第三次全國國土調查成果在地理國情監

測中的應用摘要:在自然資源調查監測體系中，第三次全國國土調查（以下簡稱“三調”）屬于基礎調查，作為一項重大的國情國力調查，目的是在第二次全國土地調查成果基礎上，全面細化和完善全國國土基礎數據，掌握翔實準確的全國國土資源現狀和變化情況，進一步完善國土調查、監測和統計制度，實現成果信息化管理與共享，滿足生態文明建設、空間規劃編制、宏觀調控、自然資源管理體制改革和統一確權登記、國土空間用途管制等各項工作的需要。其成果數據覆蓋面廣，時效性好，準確性高，是地理國情監測的重要參考數據。關鍵詞：地理國情監測；第三次全國國土調查；基礎地表覆蓋引言地理國情監測是全面獲取地理國情信息的重要手段，可獲取地表自然要素、人文地理要素及社會經濟信息的空間分布特征及其相互關系。由2016年開始，地理國情監測實現了常態化。地表覆蓋作為描述地理國情信息的重要內容，能夠反映土地表面物質類型及其自然屬性，其全覆蓋及“所見即所得”的特性使其在城市管理、農業旅游、環境保護與治理、土地監測與建設用地評估、森林資源監測、空間用途管制、領導離任審計等多個方面得到應用。1總體概查的質量控制關鍵節點檢查坐標系定義參數的正確性，以確保正射影像成果的坐標系統與土地調查成果的坐標系統相匹配；檢查高斯投影帶、中央經線選擇的正確性，以及帶號添加的正確性，以確保正射影像成果與土地調查成果可以疊加使用。正射影像成果影像質量總體概查主要包括以下內容：1）檢查正射影像成果外擴有效數據范圍、縣域范圍最小外接矩形以及影像成果無數據區域賦值的正確性，以確保影像成果完整覆蓋全縣域，以及不同縣域之間可以無縫拼接。2）檢查正射影像成果RGB色彩模式的正確性，以確保數字正射影像成果色彩顯示的正確性。3）檢查正射影像成果融合處理有無色彩異常，重要地物是否存在紋理模糊、輪廓不清、發虛、重影及顆粒感重等問題；重要地物是否存在扭曲變形情況；是否存在重要地物大面積拉花情況；檢查影像成果是否存在大面積噪聲和條帶情況；檢查影像成果是否存在裂縫、漏洞等情況，是否存在大面積云、雪、霧及陰影等覆蓋重要地物情況，是否存在嚴重曝光過度或光譜溢出影響地物判讀情況，以確保不影響耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務、交通運輸、水域及水利設施等土地調查內容判讀。2地理國情監測內容與流程（1）人工建筑物（構筑物）的監測。除“三轉”建設用地和農業設施建設用地地圖點外，監測各類新的建設用地地圖點，如農村居民點、水利設施、公路、鐵路、農業設施建設用地、推土、光伏板等。，并標記相應的地理信息代碼。在“三大重點工程”建設用地和農業設施建設用地地圖范圍內，對房屋（區）、鐵路、道路、構筑物的增建、拆除、改造、綠化進行監測，并標注地理信息編碼（2）林草資源監測。在“三調”園、林地和草場的地圖點上，根據2021監測的正射影像特征，標明影像特征與土地類型不一致的地圖點的地理國情信息代碼；在“三調”花園外區域，林地和草地地圖點，監測森林和草地覆蓋的變化，收集新的森林和草地覆蓋地圖點，并標記其地理信息代碼。（3）其他監測。除〃三調〃的耕地范圍外，在人工建（構）筑物和林草資源監測以外的其他領域，，范圍包括水域變更為其他土地類型的地圖點，應根據影像變化特點，標注地理國情信息編碼。基于“三個調整”的結果，本次監測重點是繼承現有地理國情監測成果，利用2020、2021衛星遙感影像識別變化區，對變化區進行基本地表覆蓋分類收集；并根據需要填寫不同的變更信息值。經過對可疑地圖點的實地核查，編輯形成了地理態勢監測結果。最后對結果進行質量檢驗，形成收集結果。3在地理國情監測中的應用3.1國土空間規劃形勢分析的依據“三調”基于實事求是的原則，對各類土地利用現狀開展全面調查，一定程度上是檢驗各類規劃目標實施及各類管理工作的試金石。基于“三調”成果，疊加已有各類控制線及其他各類空間規劃數據，可有效揭示各類控制線、現行空間規劃之間矛盾沖突的現狀與性質，測算永久基本農田整改補足、耕地占補平衡、城鄉建設用地增減掛鉤拆舊潛力，分析未來各類用地需求與供給，為規劃策略的制定、規劃指標的分解、規劃方案的擬定與動態調整等工作提供可靠的依據。3.2鐵路與道路從分類語義上看，國情監測地表覆蓋范圍內的鐵路和公路主要包括無軌和無軌道路及路面，而土地調查對應的交通用地是指用于交通的土地，如地面線路、車站等。，包括民用機場，汽車客貨運輸站，港口，碼頭，地面運輸管道，各種公路，鐵路運輸用地。這兩者之間有很大的語義鴻溝。根據收集規則，在國情監測中，除鐵路外的道路覆蓋范圍統一劃分為路面，寬度小于3m的路面可與相鄰主要類型組合；在土地調查中，僅對農村道路提出了“南部＞1m”的寬度要求。由于分類內涵不一致，土地測量道路包括路堤、溝渠、森林和其他附件。此外，在國情監測中，由于滿足上述區域，因此收集了城市建設區域（如居住區道路）的內部數據。由于土地調查中農村道路的寬度指數較小，圖像識別和提取不方便，且國家地表覆蓋道路是從居民區內部道路采集的，導致部分地方土地調查道路小于國家道路。因此，建議對收集規則進行如下調整：（1）土地調查中農村道路選擇指標＞3m°（2）在國情地表覆蓋中，城市居住區未作為公共用內道路使用，也未收集，可歸納為按結構分類的硬化面。3.3底圖數據預處理在收集變更信息前，對底圖上面積小于100m2的點按“大面積就近”原則進行整理整理。面積大于100m2小于收集指標面積的點，符合實際情況，合理的，不需要處理；兩次數據切割和編輯形成的不合理的狹長點和異形點不受面積指數的限制，必須盡可能處理，其中位于變化區域的必須處理。如果超過索引，檢查CC是否與圖像一致：如果明顯一致，則保留補丁，不進行修改。此外，“三色調”地圖點邊界內實際小于100m2、狹窄或異形的地圖點應保留背景數據，無需處理。3.4年度變更調查是規劃實施的真實反饋原城市總體規劃是通過專項調查形成基期年城鎮用地現狀圖，但該調查一般缺少全面的更新機制。而國土調查構建了年度變更調查機制，保障了調查成果的現勢性、連續性。同時，年度變更調查成果能夠直觀且清晰地反映國土空間總體規劃在各個方面、環節的實施情況，真實反饋與監測國土空間規劃的實施效果。土地利用現狀變更表與規劃期間各類用地平衡表在表格結構上完全一致，前者反映年初與年末之間的年度變化，后者反映基期年與目標年之間的規劃期變化。土地利用變更表能夠反映各年度內各類用地的流量與流向，是分析土地利用變化特征、規劃實施效果的最直接的資料。結束語目前，由于各種調查和監測系統之間存在各種差異，建立自然資源管理的“底板”需要一個過程。基于數據融合結果的地理態勢監測基本上可以實現兩種數據的空間一致性，其結果具有較大的管理和分析價值。為了從實現地理國情監測與土地調查數據集成的角度解決二者之間的差異，需要通過生產不斷完善，特別是分類和采集規