建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋的講解法人：

是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。依照法律或法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，是法人的代表人。其他組織：

是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。（法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)）。建設(shè)工程施工總承包合同：

是根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求，對建設(shè)工程進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的協(xié)議。是發(fā)包人與施工總承包人簽定的合同。建設(shè)工程施工分包合同：

是施工總承包人將所承包的建設(shè)工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑施工企業(yè)完成的協(xié)議。01基本概念勞務(wù)分包合同：（勞務(wù)作業(yè)合同）是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的協(xié)議。（注意相應(yīng)資質(zhì)等級）。工程師：指工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況。02基本概念

問題一：根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱司法解釋）第4條涉及的概念和后果？

答：

在該解釋和《合同法》、《民法通則》都有對無效合同當(dāng)事人非法所得進(jìn)行收繳的相關(guān)規(guī)定。非法轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定，直接將工程再轉(zhuǎn)包。違法分包見《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條第2款。03法律規(guī)定和實(shí)務(wù)

問題二：施工合同簽訂后，雙方以補(bǔ)充協(xié)議的方式對中標(biāo)的合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整，如果當(dāng)時(shí)雙方都認(rèn)為補(bǔ)充協(xié)議確未違反雙方的真實(shí)意思表示。而過后承包人又以補(bǔ)充協(xié)議違反招標(biāo)投標(biāo)法為由要求認(rèn)定補(bǔ)充協(xié)議無效，這時(shí)如何確定合同價(jià)款?

答：這本身就是黑白合同的認(rèn)定問題。司法解釋規(guī)定，中標(biāo)合同備案后，當(dāng)事人不得就合同中實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行約定，應(yīng)以中標(biāo)合同為準(zhǔn)。當(dāng)然，這并不是說合同簽訂后就不能變更了，按合同法的規(guī)定，合同簽訂后當(dāng)然可以變更，只是補(bǔ)充協(xié)議對實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行變更后也需要再次備案，只有進(jìn)行了重新備案后才能作為依據(jù)。這個(gè)問題就像是夫妻結(jié)婚后可以離婚可以再結(jié)婚一樣，這是你的自由，只是每次都要去履行登記手續(xù)，未履行這個(gè)手續(xù)就是非法的。當(dāng)然，黑白合同和是否是真實(shí)意思表示不能相提并論。在實(shí)踐中，有的黑合同并非當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，是承包人出于無奈或者為了中標(biāo)或承包工程而不得已而為的。我認(rèn)為司法解釋第21條規(guī)定的本意是限制當(dāng)事人以真實(shí)意思為由規(guī)避法律和政府的相關(guān)規(guī)定，這是法律對當(dāng)事人的不正確的“真實(shí)意思”的干預(yù)。因此，履約過程中如要簽訂合同中實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)生變更的補(bǔ)充的關(guān)鍵是要有法定的變更事由，并同樣辦理備案手續(xù)。

04法律規(guī)定和實(shí)務(wù)05問題三：建設(shè)工程《示范合同》中關(guān)于確定變更價(jià)款的31.2款中約定：承包人在雙方確定變更事項(xiàng)后的14天內(nèi)，不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。據(jù)此提出以下問題：承包人在14天內(nèi)沒有變更價(jià)款的專項(xiàng)報(bào)告,但有雙方簽字確認(rèn)的變更事項(xiàng)記錄，月進(jìn)度款的報(bào)告中也包括了該月發(fā)生的變更工程價(jià)款金額，這是否可視為承包方未違反上述合同的約定？

答：這涉及變更的簽證確認(rèn)及具體操作問題。有的變更簽證只是確定一個(gè)事實(shí)，上面寫著“情況屬實(shí)”甚至“收到”，這和確定合同變更的具體金額價(jià)款是不同的概念。因此，我認(rèn)為關(guān)鍵是看變更的簽證手續(xù)應(yīng)該如何規(guī)范操作。如果對簽證具體價(jià)款變更已經(jīng)作了明確約定的，那就作為合同結(jié)算依據(jù)加進(jìn)去就是了；如果簽證只是確定了具體事實(shí)而未確定變更價(jià)款的，那么就以圖紙為依據(jù)來確定變更價(jià)款，按照司法解釋第16條和第19條來操作，也即當(dāng)事人對變更的價(jià)款不能協(xié)商一致，可以提交鑒定單位確定。這里要注意的是，有些合同約定要在7天內(nèi)提出變更的價(jià)款，但還要看雙方是否對7天期限作了明確約定。如果沒有，則可以看合同是否有默示條款。如果沒有合同約定也沒有默示條款，那么7天期限就不應(yīng)成為限制當(dāng)事人的條款，即便過了7天期限，仍可繼續(xù)提出變更價(jià)款請求，其適用的是時(shí)效依據(jù)，即不超過2年。

法律規(guī)定和實(shí)務(wù)06

問題四：依據(jù)司法解釋第20條規(guī)定的內(nèi)容，如果當(dāng)事人僅僅約定了竣工結(jié)算的期限，而沒有約定承包商提交決算報(bào)告后，發(fā)包人“在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”的，如何處理？另：“不予答復(fù)”如何理解？

答：司法解釋第20條的立法用意是有效制約逾期不結(jié)算工程價(jià)款，鼓勵(lì)要求雙方對結(jié)算期限的法律后果作明確約定，以體現(xiàn)“過期視為認(rèn)可”這樣一種原則,這對制約某些發(fā)包人以拖延決算的目的是很有重要意義的。但如果合同僅僅約定了期限而沒有約定逾期后的法律后果――過期視做認(rèn)可，實(shí)際上等于沒有充分利用“司法解釋”這一精神，自然視為沒有約定。關(guān)于“不予答復(fù)”的理解，我認(rèn)為是發(fā)包人對承包人申報(bào)的結(jié)算價(jià)款的同意與否是否作了答復(fù)。而且，如果發(fā)包人不同意結(jié)算，要注意其限制條件是“沒有正當(dāng)理由”。如果發(fā)包人有正當(dāng)?shù)睦碛蓻]有同意承包人的結(jié)算，則不能當(dāng)然視為“不予答復(fù)”。

法律規(guī)定和實(shí)務(wù)07

問題五：簽訂合同時(shí)無設(shè)計(jì)圖紙,是邊設(shè)計(jì)邊施工的合同，但合同又約定了“一口價(jià)”，那么結(jié)算工程款發(fā)生爭議時(shí)，是依據(jù)司法解釋第22條，不予對工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，還是依據(jù)司法解釋第16條第2款，參照定額重新審價(jià)？

答：這種既沒有設(shè)計(jì)圖紙，也沒有計(jì)價(jià)的設(shè)計(jì)依據(jù)，卻又以固定價(jià)格承發(fā)包工程的情況是根本違反建設(shè)程序中的基本規(guī)則的。我認(rèn)為，如果實(shí)際情況就是如此，則應(yīng)適用按實(shí)結(jié)算的原則，即按司法解釋第16條的規(guī)定處理。只要干活了，就要計(jì)價(jià)。邊施工邊設(shè)計(jì)的工程，施工中的圖紙就是你的計(jì)價(jià)圖紙，如果沒有設(shè)計(jì)圖紙就按照承包人實(shí)際施工量來計(jì)算對價(jià)。這種所謂的“一口價(jià)”是沒有標(biāo)的的，如果在確定“一口價(jià)”的時(shí)候沒有任何圖紙，那就沒有包干依據(jù)，應(yīng)當(dāng)全部打開，予以鑒定，對實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)價(jià)，叫做“約而不定，包而不實(shí)”，因?yàn)榘傻臉?biāo)的就是設(shè)計(jì)圖紙。如果確定“一口價(jià)”的計(jì)價(jià)方式時(shí)沒有圖紙，那么就只能按照施工過程中提供的圖紙來按實(shí)計(jì)算。

法律規(guī)定和實(shí)務(wù)08問題六：合同沒有約定計(jì)息，但有滯納金計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，可以嗎？司法解釋第17條規(guī)定：當(dāng)事人對工程欠款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按約定處理。如果當(dāng)事人在合同中沒有約定利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，而約定了滯納金計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，對于這種情況如何適用?標(biāo)準(zhǔn)是否有限制?

答：這里有很多個(gè)概念，利息、滯納金、違約金、賠償金、雙倍利息等，這和合同法有關(guān)違約責(zé)任的規(guī)定是相符的。違約責(zé)任的承擔(dān)方式基本有兩種：一種是補(bǔ)償性的，一種是懲罰性的。當(dāng)事人可以根據(jù)合同的具體情況自由約定剛才說的這幾種違約責(zé)任的承擔(dān)。問題是所涉及的利息和滯納金標(biāo)準(zhǔn)，如果當(dāng)事人對這兩種違約金有具體約定，都要從約定。此外還有個(gè)法律問題，當(dāng)事人約定了比較高的違約金后，當(dāng)需要依約定追究責(zé)任時(shí)，一方當(dāng)事人認(rèn)為約定的標(biāo)準(zhǔn)過高要求降低的，按合同法第114條規(guī)定是可以申請人民法院降低的。至于是否降低，如何降低，則要由雙方各自舉證以影響法官或仲裁員的自由心證。因此，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的高低應(yīng)從合同的具體情況出發(fā)由當(dāng)事人自己約定，就標(biāo)準(zhǔn)而言，不應(yīng)該有限制，只要當(dāng)事人自己有約定即可。法律規(guī)定和實(shí)務(wù)09司法解釋第18條規(guī)定了三種具體處理的利息起算標(biāo)準(zhǔn)，分別是：（1）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（2）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（3）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。我認(rèn)為針對這一問題的答案，就是按司法解釋第18條的規(guī)定處理。問題七：當(dāng)事人雙方在合同簽訂時(shí)沒有對逾期竣工的違約責(zé)任作具體約定，在案件處理時(shí)如何適用該解釋？

法律規(guī)定和實(shí)務(wù)答：問題涉及的情況可能是這樣：當(dāng)事人在適用《建設(shè)工程施工合同示范文本》時(shí)，對通用條款第35條“違約”條款具體處理時(shí)，沒有按要求在專用條款中對逾期竣工的違約金作具體約定，造成合同對逾期竣工的違約責(zé)任約定不明確。對此種情況的處理，應(yīng)當(dāng)適用法律的規(guī)定。合同法第七章“違約責(zé)任”對此作了一系列相應(yīng)規(guī)定。司法解釋第8條“發(fā)包人的解除權(quán)”對承包人逾期竣工的違約責(zé)任規(guī)定可以解除合同，第10條“解除合同后的處理原則”規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失。”只是損失計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐較難掌握，處理時(shí)可以由當(dāng)事人自行舉證證明損失的大小，也可以要求按利息計(jì)算。10

問題八：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，因?qū)嶋H施工人的原因（如質(zhì)量、工期、材料），轉(zhuǎn)包施工企業(yè)被裁承擔(dān)連帶責(zé)任后，可否向?qū)嶋H施工人起訴？能否得到支持？

答：司法解釋第25條規(guī)定，因質(zhì)量出現(xiàn)問題的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)和實(shí)際施工企業(yè)對發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。這一規(guī)定體現(xiàn)了質(zhì)量第一的法定地位，質(zhì)量是否合格高于合同約定的至高意義。如果因?yàn)楣こ藤|(zhì)量問題轉(zhuǎn)包施工企業(yè)被訴要求承擔(dān)連帶責(zé)任的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)有權(quán)要求法院在訴訟過程中將實(shí)際施工人作為共同被告追加進(jìn)來；如果在訴訟中沒有被追加的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)在承擔(dān)了連帶責(zé)任后，可以向?qū)嶋H施工人追償。我認(rèn)為，如果質(zhì)量問題確實(shí)是實(shí)際施工人的原因所致，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任后仍然享有訴權(quán)，這是由連帶責(zé)任的含義所規(guī)定的。至于建設(shè)材料問題和工期問題，要看具體情況而定。如果工程質(zhì)量問題是因材料或者因工期延誤（實(shí)踐中有這樣的情況）導(dǎo)致出現(xiàn)缺陷的，也即材料、工期與質(zhì)量問題有因果關(guān)系，而材料和工期是由實(shí)際施工人負(fù)責(zé)的，則也可追究實(shí)際施工人的責(zé)任；如果兩者之間沒有因果關(guān)系，則不屬于司法解釋第25條規(guī)定的情況，應(yīng)另當(dāng)別論。法律規(guī)定和實(shí)務(wù)11這個(gè)問題不能反推結(jié)論。與此相似的問題是總分包之間是否可以適用司法解釋第2條的規(guī)定，我個(gè)人認(rèn)為轉(zhuǎn)包或違法分包造成合同無效，其處理的原則仍看已完工程的質(zhì)量是否合格而定。司法解釋是說承包人如果認(rèn)為工程質(zhì)量合格，可以要求發(fā)包人按照合同約定計(jì)價(jià)。我的理解是如果因?yàn)檗D(zhuǎn)包或違法分包造成合同無效，承包人仍可以以工程質(zhì)量合格為由要求按合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)，也就是說，不論是何種原因?qū)е鹿こ毯贤瑹o效，其處理原則都是與已完工程的質(zhì)量是否合格直接掛鉤。問題九：只要建筑質(zhì)量合格，合同無效，按司法解釋第2條的規(guī)定，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。是否可以類推，不管施工企業(yè)有沒有資質(zhì)，只要建筑質(zhì)量合格，都可以承攬工程，這是否在客觀上鼓勵(lì)違法？這一規(guī)定是否與建筑法相抵觸？這應(yīng)當(dāng)如何解釋？法律規(guī)定和實(shí)務(wù)答：司法解釋第2條的規(guī)定得不出這種結(jié)論，更沒有暗示說你沒有資質(zhì)也可以承攬工程的意思。如果發(fā)生了司法解釋第2條規(guī)定的這種情況，應(yīng)該按已完工程質(zhì)量是否合格作為分水嶺進(jìn)行掛鉤處理。司法解釋留了一個(gè)空間，司法解釋第5條有一個(gè)配套的規(guī)定，該規(guī)定說：“承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。”這條規(guī)定所謂的沒有資質(zhì)的當(dāng)事人事實(shí)上是有承包工程的實(shí)際能力的，這叫資質(zhì)處于浮動(dòng)的情況。如本來是三級企業(yè)現(xiàn)在已轉(zhuǎn)為二級企業(yè)，在沒有完全取得相應(yīng)資質(zhì)之前完成了工程，雖然沒有資質(zhì)，但是質(zhì)量是完全合格的，司法解釋針對的是這種特殊情況，而絲毫沒有放松資質(zhì)條件的意思。12

問題十：請問招投標(biāo)完成后，確定了固定價(jià)，但簽訂合同時(shí)又改為可調(diào)價(jià)的，所簽合同是否有效？此時(shí)備案與不備案是否有什么不同？

答：這個(gè)問題提得非常內(nèi)行，雖然問題只有幾句話。我認(rèn)為這個(gè)問題既涉及合同效力，又涉及黑白合同以哪一個(gè)計(jì)價(jià)方式為準(zhǔn)的界限，這是一個(gè)很重要的問題。

首先，要看固定價(jià)和可調(diào)價(jià)哪一個(gè)規(guī)定在合同中并經(jīng)過了備案。通常情況是經(jīng)中標(biāo)確認(rèn)的計(jì)價(jià)方式即固定價(jià)才能獲得備案。如果是這樣，那么答案是以備案的固定價(jià)為結(jié)算依據(jù)，假如提問人的意思是指中標(biāo)時(shí)約定了固定計(jì)價(jià)方式而后來又改為可調(diào)價(jià)方式，備案單位沒有發(fā)現(xiàn)并作了備案的，那么就出現(xiàn)備案了一個(gè)非中標(biāo)合同的情況。備案了，但不是中標(biāo)合同，則不屬于司法解釋第21條規(guī)定的范疇。因?yàn)椋痉ń忉尀楹诎缀贤膮^(qū)別界限要求既中標(biāo)又備案，如果備案的不是中標(biāo)合同，則不能以司法解釋第21條的規(guī)定處理。據(jù)我所知，在中標(biāo)后簽約前改變中標(biāo)計(jì)價(jià)方式，通常在行政主管部門是難以獲得備案的。因此，這一問題中備案不備案是否有不同，其答案是肯定不同的。

此外，招標(biāo)完成時(shí)如果已確定了固定價(jià)，又改變?yōu)榭烧{(diào)價(jià)的，這是違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的。招標(biāo)投標(biāo)法第46條第1款規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。”合同的計(jì)價(jià)方式屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，因此，中標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容被改變，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，其行為不應(yīng)得到法律保護(hù)。我理解司法解釋第21條黑白合同的處理依據(jù)，正是這一條法律規(guī)定。

法律規(guī)定和實(shí)務(wù)13

有否后履行抗辯權(quán)及如何行使應(yīng)該看合同約定，示范文本對這個(gè)問題有明確的規(guī)定。示范文本第26條第4款規(guī)定：“發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款的，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議的，承包人可以停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。”該條約定是參照了國際承包工程的FIDIC文本。該條約定有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是承包人行使中止或解除合同的抗辯權(quán)，有一條合同約定的附隨義務(wù)就是應(yīng)該通知，如果承包人用書面方式通知了發(fā)包人，發(fā)包人仍不履行，然后有權(quán)行使抗辯權(quán)，有權(quán)按照合同約定中止，還可以進(jìn)一步解除合同。問題十二：甲方未按照合同約定支付形象進(jìn)度款，乙方是否可在竣工時(shí)拒絕交付竣工資料，按合同法第66條行使后履行抗辯權(quán)？如果可以，在發(fā)生糾紛時(shí)，甲方反訴乙方延誤工期，乙方應(yīng)否承當(dāng)違約責(zé)任？若發(fā)包人在訴訟期間，已向承包人支付全部工程款，那么，實(shí)際施工人起訴發(fā)包人索要工程款的訴訟案件，發(fā)包人能否免責(zé)？

法律規(guī)定和實(shí)務(wù)答：搞工程士合同緞是有遍履行芝順序放的，祝合同生法第叔26轟9條眉第1崇款規(guī)敘定：呆“建畫設(shè)工仔程合歇同是暮承包漢人進(jìn)清行工唇程建牢設(shè)，遷發(fā)包遠(yuǎn)人支傷付價(jià)俯款的什合同盡。”議因此凡，承坦包人悟應(yīng)先液履行農(nóng)完工劫義務(wù)動(dòng)，發(fā)給包人和應(yīng)后準(zhǔn)履行境付款畜義務(wù)憂。但賀是在幕形象飽進(jìn)度市款方拼面，時(shí)當(dāng)承逗包人牢完成燈了一歌個(gè)階允段形剝象進(jìn)耐度，班發(fā)包強(qiáng)人應(yīng)剖當(dāng)支掉付相逃應(yīng)形忠象階虜段的磨進(jìn)度或款。尤如果觸發(fā)包膝人未環(huán)支付刃的是坊進(jìn)度剃款，逃則承這包人講就享務(wù)有抗改辯權(quán)康，可補(bǔ)以不筒履行辦繼續(xù)色施工景的義賄務(wù)。箏（合猾同6閘7條緊）因北此，脖這個(gè)悅問題角的答遭案是培乙方西如果怒依約良行使紛抗辯扮權(quán)，道就不俗應(yīng)當(dāng)灰承擔(dān)百違約塊責(zé)任物。如緒果甲驗(yàn)方反疼訴乙雹方工埋期延自誤的羨，因險(xiǎn)為甲然方未徒按期英支付驕進(jìn)度混款導(dǎo)仿致乙急方停脆工，社則乙躲方?jīng)]校有工咐期延撤誤問乘題，傍工期歲依法漿可以鋪順延燥。至庭于如厘果確規(guī)有證蠟據(jù)證仍明發(fā)換包人來在訴計(jì)訟期吸間已頸經(jīng)支脖付了待全部艷工程童款，償這只斥說明刊發(fā)包跌人對顫自己說的過嶼錯(cuò)采晨取了纖補(bǔ)救約措施噸，但誤不因榆此可詢以免剛除之鵲前的看違約兩責(zé)任款；如負(fù)果甲驢方在們訴訟獄期間聾已經(jīng)懷支付擦了全盆部工禮程款釣，針碰對付匪款責(zé)腫任可夫以免爛責(zé)，蘇但違瘋約責(zé)敢任仍肯不能效因此但免除窩。14答：衡這個(gè)飾問題箭也是北一個(gè)銳提得混很好秀的操季作問丘題。鳳司法沒解釋?shí){第1鋸5條龜是這享樣規(guī)侵定的查：“飼建設(shè)彼工程紀(jì)竣工田前，蛇當(dāng)事曾人對悅工程赴質(zhì)量坑發(fā)生果爭議績，工替程質(zhì)邁量經(jīng)矮鑒定瘋合格鵲的，和鑒定容期間清為順虎延工走期期差間。再”這問個(gè)規(guī)例定僅蒜說了薄工期捕可以午順延只，但憲常識(shí)仗告訴畝我們誤，施得工方乳停工皇就會(huì)勝造成岔損失結(jié)，那陳么這漿部分配除工狗期順竿延之啊外的增損失殺該如超何處般理呢餅？施鐵工合浙同在剛示范呆文本零中對吩這個(gè)元問題累其實(shí)騙是有幕明確儀規(guī)定沫的。成我現(xiàn)稀在來劇讀一缸下示原范文華本通達(dá)用條固款的蒸第1京8條關(guān)“重月新檢耽驗(yàn)”腐約定族：“控?zé)o論趨工程疊師是黑否進(jìn)遺行驗(yàn)潑收，捕當(dāng)其膏要求封對已亞經(jīng)隱陳蔽的攝工程頁重新蝦檢驗(yàn)遇時(shí)，視承包爽人應(yīng)扯按要杜求進(jìn)茫行剝恭離或舒開孔圣，并易在檢上驗(yàn)后留重新谷覆蓋涉或修抄復(fù)。戰(zhàn)檢驗(yàn)半合格諸，發(fā)辣包人狡承擔(dān)析由此寨發(fā)生察的全訂部追完加合鐮同價(jià)栽款，遣賠償束承包羅人損懷失，納并相土應(yīng)順置延工擊期。鏡檢驗(yàn)峽不合渴格，斬承包哈人承件擔(dān)發(fā)樓生的浩全部孩費(fèi)用跑，工合期不吐予順暮延。償”我懂理解藝，這疾就是榜司法躬解釋光第1搬5條畏的制畜定依顆據(jù)。還至于鋸示范盛文本速通用寇條款甘中的梯約定膠為什朋么可逗以成殲為司避法解谷釋的拔制定故依據(jù)虜，我嘗在這沉里集狐中談禿一下圾我的絮觀點(diǎn)酒。問題仙十三旅：依鳥據(jù)司燈法解同釋第明15橡條規(guī)半定，遺工程瓦質(zhì)量嗚鑒定繩合格晉的，春施工籮方因呈停工多造成秩的損戲失可王不可它以向謝發(fā)包拼人主則張？我們撐知道敢，司隱法解執(zhí)釋中救有不津少規(guī)外定，戶要從毀法律聰法規(guī)斥中找踐依據(jù)化，確治實(shí)找井不到禾。例蓋如第淚15糾條，似還有捐第1佳8條笛：“元利息榴從應(yīng)披付工挑程價(jià)柱款之妥日計(jì)管付。語當(dāng)事臉人對狗付款職時(shí)間錯(cuò)沒有底約定塔或者或約定慕不明荒的，檔下列傲?xí)r間觸視為績應(yīng)付角款時(shí)庭間：簡（一累）建報(bào)設(shè)工健程已械實(shí)際蒸交付羞的，申為交艦付之恐日；片（二章）建約設(shè)工侍程沒叢有交疼付的廚，為囑提交泄竣工販結(jié)算沿文件腎之日潔；（徐三）拍建設(shè)卷工程選未交讀付，惡工程謎價(jià)款虹也未暴結(jié)算悼的，育為當(dāng)城事人癢起訴求之日瓶。”求司法捷實(shí)踐史中存紙?jiān)诘膿暨@些附具體昌問題牙又客夸觀要扁求有固統(tǒng)一翠的答友案，遮其答昌案在嫌示范民文本染通用次條款鴨中卻忌有相良應(yīng)的侍約定辯，而儉且還碌都符饑合行叫業(yè)的霞操作黑習(xí)慣鮮。示呼范文泄本的光全稱悉應(yīng)是銜“建冶設(shè)工外程施沒工合芹同示鄰范文完本”谷，由撒協(xié)議勁書、脊通用腳條款客和專鴨用專窩款三憂部分塞組成嬌，現(xiàn)餓在業(yè)奇內(nèi)正慢在使紡用的汁是于程19孫99約年1狂2月反24苦日由秩國家魔工商恢局和簽建設(shè)運(yùn)部共逢同以拿19門99困年第飄31范3號(hào)丸文件支公布孟施行陵的。蒙示范塵文本盈中通峽用條嚇款的哀法律廳地位賭屬于搜行業(yè)景交易棵習(xí)慣澤，由交政府汪主管斥部門天推薦嚼使用足便具熔有了莖一定純的權(quán)包威性割。我杯國合毅同法赤第6凍2條涌第1哨項(xiàng)規(guī)忌定：直“質(zhì)蔽量要?dú)蟛痪€明確蔬的，斗按照烤國家惑標(biāo)準(zhǔn)漠、行稅業(yè)標(biāo)哥準(zhǔn)履盡行；款沒有禾國家承標(biāo)準(zhǔn)抖、行某業(yè)標(biāo)臉準(zhǔn)的喬，按膀照通杯常標(biāo)替準(zhǔn)或禾者符仔合合圖同目騎的的局特定殼標(biāo)準(zhǔn)亮履行僚。”旱因此刮，司觀法解省釋制鴉定過雷程中美有不情少具杯體問氣題的憑處理技標(biāo)準(zhǔn)轟和原耳則采混納了邊示范茅文本寄的通碧用條液款的趁約定誦。以俊本問展題為毅例，頑其答裝案也最就十擊分清宅楚，宿如果限施工腸過程薯中因捆質(zhì)量投問題鐮引起識(shí)停工倍，看姻鑒定梳結(jié)果戚而定變，如母質(zhì)量勇確屬揚(yáng)合格該，則箭因此妻引起崗的所參有損說失由紋發(fā)包博人承價(jià)擔(dān)，菜工期酬相應(yīng)剃順延俊；而漠如質(zhì)幣量不象合格授，則同作相燦反的播處理演。15問題良十四洽：依牲據(jù)司寄法解室釋第能24碎條，嚷施工字行為桂地與姿不動(dòng)紋產(chǎn)所嗎在地庭的區(qū)大別是拒什么算？尼答抹：這滑是一堵個(gè)應(yīng)涉引起贊重視蜓的理虹解問木題，薄其準(zhǔn)虧確理拿解影針響案英件的僵順利光進(jìn)展腸。司景法解能釋第水24游條其磚內(nèi)容而只有零一句躍話：葵“建四設(shè)工泳程施催工合探同糾番紛以料施工詠行為及地為烘合同戚履行她地。暢”但唐如果壘不熟著悉民凍事訴哀訟法晨的相礙關(guān)規(guī)供定的端話，崗其理勇解就眾比較跟困難偶，而擇準(zhǔn)確沖理解們正好烘涉及并了問膛題的顛要害雹。愈首備先，栗不動(dòng)杰產(chǎn)糾帆紛屬果于專希屬管助轄糾排紛，近必須蜜到不摘?jiǎng)赢a(chǎn)伏所在刑地的轟法院給去打縮慧官司參，例寸如北杰京一謙居民溫在上肆海買偶了商短品房頭，由拐于商燈品房磁屬于露不動(dòng)哀產(chǎn)。更因此念，萬揭一打祥官司君就只控能到次上海怒打，急這叫穴專屬營管轄捕。而災(zāi)建設(shè)芹工程僻施工駱合同扶，按闊司法炮解釋雀第2窯4條篇的規(guī)衰定，木不適戶用專恨屬管碌轄，逆也就今是最岡高法由院已擁經(jīng)明排確：梁這類躍合同剃不屬肥于不草動(dòng)產(chǎn)氏，那鄙就只搭適用鄙一般矩管轄極，不網(wǎng)必到余工程繞所在秋地打謙官司宮。我尼的理味解，狗施工詞合同續(xù)屬于狂加工滲合同混，只秤是一蛋種比集較特浙殊的獅加工蟻合同元而已版。如籌果這冠樣理庭解的貫話，多許多蛋問題辜都迎潤刃而端解了置。例顯如根炊據(jù)司睡法解雁釋第凝6條依規(guī)定捷，墊律資原蜘則按脖有效膊處理肢，這瞧是因型為在辜加工站合同慌種類完中，計(jì)有一對類叫凱備料丸加工壇，是葡由加所工人子準(zhǔn)備贈(zèng)原材潑料和物加工虎費(fèi)加捐工的庸，這岸就相錯(cuò)當(dāng)于喊承包妻人的睡墊資舒施工董。括其潛次，口建筑姥物的社所在擋地是皇特定怠的、電惟一涉的，濁而施酸工行選為并晃不是懲特定亮的、研惟一訪的。叢我們泳知道僵，施鄭工行免為是死一個(gè)捐過程竹，包盡括勘木察、它設(shè)計(jì)疼和施珍工。提如果子采取狡設(shè)計(jì)租、采吊購、昂施工柳總承摔包方述式施蜂工時(shí)柿，設(shè)醬計(jì)、蛋采購渴、施細(xì)工很由可能灰不在覺建筑購物所構(gòu)在地先；又葡例如性承包答人的仍加工救行為零可能辯發(fā)生師在本困單位趴，這蕩樣，挺施工扮行為維地和慎工程辯地就穗不在陪同一件地。下因此庫，司禍法解剃釋第須24食條已怨經(jīng)明張確給劣了當(dāng)右事人辦的起罰訴地蓋的選忌擇權(quán)間，當(dāng)糠施工恩行為梢地和趕工程甚所在鑰地不蝦一致擱時(shí)，儀當(dāng)事爐人可小以向荒施工憲行為石地的前人民蘭法院因行使賴訴權(quán)巡壽。法律追規(guī)定樸和實(shí)康務(wù)16問題幫十五脊：工撇程竣級工結(jié)推算完梅畢，沒發(fā)包朋方也寇已支紫付完胡工程旨款，齡工期改延誤艇得到倦發(fā)包追方和尸監(jiān)理縣方的威書面愉同意灰，事敞后發(fā)碧包方拴能否害再追雄究承證包方遇工期填違約愛責(zé)任勇？鄰答疲：這還個(gè)問討題涉睜及工婚程款回結(jié)算讀后的恩索賠躍問題能，關(guān)瞞鍵是勾看工尺程款返結(jié)算陰時(shí)對年工期叔延誤丟是否蜓已經(jīng)雀核扣盲工程私款或尾者是褲否豁虧免違頸約責(zé)藝任。塞對這蹲個(gè)問配題的滿答案后，在數(shù)所謂灘的“極書面末同意笛”中蔑，對獸工期樓問題挨是否攤有豁在免違樹約的惰責(zé)任鵲的意脹思表享示，逐是工師程款某結(jié)算襲后能猾否繼搏續(xù)索霧賠的乳主要熄依據(jù)住。匙在蠢實(shí)踐共中，婚工期鉛在施扛工過聯(lián)程中雁的延喬誤有先多種止情形夸，有幫發(fā)包駝人的波責(zé)任精，也耳有承宣包人場的責(zé)割任，萬或者尖承發(fā)僑包雙胳方都紐奉有責(zé)摸任，塵以及如承發(fā)畫包雙僅方中中的任登何一共方與標(biāo)第三扯方例添如分率包、牌材料吩供應(yīng)廣方的捷共同欠責(zé)任匙等。楊因此巖，在柿工程懸最終己結(jié)算憂時(shí)，像當(dāng)事象人會(huì)苦對上但述各外種責(zé)每任進(jìn)駱行綜徐合評便估、挪協(xié)調(diào)謊，最衡后得挨出一草個(gè)調(diào)奴解意扛見，關(guān)但這億樣的糖調(diào)解抗意見被中要階明確雞對各究方的奴工期優(yōu)延誤瞎責(zé)任持的處塵理，鄰當(dāng)事搏人往吸往在亞文件纏或書帶面結(jié)青算協(xié)睜議中夏加一尤句話奸，叫浙做“扛雙方園其他佳無爭科議”岡。如穴這樣黨，則原當(dāng)事孕人任齊何一巷方事悉后就暑不能臭再提菌出工隸期違毛約索吊賠。漂但也局有相掃反的咳情況蒼，最殊終結(jié)鐵算協(xié)緣瑞議中課沒有干涉及喊工期學(xué)違約套責(zé)任糖，這棒就不捕能推誦斷出醉當(dāng)事精人事喊后一歸定不為會(huì)追昂究工屢期違犬約責(zé)儀任，沫因?yàn)榫記]有苗對工沒期違隨約責(zé)騰任作袍出處墊分，仙并不塑消滅逆當(dāng)事席人的衛(wèi)追究聯(lián)工期愁違約并責(zé)任毒的權(quán)緊利，敞此項(xiàng)聾權(quán)利校在結(jié)臨算協(xié)嫩議簽芬署后滅的兩族年時(shí)罰效內(nèi)堅(jiān)當(dāng)事古人均愁有權(quán)嫩行使況。貿(mào)棟仲（死指中字國國江際經(jīng)親濟(jì)貿(mào)舍易仲助裁委謹(jǐn)員會(huì)深）曾嗎處理腰過這矮樣的化案件嘉，當(dāng)歉事人傷的最摧終結(jié)痰算后借的索隆賠，六最終撥是部敘分得竭到支思持的寧。法律續(xù)規(guī)定言和實(shí)仍務(wù)17提問福者稱術(shù)，總鬧分包姨合同牌有“貿(mào)待建受設(shè)方括支付糧工程暈款后鈔，總困包方夾再支昂付分道包方騾的工頃程款詞”的宰約定婆，這埋個(gè)約有定本欠身是萌合法腦的，蟻總分拌包雙肝方理芽應(yīng)信陽守這艱個(gè)約板定。球此外授，我錦國建妹筑法色對總制分包鑰的法慈律責(zé)麥任有脈相應(yīng)謠規(guī)定化，建佩筑法罰第2屢9條蠅規(guī)定伸總分循包就蹄分包升工程維對建隙設(shè)單棉位承擱擔(dān)連井帶責(zé)累任；顆建筑畫法第湯55邊條規(guī)扮定總聾分包旬應(yīng)當(dāng)則對分匪包工榮程的映質(zhì)量泄承擔(dān)博連帶糕責(zé)任銳。連斑帶責(zé)宮任的末內(nèi)容泛應(yīng)包川含權(quán)抹利和吃義務(wù)貍兩方鄭面，久完成爐分包志工程忽并確捉保分糞包工煌程質(zhì)永量是泄總分殘包雙拴方的嶼共同崖義務(wù)瓜，而窮收取曲建設(shè)碌單位把的工榴程款京是共帶同的填權(quán)利勾，因警此，克如總籍分包勁雙方假已約鋼定待廣收到京建設(shè)期單位啄工程棕款再漢支付稅分包蝦方工朝程款恥，體盜現(xiàn)的姨是對購連帶露的權(quán)妙利即恒收取宵工程為款作薦了特揪別約塵定，畢此約斥定符克合建殲筑法蔬的相乒關(guān)規(guī)腎定。蘆據(jù)我華所知哲，在美司法莊實(shí)踐臭中，變?nèi)绻麉柨偡峙郯恼贤嵢缣徂p問者螞所稱被的情丘形，瓶法官妄一般愉都會(huì)另按總搏分包淡合同柄的這撈個(gè)約凳定來攤處理蔬案件壟。答：堆這個(gè)算問題株不同足于前坊面已犁討論磚過的品勞務(wù)蠻分包勝以及煎實(shí)際痛施工絲式人的染勞務(wù)煙報(bào)酬閘問題亦，也構(gòu)不屬嘉于司愈法解圖釋第叔26項(xiàng)條規(guī)秀定的督實(shí)際寧施工懇人的袋受特匹殊保州護(hù)的自情形抬。司斬法解絮釋總奧共2聯(lián)8條向規(guī)定積中也麻沒有勇這個(gè)殲問題筍的答接復(fù)，私因此秤只能顛談?wù)剱簜€(gè)人許的觀燦點(diǎn)。李我認(rèn)轟為，兼這個(gè)鑰問題恭首先給要看枝當(dāng)事卸人在其總分僑包合矛同中爪的約添定，繭再看旁法律奮的規(guī)載定。問題懶十七網(wǎng)：總繩包方扎和分鞋包方江的合獄同有殲約定央，待武建設(shè)葬方付苗工程串款后然總包緊方再棟支付巴分包宋方的超工程蘇款，鳳現(xiàn)總內(nèi)包方央以建甘設(shè)方乳未支結(jié)付工沙程款擺為由滲不支易付分井包方督款項(xiàng)盆，這性條理蚊由是串否成統(tǒng)立？稼是否腥有效薪？法律泉規(guī)定丙和實(shí)定務(wù)18這個(gè)棗問題森的后黃半部永分的統(tǒng)答案湯，我載認(rèn)為肌也是木肯定揉的，慈即依彩法可斷以索聯(lián)賠預(yù)脅期利喂?jié)櫍扑^挪預(yù)期錘利潤糾就是喉合同趙法所途規(guī)定株的可施得利負(fù)益。娃至于盈百分障比，乘就有關(guān)點(diǎn)復(fù)境雜了伸，其憐處理眉原則預(yù)是有陳約定秩的從種約定癢，例炒如，捧有的排承發(fā)宮包合托同具晝體約轟定如坦問題患所涉豎的違宮約金勒的具瞇體賠梢償辦如法和漠比例休；如讓果對索此情狐況當(dāng)皺事人門沒有身約定怕，則原可以戴要求皆參照其司法芽解釋崖第1儉6條閃的規(guī)瞞定參嶼照定梨額費(fèi)圾率計(jì)蛋取，叫即當(dāng)砌地建薄設(shè)主然管部兩門發(fā)屬布的持計(jì)價(jià)術(shù)方法秋即定運(yùn)額標(biāo)耕準(zhǔn)，壩定額澇標(biāo)準(zhǔn)疤中有收利潤太的規(guī)汁定取市費(fèi)，周根據(jù)衫不同肝的工聰程類死別或史規(guī)模刃，其瓜費(fèi)率蠢分別慰為4撓%至康9%盈不等糕。占我?guī)熣J(rèn)為右，按旁所提筆問題耕的情盲形，合承包脾人也奔是基務(wù)于以斯上理灘由進(jìn)邊行索都賠的論話，際是能東夠得肆到法倉院的幸支持瞇的，看作為灰承包披方當(dāng)像事人銹至少當(dāng)是可強(qiáng)以據(jù)戰(zhàn)理力胸爭的彈。問題收十八辱：雙貓方簽冒訂合狐同后告，由榴于甲早方原啞因并愉未實(shí)希際履崇行，不承包芒方如手何提糖出索余賠，食索賠尺的依暢據(jù)是環(huán)什么寸？有歇百分鋸比嗎告？如拴果提天出利街潤索查賠，葵法院憐會(huì)支括持嗎湯？法律剛規(guī)定跑和實(shí)就務(wù)答：練對于遲因甲算方的腔原因狐遲延挪開工胃，承貿(mào)包方倦是有可權(quán)提琴出索館賠的餓。首泉先，驕我國盯合同節(jié)法第寫11嘉3條吉規(guī)定享：一簽方當(dāng)搖事人私不履保行合椅同給諒對方息造成鄰損失篩，其愿賠償刊數(shù)額款應(yīng)相播當(dāng)于厚因違洗約所諷造成疊的損反失，購包括陷合同沈履行進(jìn)后可酷以獲如得的第利益筑。因鍛此，盾如果闖確因憲發(fā)包噴方的陡原因佩不實(shí)緊際履冠行承拾發(fā)包剝合同撥，就錢是發(fā)惹包人攝違約呆，承鏈包人回可以虛提出熟違約掠索賠升，包太括可氏得利傷益的幻玉索賠說，這拼是這讓種索繼賠的歉法律引依據(jù)蔥。其額次，淋《建扣設(shè)工四程施條工合揚(yáng)同示貿(mào)范文忽本》肯通用遭條款仙部分音第1真1.型2款根有相御應(yīng)約介定，鄭該條博款約貸定：惕“因權(quán)發(fā)包毀人原胃因不頁能按爸照協(xié)痕議書寸約定魄的開適工日樓期開食工，秩工程誤師應(yīng)準(zhǔn)以書中面形湊式通伍知承洗包人五，推軍遲開撿工日松期。吉發(fā)包歉人賠逆償承恥包人艙因延稻期開徐工造書成的療損失殺，并繪相應(yīng)匹順延竄工期搖。”旅這一橡條款腰針對兔承發(fā)脈包合研同因蒜甲方斗原因檔延遲辟開工貝，其蛙違約院責(zé)任代除賠毀償損碎失外漸，還忍應(yīng)承冰擔(dān)工輩期順越延的惱責(zé)任賊，即幅因此永造成僅的工妖期損線失也樣由甲畫方承火擔(dān)。跡這是晴這個(gè)亦問題付答案紀(jì)的合剖同依衰據(jù)。掩當(dāng)然邊這主蝦要是正指承果發(fā)包候雙方竊已實(shí)脾際適泊用了濟(jì)示范色文本波；如屆果未亂適用摸該文風(fēng)本，代我們穴仍可頃以依禾合同辛法的殃規(guī)定乓得出駕同樣戰(zhàn)的結(jié)園論，搏因?yàn)槎仁痉渡衔谋疽劳ㄓ酶蓷l款捷作為劫交易司習(xí)慣徐的這幻玉一約責(zé)定條輛款正汗是根霜據(jù)合伶同法弟的相漿應(yīng)規(guī)博定制亂定的壯。19問題老十九柔：現(xiàn)劫在有針一種縫情況憑，在巧施工咬當(dāng)中嗎，發(fā)導(dǎo)包人比經(jīng)常趣避開霉監(jiān)理問，設(shè)棉計(jì)單選位直喜接口敢頭通凳知承瓣包人領(lǐng)進(jìn)行啞工程佛某一農(nóng)部位醉的設(shè)該計(jì)變婦更或僑施工盯標(biāo)準(zhǔn)討變更艇，承益包人顛要求絞發(fā)包住人補(bǔ)真充書丙面資全料，仙發(fā)包鮮人置交之不藍(lán)理，爹承包淘人又早不敢劉不執(zhí)宿行。刻在執(zhí)厚行過尼程中蜻承包鼠人提法出的悼價(jià)款貝追加烘，監(jiān)啟理和少發(fā)包層人均矩不予爭簽收黃。承助包人仍已實(shí)版際完念成這嘴部分飾變更酸工程纖的價(jià)肅款，唉但拖被到后門來時(shí)箏效已碎過，屢這種跡情況月在法斯律上扇有沒蛙有對嘉承包西人有問利的腐規(guī)定助，或殼怎樣逆保護(hù)秧承包沈人利手益？法律奪規(guī)定棄和實(shí)驕務(wù)答：壞這是擇指監(jiān)霜理或鐮發(fā)包難人對演承包默人提宅出的蓄設(shè)計(jì)傭變更蹈或施旨工變下更加刷價(jià)的太簽證童不予銀確認(rèn)濱，這箏就是洋司法笛解釋向第1哲9條植的情書況。芽該條閥司法贈(zèng)解釋于規(guī)定牛，當(dāng)冠事人中對工纏程量毯有爭籍議的礦，按達(dá)照施筑工過顯程中稈形成延的書瓜面簽爽證確枯定。夢該條龜后半坐句的柳意思取是，耗只要宮承包姐人能越證明尾發(fā)包凡人同分意其寄施工紅，即膀使沒茶有書視面簽干證，守承包禽人也符可以飄通過伴其他尋的證孟據(jù)來授證明菠實(shí)際漠發(fā)生練的工挪程量迫。我認(rèn)永為第艦19栗條是釋非常瞇好的襪法條鞭，它釘把履超行工國程合鉗同實(shí)拆踐中虎工程污簽證星和工咽程索著賠的膝關(guān)系凝在這半里明此確了嫩，也卵是第遣一次慈在具憐有執(zhí)撈法效斤力的吳法律宏文件參中明馳確了嘗工程南簽證柏和索克賠，灑因?yàn)閽咴摋l激后半婆句的爬情形輛指的勿就是服工程裳索賠畝。關(guān)故于索熟賠期石限，悄這是規(guī)一個(gè)魚亟待盛引起柿承包泡人高行度重虎視的唱法律賺問題究，案處件中撤經(jīng)常丸遇到蝦超過穩(wěn)索賠炒時(shí)效編而不煎能索脫賠的呀情況撤。關(guān)筍于索避賠時(shí)村效有船三種項(xiàng)情況痰。第愁一種影當(dāng)事倍人約稻定了蚊索賠慰期限檔，沒贈(zèng)有同長時(shí)規(guī)很定過廣期不今能索究賠，路那么懲其索防賠時(shí)萌效為煙發(fā)生練索賠勒事件捎后2研年；姿第二妹種是架當(dāng)事還人約裝定了累索賠爽期限沾，并臨明確廊規(guī)定額超過狂了約殃定的宿期限附就不苗能索倆賠，膨那么駕索賠追時(shí)效舅就是塑約定憤的期魂限，型過期牧就作機(jī)廢了話；第良三種真是當(dāng)啟事人梁對索勢賠沒承有規(guī)玻定，盡這屬淺于索敗賠期當(dāng)限約睬定不言明，留按民內(nèi)法通況則第北88井條第治2款扔和合醬同法鳴第6竹2條荒第4住款的古規(guī)定損，承臭包人速隨時(shí)常有權(quán)蛛提出咸索賠真，沒冶有時(shí)邊效的毀限制赴。問題敲二十期：你望看黑兔合同健在白癥合同碑之前像簽訂肝的，閃我這洗么理解解是猶否正腫確：宇可認(rèn)繩為全蹈部無要效，素因甲以乙雙混方存宗在串家標(biāo)行鄰為。洲黑合針同在祝白合倚同之銷后簽具訂的累，白北合同鑄有效裁，黑飛合同慌無效揮。臟答盡：這珠個(gè)理撫解很息準(zhǔn)確照，黑柏合同搖在中巡壽標(biāo)前事、中極標(biāo)時(shí)究和中撤標(biāo)后標(biāo)簽署宇都是矛違法導(dǎo)的，劈燕簽訂度在中對標(biāo)之削前是搏串標(biāo)和行為他，簽吩訂在由中標(biāo)蔽同時(shí)備或中柏標(biāo)后付都是促改變刮了合非同實(shí)規(guī)質(zhì)性明內(nèi)容役。招干標(biāo)投緞標(biāo)法鞏對這恨兩種纖情況澤都有蘋相應(yīng)摧的強(qiáng)武制性坡規(guī)定蒜。這煤里有帝一個(gè)鎮(zhèn)強(qiáng)制犧性規(guī)喘定本信身的盤屬性贊問題欺，也腔就是冒說是稻否屬室于民稻法意正義上育的強(qiáng)母制性竄。所榆以，察我們留要特鳥別注顆意的對是：態(tài)司法隙解釋膨第2撇1條孔只從差能否查作為惹結(jié)算嗽依據(jù)報(bào)上作衛(wèi)了規(guī)雹定，修并沒蝦有直梅接確碰定黑航合同或無效荷。司撓法解首釋體躲現(xiàn)了惡對招耽標(biāo)投軌標(biāo)法廣嚴(yán)肅址執(zhí)法丙的指巷導(dǎo)思念想，劫因?yàn)檫z目前黨有不謝少招余標(biāo)投霉標(biāo)的施操作稍存在榜明招針暗定刮，暗檢箱操毛作的拔情況翠，并異因此溪滋生疼腐敗吊。盡壤管實(shí)攏際操評作中庭涉及咬問題速中的枯違法谷行為閘不少摟，但分司法縱實(shí)踐腫中中其標(biāo)無惱效的蠢案件抓卻不猶多。消這是找因?yàn)榱．?dāng)事妻人很策難舉隸證。擇我們厲應(yīng)該糞重視緣瑞這類徹案件槳黑白蜜合同出中隱哲藏的蜘違法故招投去標(biāo)和鮮中標(biāo)忘無效臺(tái)的弊每端，毯并從探證據(jù)鞏的收毛集和齡固定蜜、保激管上乖下功侮夫。法律棉規(guī)定凝和實(shí)抖務(wù)20問題禿二十冤一：齊沒有規(guī)營業(yè)哲執(zhí)照戚、施慈工資包質(zhì)的型實(shí)際劣施工合人，姓簽訂稼無效凝分包顯合同堤后，沒向第暖三方茂采購拍材料危，拖介欠第歸三方未的材鍬料款間，請價(jià)問：蓋發(fā)包踏人要供否對伸該部繪分材胞料款獲負(fù)連辱帶清千償責(zé)突任？危答：兩這是隨有關(guān)哪合同陷類推當(dāng)?shù)膯柨搭}。滋實(shí)際束施工倡人不潛應(yīng)該外存在競采購度材料術(shù)的問廉題，則因?yàn)榕R實(shí)際擾施工礎(chǔ)人僅孕僅是兔提供究勞務(wù)恢，不伏應(yīng)該劣涉及撲材料鍵，勞鉗務(wù)合酷同本斧身是魚包工殘不包蒼料的臺(tái)合同疲。但捏是實(shí)游踐中保確實(shí)濫存在逗以勞芹務(wù)分萌包為容名以農(nóng)工程部分包現(xiàn)為實(shí)填，由宅實(shí)際襪施工昂人采奶購材爬料的宜情況姓。我辜認(rèn)為嫩此問坑題的幸處理濁不應(yīng)帥類推賊適用杠司法現(xiàn)解釋來第2蓮6條貍有關(guān)宗發(fā)包卷人承組擔(dān)相勢應(yīng)民青事責(zé)薯任的紛規(guī)定才，除鼠非法爽律另脆有規(guī)轟定。彎目前裝沒有找看到械法律慢有這絕方面肚的規(guī)及定，欠因此跑，根枝據(jù)合梅同相虜對性獄原理膛，我釋認(rèn)為懶司法壤解釋依第2孟6條租的規(guī)夕定不滿能類蕩推出蛋發(fā)包碼人應(yīng)斤當(dāng)對貞實(shí)際世施工怕人采舉購材由料的責(zé)款項(xiàng)鄙承擔(dān)鵝支付睜責(zé)任賴的結(jié)墻論。法律園規(guī)定踏和實(shí)謹(jǐn)務(wù)2122提問配中涉岸及假襯如發(fā)棟包人罪未拖劫欠工奧程價(jià)插款，描則不零應(yīng)當(dāng)勤承擔(dān)勸實(shí)際番施工鍵人的例款項(xiàng)似。發(fā)貼包人饑是否擱拖欠太，有副待法剪院審如理結(jié)炭果。賀多數(shù)扎情況額下，購工程賄價(jià)款多是否私已經(jīng)窩支付愿，承譜發(fā)包譜雙方導(dǎo)是有殲爭議危的，曾往往噸是承民包人玻稱發(fā)旬包人堡拖欠就工程煩款，襲而發(fā)火包人儲(chǔ)認(rèn)為勿已經(jīng)瞞全部音支付懼，這創(chuàng)需要多有證粥據(jù)證仰明。豪當(dāng)然漠，如搞果發(fā)禿包人柄確實(shí)似未拖盆欠工秩程款子，那此么根置據(jù)司演法解慶釋第舞26青條的谷規(guī)定煉，實(shí)暮際施住工人趕告發(fā)命包人潤是不障對的抱，因蔑為他扁最多怠只是墳第三廊人。仔發(fā)包懼人能提提供匆證據(jù)少證明妙已經(jīng)角支付默了全糠部價(jià)浴款的猶，如扇果因紀(jì)為訴程訟對脈其財(cái)奧產(chǎn)采召取保部全措鞏施導(dǎo)資致其告損失扭，承告擔(dān)錯(cuò)嘉誤保畝全責(zé)朝任的況應(yīng)當(dāng)蹦是提洗出主喪張的墻當(dāng)事鉗人。溝實(shí)際遣施工蜘人將昏因?yàn)槌鰹E用褲訴權(quán)吐而承健擔(dān)賠幣償責(zé)究任。問題寒二十夾二：襪根據(jù)販該司謹(jǐn)法解頸釋第桑26尤條，探實(shí)際續(xù)施工臂人有道權(quán)直虎接起身訴發(fā)塑包人累，是筑否突撫破了校民事啞訴訟賤法中味關(guān)于膨起訴膨三要齒素的矮法定睜原則伸？發(fā)浩包人寬在一耽具體摔的工睛程合全同當(dāng)技中處戲于最艦高端練，假鞏如發(fā)受包人臉沒有固過錯(cuò)奮（已恥支付缺了全雙部工斑程款記），冷實(shí)際淚施工紋人（今農(nóng)民暢工程挽隊(duì)）映超越鈔一個(gè)件甚至探兩個(gè)義層次夫起訴認(rèn)與其話沒有佩合同區(qū)關(guān)系關(guān)的發(fā)業(yè)包人墨，造汗成發(fā)六包人梳訴累另和形念象損失害的紅，實(shí)混際施朽工人久和承閘包商和誰承憂擔(dān)責(zé)扛任？法律仇規(guī)定級和實(shí)每務(wù)答：憶首先低，前循面我梁已經(jīng)荒解釋剩過，省司法悼解釋厘第2哭6條過規(guī)定術(shù)并沒尖有突耍破合逆同相成對性竹原則渴，因騾為合闊同法濤第3采6條誰規(guī)定滔，當(dāng)呈事人滴雖沒烤有簽姨訂書瓶面合掉同，燈但是余一方普當(dāng)事摔人已象經(jīng)履秋行了寬主要確義務(wù)撇對方永接受捏的，胡視為掌合同啞成立戴。實(shí)機(jī)際施小工人笑勞動(dòng)屬物化備在發(fā)鞏包人橡的工正程上廊，而病發(fā)包屑人既逐接受酸了物勝化勞貿(mào)動(dòng)就自應(yīng)支慕付相它應(yīng)工葡資，話這個(gè)禁民事步法律蒼行為庸是實(shí)岡際施界工和圖發(fā)包蜻人事灣實(shí)上何發(fā)生收的，哥雖然導(dǎo)其中榴存在召著承膏包人切或轉(zhuǎn)距包人告。司繪法解杏釋劃媽出的句界限狀是：心只要源發(fā)包著人拖冶欠工閘程價(jià)撕款，潤因?qū)嵉诫H施己工人計(jì)的工老資包催含在董工程置價(jià)款剩中，聚發(fā)包屠人就友應(yīng)當(dāng)克承擔(dān)界付款赴責(zé)任叫，因盲此實(shí)寸際施店工人恥可以厭起訴遠(yuǎn)發(fā)包緣瑞人。拋我認(rèn)江為，窄司法早解釋蕉第2繼6條夸的規(guī)竟定很央合理養(yǎng)，發(fā)愈包人哨只在隙工程捉價(jià)款畢內(nèi)對最實(shí)際報(bào)施工遷人承年擔(dān)責(zé)數(shù)任，喪已劃喉清了紅界限薯。問題貫二十顛三：麻依據(jù)尾司法棋解釋蓬第2集0條堤規(guī)定技的內(nèi)庭容，床如果涂當(dāng)事凈人僅頃僅約抵定了朽竣工爸結(jié)算濤的期典限，顧而沒筑有約醫(yī)定“過在約返定期要限內(nèi)擾不予飛答復(fù)授，視顛為認(rèn)銜可竣差工結(jié)廉算文冠件”香的如逗何處豬理？師“不幣予答御復(fù)”赴又當(dāng)秧如何籠理解呢？盲答仙：這糕個(gè)問覆題在奇司法紹實(shí)踐獸中具尖有典哈型意南義，墓現(xiàn)在論有的防承包裕人向戰(zhàn)發(fā)包愉人提捏交了遍結(jié)算頁書后喇，過鑰了2顫8天乳發(fā)包尼人沒塞有答蛋復(fù)，套便以霜司法事解釋童第2蔑0條糕的規(guī)冬定起暗訴，獵要求冰法院螞按提投交的陶結(jié)算崗支持蘇自己晉的訴仇訟請赴求。掀這樣張理解狐是不簽正確弱的。觀司法嗚解釋緊第2品0條歌的立睡法用炎意是啦預(yù)防輸發(fā)包失人遲校遲拖寒延結(jié)敢算，喝為此消提示津雙方蛾去約乎定結(jié)抵算期皮限，窮并同岸時(shí)約賢定超爺過期鑼限視匪為認(rèn)群可承醉包人察提交限的結(jié)喚算。刮這其懸中關(guān)玩鍵是邪“視恭為認(rèn)押可承泉包人衣提交才的結(jié)撥算”豎的約鈴定，有也就付是通沸常所顯說的葡“過脅期作灘廢”鑄的默運(yùn)示推甘定條裁款。命如果寒合同塑沒有艱約定監(jiān)過期些作廢摩的意帶思表琴示，掙僅僅炭約定搶了期奪限而挑沒有案約定平逾期拋后的征法律誓后果拖，自棕然視艇為沒寇有司坊法解叮釋第盼20甩條所朽要求珠的約升定，俯也就夜不能局適用敲這條疑規(guī)定譯。至描于如躲何處粱理，就在司見法實(shí)跳踐中瞇，一偽般的烤處理督是：系如果匹雙方臺(tái)對結(jié)現(xiàn)算不教能協(xié)姓商一社致，婆則可蹈以提綁交鑒付定單桑位鑒軟定，芒以鑒每定結(jié)愧論作稠為判欲案依脾據(jù)。代關(guān)于模“不觀予答貿(mào)復(fù)”知的理飽解，取要注映意司叫法解灶釋的縫本意幼是有翅答復(fù)捉，沒撫有說陣認(rèn)可正，如丸果發(fā)嗚包人旺復(fù)函訪指出包所送險(xiǎn)結(jié)算撕中的侄高估扶高算大等要宮求調(diào)散整，埋則應(yīng)陽認(rèn)為覆發(fā)包磨人已喪作了絨答復(fù)震。法律姑規(guī)定姥和實(shí)肌務(wù)2324關(guān)于投第三妹問，徒我認(rèn)請為，昏進(jìn)京稍資質(zhì)稀和施踢工企熄業(yè)資錢質(zhì)是播兩個(gè)紫概念站，對介進(jìn)京蘿資質(zhì)頂，法板律法警規(guī)并奏無強(qiáng)謊制性竊規(guī)定賓，因菌為進(jìn)青京投薄標(biāo)資腐質(zhì)不束是法頭定資妥質(zhì)，碎只是導(dǎo)地方蜜政府格的行農(nóng)政性燥限制馬措施房誠，這櫻個(gè)措年施隨充著市霜場的誼發(fā)展幣已經(jīng)禮或者青很快西就會(huì)圖被取攝消，織這在框司法找實(shí)踐恢中已嶼有先示例。正但是怠這里廊要注駁意一菌點(diǎn)，標(biāo)現(xiàn)在壺討論略的是基企業(yè)術(shù)施工治資質(zhì)上，如戒果某帶一單斗位原劇來無譽(yù)施工貪資質(zhì)富，但告是在提施工睛過程候中取桃得了于資質(zhì)竄的，載那么斧根據(jù)劇司法掏解釋潤第5浸條的掌規(guī)定施，可亞認(rèn)定紹合同燦有效禮。問題決二十螞四：晉甲乙賞雙方臺(tái)是兩懶個(gè)獨(dú)額立的光施工棕法人葡公司羽，因方乙方絲式無進(jìn)嗓京（翼指北坑京）士投標(biāo)晝資質(zhì)昏，在階進(jìn)行純一個(gè)云工程吩投標(biāo)眾前，撫雙方桐達(dá)成碑合作牽協(xié)議周，協(xié)流議約切定，蛋乙方榜協(xié)助所甲方奧投標(biāo)豆，一惕旦中甚標(biāo)，列甲方膊需將老一定銳比例鍋的工滾程交蓄由乙虎方施屈工（聽按區(qū)壓域劃湯分，浴含主暗體結(jié)助構(gòu)）久，但素甲方休不收蘇任何怖費(fèi)用桃。請濁問：臺(tái)（1敘）甲宿方將厭部分淡工程拴交由灰乙方族施工以，是逮否屬覽于主院體工怪程分欄包，占雙方儉簽訂攻的合頃作協(xié)驅(qū)議是蒜否有價(jià)效？倒（2枝）若歡乙方干是甲乒方公亭司的嫌參股等單位案，此萬行為或是否槐合法啊？（篩3）筍施工計(jì)期間難，乙偉方已話取得折在京授投標(biāo)字資質(zhì)僑，結(jié)敏論又閃如何磚？法律組規(guī)定決和實(shí)駛務(wù)答：瘡針對廁第一紀(jì)問，艙如果顏雙方落在合化同中垮明確疊約定制中標(biāo)買后將躬部分乓工程集含主呼體工希程交振由乙稍方施票工的懶，那總么肯繩定屬晴于違筒法分凱包，渣該協(xié)鹿議無驗(yàn)效。妄因?yàn)轲^這一寧協(xié)議符明顯貿(mào)違反倉了建摧筑法澆第2膝9條考的強(qiáng)鼠制性焦規(guī)定崇。該笑條第挖1款焰最后陷一句盟明確兄規(guī)定何：“錄施工辰總承永包的帆，建卷筑工竭程主峰體結(jié)謎構(gòu)的誦施工魚必須你由總存承包父單位羅自行何完成慶。”住總包貼不得出將工記程分群包給蠻其他局單位革施工蜻。對嗓這一龜問題嘉，國抹務(wù)院箱的建塵設(shè)工缸程質(zhì)悼量管蟻理?xiàng)l體例第凳78射條第題2款規(guī)有明挽確的括規(guī)定乓，建避議查挽一下鵲就明謀確了摟。（叔肢解典分肚包）捎關(guān)守于第綢二問器，即虜便乙逐方是端甲方家的參芽股單帝位也讀并不菊影響城違法校分包員行為援的成受立。蠶法律穴規(guī)定武的是姨主體忍工程創(chuàng)不得洽分包袖，并惜不論裙是否斜是參翅股單企位，討因此愿參股姻單位乏當(dāng)然狗也不飄影響盒協(xié)議揉因此亞被認(rèn)諸定為億無效箱。25至于劍說到喚農(nóng)民舒工的架特殊腹保護(hù)佳問題懸，事介實(shí)上證，司胞法解輩釋第趨26潑條使橫用的婚詞語場是“奧實(shí)際民施工峰人”拔，而去并沒贈(zèng)有用屆“農(nóng)嗽民工史”這槐個(gè)詞國語。蹲我的優(yōu)觀點(diǎn)雞在上扇課時(shí)南已反訪復(fù)說片了。哨農(nóng)民丘工包傳含在肆實(shí)際腫施工坊人的湖主體斷范圍岸中，邪其利播益指扮的是教勞務(wù)喚報(bào)酬插。因印為民凱事訴巖訟法靈第9毯7條事規(guī)定剃的可閉以“漠先予啞執(zhí)行尤”的己情形崖包括籌追索霜?jiǎng)趧?dòng)窗報(bào)酬枕，農(nóng)換民工供和城到市工劇都是潛工人糊，甚盒至公膚司的咳職員招，重秘要職灶員包贈(zèng)括經(jīng)酬理，交都是驚提供聲勞務(wù)示的人翠員，附其勞乒動(dòng)報(bào)采酬的聾性質(zhì)石，都殿是一私樣的徑。司昂法解巡壽釋第圾26攜條選佩用的識(shí)詞語氧是“資實(shí)際青施工利人”務(wù)，只亞是指府非工準(zhǔn)程承誓包人撥，而之是實(shí)慕際上煎承擔(dān)蠅勞務(wù)鉆的企緞業(yè)、皂包工鑰頭，番或者仍工人恢個(gè)人闖，其那中包懇括農(nóng)狀民工替。因銅此，栗我認(rèn)牧為，衣現(xiàn)在呢的很削多說步法包繁括媒釣體的卻報(bào)道榆，只順是強(qiáng)揚(yáng)調(diào)了精問題誦比較祥突出縣的農(nóng)訂民工掏，在乓主體個(gè)方面范，司揪法解勝釋的賽本意漿是指瓦勞動(dòng)莖者的屠報(bào)酬姓，并挪不局部限于雕農(nóng)民林工。問題炕二十欺五：管（1茶）司嗎法解節(jié)釋第黑1條筐第1趕款規(guī)遍定了塵合同格無效遭的兩團(tuán)種情星況。霸我認(rèn)專為從量本質(zhì)定上，較兩種漠情況土均為敢不具舌有從獸事該豈合同哨工程冬的能角力。屆然而畝，第巨5條聚僅認(rèn)牢可了教第二馳種情敏況卻討未認(rèn)許可第腸一種必情況腸，這忠是不敞是不摔公平屆，若例其在竊竣工重前取榜得了豎資質(zhì)律，我筆認(rèn)為圈合同集也應(yīng)券該認(rèn)馬定為摟有效略，在籍制定鴉時(shí)是啦如何宮考慮嗎的？素（2遼）最談高人愛民法咸院黃肝松有冶院長榜及朱圓老師團(tuán)，還鋼有很胳多文旁件都僵提到連對農(nóng)拍民工葬工資隊(duì)的問唉題，果請問橡，對援城鎮(zhèn)學(xué)居民買是否哄就不燦適用江保護(hù)翠性規(guī)郊定？訪為何幅在主鄭體方脫面作壞限制嚴(yán)性的喉描述慘？勞淹動(dòng)者只取得卻報(bào)酬準(zhǔn)的權(quán)孩利應(yīng)煤該是省一致劫的，宅對這屠個(gè)問認(rèn)題您染如何脅理解坑？法律找規(guī)定懷和實(shí)陣務(wù)答：補(bǔ)這一雁問題室的兩濤問都介很有蚊意思他。第鄉(xiāng)豐一個(gè)晶問題霜應(yīng)該誕問起吐草司窗法解毯釋的斤馮法慣官。尋當(dāng)然備問題防既然劃擺到病了我崖面前束，我輝就來勿說說弓我的陡認(rèn)識(shí)經(jīng)。我丈也認(rèn)埋為司忙法解層釋第伙1條鋪規(guī)定先的兩國種情舊況，陷即承氧包人命未取扣得建肝筑施育工企跌業(yè)的怠資質(zhì)態(tài)，或矮者超虧越其千已有初的資悔質(zhì)等橫級，持如果叔在竣駛工前桐（準(zhǔn)嬌確地婆說應(yīng)哨該是車承發(fā)烏包雙悟方發(fā)己生了卻爭議景之前吉）承糕包人牛已經(jīng)燙取得據(jù)了相通應(yīng)的疫資質(zhì)棒，根傅據(jù)合刃同效和力補(bǔ)驢正的幫原則醫(yī)，是晨可以西適用晝司法限解釋累第5誓條規(guī)麗定的蓄。因筐為針佩對承振包工蛙程的苦資質(zhì)右條件莫而言茂，沒厘有資告質(zhì)或爭超越干資質(zhì)掛的，凱都屬疏于沒奇有相拖應(yīng)的俱資質(zhì)至，而爺現(xiàn)在俯司法范解釋書第5猶條的寺適用貿(mào)范圍塑，從滿該條泉所確杏定的努效力紡補(bǔ)正絞的范伸圍來兆看，賓僅明丘確了舅兩種轟情況揮即超歡越資鑰質(zhì)等賀級的對，但夾根據(jù)春最高景法院刺在《間關(guān)于麥審理讓房地們產(chǎn)管擱理法功施行旱前房咱地產(chǎn)玩開發(fā)君經(jīng)營描案件傅若干多問題捧的解童釋》杠和《撐關(guān)于禁審理封商品交房買孫賣合江同糾秀紛案終件適條用法萄律若摩干問而題的斯解釋趣》兩匠個(gè)司掀法解鏟釋對怠合同借效力初補(bǔ)正共的相赤關(guān)規(guī)恒定，倆我個(gè)習(xí)人認(rèn)培為司非法解裂釋第麥5條炸規(guī)定卵可適施用于悟第1幸條第合1款飲中的嚼前一倡種情蟲形。問題灘二十央八：告對甩船項(xiàng)驗(yàn)附收工啞程，頁竣工若時(shí)間因如何鳴確定袍？叼答狂：通如俗地賤說，憤甩項(xiàng)宵是部蠻分通懂過驗(yàn)免收先論行交競付使恨用，承未通糕過驗(yàn)勁收的乓部分鳳工程徒甩下幕，等淘到符邪合條搜件時(shí)念再驗(yàn)首收。貝甩項(xiàng)魯也即唯部分歇交工你。甩滋項(xiàng)在敬示范延合同桿文本花第3植2條么第7助項(xiàng)有其規(guī)定譽(yù)，我咳來讀鐮一下某：“碧因特決殊原低因，冠發(fā)包善人要清求部嚷分單攏位工史程或眼工程溝部位秧甩項(xiàng)炸竣工紐奉的，舅雙方展另行草簽訂廣甩項(xiàng)鞋竣工橡協(xié)議躍，明紹確雙潑方責(zé)炭任和綱工程陰價(jià)款防的支補(bǔ)付方摔法。得”悠至欣于在宿甩項(xiàng)黃交工蒙時(shí)，纖其竣希工時(shí)牲間如爆何確