災害調查、減災能力調查、重點隱患綜合評估、綜合風險評估與區劃成果數據；協助配合縣級負責開展災害綜合風險評估和區劃工作；負責協調全鎮有關部門和站所開展承災體調查工作；負責組織全鎮有關部門和站所開展全鎮范圍空間數據核查；負責匯集各部門和站所的普查成果，形成全鎮綜合性成果。負責地震災害致災孕災風險要素調查、重點隱患調查與評估、風險評估與區劃等實施方案編制，負責全鎮相關調查技術培訓，負責指導開展上述調查工作，協助參與重要承災體調查、重點隱患調查與評估、歷史災害與行業減災能力調查；協助縣級組織開展尺度活動斷層探察和地震構造圖編制、地震危險性與災害風險評估、風險區劃和防治區劃工作；加工整理已有地震活動斷層探察、地震動參數區劃等相關成果數據；負責審核匯集全鎮成果數據，形成全鎮地震災害普查成果，并按要求統一匯交。社會治理和應急管理辦公室(氣象)參與氣象災害致災孕災風險要素調查實施方案編制，負責全鎮相關技術培訓，負責指導縣開展上述調查工作，協助參與歷史災害與行業減災能力調查；負責氣象災害風險評估；加工整理歷史氣象災害調查評價成果數據；審核匯集形成全鎮氣象災害普查成果數據，按要求統一匯交。鎮林業站參與森林和草原火災致災孕災風險要素調查、重點隱患調查與評估、風險評估與區劃等實施方案編制，負責全鎮相關調查技術培訓，負責指導縣開展上述調查工作，協助參與歷史災害與行業減災能力調查；組織開展林區尺度森林和草治區劃工作及山丘區中小流域洪水淹沒圖編制；加工整理水利業調查軟件APP,實地調查城鎮和農村房屋建筑的基本信息、建筑信息、設防信息和使用情況等，道路、橋梁的基本信息和鎮農村公路管理所負責調查鎮縣管普通省道、農村公路設估等工作；負責審核本行業匯集相關調查成果，并根據任務規劃與設計，普查實施分為3個階段。(一)前期準備階段(20XX年1月1日~20XX年7月31結合我鎮實際，組織編制《XX鎮第一次全國自然災害綜合風險普查實施方案》;建立普查工作機制，落實隊伍，(二)全面調查階段(20XX年8月1日~20XX年12月全面調查階段，完成全鎮災害風險調查，匯總普查成果。普查對象清查登記。針對鄉鎮(街道)、村開展普查對象清查工作，摸清普查對象的數量、分布和規模，準確界定普查對象的普查方式及填報單位。全面調查。通過檔案查閱、實地訪問、現場調