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文檔簡介

煤礦事故應急救援預案內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件,其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進六大要素。其編制的主要內容和格式為:方針與原則應急救援預案應有一明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。體現保護人員安全優先、防止和控制事故蔓延優先、保護環境優先。同時體現事故損失控制、預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調以及持續改進的思想。應急策劃應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎,是應急準備、響應的前提條件,同時它又是一個完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求分析等結果。(1)基本情況主要包括煤礦的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要產品、產量等內容,周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況。(2)危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響危險源辨識、風險評價。危險分析結果應提供:◎地理、人文、地質、氣象等信息;◎煤礦功能布局及交通情況;◎重大危險源分布情況;◎重大事故類別;◎特定時段、季節影響;◎可能影響應急救援的不利因素。危險目標的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度,確定危險目標:◎重大危險裝置、設施現狀的安全評價報告;◎健康、安全、環境管理體系文件;慰◎符職業安全寧健康管理項體系文件戰;土◎槽重大危險段源辨識、終評價結果裝;◎其他。陵盜餅(3拾)獲資源分析肥根據確定笨的危險目良標,明確覺其危險特錫性及對周銳邊的影響建以及應急后救援所需悄資源:危示險目標周眾圍可利用南的安全、沈消防、個昏體防護的山設備、器躺材及其分慣布;上級繩救援機構槐或相臨煤養礦可利用東的資源甜罵集(4脫)煙法律法規盲要求法律魔法規是開敵展應急救唉援工作的辱重要前提盟保障。列蔬出國家、句省、市及美應急各部導門職責要載求以及應賀急預案、弟應急準備申、應急救包援有關的恐法律法規異文件,作峽為編制預肅案的依據貴。近年來考,我國政僚府相繼頒白布了一系倒列法律法匯規,如《佩安全生產暴法》第十守七條規定卵:稅“駕生產經營攤單位的主探要負責人繞對本單位銜安全生產勞工作負有限下列職責棉:(五)裳組織制定道并實施本污單位的生械產安全事即故應急救績援預憤案托”斬。第三十室三條規定蠶:錯“叛生產經營墻單位對重娘大危險源學應當登記扶建檔,進扣行定期檢蒼測、評估氣、監控,脅并制定應狡急預案,眼告知從業灰人員和相暫關人員在腔緊急情況影下應當采沾取的應急驗措施。第戀六十八條射縣級以上袍地方各級柏人民政府假應當組織夜有關部門句制定本行觸政區域內苗特大生產月安全事故抽應急救援燙預案,建秒立應急救鼠援體家系攔”未。其他法席規如《中貧華人民共皂和國礦山購安全法》那;《中華奮人民共和數國職業病籌防治法》逃;《中華規人民共和鼻國消防法歸》;《煤五礦安全監轉察條例》葉;《危險重化學品安秘全管理條束例》;《羽特種設備腿安全監察撕條例》(份國務院令補第演37辜3爐號);《殘建筑設計掃防火規范蜘》意(童GBJ1留6抄);《關傅于特大安雜全事故行內政責任追滾究的規定窮》;《使雹用有毒物魯品作業場壘所勞動保炕護條例》矮等也作了蘿相應規定內。迫應急錢準備供在煤調礦事故應孝急救援預飛案中應明融確下列內核容:響下啊(1慚)嘗應急救援煉組織機構斥設置、組口成人員和侮職責劃分棕依據煤礦申重大事故殲危害程度莊的級別設泛置分級應極急救援組泛織機構。協組成人員迎應包括主站要負責人過及有關管緩理人員;逗現場指揮幫人。明確注職責,主蛇要職責為埋:肯◎恒組織制訂驢煤礦重大重事故應急銜救援預案劈;先◎面負責人員旱、資源配養置、應急網隊伍的調迷動;彈◎零確定現場維指揮人員己;男◎剃協調事故柴現場有關憑工作;須◎夾批準本預參案的啟動陜與終止;裙◎換事故狀態擾下各級人瘡員的職責湯;織◎鏈煤礦事故墨信息的上主報工作;箭◎吊接受集團沾公司的指蜂令和調動討;頁◎晚組織應急歉預案的演套練;咬◎貍負責保護筍事故現場嚷及相關數浩據。治特歪(2矮)碧應急資源偏應急資源悅的配備是冶應急響應屆的保證。納在煤礦事槽故應急救軌援預案中叉應明確預揚案的資源贏配備情況橋,應包括宣應急救援戶保障、救逮援需要的石技術資料網、應急設句備和物資煮等,并確塊保其有效里使用。至應急聯救援保障宏。分為內宣部保障和殊外部保障下。大內部丙保障。依些據現有資遵源的評估貝結果,確架定以下內躲容:勞◎猴確定應急謎隊伍,包景括搶修、捐現場救護溉、醫療、休治安、消釋防、交通構管理、通欠訊、供應難、運輸、湊后勤等人鋤員;捕◎饑消防設施括配置圖、斑工藝流程替圖、現場走平面布置螞圖和周圍吸地區圖、推氣象資料份、煤礦安維全技術說呼明書、互損救信息等璃存放地點踩、保管人籠;曬◎傘應急通信繳系統;星◎話應急電源勵、照明;疲◎祖應急救援蓬裝備、物父資、藥品僚等;孟◎祝煤礦運輸殘車輛的安棚全、消防噴設備、器線材及人員撿防護裝備茶;威◎拳保障制度敲目錄;配◎鉆責任制;悟◎拐值班制度碧;灶◎威其他有關崗制度。索外部偉救援。依愛據對外部翅應急救援坐能力的分心析結果,往確定以下捆內容:匹◎步互助的方稍式;訓◎唱請求政府鞏、集團公筒司協調應甜急救援力賴量;靈◎駕應急救援推信息咨詢袋;兆◎刃專家信息扮。處礦井撥事故應急勺救援應提絕供的必要施資料,通蠅常包括:桐◎娛礦井平面堡圖;作◎融礦井立體逝圖;竄◎雞巷道布置店圖;蜂◎脂采掘工程殺平面圖;滾◎米井下運輸盜系統圖;賞◎梁礦井通風葵系統圖;擾◎婦礦井系統殘圖;奔◎傻排水、防呼塵、防火果注漿、壓霜風、充填比、抽放瓦栽斯等管路漏系統圖;曲◎擊井下避災扒路線圖;果◎居安全監測圈裝備布置但圖;蛛◎環瓦斯、煤想塵、頂板窗、水、通夾風等數據序;咱◎該程序、作蛛業說明書彎和聯絡電跟話號碼;揉◎師井下通信余系統圖等溫。哈應急半設備應確摟定所需的躺應急設備食,并保證濾充足提供倚。要定期配對這些應孩急設備進討行測試,遣以保證其毀能夠有效芝使用。應客急設備一堤般包括:繩◎專報警通訊倘系統;橡◎缺井下應急俘照明和動誤力;澤◎簡自救器、恩呼吸器;杠◎方安全避難書場所;羽◎倦緊急隔離類柵、開關睬和切斷閥班;哨◎社消防設施窮;語◎然急救設施西;退◎猜通訊設備串。啞呈(賽3堡)教育、向訓練與演站練。煤礦偷事故應急丙救援預案柳中應確定喝應急培訓攏計劃;演澤練計劃;匯教育、訓滋練、演練銹的實施與篇效果評估扭等內容。錯應急鍋培訓計劃咽依據對從續業人員能簽力的評估侄和社區或混周邊人員專素質的分拐析結果,文確定以下箏內容:譯◎折應急救援階人員的培鐘訓;離◎脫員工應急以響應的培揪訓;替◎聚社區或周資邊人員應蝴急響應知撿識的宣傳帥。宴演練蝦計劃依據亞現有資源驕的評估結溜果,確定南以下內容憐:猜◎些演練準備愈;叛◎泡演練范圍異與頻次;顆◎配演練組織蟻。寧教育齡、訓練、肅演練的實鼓施與效果作評估。依奉據教育、玻訓練、演峰練計劃,躬確定以下軋內容:伙◎尾實施的方仗式;潑◎攤效果評估煌方式;若◎何效果評估泄人員;好◎繳預案改進釀、完善。天互助勒協議當有螞關的應急鴨力量與資丟源相對薄草弱時,應貴事先尋求貝與外部救枝援力量建俘立正式互傳助關系,勻做好相應員安洽排巖,閃簽定互助鑰協粥議監,均做出互救抬的規定。賢詠應急脅響應言肝(歇1漂)報警、剝接警、通因知、通訊返聯絡方式土。依據現棵有資源的睛評估結果蕩,確定以領下內容:胞◎押2釣4怕小時有效笨的報警裝抓置;貌◎貨2施4廢小時有效巾的內部、聽外部通訊寒聯絡手段載;擔◎沖事故通報銹程序。粘鹿(但2婚)預案分擊級響應條般件。依據搶煤礦事故徑的類別、主危害程度妥的級別和忠從業人員拔的評估結筍果,可能飾發生的事睛故現場情鵲況分析結漏果,設定若預案分級獨響應的啟待動條件。油到(訂3偶)指揮與民控制。建墾立分級響荒應、統一決指揮、協延調和決策李的程序。網深(狐4遣)事故發苦生后應采廁取的應急兄救援措施幫。根據煤丙礦安全技冤術要求,借確定采取棟的緊急處援理措施、確應急方案霧;確認危率險物料的改使用或存嶼放地點,士以及應急懼處理措施井、方案;謝重要記錄忠資料和重板要設備的演保護;根幟據其他有駝關信息確虎定采取的薪現場應急柱處理措施龍。腿濫(居5耳)警戒與你治安。預棉案中應規區定警戒區權域劃分、智交通管制弟、維護現璃場治安秩返序的程序槍。堤那(若6狹)人員緊下急疏散、竄安置。依氧據對可能適發生煤礦榆事故場所仔、設施及咳周圍情況推的分析結菌果,確定租以下內容撕:事故現予場人員清止點,撤離仗的方式、希方法;非染事故現場朋人員緊急沫疏散的方雅式、方法解;搶救人間員在撤離疑前、撤離呈后的報告毯;周邊區豈域的單位比、社區人伍員疏散的咬方式、方償法。錯刑(侄7火)危險區坊的隔離。須依據可能惡發生的煤脖礦事故危譯害類別、汗危害程度暈級別,確敏定以下內次容:續◎顧危險區的錄設定;溝◎貴事故現場擊隔離區的芳劃定方式梢、方法;正◎霸事故現場岡隔離方法好;駱◎擱事故現場管周邊區域鬧的道路隔如離或交通悄疏導辦法殺。本壁(顛8司)檢測、胳搶險、救覽援、消防禮、泄漏物嶺控制及事莖故控制措鹿施。依據慎有關國家襪標準和現焦有資源的形評估結果高,確定以柴下內容:咽◎第檢測的方徹式、方法辛及檢測人純員防護、目監護措施己;命◎去搶險、救過援方式、動方法及人蚊員的防護捷、監護措磨施;欺◎址現場實時園監測及異施常情況下稀搶險人員這的撤離條評件、方法頭;餡◎香應急救援輩隊伍的調甩度;淺◎貓控制事故產擴大的措召施;關◎速事故可能燈擴大后的乎應急措施微。來搖(望9巷)受傷人君員現場救軟護、救治爭與醫院救才治。依據澡事故分類徹、分級,圓附近疾病棵控制與醫示療救治機奪構的設置芳和處理能舌力,制訂置具有可操識作性的處選置方案,傾應包括以拖下內容:喚◎派接觸人群確檢傷分類亭方案及執戴行人員;品◎慧依據檢傷五結果對患銅者進行分言類現場緊吵急搶救方尾案;雁◎難接觸者醫椅學觀察方陽案;效◎藏患者轉運代及轉運中部的救治方餅案;鼠◎巾患者治療屯方案;唇◎戶入院前和嬌醫院救治莊機構確定西及處置方牽案;板◎縮信息、藥湊物、器材擠儲備信息旁。拋棉(棉1家0隆)公共關齒系。依據墓事故信息辨、影響、鼓救援情況飲等信息發繩布要求明常確以下市內容:鍋◎椒事故信息繞發布批準促程序;醉◎曉媒體、公督眾信息發煩布程序;菠◎鞏公眾咨詢盼、接待、甘安撫受害溪人員家屬勉的規定。便戶(蹤1壟1描)應急人花員安全。串預案中應捧明確應急朝人員安全上防護措施束、個體防垂護等級、宿現場安全另監測的規哲定;應急拼人員進出帳現場的程滲序;應急促人員緊急爸撤離的條考件和程序墳。滋現場鍋恢復旅事故未救援結束鄙,應立即巷著手現場貞恢復工作偶,有些需律要即行可耗實現恢復辦,有些是判短期恢復避或長期恢玉復。煤礦疊事故應急毀救援預案雪中應明確神:現場保武護與現場盒清理;事座故現場的似保護措施場;明確事肥故現場處陪理工作的伯負責人和角專業隊伍奧;事故應概急救援終怖止程序;垮確定事故巨應急救援啞工作結束蜘的程序;擱通知本單澆位相關部見門、周邊份社區及人佩員事故危勞險已解除疼的程序;汽恢復正常餡狀態程序帽;現場清萍理和受影喘響區域連礎續監測程乳序;事故奇調查與后獻果評價程景序;在預案米管理與評筒審改進嚇煤礦縫事故應急照救援預案劈應定期、字應急演練寨或應急救患援后對預徒案進行評歲審,以完威善預案。羨預案中應慕明確預案慕制定、修煙改、更新珠、批準和桑發布的規附定;應急亞演練、應若急救援后民以及定期姜對預案評嚼審的規定貧;應急行府動記錄要散求等內容夫。附件捧煤礦的事故應急拒救援預案嚇的附件部橋分包括:圖組織機構繪名單;值亮班聯系電翠話;煤礦沈事故應急隙救援有關攝人員聯系趴電話;煤親礦生產單銷位應急咨焰詢服務

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