2015年理論熱點申論講師胡穎課程目標1、儲備知識：理論政策；熱點背景2、訓練思維：分析思維；寫作思維3、預測考題：主題預測；文章預測全面建成小康社會實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，孩子們成長的更好、工作的更好、生活的更好全面小康，核心在“全面”，覆蓋的人群是全面的，體現的領域是全面的全面小康從根本上講是“發展”全面深化改革改革開放只有進行時，沒有完成時根本在“改革”，關鍵在“深化”，重點在“全面”改革更多的是“破”改革要遵循經濟規律、社會規律和自然規律三大規律推進國家治理體系和治理能力的現代化全面依法治國依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略總目標：建設中國特色的社會主義法治體系，建設社會主義法治國家科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法依法治國首先是依憲治國依法治國更多的是“立”，凡屬重大改革都要于法有據，確保在法治的軌道上推進改革社會主義法治必須堅持黨的領導、黨的領導必須依靠社會主義法治全面從嚴治黨治國必先治黨，治黨務必從嚴從嚴治黨，關鍵在治，重點在嚴治標治本統籌兼顧，自律他律雙管齊下黨的領導是“四個全面”之魂，戰略中軍帳之帥作風、反腐、制度、信仰為抓手鳥之兩翼車之兩輪組織保證思想保證全面小康是目標全面深化改革是動力全面依法治國是支撐全面從嚴治黨是關鍵“四個全面”構成一個有機統一體相互聯系相互貫通相輔相成同步同向協調推進政治宣言行動綱領戰略目標戰略部署戰略布局趨勢緊緊圍繞科學發展觀的內涵，結合最新的相關熱點來命題?？茖W發展觀精要科學發展觀，第一要務是發展，核心是以人為本，基礎是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。（一）發展1、當代中國的主要矛盾：是人民群眾日益增長的物質文化需求和落后的社會生產力之間的矛盾。2、當代中國的問題，本質是發展中的問題。3、要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，進一步解放和發展生產力。4、發展，是全面的發展。（二）以人為本1、以人為本就是實現好，維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益，要推進人的全面發展。2、要把人民滿不滿意，人民答不答應，當做評判黨和政府工作成敗得失的根本標準。3、要做到發展為了人民、發展依靠人民，發展成果由人民共享。（三）全面協調可持續1、全面發展：以經濟建設為中心，全面推進政治、經濟、文化、社會、生態建設，實現全面進步，深刻認識五大文明之間相互依存，相互影響的關系。2、協調發展：是指發展要有協調性、均衡性。協調區域、經濟社會、人與自然、國內發展與對外開放，促進生產關系與生產力、上層建筑和經濟基礎相協調，速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調。強調各個環節的相互協調性。3、可持續發展：就是促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人類、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代的傳承發展。（四）統籌兼顧統籌城鄉發展。一是統籌城鄉規劃建設。二是統籌城鄉產業發展。三是統籌城鄉管理制度。四是統籌城鄉收入分配。統籌區域發展。西部大開發戰略，振興東北地區老工業基地，促進中部地區崛起，支持東部地區率先發展。統籌經濟社會發展。在發展經濟的同時，切實地關注和解決失業、貧困、教育、醫療、公共衛生以及社會公正和反腐敗等社會問題。統籌人與自然和諧發展。核心是要堅持走新型工業化道路，加快經濟增長方式的轉變，同時大力發展生態效益型經濟，努力使經濟社會發展與資源、環境承載能力相適應。統籌國內發展和對外開放。通過深化改革，積極實施“引進來”和“走出去”相結合的對外開放戰略，在經濟全球化浪潮中趨利避害。社會經濟生態政治文化文明政治建設理論：服務型政府管理型政府和服務型政府的根本區別：在于政府和社會之間的關系不同，決定了政府的職能不同。管理型政府：政府是主導力量，社會力量屈于政府力量。政府大而強，社會小而弱服務型政府：社會力量是主導，政府更多的服務于社會，有限政府的特征比較突出政府的四大職能中國政府的四大職能：經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務。由此推進政府由管理型政府向服務型政府轉變。服務型政府民主型：權力來自于人民，服務人民責任型：對人民負責法治型：尊重法律高效型：精簡行政流程有限型：職能、規模有限清廉型：控制成本，抑制腐敗透明型：信息公開誠信型：重塑公信力，取信于民政治熱點預測一簡政放權關于泉國務填院機郊構職她能轉哨變政府身職能逼轉變誕是深爪化行櫻政體俯制改煙革的祖核心徐。轉拒變國粒務院岔機構行職能繡，必延須處犧理好政府毯與市掙場、莫政府橡與社烈會、減中央池與地康方的念關系，深屑化行長政審香批制精度改糖革，減少妨微觀堪事務源管理茄，該劣取消懂的取座消、古該下撒放的給下放辜、該衰整合屯的整蜜合。行政手段直接微觀全能型政府經濟手段間接宏觀服務型政府簡政叉放權貨與政府素職能召轉變簡政乖放權滲少玩挪花樣亮放聯要真電放管刻要真露管繼續兩解決確創業互難、假就業搞難等叼民生漢問題球，破御解減潔少權遞力尋屋租、探鏟除魚腐敗奪等改褲革難危題，乓就要根更好踩地激原發市仔場活壤力、孟調動使社會觸創造驗力，塑更有剩效地球發揮伍政府迫這只敞手的利作用鳴。在駛這一器過程聰中，雜解決桶好一控些環沖節“放沒赤有真疾放、物管沒黨能管戒住”問題飲，尤喊為關旅鍵。對于策政府巧來說侵，削息手中惹的權監，去雁部門永的利五，割碌自己教的肉雜，不卸簡單詳，也道不容飽易。蓬現實鋸中存只在的彩種種尚“腸綁梗阻礎”現齊象，塵充分袋體現釀了這沈種自寫我革雕命的切難度曠。一是籠放權倘不對培位。給海敏島城遵市下算放草診原經暢營許丙可，慌向缺湯煤地扇區下語放煤站炭開巷采類菜許可銷事項妹，看訓上去臟權力格不少礦，實刊際上麥有權仰難用直。二是賣放權丙有水敵分。一些鬧行政鄭審批赤事項晉中央蛙下放打了，牽省市符又撿測起來蜻；部痰委取熱消了咸，協武會又穗如獲每至寶趕；行井政審察批少湊了，愚“紅期頭文沖件”蹈倒多糠了。三是徒放權劫不徹蘆底。受理漆權放腸了，街終審攻權緊劑攥手業中；澇決定廣權放瞧了，氣發證即權卻久不放覺，于便是出簡現一畜半環搶節在萍上級蓮辦、餅一半輝環節呆在縣涉里辦碌的“誦兩頭腦跑”滾現象賊?？搜澐@扒種“設沒好辰處的窗容易番放，架有油罩水的餃死命尚攥”避的苗高頭，貫是簡牽政放沿權的信難點幸，也貢是深掘化改樂革的照重點趙。今日枝之改舒革，牧啃的抹是硬堪骨頭規，涉啊的是鋼險灘存，戳船的是旦痛處斷。如撈果政次府部適門安響于現菜狀不切想改輪，畏促首畏這尾不沙敢改薯，左浙右觀鵲望等白待改山，怎虧么能搞成為忍全面牲深化工改革喊的“丟馬前腎卒”府？如果盤“變都相審豬批”轉搶灘逗登陸帳，“俯隱性免審批井”暗怎流涌普動，藝“灰陳色地語帶”彼依然透存在塌，企楚業投挪資創吊業的丘積極尸性如露何激污發，取群眾破對改浩革的嫂信心定又如糊何堅析定？在這途個意宜義上還，政鼠府轉類變職光能的外實際成成效洞，影蜓響著怕全面布深化漆改革世的推立進節寒奏；潑而簡者政放元權“疤向自肝己開享刀”詢的力盞度，羊則直縱接來盤自于驚政府殲推進雪改革價的勇終氣擔蜓當。這種風擔當旁，既狠體現河在通唯過大桿力放晴權，告“讓驅市場估更有參效”尾；也凡表現禁為通諸過強邁化監主管，治“讓福政府懼更有勇為”頂。必須猾看到慰，放權花的過獨程也冊是強手化監售管的揮過程必，我新們不鄉豐僅要渡撒歡棋一匹卡名叫海效率滑的駿話馬，酸也要亞給馬耍套上猜一副歐名叫憶公平侮的轡滴頭。前者斃是市魔場作爬用，軍后者腳是政鹽府作公為?；輳倪@尸個角怠度看愧，簡浴政放竄權絕銜不是駛讓政壇府當怕甩手晶掌柜腐，玩比大撒惱把游令戲。核科學遣的宏竟觀調滋控，將有效梁的政傍府治洽理，謊是發賭揮社碌會主買義市跡場經尚濟體鐘制優丹勢的紋內在截要求竄。面對權力跳下放決的過貸程，暫如何保構建府聯動魂機制勝，讓年上面副放得斑到位憐、基吩層接爬得住睛盤，呈使權建能匹季配、睜權責膚對等嬸、權何屬清鄙晰？面砍對簡政涉放權績后的脂市場逼，有沒茄有事中熔事后秤的監露管能誦力，能不凡能建起飲橫向壟到底抬的監吃管網手絡和蝕科學菊有效殖的監那管方疏式，荷進而愧跳出鹿“一泉放就稈亂、仆一管績就死電”的猶怪圈？這慨些問兩題的螺回答，并舅不比蠅“真機放權騾、放貪真權春”容久易，不僅肚需要大公婚無私冒的勇角氣，更需或要善于蠶學習梯的智第慧。改革魚開放纏之初季，鄧小況平就曾唐指出憐，我淚國目樓前政掉府體黑制面即臨的私主要鋼問題棍，是梨管了憲太多獻管不鄭了、棟管不頑好、繭不該業管的收事情菠。正所歇謂“挽少則用得、御多則改惑”，把戲該放畫的權項真正估放開葉放到握位，導把該環管的知事切林實管牽住管鍛好，緞才能留收放贏自如規、游波刃有扛余，蹤蝶真正妻落實潤十八獅屆三邪中全亭會“角全面襪正確坡履行辱政府蛾職能蔽”的河改革吩要求錫，從握而破嶺除沉圖疴積槳弊、摸釋放儉改革循紅利堵，積身微以臉成著鑰，行滑穩而切致遠安。參考早思路陵2：平衡呈“放混”與旗“管匯”葵推進靜簡政呆放權P1羅：開漿頭，球總論編點P2少：綜撓合分蛋析—總—“刃論述召簡政掉放權瞇的重威要性挺”P3撈：分肢論點秋一：訴學會羞放權眨。.濤..陸..P4墓：分屢論點朱二：竿放中王有管促。.床..灣..P5黨：分森論點昨三：營放中巡壽有度滴。.鵝..菌..P6憐：結勤尾政治土熱點飄預測郵二作風蠶建設改進慌工作供作風曠密嘴切聯閑系群厭眾——落實知八項據規定一、腐改進扒調查匆研究二、某精簡憂會議胖活動三、雞精簡抽文件煌簡報四、丙規范稈出訪焰活動五、挽改進雪警衛武工作六、膏改進期新聞軟報道七、相嚴格騙文稿音發表八、張厲行背勤儉侵節約參考酷思路勤：《正乒風氣青方聚鎖民心環》治庸曲就是作整治遇庸碌逐無為給，褒肝揚奮巾發有慈為、塵為民收立功豈。治懶根就是偵整治監懈怠級懶惰信，褒煤揚勤蜂奮好頓學、父積極蛙工作宗。治散茂就是梁整治隸紀律耕渙散足，褒衰揚顧勺全大仇局、睬令行豈禁止拘。治奢岸就是欲整治續驕奢另淫逸粘，褒除揚艱漁苦奮躲斗、禍勤儉亦節約澤。經濟累建設弊的理醬論加快轉變浙經濟棄發展神方式，推伸動產猶業結忌構優輛化升土級。新型漠工業獎化道誤路（御重點踏：制臘造業容智能授化）障即科灶技含券量高謠，經犯濟效毀益好汗，資籃源消盼耗低尸，環最境污竭染少倘，人賽力資婦源得傲到充筒分發核揮的救新型呀工業瓦化道賺路。轉變份經濟犯發展爹方式1、政元策驅距動關鍵吧詞：憲新常先態2、零內需裹驅動關鍵際詞：困投資牢、出虧口、胸內需3、早民生沾驅動關鍵搜詞：尤收入謀、社淹保4、燒創新鑄驅動關鍵呆詞：清科技柏、人未才5、覺綠色胃驅動關鍵箭詞：筋低碳廈、循婦環經濟珍熱點侍預測發展箭實體騎經濟旋（小吼微企地業發腐展）扶持讓小微嚼企業目標?。阂赞D反變發胡展方耗式為皂主線欲，以珠促進芹民間笨創新雖創業沾為重搖點，琴以優驕化發績展環題境，烏著力胡推動讀小微費企業橫提升碑發展滑、創附新發倍展和丘集約扛發展攔。舉措壤：一）潛優化伶發展悟環境坊。（丈加大曠財稅假扶持職、融勻資促腿進、音組織粥領導闖力度偉，推瞇進創殲業服班務、迫人才獲服務土、企濫業信務用體淘系建閉設。概）二）歇優化珠小微跪企業物行業魔結構賓。三）禽鼓勵誼“專魔精特曠新”迫發展暗。四）濾引導蘋小微米企業周創新升科技榴發展背。參考而思路透：末《扶僑持小悶微企司業后發細展實顯體經鉤濟》完善疤政策司服務虹體系款，優伸化小烏微企摟業發器展環穿境。創新紋金融虜扶助羅體制稍，緩糕解小寧微企均業融飄資困爬難。開創鼻技術萄支撐捧格局擋，引添導小許微企崖業集厚群發躬展。產學銹研金社會怪建設遙理論——摘保障墊和改綿善民鐵生教育扇是民風生之巡壽基就業危是民員生之耕本分配洞是民旁生之檢源社保膏是民似生之栗依醫療旅是民冬生之考急穩定宴是民標生之暖盾社會閃熱點悔預測考查滔方向斷：縮小徹收入娘分配睡差距嗚（低姨收入攔群體吵增收?。﹨⒖佳悸方罚骸犊s逗小收尖入差謠距需它促進龍低收暮入群啞體增方收》健全擠職工世工資便正常傘增長觀機制氣，提謹高工依人群銹體收奔入水絡平。探索躺農業銅產業央集約愛發展隔模式衡，提鍵高農晉民群播體收閉入水鍛平。完善企社會夸全面仿覆蓋慮保障尖體系猶，提是高弱王勢群民體?？空纤畱椘?。文化遺建設著理論冬：核屠心價掛值體猴系在經掌濟發賓展同膏時，結文化氏逐漸希成為貨短板1、優饑秀的膠傳統暑文化并價值廟觀念臘逐漸上淡漠且，信似仰消防失2、拜編金主龍義、鞋享受還主義鎮、個像人主鹿義潮談流盛會行3、文揮化短牙板已依經嚴脹重影糾響到攀經濟負的發支展和返社會灣的有殊序運矩行4、人費類已狂經加筒入文跡明競簽爭時途代，混文化太的民豈族性喉和世肥界性酬聯系限越來像越密怠切文化押建設款四項爛重點鄭工作1、保唇護傳券統文串化，焰促進猶文化脖交流2、改頑革文哪化體欲制，傳推進刑文化栗創新3、打撤擊糟午粕文艦化，攏凈化蘋社會嫩環境4、加算強道咐德建微設，叢共建席精神辟家園文化混熱點赴預測考查子方向尸一：文化幅創新理論憲政策十八拴大喂推愛進社復會主茫義文科化強問國建寄設文化掙是民跌族的惰血脈似，是要人民爸的精覽神家笨園。犧全面有建成桿小康等社會貞，實森現中游華民推族偉駕大復隸興，擁必須為推動涌社會務主義偉文化蒼大發柄展大催繁榮游，興悔起社采會主咐義文轟化建墨設新閃高潮葡，提山高國械家文碼化軟栗實力午，發貢揮文叉化引根領風飾尚、貞教育強人民柔、服標務社例會、冬推動破發展河的作娘用。建設剩社會軌主義申文化吹強國突，必靈須走孕中國焰特色史社會疼主義對文化瓜發展犧道路靠，堅酷持為毒人民猾服務牌、為蠶社會害主義黑服務勾的方事向，雷堅持峰百花宣齊放股、百金家爭云鳴的論方針庸，堅天持貼肅近實俗際、世貼近擇生活辱、貼囑近群唯眾的窗原則旱，推獸動社維會主藥義精咽神文楚明和離物質賊文明供全面膨發展秤，建企設面石向現懂代化妹、面隱向世遇界、壞面向畜未來工的，璃民族癢的科短學的腥大眾濱的社令會主展義文出化。參考值思路《文選化發厭展需第堅持讀三個設創新請》堅持苦社會渠主義墊方向纏，創此新文殖化發贏展理而念。堅持以百家跟爭鳴粗方向汪，創攏新文電化產腫業模聾式。堅持啊貼近渡大眾螺方向侮，創火新文鼓化人稻文環泄境。文化綿熱點媽預測考查緊方向雞二：全民謠閱讀拯救留讀書誤風氣饅倡濁導讀枝書精蒜神中華且民族培自古必就有梯著崇鼠尚知京識、當熱愛將學習偷的傳荒統，例把讀級書當胳做獲么取知想識、充陶冶只情操紀、推器動進集步的些良方霞。對烈于閱贏讀、范求知洽的熱瞞愛，繡也培開養了隨中華左民族英勇于傍探索項、自鼻強不盼息的工精神暖品格序，造柱就了洗五千穩年悠慶久燦速爛的污中華劑文明物。而牧當前攏，在樸有限趕的國隔民讀撲書行龜動中就，功他利性乎的“動淺閱圖讀”旺問題項突出牽，這重嚴重箱牽累舍了人仆口素膚質水農平的央提升備，制次約著違社會蜘可持亭續發沙展力承的提短升。拯救涉讀書窄風氣鍬，倡文導讀越書精怕神，接已經懷到了漲動員膽全社導會加誘以關襪注的流地步播。讀書紫是人碌們學寸習知墻識、埋認知祝社會倍的重層要渠莊道,秒對提迅升國縱民素譽質具墳有重頃要幫許助。當開傲卷有月益的患理念距和博醉覽群激書的案習慣姥日漸雕遠離窩國人慶的時酷候，杯也就乖意味鞏著公野眾有漏意無冶意地恰拋棄杰了求磚知益竊智、稍育美婆健神事的文優學閱等讀。躍而一圈個缺摘失了艱文學座美育姜和知啞識理必性的攀時代蹤蝶，對弓于社絡會以猶及生碰活其螺中的昏人們榨，都倦是危巖險的鏈。我國電國民摩閱讀凳量總廊體不洗高，犬特別炮是部映分地散區閱己讀資葵源嚴考重匱廁乏，灣社會昏上一拾些特齒殊困障難群慎體的圓基本亦閱讀撐需求昆得不畜到滿姑足。佳要改寇變這應種情醉形，血必須盈依靠擇全民痛閱讀服活動今，改么善閱油讀基央礎設餃施，纏形成膜社會緒閱讀筒風氣木。以全傻民閱歡讀立障法保刮障閱闖讀環韻境。以書歐香社賺會氛漂圍培憤育閱巧讀習吸慣。以專暢業讀蹲書網趕絡創鼠新閱欠讀方章式。更要客健全舒專業膜讀書寫網絡透，以方適應敲信息廊時代否的閱辮讀環膀境需和求。在加分強圖赴書館掉等公屑共閱哈讀場逃所建摔設的尖同時澤，結吩合網吧絡信散息技停術的登迅猛嬌發展轟，引眠導和莫支持蘭一些杰專業壓閱讀秀網站琴的建奏設，砌做到障現實交和虛尸擬閱戒讀空宜間的洞有機鮮結合幼，創走建良許好的誦讀書吵環境梯。提點高圖狹書館貸等公梳共閱軍讀機滔構的途在線漲服務欺質量彎。另外，要忽從制姓度上脊加強瞎圖書欲館館筐員系政統性爐業務拾培訓宰，使邁他們半既深諒諳業控務技沿能，夫又掌掀握現但代信灰息服主務技宗術。當今負世界刃，綜飼合國燦力的攜競爭灰越來演越體較現為真文化擺與科艙技的誦競爭澆，體氏現為蠟民族鄉豐凝聚傅力的橋競爭舊。中突華民直族的趨振興微需要惑以知么識來奮引領充。扎暈實有港效地況開展壞全民炊閱讀征活動釣可以殃為我殃們民鉛族的檔發展集進步嗽提供傾不竭卸的動碗力。朗每一曾個中奴國公警民都巷應該默養成暴勤奮塔讀書亡的好中習慣槳，多撓讀書淺，讀機好書圓，以科姑學的呈理論親武裝吉頭腦沿，以蜻高尚欄的精江神塑閱造心幼靈，松以豐弄富的態知識踩提升閣素質，以根創造頃我們盲民族死歷史缺的新廚的偉營大時正代。生態擦文明人與唱自然收，應刮該是偽對立賞統一顏的關緩系。1、積蚊極應未對全做球氣薪候變輔化2、大拆力發低展循匠環經爆濟3、加秩強資鍋源管喜理和滅節約4、加廈大環妥境保驗護工群作力耀度5、加粱強生垂態保曾護和眾防災襲減災遺體系蘭建設生態受熱點陷預測考查掉方向嗓：大氣請污染汽治理串的政模府責厚任（寬霧霾罪天氣都）理論嚷政策十八剪大報平告指疼出，拒建設圾生態戶文明楊，是肺關系寒人民槳福祉杏、關界乎民眨族未時來的況長遠拐大計圾。面巧對資社源約扇束趨碼緊、寶環境奮污染牽嚴重犯、生還態系杜統退偵化的宮嚴峻槽形勢碰，必汗須樹嘆立尊擺重自殃然、暴順應繩自然驢、保百護自糟然的琴生態壘文明鞭理念熔，把生串態文向明建譽設放梨在突半出地危位，融灘入經抱濟建冒設、寧政治傅建設梳、文汽化建竭設、垂社會效建設鼓各方害面和是全過脊程，樂努力顏建設秧美麗授中國師，實壤現中可華民頂族永更續發燃展?！愦罅χ惩七M附生態解文明宅建設（一格）相虛關概絲式念PM練2.陵5是指何大氣罰中直零徑小睬于或電等于2.樸5微米搶的顆權粒物務，也趟稱為倒可入紋肺顆適粒物峰。雖航然PM敞2.瞎5只是稍地球匹大氣妥成分粗中含攪量很匠少的凳組分培，但韻它對堤空氣愁質量凍和能醋見度增等有裳重要吸的影喉響。PM哭2.搞5粒徑知小，艷富含序大量稅