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文檔簡介
“百企聯百村共走振興路”行動聯席會議辦公室金融服務組工作方案為落實省委省政府工作部署,根據《關于全面開展“百企聯百村共走振興路”行動的實施意見》(以下簡稱《意見》)、《“千企聯千村共走振興路”聯席會議辦公室金融服務組工作方案》,制定我市“百企聯百村共走振興路”聯席會議辦公室金融服務組(以下簡稱“金融服務組”)工作方案。一、總體要求(一)基本原則。以聯建項目為載體,指導金融機構聚焦聯建項目開展服務。支持金融機構運用各項優惠政策,提供優質高效金融服務。以防控風險為底線,堅持金融服務和風險防控兩手抓,引導金融資源有效投放。(二)目標任務。確保有聯建村企就有專門機構對接;有聯建項目就有工作專班跟進;有金融需求就有個性化金融服務,切實做好金融資源保障。二、組織領導和工作職責市金融服務組由地方金融監督管理局牽頭成立,局長擔任組長,分管局長及人民銀行支行分管行長任副組長,組成成員包括:各銀行在啟分支機構、農商銀行、啟東珠江村鎮銀行,人保財險、太平洋財險、平安財險、紫金財險在啟分支機構主要負責人。主要負責工作協調、上傳下達和業務指導,承擔省、金融服務組和市“百企聯百村共走振興路”聯席會議辦公室交辦工作,指導各成員單位開展村企聯建金融服務對接,做好金融數據統計、情況匯總等工作。市金融服務組辦公室設在市地方金融監督管理局金融發展科。參加市金融服務組的金融機構明確分管領導和牽頭部門,制定工作計劃,強化資源保障,切實承擔起金融服務的主體責任。三、支持重點和工作內容(一)圍繞聯建重點,實現金融精準滴灌。推動金融機構積極服務農產品加工流通、鄉村休閑旅游、特色手工、農業生產服務、農村電商等新產業、新業態聯建項目,支持村企聯建規模集中連片、產業鏈條完整、競爭優勢明顯的鄉村特色產業集群,有效保障各類“飛地”村企聯建項目金融需求。引導各類金融機構對參與穩產保供、人居環境整治、一二三產業融合發展、高標準農田建設、農村公共空間治理等農業農村重大工程的村企聯建項目給予有效支持。(二)優化服務流程,提高金融服務質效。指導銀行保險機構根據聯建村實際狀況,適度下沉服務重心,在服務渠道方面加強配合、發揮合力,更加便捷地提供基礎金融服務。根據自身風險管理能力,區分業務種類,適度下放涉農信貸審批權限,提高審批效率。依托互聯網、大數據技術,提高聯建項目信息申報、審批、簽約、支用等環節的線上化、自動化程度,簡化業務流程。(三)推動模式創新,滿足多樣化金融需求。支持金融機構根據聯建項目經營周期和特點,積極開發特色化、定制化金融產品,加大信用貸款和中長期貸款投放力度。拓寬抵質押物范圍,穩步有序推進“三塊地”抵押貸款試點,努力盤活聯建村土地、設施、生物活體等各類資產。擴大農業保險保單質押貸款和涉農經營主體貸款信用保證保險范圍,開展主要糧食作物完全成本保險和收入保險試點,逐步提高地方特色優勢農產品和高效設施農業的保險保障水平。(四)完善政策保障體系,加強部門工作聯動。引導金融機構在信貸貼息、保費補貼、風險分擔等財政政策支持下,為村企聯建項目提供更多優質低價金融服務。支持金融機構加大與省農擔公司分支機構等融資擔保機構合作,推動“銀企擔”“政銀企擔”“政銀擔擔”等多種合作方式,引導更多金融資源支持鄉村振興。鼓勵保險機構擴大“險資直投”試點范圍,為村企聯建項目提供除信貸之外的資金供給渠道。四、工作進度安排(一)摸清情況。市金融服務組負責與市“百企聯百村共走振興路”聯席會議辦公室溝通,獲取聯建項目信息。及時掌握“村情清單”、“國企清單”、“民企清單”篩選及匹配對接情況,主動了解聯建項目資金需求。(二)對接服務。市金融服務組在充分了解融資需求情況的同時,組織村企聯建金融服務對接活動。聯建項目已有意向合作金融機構的,由該機構作為主辦機構并做好對接服務。聯建項目無意向合作金融機構的,由市金融服務組協商確定主辦機構。主辦機構為聯建項目建立工作專班、指派金融顧問、設計個性化服務方案。(三)組織推進。適時召開金融服務村企聯建工作推進會,推薦一批對接比較充分、合作項目較為成熟的金融服務項目進行廣泛宣傳。(四)督導督查。市金融服務組及時掌握工作進展,建立金融服務“村企聯建”統計監測機制,建立聯建項目金融服務需求和對接工作臺賬,定期上報對接進展和服務成效,確保過程有記錄,結果有數據。(五)考核評價。將金融機構服務“百企聯百村”行動情況納入金融服務工作評價。對進度緩慢的項目,深入了解情況,分析原因。對金融服務中需要解決的問題,協調主辦金融機構上級單位加強支持,指導主辦機構做好與聯建村企的溝通說明工作,督促參與機構將支持“村企聯建”情況納入績效
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