2023年公務員省考之公務員申論通關提分題庫及完整答案

大題（共10題）一、一、注意事項1．申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。6．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料資料1建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節能建筑不到總建筑面積的3%；預計到2020年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標準煤，將形成極大的能源損耗。在北京，建筑能耗問題也較為嚴重。2014年底，全市城鎮民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標準煤，占全市能源消費總量的45.6%。近年來，北京市不斷加大建筑節能的工作力度。自2013年起，在全國率先實施節能75%的居住建筑節能設計標準，將居住建筑采暖耗熱量指標由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實施了新的公共建筑節能設計標準，提高了圍護結構熱工性能、采暖空調設備和照明設備能效的標準，全年采暖、通風、空氣調節和照明的總能耗減少約20%～23%。【答案】第一題：1.加大建筑節能的工作力度。實施居住和公共建筑節能設計標準；建設節能建筑，進行既有建筑和農村建筑節能改造；探索超低能耗房屋建設。2.實施老舊小區綜合改造項目。加強抗震保溫，進行老舊小區樓體節能等基礎改造，并以財政補貼形式鼓勵居民自選加裝電梯等改造項目；出臺綜合整治工作方案。3.出臺規范住房租賃市場的規定。規范房地產經紀服務行為，從業人員應實名服務。建設住房租賃監管和服務平臺，加強網絡交易平臺動態核查。4.建設地震應急避難場所。編制指導相應場所建設的規劃綱要。5.實施綠化景觀改造工程。進行河道周邊綠化和胡同改造。第二題：1.普遍學習西方的建筑理念和技術，對建筑能耗問題和節能問題考慮較少，沒有及時跟進建筑節能技術，建筑節能工作相對落后。2.采暖地區的圍護結構熱工性能與發達國家相差大。3.我國地域廣闊，各地區氣候條件差異大，經濟發展水平不平衡，室內環境標準較低。4.建筑特點、建筑技術和產業水平以及人們的生活習慣，和部分歐洲國家有很大不同。5.符合中國國情的超低能耗建筑技術及標準體系未建立完善。第三題：1.全面了解學習。發動街道、居委會、物業深入了解老舊小區改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認真學習國家和法律的相關規定，制定科學周密的改造計劃。二、材料一：貧困問題一直被各國認為是給社會帶來不穩定的嚴重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關注，它不僅關系到一個家庭的長期發展，而且折射出一個社會的制度障礙和社會公平問題。代際傳遞是很多社會都存在的現象，無論是發達國家還是發展中國家都會面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導致貧困的相關條件和因素在家庭內部由父母傳遞給子女，使子女在成年后重復父母的境遇，繼承父母的貧困和導致貧困的相關條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區或階層范圍內貧困以及導致貧困的相關條件和因素在代際之間延續，使后代重復前代的貧困境遇。材料二：有研究表明，生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經濟資源的窮困處境，普遍面臨生存和發展風險。調查結果顯示，貧困消弱了青少年醫療保健的機遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費疫苗接種，其中有近一半是因為經濟上的原因，貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險，其中近2/3是因為家庭經濟原因。貧困家庭青少年生病時，也有相當部分家庭因為經濟貧困而拖延給孩子看病。材料三：九年前，陜西農民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學，為解決學費和生活費，老韓變賣了家里所有值錢的東西，也到西安去打工……九年過去了，老韓吃驚地發現兒子小韓大學畢業后的收入甚至比不上當農民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債。“知識改變命運”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然，“知識改變命運”并不是說“知識會改變每個人的命運。”材料四：專家分析，近十年來我國收入差距持續擴大，社會底層勞動者的收入增長緩慢，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。例如，教育是現代社會流動的最主要機制。然而，由于高校擴招后全面收費以及就業難問題的出現，貧困家庭子女通過教育向上流動也越來越難了。發生在“窮二代”們身上的極端個案顛覆著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質樸、善良、懂事的良好形象，少部分“窮二代”盲目攀比，過度消費，不思進取，渴望過衣食無憂的生活，但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動;對父母的艱辛視而不見，把父母的付出看成理所應當，不肯為家庭作出貢獻，卻總是把父母當成提款機;只是認為父母有培養自己的義務，卻認識不到自己應該為父母為家庭承擔一定的責任。材料五：巴西是拉丁美洲地區貧富分化比較嚴重的國家之一。近年來，巴西政府推行民生福利政策，穩步縮減貧富鴻溝，取得了顯著的成就。2003年10月，巴西政府推出“家庭補助金”計劃。這個計劃通過每月向最貧困家庭提供政府補貼的方式，提高兒童的入學率，滿足貧困人群的衛生醫療需求，從而達到減少貧困、減少社會不平等現象和提升社會包容性的目的。巴西勞動和社會研究所發布的統計數字顯示，從2004年至2008年，巴西貧困人群占總人口的比例從33.2%下降到22.9%，最貧窮人口得到的財政轉移所得占其全部收入也從10%上升到18%，這表明諸如“家庭補助金”等民生福利政策對減少貧困發揮了巨大作用。【答案】貧困代際傳遞的原因可從內因與外因兩個方面分析。內因：一是貧困家庭提供給子女的衣食、教育、與親代交流溝通的機會和方式等早期社會化的必要條件都較差，貧困家庭更易形成貧困文化，如屈從意識、不愿意規劃未來、懷疑權威等等，人生觀、價值觀出現偏差，并代代相傳。二是受教育質量與他人存在差距、受教育程度低導致自身缺乏知識和技能。三是貧困家庭在社會分層體系中處于底層，參與政治機會少，難以影響公共政策的制定。四是窮二代大學生在就業時過分依靠高校的力量，不善于利用其它渠道獲取就業信息，主動性不夠，且自我調節能力弱，遭遇就業難題。外因：一是社會經濟的快速發展以及社會資本和社會資源向優勢群體的集中，限制和剝奪了處于社會中下層的群體對于社會資源的分享。二是我國收入差距持續擴大，社會底層勞動者的收入增長速度遠低于其所需支出的增長速度。三是體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。具體表現為義務教育演變為競技教育、高校擴招使貧困家庭通過教育向上流動更加困難；戶籍制度的限制提高窮二代成為市民的門檻；教育救助措施、基本的社會保障措施不完善。建議采取如下措施解決貧困的代際傳遞：一是完善分配機制，讓貧困者“增收”，縮小貧富差距及城鄉差距。二是改革教育機制。加大財政投入，改善農村義務教育學生營養，解決經費不足問題，培養優秀教育人才，保障殘疾人受教育權利，擴大中等職業教育減免學費覆蓋范圍，建立學生資助制度，提高貧困家庭寄宿生生活補助標準，完善教育救助措施。三是改革戶籍制度，減少社會排斥。四是進一步完善醫療保障制度，保證貧困家庭享受醫療服務，緩解看病難題。五是完善社會保障制度，政府充分發揮職能，為弱勢群體提供就業培訓，提高貧困人口的人力資本，助其擺脫貧困。六是制定大學生就業政策，為其提供更多的獲取就業信息的渠道，解決就業難題。三、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業生態建設和發展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信，我們全家總動員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮蔬菜產業化、設施蔬菜標準化，創建國家級示范育種場和養殖場；2018年1800多家農業龍頭企業和農民合作社被納入平臺管理，5000多個產品實現質量安全可追溯。北京市統計數據顯示，2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數28.4萬頭，為北京的農副產品穩定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時合作社也為市民提供農業休閑和采摘項目。”北京B區一家種植合作社負責人張經理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節約了三分之一，肥料節約與節水方面效益顯著，蔬菜品質也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數據等遠程實時監測墑情、環境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產，效率提高了近20％。”北京某批發菜市場管理負責人介紹，現在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值，又可實現消費者廚余垃圾減量。現在，這個市場每天實現垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業品質，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區周邊，30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發生著變革。近年，北京市農業農村局對134項涉農行政審批服務事項進行優化改革，農機管理、種業管理、畜牧漁業管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產生的超期倉儲費用，每年可節省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度，在批發市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農產品質量安全專項整治。”北京市市場監督管理局一位負責人表示，今后將繼續嚴格合規準入，加強市場監管，保障餐桌安全。材料二從農業發展的產業鏈條來看，除了農業科技創新和市場銷售的兩頭在北京有優勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農產品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農產品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農企業與各地合作建設外埠蔬菜與畜產品保供基地，產品市場日益廣闊。【答案】1.保證產品供應。開放農副產品價格，推動蔬菜交易，鼓勵建設外埠農產品保供基地；本地建立蔬菜生產用地最低保有量制度，給予補貼，推進標準化、產業化發展，創建示范養殖場，統一管理，實現安全質量可追溯。2.推進產業升級。轉變生產方式，引進先進設備，利用大數據監測；豐富產品形態，售賣凈菜，加工半成品，增加附加值，減少垃圾量；完善產業鏈條，實現全產業貫通；建設流通中心，實現產銷對接，滿足市民個性化需求。3.提供便民服務。豐富買菜渠道，增加門店數量，合理布局位置，利用平臺，在線提供輕松、便捷的買菜服務。4.加強政府管理。優化改革，實行在線審批，加大市場抽查力度，開展專項整治；嚴格合規準入，加強市場監管。四、1.水是人類賴以生存和發展的基本條件，是維系自然生態系統功能和支撐社會經濟系統發展不可替代的基礎性的自然資源和戰略資源，歷來都是治國安邦的大事。目前，我國年均缺水約400億立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年開始，我國開始實行最嚴格的水資源管理制度，確立了水資源開發利用、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”。同時為嚴守“三條紅線”，制定了一系列措施，如建立水資源管理責任和考核制度，把水資源管理納人縣級以上地方黨政領導班子政績考核體系；對取用水的總量已達到或超過控制指標的地區暫停審批建設項目新增取水等。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區，萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名，曾經都是名副其實的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量僅為全國的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水資源量巳降至100立方米左右，而國際公認極度缺水標準是人均水資源量500立方米，人均水資源量300立方米被認為是危及人類生存生活底線的災難性標準。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米，但是從1999年以來，北京市遭遇了新中國成立以來最為嚴重的干旱期，年平均降水量比多年平均值減少兩成，地表水資源量衰減59%，地下水資源量衰減37%，人境水量衰減77%。北京市水務局一位負責人表示，北京近年的實際供水缺口巳達11億立方米。2012年，城市的用水總量要控制在37億立方米以內，而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米，供水缺口已達到13億立方米。對此,北京市仍是利用再生水、外流域調水以及繼續適度開采地下水等措施來保障城市用水。據專家估算，到2020年，平水年份北京將缺水23.76億立方米，枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀60年代，北京的濕地面積約12萬公頃。1950年到2009年間，北京濕地縮減率達79.5%，其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子，自古水草豐美，曾被用作皇家獵場。上世紀50年代末，南海子大部分濕地被平整為農田，80年代燒磚取土、挖沙養魚使南海子形成了無數個大坑，90年代大量垃圾被傾倒入坑內，直到2010年，經過治理重建，南海子生態環境才得以改善。“濕地能夠涵養水源、凈化水質、調蓄雨洪、提供水資源、調節氣候等，是人類社會賴以生存和發展的重要自然資源和生態支持系統。修復濕地環境，投入是巨大的，過程是漫長的。”一位濕地研究者說。2013年5月1日正式實施的《北京市濕地保護條例》明確提出“本市實施最嚴格的濕地保護管理制度”。有資料顯示，華北地區因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地區“有河皆干，有水皆污”。上世紀80年代以來，北京各水系水體污染嚴重，北京城區河流幾乎都喪失自然地表徑流，變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河，滋養了世世代代的北京人，哺育了燦爛的城市文明，卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官廳水庫曾是北京飲用水源地，因上游污水不斷排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供給地是密云水庫，其在雨水豐盈年份最大蓄水量僅能達到11.3億立方米。自1972年以來，北京開始大規模開采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超過56億立方米。有調査顯示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京還不得不從同樣缺水的河北調水，山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后，南水北調工程中線將引長江水進京，每年可供水量約10億立方米，將用于優先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區面積是109平方公里，1994年擴大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規劃》中預期，到2010年城市建設用地控制在900平方公里范圍內。然而，2002年建成區用地就已達941平方公里，大大超出總體規劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬人，1998年為1246萬人，2010年近2000萬，居民生活用水和第三產業用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認為，北京的水資源承載能力是1200萬人，目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長的趨勢，是當前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時，供水缺口越來越大，水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴張一調水一再擴張一再調水”的怪圈。該專家還強調，自然系統的水資源是有限的，而人的發展欲望無限，在這有限與無限之間，協調北京城市發展與水資源短缺的關系，將是一項長期的、復雜的任務。2.2012年7月1日正式實施的《北京市節約用水辦法》明文規定：提供洗車服務的單位應當建設循環用水設施，使用再生水,*住宅小區、單位內部的景觀環境用水和其他市政雜用用水，應使用雨水或再生水;建立健全高耗水項目和單位重點監控機制，強化用水實時監控;超出用水指標的用水單位，除據實繳納水費外,還將收取一倍至三倍的累進加價費用等。此外，北京市還頒布了《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《北京市自建設施供水管理辦法》等地方法規和《關于嚴格執行〈節水型生活用水器具〉標準加快淘汰非節水型生活用水器具的通知》等地方規章和十余部規范性文件，對以水為原料的生產企業、人造滑雪場、髙爾夫球場、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業制定了節水管理規定等，初步建立起了節水法規體系。在嚴格實行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實行了社會單位計劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計劃指標3%~5%。對用水單位實行按月考核、超用水預警、超定額累進加價的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水的銷售價格如下：居民:4.00元/立方米;行政事業、工商戶：5.80元/立方米；賓館、飯店、餐飲業：6.21元/立方米;洗車業、純凈水業=61.68元/立方米;洗浴業：81.68元/立方米。近年來，北京市通過采取調整產業結構、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業、提高工農業循環用水效率等措施，2010年工業和農業用水在1999年的基礎上分別減少了51%和37%,基本做到了“農業用水負增長，工業用水零增長”。在農業用水方面，建設高效節水灌溉工程，大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節水方式，如大興區南禮渠村有六百余個大棚,全部實行電腦計算用水量、IC卡控制澆水的科學灌溉方式，節水節電均達50%。在工業用水方面，持續推進循環用水技術升級，如位于亦莊開發區內的中芯國際集成電路制造有限公司，通過空調冷凝水收集系統、超純水回收系統等每天可回收2000噸排放水，夏季每天回收100噸空調冷凝水，產生巨大經濟效益的同時，實現了水資源的高效利用。2001年一2008年，北京市實施節水技術改造980項，節水5300萬立方米；推廣園林節水微噴灌技術，節水1.2億立方米;普及推廣節水型用水器具420萬套（件），節水1470萬立方米。目前，全市公共場所已基本普及節水器具;全市居民家庭節水器具普及率已達91.4%，到2015年，居民節水器具普及率將達到95%。3.對北京市缺水的嚴重程度，有關政府部門并沒有向社會過多宣講，不過他們一直都在想方設法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀中期至今，北京已經出現了三次嚴重缺水:上世紀60年代北京用水緊張時,剛建好的官廳水庫發揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續干旱引發第二次嚴重缺水，確定密云水庫專門負責供給城市用水來度過危機;80年代初連續幾年干旱，北京大力壓減工農業用水來確保城市生活用水，同時水利部還專門召集山西、河北等五個省市開會協調首都用水問題，最后決定密云水庫不再給河北、天津等地供水，只給北京供水，才使北京勉強度過此次危機。據統計，上世紀80年代以來，北京市所依托的21條主要河流全部斷流。“目前，北京市水資源處于重度緊缺狀態，水資源已經成為制約北京市經濟社會發展的第一瓶頸。”一位專家告訴記者。2012年7月，有記者在街頭、社區隨機詢問路人，“您知道北京屬于嚴重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道，沒覺得北京特別缺水”。“您了解近期出臺的北京市有關節約用水的辦法嗎？”受訪者無一人知曉。“因為每個月的水費不高，所以也就沒在意，一直不清楚每個月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用。”住在朝陽區某小區的25歲的李女士說。同一小區的劉奶奶也告訴記者：“任何時候擰開水龍頭都有水，這些年家里就沒有停過水，所以沒覺得北京特別缺水啊。”劉奶奶也坦言，家里雖然沒有什么節水設備，但是該節約的地方她都盡力去節約，如每次洗衣用過的水都留下來，以備沖廁所或者拖地用。“本來20分鐘就能搞定的，硬要洗上1個小時甚至更長時間，站在那兒用水一直不停地沖著。”東城區一家浴室的王老板對記者說，“我收費10元，但是冬天顧客大多都洗1小時左右，每人10元是做虧本兒的生意。”王老板正準備貼出通知，將每位顧客洗浴時間限制在半小時內，超時需要另外收費。【答案】參考范文走出“怪圈"——推進最嚴格的水資源管理制度近年來，我國水資源問題日益復雜，高效利用和有效保護水資源是實現經濟社會穩定發展的當務之急。作為全國政治、經濟和文化中心的北京，城市化進程遙遙領先，生活生產用水需求也不可小視。然而，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決陷入“擴張—調水—再擴張—再調水”的怪圈……這一嚴峻的形勢提醒我們要加強對水資源的保護，提高水資源利用率迫在眉睫。在我看來,推進最嚴格的水資源管理制度是解決問題的關鍵。改革開放以來，我國的經濟建設取得了令世界矚目的輝煌成就，但是粗放的經濟發展方式使得我們在環境資源方面付出了板大的代價，其中水資源、水環境領域尤為突出，不少地方的本資源開發已超出承栽能力。為了加強對水資源的管理和保護，我國現已頒布施行了《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《防洪法》等多部法律，可以說，一個比較完善的水資源管理法律制度框架已經初步建立。但是“十二五”將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉型最緊迫的關鍵時期，新形勢給水資源管理和依法治水工作提出了更高的新要求。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區。清朝北京城經常面臨洪災威脅，當時最大的威脅來自有“小黃河”之稱的永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不再泛濫。此外，北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等地在當時都是名副其實的水域。然而，隨著城市擴張、工業發展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水位也嚴重下降，缺水局面逐漸形成。與此同時，氣候變化引起降水減少，人類活動與氣候變化二者的共同作用導致北京市人均水資源量已降至100立方米左右，成為全國人均水資源最少的地區，甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區。可以說，北京是世界上最缺水的城市之一。完善的用水制度必不可少。必須合理配置、節約和保護水資源，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，加快節水型社會建設。在此基礎上，相關部門必須起草關于實行最嚴格水資源管理制度的具體考核辦法，推進有關法規的前期建設，確保水資源管理制度化。同時，必須明確“十二五”時期水資源管理的各項階段性控制指標，并由相關部門協調各省（區、市）開展控制指標的分解工作。深入開展水資源管理的基礎性工作不可或缺。全面啟動國家水資源監控能力建設項目，開展重要江河流域水量分配工作，強化水資源監督管理和配置調度，推進節水型社會建設。目前，北京有關部門已經在全國范圍內對洗車、高檔洗浴、高爾夫球場、人工滑雪場等高耗水服務業用水展開專項檢查行動，堅決遏制違法取水和浪費水的行為，進一步加強對高耗水服務業用水的監督檢查和規范管理。最嚴格的水資源管理制度是促進人水和諧的基本途徑，是新形勢下我國水資源社會化管理的重要抓手，它與防洪抗旱減災體系建設、農田水利基礎設施體系建設等內容共同詮釋了民生水利和可持續發展水利的基本內涵。五、材料1黨的十九大報告指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。2018年12月26日，習近平總書記對深圳工作作出重要批示，其中要求深圳踐行高質量發展要求。材料2數據顯示，中國經濟過去40年的年均增長率接近10%，GDP占世界經濟比重由不足2%提高至16%左右，創造了中國發展奇跡。但在經濟高速發展的同時也出現了一些問題，如萬元GDP能耗過大、環境問題突出、食品藥品安全事件時有發生，教育、醫療、住房等基本民生保障有待進一步改善。有學者指出，黨的十九大報告提出的高質量發展，就是以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本，以新發展理念為引領，通過創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，加快建成現代化經濟體系，為實現“兩個一百年”戰略目標奠定堅實基礎的發展過程。材料3經初步核算，2018年深圳GDP突破2.4萬億元，全社會研發投入超過1000億元，占GDP比重達4.2%，居全球前列；新增各類創新載體189家，累計達1877家；國內專利申請量達228608件；PCT國際專利申請量18081件，連續15年居全國大中城市首位；截至2018年底，每萬人口發明專利擁有量為91.25件，為全國平均水平的7.9倍。一批具有國際競爭力的創新型龍頭企業迅速崛起：華為成為全球最大通訊設備制造商；騰訊成為全球最大互聯網公司之一；比亞迪成為全球銷量最大的新能源汽車企業……同時，一批高成長性的創新型企業不斷涌現：大疆公司通過技術創新創造消費級無人機新市場，占據全球約70%市場份額；優必選公司憑借自主研發的伺服舵機、步態算法等，成為全球估值最高的人工智能企業之一。然而，與國內外先進城市，尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創新中心相比，深圳在基礎研究和源頭創新方面，仍有較大差距，一些關鍵核心技術和高端設備依賴進口、受制于人。材料4近年來，深圳加大戰略性新興產業培育力度，加快產業布局，以新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等為代表的戰略性新興產業集聚效應逐漸顯現，產業結構持續升級，發展動能強勁迸發。2018年，深圳戰略性新興產業增加值占全市GDP比重達37.8%。如今，戰略性新興產業成為全市經濟發展的主引擎，助力深圳經濟由“速度時代”轉向“質量時代”。材料5近年來，深圳采取了一系列措施促進實體經濟健康發展，包括：出臺“營商環境改革20條”，發布“不見面審批”服務事項清單，出臺“深圳90”改革措施將原來審批時限壓縮三分之二，實行商事登記“三十證合一”，推動企業投資項目備案等服務事項實現“秒批”，頒布實施《深圳經濟特區知識產權保護條例》；建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對列入“紅名單”的主體實行政府服務“綠色通道”和“容缺受理”，對列入“黑名單”的主體予以重點監管，加大行政性約束和懲戒力度；通過財政資金支持，引導企業充分利用新技術、新工藝、新裝備、新材料等提升市場競爭力，并推動珠寶、鐘表、眼鏡等傳統優勢產業實現從傳統加工業向時尚產業轉變；加大面向中小微企業的擔保增信、風險補償、貸款貼息等政策支持，同時大力推行“長期租賃”和“先租后讓、租讓結合”的產業用地供應方式；投入資金對創新創業項目予以資助，培育創客服務平臺和創業孵化載體，并通過舉辦創業大賽吸引社會資本投資創新項目。材料62018年12月16日，深汕特別合作區正式揭牌，標志著深汕特別合作區進入嶄新的發展階段。有專家分析認為，這對深圳而言，城市有了更大的產業騰挪空間，通過產業共建優化產業布局，推動產業轉型升級與創新發展，為深圳建設高質量發展的先行示范區提供新的支撐；對廣東而言，這是一次強市放權的改革探索、新型城市化建設模式的嘗試，踐行新發展理念，高標準建設一座產業新城，為全國的區域協調發展探新路、提供廣東樣本。【答案】問題一答案一、優化營商環境。出臺政策，精簡審批，保護知識產權。二、建立誠信制度，賞優罰劣。三、財政支持，提升企業競爭力，產業轉型。四、融資政策支持，創新用地供應方式。五、拓寬融資渠道。資助項目，培育平臺載體，舉辦大賽。問題二答案針對電動汽車電池存在安全、回收、利用等方面的問題，提出對策：一、保障電池安全：1.規范電池的使用、運輸、貯存。制定統一的流程、細則和制度，加強對工作人員的安全技能培訓，按要求落實，定期檢查，加大對違規行為的懲處。2.規范電動車主行為。利用社會主流媒體宣傳私自拆卸、拆解電池可能產生爆炸事故，危及生命安全，以提高市民安全意識。二、妥善回收廢舊電池：1.降低回收成本。政府加大對電池回收行業的財政支持，提高企業積極性。2.確定回收標準。政府制定強制性規范和統一的技術標準，企業主動配合，提高回收效率。3.引導車主合理處置廢舊電池。加大宣傳，告知車主處理廢舊電池的方法；建立獎勵機制，車主可憑廢舊電池換取物質獎勵。二、加大對廢舊電池的“梯次利用”：1.組合再利用。重組廢舊電池，用于對電池性能要求較低的領域。2.拆解再利用。電池徹底廢棄后，進行拆解回收，可分離提煉其中的稀有金屬等，再次作為原材料供應。問題三答案深圳高質量的發展需要新發展理念保駕護航習總書記在黨的十九大報告指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，并要求深圳踐行高質量發展要求。高質量的發展就是以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本，通過創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念推動的發展。雖然中國經濟過去40年高速發展，但同時還面臨很大挑戰：萬環境問題突出、食品藥品安全事件時有發生，教育、醫療、住房等基本民生保障有待進一步改善；核心技術和高端設備依賴進口、受制于人；房租低、生活便利，基礎設施落后，如何走出這些發展中的困境，是擺在深圳人面前最現實的問題。于經濟，樹立創新協調的理念。既要推動產業轉型升級、發展新興產業；又要平衡各方的利益需求。雖然深圳經濟高質量發展再創輝煌：全社會研發投入居全球前列；國內專利申請量高。然而，深圳的發展過程中還存在著短板，基礎研究和核心技術等方面與發達國家還有差距，只有加大創新力度，在產品的研發上做足功夫，才能引領經濟由“速度時代”轉向“質量時代”。協調發展是經濟健康、社會進步的有力保證，只有協調發展，才能實現產業轉變的高效能，才能節約社會資源、提升工作效率最大程度地協調多元主體的利益，為社會和諧且高質量的發展提供保障。于生態，樹立綠色發展的理念。建設生態文明，綜合整治環境。近年來，深圳在生態文明建設方面也踐行了高質量發展理念。比如，在綠色建筑、用水計劃等方面進行思考和創新，為城市高質量發展提供了空間保障。六、注意事項1.申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。給定材料材料1:2015年8月3日，教育部、共青團中央、全國少工委聯合印發《關于加強中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確指出，義務教育階段三至九年級要切實開設勞動與技術教育課，高中階段要開好通用技術課。地方和學校可結合實際在地方和校本課程中加強勞動教育，開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質文化遺產等相關課程。積極組織開展校內勞動，普及校園種植或養殖，進行手工制作、電器維修等實踐活動。小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農業生產、工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐，還要鼓勵學生積極參加家務勞動。力爭用3~5年時間，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍。勞動創造了人類，創造世界，創造文明。勞動是人維持自我生存與自我發展的唯一手段。按照傳統的勞動分類理論，勞動可分為腦力勞動和體力勞動兩大類。上述《意見》所言“勞動教育”中的“勞動”，特指需要一定體力和技能的體力勞動，主要通過家務勞動、生產勞動和公益勞動等方面來實施。加強中小學勞動教育，旨在使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態度，尊重和熱愛勞動和勞動人民，養成勞動習慣和珍惜勞動成果，努力把廣大少年兒童培養成熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者，使之成為全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，這是黨和國家對教育的根本要求。其實，勞動教育曾是我國學校教育的傳統。20世紀我國幾乎所有的大中小學校都開設了勞動課。之后勞動課在邊緣化的過程中紛紛被取消。而今隨著學生素質教育的推進，勞動教育又將回歸校園。有專家指出，當前一些學校缺乏設備、場地和師資，有的學校將勞動教育只看作春游、秋游和參觀，有的把勞動當懲罰手段，勞動多教育少，忽視勞動觀念和勞動習慣的培養，如果指望這樣的勞動技能課來拯救“勞動教育”，恐怕“路阻且長”。材料2:剛剛調任某中學的章校長，一來就發現校園的衛生狀況不好，地上總有塑料袋和紙屑，學生宿舍衛生就更不如人意了。經了解，原來學生宿舍的衛生是“外包”的——向學生收取一定的費用，由學校聘請保潔員打掃。于是他提出：學校各區域的衛生打掃最好少用甚至不用保潔員，應最大限度地由學校學生自己來完成。一些教師提出異議：“學生學習任務那么緊張，哪有時間來做衛生？”“學校把學生的學習成績搞上去才是首要任務。”“學校曾實行學生負責劃片區域的衛生工作，但有家長反對，還自己請假到學校來代替孩子做衛生。”……不過，經過多次溝通和解釋，章校長的主張還是得到了大家的認同，把這些勞動任務交還給學生。這樣的舉措到底有沒有促進學習，的確難以評估，但另—個結果卻呈現在大家面前——學校的衛生面貌得到極大改善。【答案】第一題、一、學生：不認同體力勞動的價值，輕視工友，不愿意從事技術工作；二、家長：1.不重視、反對勞動教育，勞動教育廣受爭議；2.只重成績，溺愛子女，不相信子女能夠承擔家務；三、學校：1.勞動課邊緣化，被撤銷；2.學校缺乏設備場地師資；3.不重視勞動教育，存在觀念偏差，忽視對勞動觀念和習慣的培養。四、社會：1.全面素質教育推進;2.職業教育面臨不受重視，就業師資等難題。第二題、一、促進學生成長：樹立正確勞動觀點和勞動態度，尊重和熱愛勞動和勞動人民，養成勞動習慣和珍惜勞動成果，改善體質、態度上陽光快樂，行為自律，學業成績優秀，成為德智體美全面發展，具有實踐技能和動手能力的勞動者，能夠獨立適應社會生存。二、符合教育要求：改善學校的衛生環境，培養全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，是教育的基本要求和傳統。三、推動國家發展：成長為國家經濟發展的中堅力量。第三題、關于加快職業教育的建議（提綱）一、問題：1、社會地位低：工作累、環境差、就業受歧視；2、學校設施差：設備少、師資不足；3、生源荒；4、缺乏上升通道，沒有升學學校。二、意義：培養具有實踐技能和動手能力的多樣化人才、促進就業創業、體現終身教育理念、符合國家發展要求。三、建議：1、提高宣傳力度、形成社會氛圍。通過媒體宣傳職業技術教育就業的大好形勢、以及勞模典范等提高社會認可度及擴大生源；2、營造職業院校發展的良好環境，出臺政策文件，引導職業院校辦學；3、加大財政投入、完善軟硬配備。提供財政補貼完善學校設施，扶持農村職業教育；4、建立職業院校招生工作的良性機制，規范招生行為，加強監管，扭轉發展理念；5、完善職教體系，與高校聯合，健全升學通道；6、完善保障制度，保證職工權益。七、注意事項1、申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創客是指利用開源硬件和互聯網將各種創意變為實際產品的人，他們將制造業搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產品都有可能在創客中實現。創客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創客空間）將創意變成產品原型，實現從0到1.對很多中國人而言，“創客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發展勢頭，創客正在悄然影響著傳統制造業。許多創客空間在產品設計和原型創造基礎上，還延伸了兼具產品孵化和企業孵化的功能，在這里不僅可以實現從0到1再到100，即從創意到產品原型再到小批量產品，還能給創客提供創業場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯網推動下，創客產品成為熱門的個性化定制商品；也有小部分創客產品經過市場檢驗獲得大眾需求的認可，成為工業化生產的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創意向創業的轉化過程，這種轉化也正是創客文化繁榮發展的本質。創客運動在中國的興起時間雖短卻發展迅猛，國內強大的制造業生態體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術積淀是創客扎根成長的肥沃土地，它所迸發出的潛力是未來工業體系和經濟發展的重要機遇。深圳市國內創客產業鏈最完整的城市，被譽為創客天堂。創客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創意到產品原型再到小批量生產的全過程；與深圳的務實高效相比，上海的創客顯得氣定神閑、回歸本質，具有國外興趣使然的創新氛圍；北京創客則更具跨界協同創新及創業精神，因此北京是頂尖技術人才。文藝人才和資本機構云集的城市。創客群體沒有職業范圍和身份限制，任何有創意且有激情將創意變為現實的人都能成為創客，在創客空間，既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發明專利和成果，創客空間里有的是熱愛創造的人，他們以興趣為導向。以創意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創業方式將大眾群體中蘊藏的巨大創新力挖掘和釋放出來。傳統制造業以滿足大眾基本需求為目標，規模化生產出利潤豐厚的熱門產品。但隨著熱門產品的同質化發展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經濟發展給消費者選擇產品帶來的必然趨勢。創客在這種趨勢利導下產生，引領制造業從中心化和大規模形態朝著個體式和去中心化的方向發展，根據個性化需求來生產小眾商品，給個體式制造業帶來機遇。2013年11月，英國《經濟學家》刊發一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創客”成為焦點，該文指出，中國創客的力量不可小覷，其潛在優勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯系。企業之所以山寨是因為沒有設計和創意，依靠模仿他人產品來生產制造，而創客恰恰是設計和創意的源泉和載體。在互聯網時代，軟件開源和硬件開源給中國企業提供了難得的平等創新機會，若能將創客的設計和創意嫁接于低端仿造企業，讓創客的巨大創造性和制造需求與山寨企業完備的供應鏈資源和制造能力優勢互補，或許能迸發出驚人的能量，這未必不是山寨企業轉型的一條出路。2013年11月4日，清華大學啟動創客駐校計劃，計劃每年聘請國內外知名創客進駐學校創客空間，鼓勵學生主動參與創新實踐，提升跨學科的技術與創意交流。此外，多所大學甚至一部分中學和職業院校也積極推動創客教育，各具特色、充滿活力的教育創客空間盤活了院校科技資源，加強了教學與實踐、教育與產業之間聯動，培養出具有創新創業精神的一流人才。國內每年畢業的幾百萬大學生是創客運動的最佳人選，他們能將學業中萌發的創意思想和積累的研究成果衍變為創客項目，用自主創業的方式實現就業。這些創客項目轉化為創業公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中，麥肯錫2013年研究報告指出，由于機器人和網絡技術的突發猛進，過去10年大型制造企業的雇傭人數持續減少，因為規模制造對自動化生產系統的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創客運動引領的個體式制造業根據用戶個性化需求來定制生產商品，對技術、工程、藝術等各行各業人工勞動力的需求巨大，必然創造出大量新的就業崗位。【答案】“讓人愛也難”的原因有：1、成為需要花費心思，付出艱辛努力才能進行創新，很難做到；2、創客無身份和職業限制，缺乏保障；3、顛覆傳統產業和思維方式，造成沖擊；“不愛更難”的原因有：1、創客把創意變成創新產品，融入實際生活，不可避免；2、帶動傳統產業的發展，增加創新能力成為未來工業體系和經濟發展的重要機遇；3、創客成本低、形式靈活，任何人都可以成為創客；4、引領制造業從中心化和大規模形態朝著個體式和去中心化的方向發展；5、培養創新性人才，創造就業崗位，解決就業難題；八、材料一生活中，同一種類的電池可以在不同產品上使用，既可以用在電視遙控器上，也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產出來的電池，不管是哪個廠家生產的都能使用，從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標準化。在我國，標準和標準化的歷史源遠流長。孟子說“不以規矩，無以成方圓”，是古代標準化的經典表述。《史記》記載大禹治水“左準繩、右規矩”，都體現了標準規范一致的屬性。秦始皇統一度量衡，并實現“車同軌、書同文、行同倫”，是歷史上以標準化手段治理國家的范例。到了近代，標準化在工業生產領域得到了廣泛應用，在工業生產的操作和工作方法、工時定額、培訓方法、工資等方面實行了標準化。隨著社會的發展，標準化領域不斷擴大，不僅限于生產技術領域，而且延伸到服務領域，滲透到社會的各個方面。無論是生產與服務，還是具體工作和管理工作，建立社會各方面的最佳秩序，都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束，以期達到人們預期的目的。這種有利于人類發展的，具有某種特定形式的約束就是標準，這種約束過程就是標準化。具體來說，標準是以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎的，“是對重復性事物和概念所做的統一規定”，是需要共同遵守的準則和依據。標準需要各方面協商并取得一致，由主管機構批準，以特定的形式發布。而標準化則是標準的制訂和貫徹的過程，以及標準化原則和方法運用的過程。材料二國際標準化組織（ISO）成立于1947年，是一個全球性的非政府組織。ISO的任務是促進全球范圍內的標準化及其有關活動，以利于國際間產品與服務的交流，以及在知識、科學、技術和經濟活動中發展國際間的相互合作。目前，ISO已經發布了17000多個國際標準，如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質量管理系列標準。中國于1978年加入ISO，2001年成立了國家標準化管理委員會，2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來，黨中央、國務院非常重視標準化工作。我國相繼出臺了《深化標準化工作改革方案》和國家標準化體系建設的發展規劃，新修訂了標準化法，確立了新型標準體系的法律地位，形成了政府主導制定標準與市場自主制定標準協同發展、協調配套的機制。同時，我國更加積極履行國際標準組織成員義務，派出的專家相繼擔任ISO、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯盟（ITU）三大國際標準組織的領導職務，我國與許多區域標準組織、國家標準化機構都建立了廣泛的合作機制，越來越多的中國企業和技術專家深度參與國際標準化活動，我國對國際標準化工作的貢獻不斷加大。從國家治理的角度看，標準化是國家治理現代化的重要手段。與剛性的法律法規相比，標準更加具體細致，適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規范體系中，標準存在和發生作用的時空非常廣泛，不僅對社會行為所起的作用更加直接，靈活性、針對性更強，而且會通過滲透于日常生活培養人們的行為習慣。某專家表示，應把建立和完善標準體系放在制度建設“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索，不但要使之制度化，而且要制定相關標準，增強其可復制性，使“盆景”變成“風景”。而標準所要求的規范性和普適性，也會促使人們科學總結改革經驗、深入揭示客觀規律，促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續。材料三截至目前，北京市已累計發布地方標準1750項，其中京津冀區域協同標準50項，初步形成了具有首都特色的地方標準體系。全市累計投入自主創新技術標準制修訂補助資金1.5億元，推動企業作為主體，積極主導或參與技術標準創制。圍繞新興產業，在大數據、云計算、物聯網、新能源汽車等重點領域，形成了一批國際標準，為全球互聯互通做出貢獻。2019年前三季度，北京市已累計發布地方標準123項，為支撐首都城市規劃建設和精細化管理、保障安全運行、服務和改善民生發揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰，發布《電子工業大氣污染物排放標準》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標準，污染物排放控制要求國內最嚴格，達到國際先進水平。組織開展了一批重點領域標準專項工程，其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數據中心能效監測與評價技術導則》等節能低碳和循環經濟專項標準為推進綠色低碳發展、實現可持續發展提供技術支撐。《居家養老服務規范》《食品冷鏈宅配服務規范》《京津冀旅游直通車服務規范》等服務標準，有力促進了服務業提質增效，增強百姓獲得感。標準化在首都經濟社會發展中的作用越來越凸顯。某專家指出，要發揮好標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化建設中的基礎性、引領性、戰略性作用，以首善標準加快首都轉型發展，全力推進質量強國首善之區建設。材料四【答案】第一題：1.工程改造標準化。充分調研，組織專家座談，出臺文件，開展試點，推行海綿城市建設標準。2.公共服務標準化。選代表性地區、行業，打造國家級示范區，成立領導小組，創新機制，保障經費，支持信息查詢與管理。3.技術創新標準化。自主研發售檢票系統，首創檢測規范和系統技術指標體系，建檢測中心，提升地鐵服務。4.大型活動管理標準化。建立工作機制，整合國際標準，編制手冊，培訓對接研討，形成冬奧組委可持續性管理體系。5.醫學檢驗標準化。促進京津冀臨床檢驗結果互認，專家提供指導、制定規范，方便就醫，降低費用，提高醫療資源使用率。6.旅游標準化。擴大標準覆蓋范圍，納入經營單位，梳理工作流程，提升員工理解，提高效率和滿意度第二題標準化是國家治理現代化的重要手段，是標準的制訂和貫徹的過程，以及標準化原則和方法運用的過程。其對推進國家治理體系和治理能力現代化建設具有重要作用：1.促進國際間交流合作，實現全球互聯互通。2.促進城市規劃建設和精細化管理，保障城市安全運行。3.提升公共服務水平。促進服務業提質增效，增強百姓獲得感。4.為推進綠色低碳發展、實現可持續發展提供技九、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數量和質量上都難成比例。為了扭轉這種局面，有學者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發展到一定程度的必然產物。隨著中國對外開放水平的進一步提高，人們認識到中國當代文化建設不僅是“引進”，而且要“輸出”。有學者認為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力。”中國當代文化需要進一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數量和質量上都難成比例。為了扭轉這種局面，有學者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發展到一定程度的必然產物。隨著中國對外開放水平的進一步提高，人們認識到中國當代文化建設不僅是“引進”，而且要“輸出”。有學者認為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力。”中國當代文化需要進一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。材料2:【答案】文化-品牌創新的靈魂各位同仁、各位領導：大家好！非常榮幸能夠在這樣一個品牌創新研究會上與各位共聚一堂。會議組織方是要求我將我集團的經驗跟大家一起分享，我感到非常的榮幸也十分的惶恐。榮幸的是能夠有這么一個機會跟大家交流，惶恐的是我們做的還不夠好。希望大家多提批評意見。中國當前是最大的商品制造基地，但是品牌競爭力非常的弱小。我們長期奉行以產量取勝的低贏利擴張模式，這種擴張模式靠的廉價的原材料和勞動力，生存能力極弱。我們未來發展的方向是進行全方位品牌經營。我們BL集團如果說取得了一些成績，主要是因為我們從1992年起就把大部分產品外包，一心從事品牌、渠道經營，我們特別注重自身孵化，不盲目抄襲。特別注重文化審美等附加價值，努力拓展消費群寬容度，而且有比較準確的市場定位。然而當今國產品牌出了國門以后不是受阻就是消化不良，究其原因是因為中國的文化元素沒有得到國際的認可。因此，主動和系統輸出文化，能夠消除經濟全球化所帶來的不利影響，而且能為企業國際化進程加速、助力。最后，愿我們的經濟在文化的助力之下