專業文檔，歡迎下載！ 2023職業病防治關鍵所在相關范文10篇職業病防治關鍵所在——班組職業病預防管理

職業病預防就是企業管理中的一件大事，對同時實現節約資源、提升經濟效益、確保員工生命安全和公司可持續快速發展將起著決定性促進作用。但是，企業在歷史的發展過程中，由于種種情況而存有著這樣或那樣的薄弱環節。因此，企業同時實現職業病預防，在不懈努力地搞好本崗位的職業病預防工作的同時必須非常著重班組的職業病預防工作，因為企業職業衛生管理關鍵在于班組職業病預防管理工作。

1、做好班組職業病預防

班組就是部門職業病預防工作的細胞，只有細胞充滿活力，企業的職業病預防管理工作才可以存有勃勃生機。因此，企業在職業病預防管理過程中，必須非常重視班組職業病預防工作，建議各部門推行班組自查制度，班組全職職業衛生管理員由對職業病預防工作認真負責、敢說、敢管的員工去出任。在工作前，每人必須按規定佩戴不好安全防護用品。班長在布置重點防止生活中的鉛中毒在日常生活中，存有許多物品都可以給人們增添鉛中毒的危險，但對于鉛中毒，許多人都知之甚少。那么到底鉛中毒存有什么危害?哪些日常生活用品具備鉛中毒的危害呢?在日常生活中要如何防治鉛中毒呢?

鉛中毒的危害

鉛在人體內積蓄至一定量時，構成鉛中毒，可以對人體產生侵害，中毒的途徑包含呼吸道排出其蒸氣或粉塵，經由呼吸道中吞噬細胞將它們拎至血液;或者由消化道稀釋，步入血循環而出現中毒。口服2~3g或致鉛中毒，50g或致人喪生。在醫學上，可以通過血常規和報部去檢查與否存有鉛中毒。

在臨床上，鉛中毒的案例并不多見，但鉛中毒對于人體的危害仍然不可小覷。鉛中毒對人體的危害主要存有三大方面。一就是神經系統，鉛中毒可以引致注意力不分散，呼吸質量高，發生頭痛、頭暈、抑郁，甚至疲倦、昏迷不醒等癥狀。二就是消化系統，鉛中毒可以引致人食欲不振，發生腹痛、嘔吐、咳嗽、大便呈圓形黑色等現象。三就是血液系統，重度鉛中毒患者一定會發生貧血現象。特別就是由于兒童的吸收能力弱，血鉛低的兒童可以引致身體、體重、智力發育的相對遲緩，且兒童多動癥也與鉛中毒有關。

躲藏在身邊的鉛污染源

存有哪些我們常常碰觸至的東西可能會導致鉛中毒呢?在我們的日常生活中，最主要的鉛污染源包含食品容器、生活飲用水、室內外空氣、少兒日常生活用品及游樂場所等。

彩繪陶瓷制品

各式各樣的陶瓷碗就是每個家庭必不可少的日用品。商場超市和路邊的小攤販那里都可以賣至顏色鮮艷的杯碗。但專家告誡市民，劣質的彩繪餐具含鉛的概率較低。由于陶瓷在生產中成形脫坯以后一定必須經過高溫燒造。用有機合成染料繪制的圖案，經過1800℃的高溫之后，顏色就不存有了。而包含鉛化合物在內的金屬色素比較穩定，能抵擋居住高溫的考驗，色彩能以求維持。

盡管如此，也不代表所有拎彩繪的餐具都會引致鉛中毒。在陶瓷的制作工藝中，存有釉上彩和釉下彩的區別。在這些餐具的燒造過程中，順利完成彩繪后給其上時一層釉料再展開燒造的，就是民間所稱的釉下彩;而未上釉料就輕易燒造的就是釉上彩。有些廠家為了降低成本，使用釉上彩的燒造方法，這樣燒造出的餐具，如果用以醮醋過節，醋酸遇到彩繪中的鉛，就可以劃出醋酸鉛。

因此，市民在購買陶瓷餐具時，無法貪便宜，最出色回去非正規的商店出售釉下彩產品。一般來說，釉上彩工藝的陶瓷制成品在手感上與釉下彩有一定區別：釉上彩花紋的紋路，通過手的鼠標能非常準確地感覺出。無論任何餐具，都不能長時間放置酸性和堿性物質，否則可能將引致重金屬劃出。

飲用水水龍頭

水龍頭的鉛超標問題曾經被各大新聞媒體推向風口浪尖，一時各地不少品牌的水龍頭都遭了批評。國家標準規定，每再升水中的鉛含量不必須低于5mg。那么居民飲用水中抽檢的鉛就是從何而來的呢?專家表示，現在的水龍頭主要就是以銅合金為基體材料，銅合金主要就是由銅和鋅共同組成，其次也涵蓋了鋁、鎳、鉛等微量元素。

鉛在銅的鑄成過程中，起著提升焊接性的促進作用。但鉛與空氣碰觸后難水解，構成水解膜，而水可以熔化這層水解膜，從而導致鉛搬遷至水中。另外，市場上利用雜銅和廢舊銅展開加工，二次污染的銅也可以導致鉛含量比較低。

在挑選出水龍頭時，建議采用全銅的、電鍍工藝不好的水龍頭。電鍍工藝好不好可以通過用手指按電鍍表面去檢查。如果電鍍表面光潔锃亮，指紋消失比較慢的屬電鍍工藝比較不好的，而電鍍表面起泡的不容采用。同時，還可以想一想水龍頭的重量，通常質量不好的水龍頭，重量也相對較輕。

彩色文具和玩具

學生自學用的文具和兒童玩玩的玩具，尤其就是顏色艷麗、香味濃烈的，也可能將存有鉛超標的問題。一方面，不合格的塑料用品就是鉛超標問題的來源，另一方面，不合格的染料可以使鉛污染的問題更加輕微。

以學生文具為基準，蠟筆、水彩筆、油畫棒、橡皮等在采用過程中會與兒童身體尤其就是手部皮膚出現碰觸，低年級學生不含咬傷、吸吮筆桿或手指的習慣，有可能將有害物質誤食至體內。

此前，存有調查表示，個別水彩畫顏料鉛含量遠遠超過國家標準60多倍，其外包裝所用材料可溶性鉛含量甚至抽檢200多倍。在2008年4月1日已經開始實行的《學生用品的安全通用型建議》中，國家對學生用品中的可以搬遷元素鉻、鉛、汞等都展開了最小限量的規定，以掌控這些可以搬遷元素對未成年學生身體的侵犯及影響。

此外，我們日常體溫的空氣和碰觸至的塵土也就是鉛污染源之一。

鉛中毒的防治

必須防治鉛中毒，最輕易、有效率的方式就是阻斷鉛污染源。鉛污染源的預防工作就是系統工程，必須由全社會共同參予。而市民們除了必須培養較好的衛生習慣，排便前刷牙，還可以通過特別注意一些生活細節，去增加鉛污染源的碰觸。

市民們在家居礦山職業危害的預防措施礦山職業危害的主要因素就是粉塵，所以這里僅了解粉塵危害的預防措施。

礦山生產中產生的粉塵稱作礦塵。礦塵不僅影響礦工的身體健康，而且煤塵和其他一些礦塵還具備爆炸性，嚴重威脅著礦山的安全生產。礦山生產的各個工序，例如盾構、回采、滅火、裝運、提高、碎裂等都相同程度地產生礦塵。

礦塵危害的預防措施包含減塵措施、降塵措施、通風排塵、個體防水。煤礦防塵的措施主要就是增加井下各生產工序煤塵的產生和舞動。非煤礦山的防塵主要實行以風、水居多的綜合防塵技術措施，即為一方面用水將粉塵潤濕捕捉，另一方面利用風流將粉塵排泄井外。露天礦與井下采礦作業的防塵措施各有不同特點。

(一)露天礦防塵

露天礦的防塵措施主要包含以下幾個方面。

1．掌控主要產塵源

(1)鉆孔作業就是露天礦主要產塵源，可以實行濕式鉆孔或于式捕塵的方法。

(2)礦區的碎裂作業可以并使作業場所粉塵濃度達至每立方米幾百毫克以上，可以實行密封、通風除塵的辦法。由于流程較短，僅有碎裂設備，多并無分級設備，機械化程度較高，可以使用遠距離掌控，入_步增加和杜絕工人碰觸粉塵的機會。所含80％以上游離二氧化硅的生產性粉塵，最低允許濃度不必少于0．3mg／m3。其他粉塵其游離二氧化硅的含量在10％以下，不所含毒物質的礦物性和動植物性粉塵，例如煤塵最低允許濃度為lOmg／m3。

2．司機室的防塵-由于受到鉆孔運輸過程中產生大量粉塵的影響，鉆機、電鏟、汽車等的司機室內粉塵濃度很高，因此應當強化對司機室的防水，這就是露天礦防塵中的一個關鍵內容。

3．運輸過程中的防塵

(1)電鏟裝車前，向礦(巖)噴水，滾礦時設立噴霧裝置。

(2)運輸路面應當經常噴水，保護路面維持平坦，增加粉塵的產生。為并使路面不產生粉塵，有條件的可以采用難于產生粉塵的材料(例如乳膠化瀝青)保護路面，噴藥抑塵劑。

(二)井下防塵

井下的防塵措施就是由井下開采生產過程及生產環境的特點所同意的，實行以濕式作業，強化通風為主要內容的綜合性防塵措施。

(1)濕式鑿巖就是關鍵性措施，嚴苛嚴禁并無防水設備的干式鑿巖。

(2)使用嵌入水炮泥滅火和水封滅火，放炮后噴霧降塵，放炮后立即向掌子面噴霧1Omin。

(3)運礦過程燙式作業，裝礦前向礦(巖)噴水，滾礦點短果噴霧裝置。

(4)強化通風，24h已連續作業的礦井，全面通風的主要通風機已連續運轉，并確保作業面存有足夠多的通風量。紅小豆作業面和全面通風超過沒的作業面，必須短果局部通風裝置。

(5)預先潤濕煤體防塵。就是在煤體尚未采礦之前用水予以潤濕，減少煤體水分，以增加采礦時的煤塵產生量。其方法存有煤層灌水和采空區灌水等。

此外，除了一些輔助性防塵措施，包含進風巷道、春早巷道設立水幕，凈化風源和已被粉塵污染的空氣；沖洗巷道壁、通風筒保持清潔，避免二次揚塵。在實行防塵技術措施的同時，井下接塵工人必須用防塵口罩。鎂合金的危害及防護近年來，鎂合金電鍍在國內發展很快，但是由于鎂合金不同于鋅、鋁合金，性質比較開朗，易燃易爆，且國內大多廠家對鎂合金電鍍的經驗不多，尤其就是在安全方面。因此，在步入鎂合金電鍍之前有所疑慮。本文先行從人、設備、廠房布置及事故處置幾方面總結鎂合金電鍍安全方面的通常程序及方法。

1、鎂合金的危害及防水原理

鎂在高溫下可以與多種物質出現放熱反應。

鎂在高溫下與氧氣出現反應，分解成MgO，并存有白光及熱量產生。

2Mg+O2=2MgO

鎂在高溫下與水出現反應，分解成氫氣，同時產生氫自爆。

Mg+H2O=MgO+H22H2+O2=2H2O

鎂與鐵銹在高溫下出現反應，并產生大量的熱

3Mg+Fe2O3=3MgO+2Fe

但在常溫下，鎂就是安全的，與水和氧氣也不能出現反應。傳統上，鎂合金電鍍在選礦時使用全面覆蓋劑全面覆蓋在鎂液表面，但這種方法影響鎂液的質量，極易產生夾渣，現在已很少使用。現在的鎂合金電鍍通常使用SF6\CO2\N2氣體維護。維護的機理就是在鎂液表面構成一層已連續的球狀保護膜，制止鎂液與氧氣的碰觸和進一步水解。因此，鎂合金的防水要點即為就是制止鎂在高溫下與含氧物質，例如氧氣、水、鐵銹的碰觸。

2、電鍍生產安全

2.1、鎂合金電鍍過程中的安全牽涉個人防水、選礦安全、電鍍安全。作業者的個人防水就是專門從事鎂合金電鍍的基本條件，通常情況下，下面的防水裝備就是鎂合金電鍍人員的基本維護用品：

(1)工作服

(2)安全帽

(3)防水面罩

(4)保溫石棉手套

(5)防雷衣褲(耐磨700℃以上)

(6)安全鞋

操作方式人員在展開作業以前，一定必須按上述建議佩戴防護用品，未佩戴防護用品的人員不要緊鄰作業區域，無法展開操作方式。硫化氫中毒防范對策硫化氫為無色、有腐蛋臭味的窒息而死性氣體，常存有于廢氣、含硫石油、以及下水道、隧道中。含硫有機物腐敗也可以產生硫化氫氣體。在陰溝堵塞、河道發掘、污物清掃等作業時時常常可以遭遇高濃度的硫化氫氣體，在密封空間中作業情況更為注重。例如嚴防不當，極容易導致人員傷亡。

一、硫化氫中毒事故特點

硫化氫中毒事故主要存有以下特點：一就是夏季高溫硫化氫急性中毒事故易發；二就是一起硫化氫中毒事故傷亡人數較多；三就是中小企業硫化氫中毒事故顯著下降；四就是市政建設的中毒事故所占到比例很大；五就是事故單位不嚴格遵守《職業病防治法》，漠視勞動者身心健康權益，作業場所環境惡劣，衛生防護設施高甚至并無任何衛生防護設施，職業衛生管理制度不全面落實；六就是勞動者缺少身心健康權益意識和自我保護意識，違規、違章操作導致硫化氫中毒事故。

因此，防治和增加硫化氫中毒，須要從各個環節切實加強對硫化氫危害因素的嚴防；同時廣為普及各種常用職業危害的防治科學知識，努力提高勞動者的法律意識和對職業中毒事故的嚴防能力，只有這樣，就可以有效率防止職業中毒事件的出現。

二、嚴防硫化氫中毒的措施

根據硫化氫產生機理和事故原因、特點分析，嚴防硫化氫中毒關鍵必須狠抓以下“六大環節”：

（一）普及嚴防科學知識

1.污水處理、市政建設及化工等企業每年必須積極開展一次專題教育，針對硫化氫的預防展開安全培訓，提升企業管理者、安全人員、從業人員對硫化氫危害的重新認識。必要時可以依法向所在地衛生行政部門申報職業病危害項目，拒絕接受指導、監督。

2.衛生、安監、市政等部門加強對嚴防硫化氫中毒事故的安全科學知識宣傳力度，引發全社會廣為高度關注，提升嚴防硫化氫中毒事故安全科學知識的普及覆蓋率。

（二）全面落實責任主體

各生產經營單位就是安全生產的責任主體，生產經營主要負責人應付本單位的安全生產工作全面負責管理。

1.生產經營單位必須深入細致宣傳貫徹落實《職業病防治法》和《采用有害物質作業場所勞動保護條例》（國務院352號令），強化作業場所勞動保護工作，提升安全生產條件，確保安全生產的資金投入，全面落實安全生產責任。

2.生產經營單位應付從業人員如實知會作業場所和工作崗位存有的危險因素、防范措施以及事故應急措施，上崗前和在崗期間必須推行安全囑咐，提示信息安全措施并指導從業人員恰當采用職業防水設備和用品。

3.生產經營活動有可能產生硫化氫氣體的場所，必須為從業人員人員配備氣體檢測儀器、呼吸器、急救拎等安全設備；搭載有害有毒氣體報警儀、醫療急救設備和藥品。殺毒器具必須定期檢查、保護，保證干凈較完整。

（三）健全管理制度

1.步入密封空間作業應當由用人單位實行安全作業許可。

凡步入坑、池、罐、釜、溝以及井下、管道等存有硫化氫氣體的場作作業的，用人單位應當制訂施工方案、步入許可程序、作業規程和適當的安全措施，明晰作業負責人、步入作業勞動者和外部監護者的職責，并實行安全作業許可。

作業負責人的職責。作業負責人應當證實作業者、監護者的職業衛生培訓及上崗條件，證實作業環境、作業程序和防范設施及用品合乎步入建議；同時檢查、檢驗應急救援服務、應答方法的效果；在作業順利完成后，必須證實作業者及所隨身攜帶的設備和物品均已撤走。職業病危害工作場所管理

1.1總體建議

建設項目：達至《工業企業設計衛生標準》的建議，須展開建設項目職業病危害評價。

已建好項目：盡量達至《工業企業設計衛生標準》的建議。

1.2具體內容建議

a)

產生或存有有害有害物質的生產區內，除值班室、更衣室、盥洗室外，不設置非生產用房。

b)

工作場所的總平面布置，在滿足用戶主體工程須要的前提下，應當將污染危害輕微的設施靠近非污染設施，產生低噪聲的車間與低噪聲的車間分離，熱加工車間與冷加工車間分離，產生粉塵的車間與產生毒物的車間分離，并在產生職業危害的車間與其他車間及生活區之間建有一定的衛生防護綠化帶。

c)廠區總平面布置應當努力做到功能分區明晰。生產區宜挑選在大氣污染物本底濃度高和蔓延條件不好的地段，布置在當地夏季最輕頻率風向的絕對優勢兩端;散發出有害物和產生有毒因素的車間，應當坐落于相連車間全年最輕頻率風向的絕對優勢兩端;廠前區和生活區(包含辦公室、廚房、食堂、托兒所、俱樂部、宿舍及體育場所等)布置在當地最輕頻率風向的劣勢兩端;將全部停止區布置在二者之間。

d)廠房建筑方位應當確保室內存有較好的自然通風和自然通風。

e)噪聲與振動很大的生產設備應當加裝在單層廠房內。例如設計須要將這些生產設備征用在多層廠房內時，則將其加裝在多層廠房的底層。對振幅小、功率小的生產設備應當設計隔振措施。

f)所含揮發性氣體、蒸汽的廢水排放量管道嚴禁通過儀表控制室和休息室等生活用室的地面下；若需通過時，必須嚴苛密封，避免有毒氣體或蒸汽揮發至室內。

g)產生粉塵、毒物的生產過程和設備，應當盡量考量機械化和自動化，強化密封，防止輕易操作方式，并應當融合生產工藝實行通風措施。陰之木粉塵的生產過程，首先考量使用燙式作業。

h)根據生產工藝和粉塵、毒物特性，實行防塵殺毒通風措施掌控其蔓延。

i)產生粉塵、毒物或酸堿通產麗星腐蝕性物質的工作場所，理應沖洗地面、墻壁的設施。產生劇毒物質的工作場所，其墻壁、頂棚和地面等內部結構和表面，應當使用不稀釋、不溶解毒物的材料，必要時加設保護層，以便沖洗。車間地面應當平坦防水，不易打掃。經常存有積液的地面應當不透水，并坡向排水系統，其廢水應當列入工業廢水處置系統。

j)經常有人往來的地下通道(地道、通廊)，理應自然通風或機械通風，并嚴禁鋪設有害液體或有毒氣體的管道。

k)室外作業的工藝設備，亦應當采取有效的衛生防護措施，并使工作地點有害物質的濃度符合規定的碰觸限值的建議。

l)機械通風裝置的進風口邊線，應設于室外空氣比較潔凈的地方。相連工作場所的進氣口和排氣裝置，應當合理布置，防止氣流短路。

m)以自然通風居多的廠房，車間天窗設計應當滿足用戶衛生建議:阻力系數大、通風量小、易于打開、適應環境季度調節;天窗排氣口的面積應當略高于送風窗口及入風門的面積之和；熱加工廠房應當設置天窗擋風板；廠房兩端窗下緣距地面不應當低于1.2m。

n)具備生產性噪聲的車間應當盡量靠近其他非噪聲作業車間、行政區和生活區。噪聲很大的設備應當盡量將噪聲源與操作方式人員分隔；工藝容許遠距離掌控的，可以設置隔聲操作方式(掌控)室。

o)產生猛烈振動的車間理應避免振動傳播的措施。

p)噪聲與振動強度很大的生產設備應當加裝在單層廠房或多層廠房的底層；對振幅、功率小的設備應當設計減震措施。

q)在生產中可能將忽然逸出大量有害物質或極易導致急性中毒或易燃易爆的化學物質的作業場所，必須設計自動報警裝置、事故通風設施，其通風換氣次數不大于12次/h。

4.2任何工作場所存有的職業病危害因素的強度或者濃度均建議符合國家職業衛生標準。

1.3有毒作業與無毒作業分離。

舉例：三氯乙烯采用崗位應當設置單一制操作間，電鍍廠掛件崗位與電鍍崗位分離。

1.4可能將出現急性職業受損的有害、有毒工作場所，設置報警裝置、布局現場救護用品、沖洗設備、應急撤走地下通道和必要的竊險區。

1.5放射治療工作場所、放射性同位素的運輸、儲存，布局報警裝置。

1.6通常有害作業場所設置黃色區域警告線，高毒作業場所設置紅色區域警告線。

1.8高毒作業設置淋浴間、更衣室、物品放置專用間。

1.9設置女工沖洗室。

1.10創建工作場所管理檔案。

5監督檢查

2.1職業衛生管理機構根據工作須要定期（例如每個季度或每個月）對本規范的實行情況展開檢查，辨認出問題，明確提出整改意見，報職業衛生管理代表審核；

2.2職業衛生管理機構搜集本規范實行過程中的辨認出問題以及不合乎項目，明確提出制止或預防措施，報職業衛生管理代表審核后，于15個工作日內展開自查全面落實。淺談安全生產與職業健康一體化監管《中華人民共和國職業病防治法》明晰安全監管部門與有關部門依照法規和國務院確認的職責，負責管理全國職業病預防的監督管理工作。國家安監總局楊煥寧局長在全國安全生產會議上特別強調：“強化職業安全身心健康工作，大力推進安全生產職業身心健康一體化綜合監管稽查，提高職業身心健康監管、技術服務和用人單位預防職業病危害的能力和水平。”但是，我國當前安全生產與職業身心健康的立法和監管機制尚不完善，職業身心健康監管與安全生產監管還未能較好地融合。自從職業身心健康列入安監部門監管以來，各級安監部門對安全生產與職業身心健康一體化監管展開了積極探索，雖然累積了一些經驗，可是仍然存有不少問題。筆者指出，大力推進大力推進安全生產與職業身心健康一體化監管，既就是政府機構改革和職能轉型須要，也就是深化職業身心健康和安全監管的須要，有助于大力推進安全生產與職業身心健康的協調發展。

安全生產與職業身心健康的關系

安全生產就是指是防治生產過程中出現人身、設備事故，構成較好勞動環境和工作程序而實行的一系列措施的活動。職業身心健康就是指人類專門從事各種職業勞動過程中的衛生問題，它以職工的身心健康在職業活動過程中免遭有毒因素侵犯為目的，其中包含勞動環境對勞動者身心健康的影響以及避免職業性危害的對策。由此可見，安全生產監管意在確保勞動者在生產過程中的生命安全；職業身心健康監管的目的是確保勞動者在勞動過程中的生命身心健康，都就是意在確保勞動者在勞動過程中的存活質量，在本質上具備同一性，同屬勞動關系領域勞動保護范疇的問題，這也就同意了職業身心健康監管和安全生產監管在定義上也具備共性，安全生產管理側重于確保勞動者的人身安全和經營者的財產安全，而職業身心健康管理則著重從業者的身體健康問題，必須說道職業身心健康就是安全生產細化后的進階，兩者密不可分，就是我中有你，你中有我的關系。

一體化監管的必要性及可行性

一體化監管必要性

首先一體化監管就是由安全生產與職業身心健康的性質和內在要素所同意。兩者在行政審核、教育培訓、監管稽查等重點工作上具備很強的同質性。

其次一體化監管就是全面強化職業身心健康監管的必然建議。隨著社會發展，勞動者對自身的安全、身心健康建議在不斷提高。然而目前，我國職業身心健康由于歷史原因，存有職業身心健康監管不力，企業職業身心健康管理主體責任全面落實不力，職業身心健康工作遭遇十分緊迫的形勢，這個矛盾亟須化解。

再次一體化監管就是提升安全生產與職業身心健康監管效率的重要途徑。把安全生產和職業身心健康做為安監部門的兩項基本職責，實行一體化監管，有助于資源整合監管資源，提升職業身心健康監管效能，更好地保護勞動者的職業身心健康安全權益。

一體化監管可行性

我國推行安全生產與職業身心健康一體化監管可行性，主要彰顯在以下三個方面。

一就是法律明晰了職業身心健康監管責任主體。《職業病防治法》剝奪安監部門職業身心健康監管職能，職業身心健康監管淪為積極探索的新課題。《安全生產法》與《職業病防治法》雖各存有側重于，但本質上具備同一性，安全生產和職業身心健康主體責任都在企業，稽查主體均為安全監管部門，有助于統籌規劃和資源整合資源積極開展監管稽查，并使一體化監管具有優勢。

二就是繁盛工業化國家提供更多的經驗。國外工業化國家經過百年課堂教學，創建了比較完善的職業身心健康安全立法、監管等一體化模式，應該我們自學和先進經驗。

三就是可以雙軌安全生產監管體系。職業身心健康監管全然可以現有的安全生產監督體系為充分利用，資源整合內部的監督管理資源，融合工礦商貿領域的監管工作去積極開展，合二為一，提升行政效能，減少行政成本。

一體化監管必須化解的問題

大力推進職業身心健康安全的一體化管理，須要重點化解以下存有的一些問題：

首先，必須化解思想認識問題。雖然當前安全生產形勢有所轉好，但企業的職業危害對從業者的身體危害不容忽視，特別就是必須提防出現群體性職業病。然而從當前各級各部門對職業身心健康監管工作的注重程度來說，離沒揪安全生產的力度小。例如，在安全標準化考核內容中，職業身心健康的內容所占到比例嚴重不足10%；一些政府部門舉行安全生產會議，對職業身心健康監管工作多就是點到為止；甚至有人錯位安全生產與職業身心健康工作的關聯等等，這些重新認識顯著落后于當前安全生產和職業身心健康的發展。《國務院辦公廳關于強化安全生產監管稽查的通告》（國辦發〔2015〕20號）明確提出：“地方各級人民政府必須將安全生產和職業病預防列入經濟社會發展規劃，同時實現同步協調發展。”我們本該按建議穩固踐行職業身心健康與安全生產一盤棋的思想，大力推進大力推進職業身心健康與安全生產監管的融合，全面落實職業身心健康問責追責制度和“一票否決”，推行安全生產與職業身心健康一體化監管。

其次，必須化解法律的資源整合問題。我國現行統合的《安全生產法》與《職業病防治法》，在監管中有可能發生多部門稽查、職能交叉、減少稽查成本與企業經濟負擔、側重于安全生產而忽略職業身心健康等現象。因此，存有必要盡快規劃制訂安全生產與職業身心健康的綜合性法律法規，為一體化監管提供更多法制確保。

最后，必須化解監管體制機制上問題。各級安監部門可以考量將職業身心健康管理職能水解至各業務部門，不再單獨成立職業身心健康監管機構。

一體化監管同時實現途徑

目前，安全生產與職業身心健康一體化監管的當務之急就是盡快改革健全監管體制與機制，同時實現職責準確、分工明晰、運轉高效率的一體化監管新模式、一體化工作的新機制。在安全監管系統自上而下構成“管安全生產必須管職業身心健康”的新思路、新格局。筆者指出可以從五個“一體化”抓起。

一就是工作部署、考核一體化。各級各部門必須將職業身心健康監管工作帶入安全生產監管之中，凡制訂綜合性安全生產監督管理法律法規、規章和文件，應當同時囊括職業身心健康監管工作，把職業身心健康工作和安全生產工作同時部署、同時檢查考核、同時嚴格執行自查。

二就是行政許可審核一體化。通過由一個職能部門立案、一個評價（進度表評價）報告（涵蓋安全生產與職業身心健康）、一個專家評審會，一個“三同時”環評，順利完成有關審核備案工作。

三就是日常執法檢查一體化。日常執法檢查就是搞好監管工作的基礎。因此，安全監管部門在積極開展執法檢查時，必須同時檢查安全生產和職業身心健康，并必須全面落實職業身心健康與安全生產一并計劃部署、一并執法檢查、一并自查環評。

四就是宣傳培訓教育一體化。將安全生產和職業身心健康的法定上崗培訓和考核工作資源整合出來，宣傳和培訓教育同時存有安全生產與職業身心健康的內容，一體考核，一并派發合格證書。

五就是企業日常管理一體化。各生產經營單位必須全面落實企業安全生產和職業身心健康管理主體責任，創建安全生產與職業身心健康一體化的責任制、規章制度和操作規程等等。

當前，企業職業身心健康狀態形勢嚴峻，嶄新情況、新問題不斷涌現。我們必須秉持安全發展，深化改革創新，不懈努力積極探索和化解職業身心健康與安全生產監管機制的協調發展，踐行“管安全生產必須管職業身心健康”的新思路、新格局，應付不好新形勢下的新挑戰，順利完成嶄新常態下新任務。■

（作者系則杭州市富陽區安監局副局長）程序文件編寫的工作程序編制程序文件的工作程序如圖所示。

編制程序文件工作程序

1．對現行文件的搜集和分析

搜集非政府現行的各種標準、制度和規定等文件，其中很多具備“程序”的性質，但也存有其不足之處，必須以職業安全身心健康管理體系有效率運轉為前提，以程序文件的建議為尺度，對這些文件展開一次清掃和分析，剝其有價值、刪掉毫無關系，按程序文件內容及格式建議展開重寫。

用人單位如果已經創建了ISO9000質量管理體系或ISO14000環境管理體系，就必須并使職業安全身心健康管理體系與這兩個體系充份融合，特別就是培訓、文件掌控、記錄管理、內部審查和管理評審等其管理方式相似，這些程序最出色在原ISO9000程序或14000程序的基礎上補足為不好。

2．編制程序文件明細表

一個非政府的職業安全身心健康管理體系程序文件的多少，每個程序的征引、篇幅和內容都沒定論，但在能掌控的前提下，程序文件個數和每一個程序的篇幅越少越好；每一個程序之間，必須存有必要的貫通，但必須防止相同的內容在相同的程序之間存有很大的重復。根據非政府的職業安全身心健康管理

體系總體設計方案，按體系要素逐級進行，制訂程序文件明細表，明晰程序主管部門及有關部門的職責，對照尚無的各種文件，確認須要新編、改建和健全的程序文件、制訂計劃逐步順利完成。職業性有機溶劑中毒特點及防治對策探討有機溶劑(organicsolvents)主要就是指那些可溶解不溶水的某些物質的液體。自19世紀40年代已經開始用作工業生產以來，現今工業有機溶劑的種類已超過30000余種，其中最常用的約存有500種。工業上有機溶劑廣為用作沖洗、殺菌、吸收和提煉等生產過程，也存有很多做為中間體用作化學合成，例如苯可以用做苯酚、苯乙烯、農藥、合成樹脂等的原料。近年來，隨著工農業的不斷發展，有機溶劑的生產使用量日益減少，因采用有機溶劑導致的急慢性職業中毒事件時有發生。同時，充斥著多種經濟體制的快速發展，以前較太少發生的有機溶劑中毒事件，例如三氯乙烯、三氯甲烷、二氯乙烷等的中毒也常用諸報導。

本文就近年來職業性有機溶劑中毒的出現情況搞一詳細分析，并初步深入探討其預防對策。

1常用有機溶劑及其毒促進作用特點

常用有機溶劑包含以下幾類:(1)烴類:包含脂肪烴、環烷烴、芳香烴和混合烴等;(2)鹵代烴:包含鹵代烷、鹵代烯;(3)醇類:例如甲醇;(4)酮類:例如丙酮;(5)醚類:例如乙醚;(6)其他:例如二硫化碳等閉。有機溶劑產生的毒害促進作淺議職業危害因素的監測、檢測方法及重要性中國共產黨十六大明確提出的全面建設小康社會的奮斗目標，將提升全民族身心健康素質與提升思想道德和科學文化素質allure，勞動力人口就是社會發展的原動力，提升全民族的身心健康素質，關鍵的就是提升勞動者的身心健康素質，構筑"全面建設小康社會"，同時實現"安全小康"宏觀戰略目標。職業危害預防工作就是關鍵的民生工程，關系到勞動者身體健康，關系到社會經濟，就是以人為本，全面落實科學發展觀的集中體現，對于規范市場經濟秩序，保護社會平衡，構筑和諧社會具備十分關鍵的意義。國家越來越注重職工的安全身心健康，但我國職業安全身心健康形勢尚未改變，情況仍十分緊迫。據不能全然統計數據，我國專門從事有害有毒生產的企業數量約1600萬家，碰觸職業危害因素的人數約2億人左右。我國實際碰觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工就超過2500萬人以上，每年全國的塵肺病患者就存有約1萬人。我國職業危害牽涉30多行業，包含安全生產高危行業的煤炭、冶金、建材、有色金屬、機械、化工及計算機、生物工程、新興產業以及第三產業。

我國職業危害碰觸人數、患病人數和嶄新發作人數均居世界前茅。職業危害分布廣，尤其就是一些中小企業勞動保護條件高、職業危害輕微；勞動者流動性小，自我保護意識高；輕微職業危害沒獲得有效率掌控。根據有關部門的粗略估計，我國每年因職業危害、工傷事故導致的輕易經濟損失約超過1000億元，間接經濟損失約超過2000億元。隨著經濟的快速發展，職業危害已淪為影響職工生命身心健康的注重問題。有人形容，職業病這種不流淚的“漸進式喪生”，遠遠大于礦難、車禍等流淚的“立即式喪生”。據介紹，僅死去于塵肺病的患者，就是礦難和其他工傷事故喪生人數的數倍。更為緊迫的就是，我國重新加入世界貿易組織后，越來越多的企業已經開始參予國際經濟貿易競爭，職業安全身心健康問題也直接影響了企業的競爭力，并淪為一些國家向我國明確提出反補貼、反對我國出口貿易的一個關鍵理由。輕事故重預防現象普遍存在，從職業危害與安全事故的關系來看，人們似乎更輕事故重預防，即為注重安全事故引致的"紅傷"，而職業病做為不流淚的"白傷"，往往難以獲得較低高度關注。職業病因具備隱匿性、遲發性等特點，其危害也就往往被忽視。特別就是由于對經濟利益的考量，一些地方基層政府往往忽略了職業危害的預防，存有地方保護主義。甚至一些地方為了取悅企業、取悅財源，競相減少招商引資門檻，對建設項目的立項、市場準入、監管過程嚴格把關不規范，并使一些未經職業身心健康審查的建設項目違法立項建設，引致大量勞動者碰觸職業危害因素，并使職業危害從源頭上就沒獲得有效率掌控。一些用人單位職業危害預防法律意識也很脆弱，職業危害預防積極性不低。特別就是近幾年來，非公有制經濟迅猛發展，一些鄉鎮企業職業危害問題更為注重。這類企業生產力水平低落，技術落后，設備簡陋，防水設備條件高，甚至顯然沒任何個人防水，加之管理混亂，制度不全系列，勞動者整體素質高。特別就是隨著大批農民返鄉打零工，勞動者群體的整體文化水平高，在產業遷移過程中又急于勞動力經商，不曉得所專門從事的職業、崗位存有哪些職業危害，更不曉得如何嚴防職業危害。為此，黨中央、國務院在《國家職業危害防治規劃(2009-2015)》中提及至2015年，工作場所職業危害因素監測率為達至70%以上，粉塵、毒物、放射性物質等主要危害因素監測合格率達至80%以上。職業危害檢測檢驗就是安全監管部門有效率評價安全生產的前提，就是企業安全防治工作的基礎。高度關注職業危害監測、檢測工作，社會各界生產經營單位應當介紹存有哪些職業危害檢驗檢測裝備，應當怎樣檢驗檢測職業危害以及檢驗檢測職業危害因素的重要性。

國家安全生產監督管理總局第23號令《作業場所職業身心健康監督管理暫行規定》2009年9月1日起至頒布。該規定的頒布，為規范職業危害因素監測、檢測提供更多了有力的法律依據。各部門職責如下：

⑴安全生產監督管理部門：依法對生產經營單位繼續執行有關職業危害預防的法律、法規、規章和國家標準、行業標準的以下情況展開監督檢查，作業場所職業危害因素監測、檢測及結果發布情況等。

⑵生產經營單位：存有職業危害的生產經營單位應創建、完善職業危害日常監測管理制度；存有職業危害的生產經營單位應建有專人負責管理作業場所職業危害因素日常監測，確保監測系統處在正常工作狀態。監測的結果應及時向從業人員發布。

⑶中介技術服務機構：專門從事作業場所職業危害檢測、評價等工作的中介技術服務機構應客觀、真實、精確地積極開展檢測、評價工作，并對其檢測、評價的結果負責管理。

行政處罰罰則如下：

⑴安全生產監督管理部門及其行政執法人員：未按照規定報告職業危害事故的，依照有關規定給與處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑵生產經營單位：未按照規定對作業場所職業危害因素展開檢測、評價的；給與警告，責令限期廢止；逾期未廢止的，處為5萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令暫停產生職業危害的作業，或者提出申請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停用：

未按照規定建有專人負責管理作業場所職業危害因素日常監測，或者監測系統無法正常監測的。責令限期廢止，給與警告，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

一、工作場所職業危害常用檢測檢驗設備：

1、粉塵類：

⑴防爆型數字式測塵儀

【性能建議】0.001-400㎎/m3TWA/STEL/MAX值；積極響應粒徑0.1-10μm

⑵粉塵采樣器

【性能建議】2-30L/min；背壓7psi仍可以維持流量精度在±5%之內

2、有毒氣體類

⑴氣體檢測管

【性能建議】一氧化碳10-200㎎/m3，硫化氫5-100㎎/m3氨5-100㎎/m3，甲苯50-1000㎎/m3，二甲苯50-1000㎎/m3，二氧化硫5-150㎎/m3，氮氧化物5-100㎎/m3，汽油50-1000㎎/m3，液化氣0.01-0.2％，氯氣1-30㎎/m3，氯化氫1-30㎎/m3，二氧化碳300-500ppm，臭氧0.3-10㎎/m3，磷化氫10-200㎎/m3，二硫化碳105-400㎎/m3，氟化氫1-30㎎/m3，甲醇200-6000㎎/m3，甲醛1-35ppm，丙酮400-10000㎎/m3等

⑵氣體檢測儀（電化學傳感器）

【性能建議】氧氣0-30%；氫氣0-900ppm；一氧化碳0-900ppm；硫化氫0-500ppm；一氧化氮0-200ppm；二氧化氮0-90ppm；氯氣0-90ppm；氨氣0-200ppm；氰化氫0-90ppm；傳感器使用壽命為1-2年

⑶便攜式氣相色譜儀

①便攜紅外光譜氣體分析儀

【性能建議】快速定性定量分析；20秒內產生結果；安全檢查；150種以上氣體譜圖

②廣用型氣體采樣器

【性能建議】定點/個體皆可以，0-5L/min，安全檢查

③皂膜流量校準器

【性能建議】1ml-250ml/min；20ml-6L/min；2L-30L/min

3、噪聲類

⑴聲級計

【性能建議】合乎IEC61672標準；35-135db（A）

⑵個體噪聲曝露儀

【性能建議】本質安全證書ATEX/UL等

4、光波類

⑴微波漏能檢測儀

【性能建議】0-3、10、30、100、300、1000mR/h

⑵低頻場強工頻場強儀

【性能建議】30-2000Hz

⑶高頻場強儀

【性能建議】20-30MHz

⑷超高頻場強儀

【性能建議】1-2060MHz

5、激光測定儀

⑴照度計

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