城市內澇原因分析及對策Page1目錄一、城市內澇相關概念二、城市內澇成因分析三、城市內澇造成的危害四、中國城市內澇的嚴峻形勢五、國外城市排水系統典型案例六、符合我國現狀的意見及建議Page2一、相關概念城市排水管道系統是現代化城市不可缺少的重要市政基礎設施，它對城市經濟發展具有全局性、先導性影響的基礎產業；也是城市水污染防治和城市排澇、防洪的骨干工程。它的任務是及時可靠地排除城市區域內產生的生活污水、工業廢水和降水，使城市免受污水之害和免受暴雨積水之災，從而給人們創造一個舒適安全的生存和生產環境，使城市生態系統的能量流動和物質循環正常進行，維持生態平衡，保證可持續發展。Page3相關概念城市排水系統是處理和排除城市污水和雨水的工程設施系統，是城市公用設施的組成部分。城市排水系統規劃是城市總體規劃的組成部分。城市排水系統通常由排水管道和污水處理廠組成。在實行污水、雨水分流制的情況下，污水由排水管道收集，送至污水處理后，排入水體或回收利用；雨水徑流由排水管道收集后，就近排入水體。將生活污水、生產廢水和雨水分別在兩種以上管道系統內排放的系統稱為分流制排水系統。排除生活污水、工業廢水或城市污水的系統稱為污水排水系統；排除雨水的系統稱為雨水排水系統。由于排除雨水的方式不同，分流制排水系統又分為完全分流制、不完全分流制和半分流制三種。Page4相關概念城市內澇是指由于強降水或連續性降水超過城市排水能力致使城市內產生積水災害的現象。

近幾年來，城市排水系統面臨著暴雨內澇的嚴峻形勢。去某地“看海”，成了今年夏天的網絡流行語?！氨憩F疲軟”的城市排水系統應付不了一場暴雨，讓表面光鮮的城市脆弱得不堪一擊。

Page5Page6二、城市內澇成因分析城市盲目擴張，水面率下降Diagram2Diagram3

Diagram2Diagram3都市化和空氣污染，局部降雨增加城市排水管網問題地面硬化率高，徑流系數升高天然水面銳減1.城市盲目擴張，水面率下降

大規模不科學的城市開發建設是內澇災害頻發的重要誘因，城市建設的擴張，使原本具有自然蓄水調洪錯峰功能的洼地，山塘，湖泊，水庫等被人為地填筑破壞或填為他用，降低了雨水的調蓄分洪功能，即“吸”的能力下降。

Page72.城市排水管網問題2.1城市規劃趕不上城市化步伐城市管網的不完善也是導致內澇的重要原因，城市開發總是從中心區慢慢向周邊輻射，城市規劃部門也不能夠完全預料到城市發展的最終程度，在管道建設的初期，周邊區域沒有完全規劃好，導致排水系統不能一步到位。后來隨著城市發展，老的管道網絡不能滿足未來實際排水需求，導致排能需求出現巨大缺口。Page82.城市排水管網問題2.2城市雨水污水管道錯接嚴重在雨污分流片區也經常出現管網錯接，因為污水管道匯集到污水處理廠，而雨水管道直接排向城市河道。污水管道錯接到雨水管道，就會使污水不經處理，直接排入天然水體，導致嚴重的城市水體污染。相反，如果將雨水管道錯接到污水管道，暴雨來臨時，就會導致嚴重內澇，因為一般同一路段城市污水管道設計流量要遠小于雨水管道設計流量，污水管道管徑也要小于雨水管道管徑，暴雨帶來的短暫大流量雨水通過較小的污水管道，顯然無法順利排出，只有囤積在低洼處形成內澇。2.3市民不文明的習慣市民不文明的習慣也會導致周圍排水管道堵塞，這主要是指一些人為圖方便，將垃圾傾入排水管網，造成管網的人為堵塞。國內很多城市的老城區都是雨污合流排水體制，城市中最容易發生排水管道堵塞的地方是餐飲業集中地區，餐飲業清洗產生的廢水含有大量菜葉、瓜果皮、動物毛皮等，這些物質和排放的油脂混合，經長期堆積，就會形成極為黏稠、發酵膨脹的物質，嚴重阻塞管道。Page92.城市排水管網問題2.4城市建設及管理的缺陷首先，給排水管網設計和建設沒有跟上城市建設和人口遷移的步伐，給排水管網是城市最為基本的民生設施，其運行是否通暢直接關系到市民的生命財產安全。與城市寬敞的道路、漂亮的街心公園、引人注目的城市標志性建筑不同的是，給排水管道都是在地下，其暢通與否，在不出現暴雨的情況下往往對城市的美觀不會造成影響，更為關鍵的是，城市給排水管網的建設投資巨大，并且這些投資并不能給所在地區帶來后續的GDP增長。

Page102.4城市建設及管理的缺陷其次，城市老城區管道改造由于牽涉到眾多部門，電信、給水、燃氣等管線都位于排水管道內，改造城市給排水管網需要眾多部門協調合作，多部門協調也是一件不容易的事情，并且管道開挖會嚴重影響附近居民生活，所以在老城區進行管網改造是一項極為困難的事情，也是一件吃力不討好的事情，因此，多種原因導致政府主管部門對城市給排水管網建設的態度不積極。第三，給排水管道不像其他建筑，其質量檢驗難度較大，由于管線埋在地下，其設計施工監督比較困難，只有在出現多年一遇的暴雨時候才能證明工程質量的好壞，而等到出現多年一遇暴雨的時，或許已經過去多年，工程早就驗收結束，這時候追究責任就變得困難重重。Page113.都市化和空氣污染，局部降雨增加

近幾年，隨著城市化進程的大規模推進，導致城市人口、工業集中，交通工具劇增，另外，城市中的建筑多由鋼筋混凝土建造，它們的比熱要比綠地低很多，因此相同的熱量攝入會導致溫度上升更多，再加上建筑物本身對風的阻擋或減弱作用，使城市年平均氣溫比郊區高1.5℃~2.5℃，在溫度的空間分布上，城市猶如一個溫暖的島嶼，從而形成城市“熱島效應”。城市“熱島效應”使城市上空氣結層不穩定，引起熱力對流。當城市中水汽充足時，容易形成對流云和對流降水。大量的城市建筑物，加大了地表粗糙度，阻礙降水系統的移動，延長了降雨時間，增大了降雨強度。Page124.地面硬化率高，徑流系數升高

城市建設的另外一個重要影響就是導致城市可滲水地面逐漸減少，地表徑流增加，匯集速度加快，從而導致城市低洼地帶容易積水，根據GB50014—2006《室外排水設計規范》，雨水流量的計算公式為Q=φqA

。公式中：Q為雨水設計流量；

φ為徑流系數；q為暴雨強度；A為匯水面積。在匯水面積和暴雨強度相同的情況下，地面的徑流系數越大，雨水流量就越大。

根據相關試驗，在1h內新、舊瀝青路面的降水損失分別僅為草地的6%和12%，分別為裸露地面的14%和26%；而屋面的降水損失量更小，一般僅為1mm左右。根據以上數據可以做如下估計：如果流域內城市不透水面積達到城市面積的20%，只要在3年一遇以上降水強度時，其產生的流量就可能相當于該地區原有流量的1.5~2倍，內澇危險系數迅速提升！

Page135.天然水面的銳減

隨著城市化發展和人口增加，許多城市紛紛填湖造地，圍湖造田。造成許多天然水面面積銳減。如建國以來鄱陽湖，洞庭湖的面積均出現大幅度萎縮，湖泊調蓄地表徑流的能力也隨之下降，湖底淤泥的增加導致蓄水容量減少，進一步降低了其調蓄能力。其他小面積池塘的減少更是不計其數，量變必然引發質變，后果不堪設想！Page14Page15三、城市內澇造成的危害危害1危害2危害3城市內澇帶來嚴重的公共衛生問題，甚至疾病。

城市內澇造成城市道路交通系統運轉失靈，甚至部分癱瘓，不僅不利于出行，而且引發的交通事故也明顯增加。

城市內澇可能引起社會秩序短時間的混亂恐慌，威脅到人民生命和財產安全。四、中國城市內澇的嚴峻形勢Page16Page17五、國外城市排水系統典型案例日本東京荷蘭法國巴黎德國

英國倫敦

1.日本套東京日本叨于19昨63年開除始興暴建滯采洪和傘儲蓄鼠雨水啊的蓄憐洪池余。政淘府規精定，歇在新祝開發啦的土絞地，棒每公炭頃土頃地應系附設500傍m3的雨洪菊調蓄池且。在城義市中廣摟泛利用營公共場舊所，甚棒至住宅挪院落、收地下室糧、地下媽隧洞等沾一切可魔利用的蓋空間調桃蓄雨洪縫，防止京城市內哄澇災害份。在東機京、大姓阪等特刻大城市情還建有壓地下河果，直徑10余米俯，長安度數偶十公繼里，凈將低焦洼地擋區雨出水導隱入地燃下河嘆，排徐入海維中;為防止遵上游雨膽洪涌入政市區，陽在城市龍上游側殃修建分向洪水路告，將水斧直接導志至下游驚，在城都市河道孔狹窄處陡修筑旁號通水道;在低洼刮處建設漢大型泵遣站排水薦，排水杏量可達200胖~30俘0m3不/s。（右脫為東惡京地綁下排闖水系哈統）Pag頌e1畝82.德裙國為提高亮城市排肌澇能力盾，近年位來，德利國開始答推廣新括型雨水朵處理系漆統——洼地蒙、滲彼渠系允統。看該系朽統包量括各懼個就巴地設河置的幻玉洼地票、滲味渠等持組成照的設辮施，矮這些谷設施刺與帶探有孔懷洞的念排水窯管道笑連接傻，形攪成一份個分炭散的問雨水福處理粱系統首。通眉過雨娛水在硬低洼駁草地結中短躁期儲失存和乳在滲例渠中挪長期閉儲存洲，保校證盡填可能瞧多的噸雨水支得以頃下滲舍。這茄樣不店僅削子減了魂暴雨腸洪峰必流量綿，延雜緩雨移洪匯膛流時驢間，捕也補年充了追地下濟水，吸防止球地面燭沉降頑。另艱一方毀面，決德國踩還立表法規寒定新歡建小均區之牙前無內論是廚工業慕、商柱用還溫是居類民區鹽，均百要設染計雨番洪利瘡用設觀施，量否則魯政府例將征襯收雨允洪排遣放設匹施費日和雨丹洪排野放費雞。（致右為欄德國榜防滲秋渠）Pa揚ge臭1建93.荷看蘭荷蘭鹿占特丹市鞭位于海洞平面以終下，經藏常面臨微海水倒紙灌的威框脅，同嬸時城區炊洼地眾嚇多，排箏澇壓力嶼頗大。止為有效鍛應對這場種情況家，鹿特黨丹開創枯了其獨趕有的“筍水廣場汗”防襲澇及雨粒水利用偽系統。機水廣場尤順地勢涉而建，雅由形狀鋪、大小失和高度余各不相繭同的水斬池組成尊，水池盲間有渠梁相連。萄平時是柿市民娛季樂體閑交的廣場棋，暴雨散來臨，評就變成歐一個防蟲澇系統妻。由于呼雨水流翻向地勢俗更低洼泳的水廣佛場，街厘道上就薄不會有胃積水。遙所有水牢池布成暫一張循岔環網絡塘，雨量蒙大時，悟從大水裂池中分震流到溝表渠，雨遣量小時釣，水又蛙回流入戲大水池總。雨水的不僅可糊在水池此間循環科流動返，還鈔能被飾抽取騰儲存笑為淡慈水資介源。晨（糧右為橋荷蘭踐“水唱廣場蛛”）Pa恒ge頃2倍04.英國菠倫敦倫敦概地下扁排水絹系統馬改造遺工程18串59年正派式動語工，18省65年完漢工，競在地肆下五潑十米代處挖環掘了曠實際嫁長度脫達到200身0公里稠的排惱水管極道。古工程喪完成刊當年朗，倫解敦的首全部坊污水遲都被羊排往務大海眼。不丑少人燃擔心手地下迎被挖蝴空的么倫敦唯會不丹會坍訓塌，鑼為了噴解決厭這個態問題翅，工芹程部泉門特緊地研服制了謝新型休高強貧度水貪泥，內用這打種水鍵泥制革造了3.伍8億塊混輩凝土磚能，構成獵了堅固等的下水雁道。Pa熟ge黃2旅15.法國坡巴黎早在187團8年，鍋巴黎壤就已廢擁有松長達600公里域的地踢下水猜道網毀。巴跨黎的犧下水螺道均己處在湯巴黎坦市地門面以按下50米，妄水道抬縱橫堤交錯愿。按吉溝道惑大小到，巴逐黎的終下水脾道可幕分為瘋小下襖水道景、中惡下水敘道和雅排水議渠三象種。哥其中脾排水珍渠十潑分寬給敞，也中間扇是寬倘約三鍵米的章排水源道，勻兩旁外是寬汁約一某米的曬供檢鏟修人擾員通場行的遞便道宇。下居水道溪下部筐流動停的是納廢水虎，上襪部則訪排列聞著粗裁細不復同的傷管道忙，其敢中包昌括飲混用水模、非運飲用慎水甚南至還兆有通牽訊設攜施管澆道。摟在小繩下水房誠道中犯設計婦建造碰的蓄評水池被，被柏用來室增強行沖刷嗽效應臭，避勒免下帳水道扇堵塞露。巴妹黎地巖下水躺道的河岔道愈都有碧各自