政府經濟學（指研究政府經濟的行為）指研究政府經濟的行為01學術定義研究內容發展過程研究對象研究方法社會背景目錄030502040607社會地位圖書信息最新譯著目錄0908基本信息政府經濟學也被稱為公共經濟學（PublicEconomics）或公共部門經濟學（PublicSectorEconomics）。政府經濟學就是經濟學中專門研究政府經濟行為、政府與私人部門之間的經濟關系和政府經濟活動特殊規律性的科學，“是論述各級政府部門和公共組織（如國有企事業）的存在意義和行為，回答政府必須做什么以及應該怎樣做的學問”。學術定義學術定義政府經濟學什么是政府？政府必須做什么？以及政府應該怎樣做？這是現代社會中客觀存在的現實問題。“政府不是一個抽象的概念，它是一個具體的行為機構。政府通過提供充分而必要的公共物品來維持社會生活的協調運轉。高品質的政府行政需要較好的公共政策和較高的工作效率。如何制定較好的公共政策？如何取得較高的工作效率？這不僅是個理論問題，更是一個實踐問題。”如果說人類社會自產生階級和國家之后政府即已存在并體現它的威嚴和發揮其作用的話，那么，到現代社會，政府從未像今天這樣行使著它巨大無比的職能和作用，扮演著極其重要的角色。政府的職能，也已不僅僅是政治職能和社會職能，其經濟職能發揮的領域越來越廣泛，作用越來越顯著。“在現代社會，政府無處不在。從生產、流通、資源配置到消費導向、納稅、國際競爭、太空、氣象、水利、市政建設以至社會經濟生活的各個方面。”因此，任何現代經濟問題都無法脫離政府行為的研究。政府經濟學就是從經濟學的角度來解釋、分析和規范政府的職能和作用的科學。

在市場經濟條件下，政府是一個獨立的經濟主體。西方經濟學把所有經濟主體分為公共部門（PublicSector）和私人部門（PrivateSector）兩大類。公共部門是指政府及其附屬物，私人部門是指企業和家庭。無論政府還是企業和家庭，都以各自的行為方式參與國民經濟運行，影響著國民經濟的發展方向和進程。在西方宏觀經濟學的核心理論，即關于國民收入決定的理論中，把政府、企業和家庭看作三個平等的主體，相互關聯，而又各有自己的運行規律。如果不考慮國際市場的因素，一國國民經濟就取決于這三者的經濟活動。企業和居民作為私人部門是以收益最大化為前提和目標的，而政府卻不能這樣。研究對象研究對象從定義可知，政府經濟學的研究對象是政府的經濟行為及經濟關系。這里所說的政府，是指由“公共當局及其通過政治程序設立的機構組成，并在它的疆域內或管轄地區實施強制的壟斷權力”。政府也可以解釋為：通過政治程序建立的，在特定區域內行使立法權、司法權和行政權的行為實體。政府除對特定區域內居民負有政治責任之外，還參與非市場性的社會生產活動和社會財富的分配。政府參與的非生產性活動是指政府為滿足居民的公共消費需要，通過向社會成員征稅和強制轉移財富的辦法來籌措資金，以不營利為目的從事生產和提供諸如國防、治安、教育、衛生、文化、社會保障等公共服務。政府所從事的社會財富分配是指為了保證特定區域內全體社會成員的公平和公正，維護社會的穩定，采取稅收、補助、轉移支付等手段對各社會成員的財富進行重新分配。政府的內涵是十分豐富的。一般而言，政府經濟學中對政府的含義分成四個層次加以解釋：第一個層次:是中央政府。這是涵蓋范圍最狹小的政府概念。中央政府的組成還包括各部、委、辦及其內部各廳局和附屬機構。第二個層次:是廣義政府。不僅包括中央政府，而且還包括各級地方政府及其附屬機構。第三個層次:被稱為統一公共部門。這是在廣義的政府之上，又加上了非金融的公共企事業。也就是說除了中央政府與地方政府之外，還把中央和地方政府出資興辦的各種企事業包括進來。例如醫療衛生機構、教育機構及電訊等公用事業部門。研究內容研究內容在明確了政府經濟學的研究對象主要是政府的經濟行為之后，還必須對政府的經濟行為作出界定，這事實上構成了政府經濟學的研究內容。一般而言，從政府的經濟職能出發，研究政府經濟行為也有了以下幾個層次的內涵：第一層次:是研究政府的經濟職能。在市場經濟條件下，政府的經濟職能是由市場來界定的，即市場機制能夠有效發揮作用的領域，政府就不要界入；市場機制不能發揮作用或不能很好地發揮作用的領域，即市場失靈的領域，就是政府行使其職能和發揮其作用的領域。據此確定的政府經濟職能的集中體現，就是要為滿足社會公共需要提供公共產品和公共服務。公共產品的有效提供還必須解決好外部效應問題及公共選擇問題等。第二個層次:是研究政府收支。政府職能的正常行使須借助于政府支出來提供財力支持，政府支出又要依靠政府各項收入來保障。政府根據法律征收的稅金，根據政治程序決定的預算支出各項費用是政府經濟行為的核心。既然政府也是一個經濟主體，政府的收支也應該講求經濟效益。第三個層次:是研究政府收支對國民經濟的影響。政府收支原先只是維持政府人員生存和政府機構運作的非生產開支。但隨著政府的擴大和職能的擴展，不僅為自身存續所必需的收支在國民經濟中所占比重日益擴大，而且由于受現代經濟理論和政府干預經濟主張的影響，政府收支的作用不僅限于維持政府自身的存續，而且已經成為調節國民經濟的重要手段。研究方法研究方法從性質上看，政府經濟學屬于一門應用性理論學科。一方面將一般經濟理論從政府經濟行為的角度進一步深化，另一方面以一般經濟理論為基礎，對政府經濟活動進行理論性分析與闡述。同時，它也是一門從政府經濟行為實踐中探索政府經濟活動運行規律并上升為理論，繼而又將理論應用于實踐，為實踐活動提供科學的理論依據、指導實踐活動的理論學科。政府經濟學的這幾個特點，決定了政府經濟學的學習和研究者，應當注意以下幾種方法。基本方法：唯物辯證法唯物辯證法是馬克思主義創立的科學研究方法，是研究自然科學和社會科學所必須遵循的科學的方法論。根據唯物辯證法，物質世界發生、發展、變化過程無不體現了如下三大規律，即對立統一規律、質量互變規律、否定之否定規律。按照唯物辯證法方法學習和研究政府經濟學,就是以唯物辯證法所揭示的物質世界運動的三大規律為基本線索,來把握和研究政府經濟活動過程的內部聯系及其政府經濟活動與其他社會政治經濟活動之間的聯系,進而了解和掌握政府活動的規律性。運用唯物辯證法的方法學習和研究政府經濟學，首先應當正確理解掌握政府經濟學中的一些基本概念、基本范疇，這是理解政府經濟學一般原理的前提條件。例如，如果我們不理解“政府”的涵義，就無法進一步理解政府經濟學的內容、政府經濟學的主要研究對象等問題。其次，學習和研究政府經濟學應當理論聯系實際。發展過程發展過程與財政學的關系政府經濟學有新、舊之分。所謂舊政府經濟學就是財政學，財政學的研究范圍主要集中在政府的財政收支上，特別是專注于稅收問題。新政府經濟學是指嚴格意義上的政府經濟學，是從財政學發展過來的，“是拓展了財政學，或者說，政府經濟學是從更高、更廣的視野來研究的財政學”。因此，財政學是政府經濟學的前身，政府經濟學是財政學的繼承與發展。西北師范大學-政府經濟學政府經濟學的產生表明比財政學更完整和更系統的學科體系已經形成。因此，政府經濟學必然包括財政學的研究內容，二者是包含與被包含的關系。但是，二者又有以下明顯的不同：（1）在學科體系上，傳統的財政學無法把市場機制和非市場機制的資源配置統一到帕累托效率狀態，事實上是忽略甚至排斥市場機制作為先決條件研究政府的經濟行為。在政府經濟學中則建立起了兩者結合的理論模型。（2）傳統財政學把政府決策作為既定事實予以首肯，國家和政府被擬人化了，因此，國家的意志和政府的決策是被作為外生變量來研究的。在政府經濟學中，國家（政府）則是一個組織系統，國家的意志和政府的決策是由一套政治程序決定的，并且運用新古典分析方法分析政治程序的經濟效應。（3）傳統財政學側重對政府財政收支形式和過程的研究，尤其對財政收入予以更多的**。政府經濟學重視政府財政對國民經濟的影響的研究，并特別強調政府財政支出的經濟分析，因為政府支出是政府行為的成本，更能體現政府決策和行為的意圖。社會背景社會背景中國的政府經濟學也是在財政學的基礎上發展起來的。新中國建立以來,財政學發展經歷了一個以介紹前蘇聯財政理論為主，到總結中國社會主義經濟建設實踐，逐步建立自己的財政學理論體系，再到進一步總結中國財政實踐，并引進吸收西方財政學的精華，豐富財政學研究內容，繁榮財政學理論研究的過程。建國初期，中國社會主義的社會科學研究是一項嶄新的事業，對于在新的生產方式和新的社會政治制度中運行的政府財政的本質、職能、作用應如何認識，如何建立符合中國實際的財政學理論體系，都是急待建設但又需假以時日的工程。因此，這一時期財政學界主要致力于學習、引進、介紹前蘇聯的財政理論，這不僅是發展中國財政學理論的需要，也是培養中國的財政人才、推動財政工作的需要。1956年—1965年，是中國建立和發展自己的財政學體系、財政學理論研究十分活躍的黃金時期。在此期間，財政理論研究工作者、教育工作者和實際工作者以馬克思主義的基本原理為指導，總結中國革命根據地時期、國民經濟恢復時期和五年社會主義建設的實踐經驗，從現實經濟生活中迫切需要解決的有重大意義的理論問題入手，逐步建立和發展中國的財政學體系。社會地位社會地位各個學科的交叉融合是當代社會科學發展的顯著特征。政府經濟學從本質上是經濟學的分支，但同時又受到政治學、倫理學、社會學等其他非經濟學科的影響和滲透。本節將就對政府經濟學影響較大的微觀經濟學、宏觀經濟學、福利經濟學、政治學和倫理學的主要理論觀點作扼要介紹，以勾畫出政府經濟學在經濟學乃至社會科學中的地位。與微觀經濟學微觀經濟學以單個經濟單位為研究對象，通過研究單個經濟單位的經濟行為來說明市場經濟如何通過價格機制來解決社會資源配置問題。

在微觀經濟學看來，最基本的單個經濟單位是居民和廠商，前者是經濟中的消費者，后者是經濟中的生產者，根據經濟學關于每個經濟單位的經濟行為的基本目標是為了實現效用（或利益）最大化理論出發，微觀經濟學對于居民的研究，是以居民如何將有限收入用于各種物品的消費上實現效用（也即滿意程度）最大化而展開的。微觀經濟學對廠商的研究是從廠商如何將有限資源用于生產實現利潤最大化而展開的。微觀經濟學通過對居民的效用最大化和廠商的利潤最大化的研究，來探索整個社會的資源最優配置。每個經濟單位都實現了最大化，整個社會的資源配置也就達到最優化了。價格機制是實現資源配置最優化的核心手段，俗稱是“一只看不見的手”。最新譯著圖書信息作者簡介內容簡介最新譯著圖書信息圖書全稱：公共經濟學：政府在國家經濟中的作用

政府經濟學作者姓名：[美]林德爾·G·霍爾庫姆圖書定價:69.80ISBN：978-7-300-14559-4出版時間：2012-03-29出版社：中國人民大學出版社所屬系列：公共行政與公共管理經典譯叢·經典教材系列內容簡介在實行混合經濟模式的現代社會，除了市場的基礎性調節作用以外，公共部門經濟活動的作用愈益重要。即便是在倡導自由市場經濟的美國，政府公共部門的開支也占到GDP的1/3以上。要想充分地了解國家經濟實際的運作情況，就必須去了解政府公共部門的經濟活動，如政府對私營部門的管制、政府的稅收結構以及政府開支計劃對私營部門的重大影響、資源從私營部門向公共部門轉移的情況等。政府在經濟中應該發揮多大多作用？政府應該參與哪些類型的經濟活動？政府財政收入的規模應該有多大？政府應該如何有效地控制公共支出？所有這些問題都將在本書的各章節中展開討論。作者簡介顧建光，上海交通大學教授，公共管理系系主任。全國MPA教育指導委員會委員，中國行政管理學會理事，中國政策科學學會理事上海市行政管理學科評議組成員上海市行政管理教學學會副理事長。

研究方向：公共管理，公共經濟與經濟政策，區域發展圖書信息版本一版本二版本三版本四圖書信息版本一政府經濟學書名:政府經濟學作者：趙建國出版社：東北財經大學出版社出版時間：2008-1-1ISBN:75開本：16開定價:26.00元內容簡介隨著改革開放和現代化建設，尤其是社會主義市場經濟的發展和政治一行政體制改革的深化，對公共管理的研究和人才培養提出了更高的要求，也提供了極好的發展機遇。在加快建設社會主義市場經濟體制的同時，如何使政府在建立、發展和完善市場經濟體制的過程中更好地發揮作用，是擺在我們面前亟待解決的問題。為了順利推進這一龐大而復雜的社會系統工程，需要我們深入研究和探索政府經濟學理論。版本二作者：蔡聲霞主編出版社：南開大學出版社出版時間：2009-11-1開本：16開ISBN：39定價：￥35.00內容簡介有關政府經濟職能問題的討論已經持續了很多年，在不同的歷史階段，對政府經濟職能的認識也不同，人們對政府經濟職能的認識隨著社會經濟的發展而不斷深化。迄今為止的理論和實踐都表明政府和市場在一國的經濟發展中都發揮著重要作用，只不過發揮作用的領域