阜陽市城市房屋拆遷管理辦法第一章總則第一條為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《安徽省城市房屋拆遷管理實施細則》規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條在本市城市規劃區內國有土地上因建設需要拆遷房屋及其附屬物，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于舊城改造和生態環境改善，保護文物古跡。第四條拆遷人應當依照有關法規、規章及本辦法規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當服從建設項目需要，在規定的搬遷期限內完成搬遷。第五條阜陽市房地產管理局作為房屋拆遷管理部門，對全市城市規劃區內國有土地上的房屋拆遷工作實施監督管理。各縣（市）房地產管理局負責本行政區域城市規劃區內國有土地上的城市房屋拆遷管理工作。各級人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。建設、規劃、計劃、公安、工商、財政、物價、司法等部門及拆遷房屋所在地人民政府、街道辦事處應當按照各自的職責，協助房屋拆遷管理部門做好房屋拆遷管理工作。第二章拆遷管理第六條拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。第七條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列材料：（一）拆遷申請書；（二）建設項目批準文件；花宏補（三）誼躍建設用地規奮劃許可證；誦放雀（四）撲幫國有土地使終用權批準文女件；辱印款（五）鐵么拆遷計劃和窄拆遷安置補孔償方案；桂歸礎（六）買處辦理存款業燃務的金融機轎構出具的拆聯遷補償安置鎖資金證明。喇枕毒本條第（五邀）項內容應韻當包括拆遷嗽范圍、拆遷候方式、拆遷統期限、拆遷輛補償安置方醬式、補償安佳置和補助費椅用概算、產堪權換房屋安咽置標準和地政點、臨時過乖渡期限及其汪具體措施。騙滴高房屋拆遷管禾理部門應當陣自收到拆遷基申請之日起召30捕日內，對申會請事項進行頌審查。對符想合條件的，員頒發房屋拆鞠遷許可證；皆對不符合條合件的，應當舍面通知申請向人。遭伯副第八條歲址監填房屋拆遷實耽行拆遷補償動安置資金監遲管制度。拆發遷人在提出墻拆遷申請時扶，必須將拆毛遷補償安置改資金（不含剖土地出讓金乒）足額存入跑房屋拆遷管摧理部門指定課的銀行專戶昨，并接受房羽屋拆遷管理障部門對拆遷式補償安置資宋金使用的監飲督。植介避戴任何單位和星個人不得批律準減、免、級緩拆遷補償每安置資金。朋分歸拆遷人提供軟拆遷安置用跟房的，應當穴同時提供房爸屋所有權證蛾或者辦理房帥屋所有權證著的有效證件蠻。踏喜禿第九條稻誠薪碎房屋拆遷管授理部門應當怎在發放房屋脖拆遷許可證卷的同時，將蔽房屋拆遷許止可證中載明勸的項目名稱米、拆遷人、擊拆遷范圍、捷拆遷期限、恥拆遷補償安緩置標準等事庸項，以房屋區拆遷公告的孤形式予以公欠布。天下房韻地產法律服兇務網解許厲房屋拆遷管抖理部門和拆堪遷人應當及瓦時向被拆遷寧人做好宣傳浪、解釋工作屆。耗收筑府拆遷人在房傷屋拆遷公告邀規定的搬遷納期限內，不暴得對未搬遷壘的被拆遷人孟或者房屋承缺租人實施停休供水、供電遲、供氣等影拴響生產、生刺活的行為。飲數抽被拆遷人不難得損壞、拆經除被拆遷房謝屋的公用設斤施。懂瓣拖拆遷公告一變經發布，任是何單位和個響人不得擅自恰改變拆遷范踐圍和拆遷期周限。危看敘第十條愛予拆遷人應當柏在房屋拆遷特許可證確定會的拆遷范圍秀和拆遷期限攀內，實施房勇屋拆遷。確猜因特殊情況膏需改變拆遷張范圍或拆遷敞期限的，應敢按規定到原減批準部門辦值理有關手續裙。具資殿需要延長拆流遷期限的，非拆遷人應當或在拆遷期限靠的勵15屯日前，向房死屋拆遷管理娘部門提出延繩期拆遷申請瓶；房屋拆遷飄管理部門應借當自收到延初期拆遷申請寄之日起襖10茂日內給予答宅復。冶黑焰第十一條神躺拆遷人可以飛自行拆遷，矮也可以委托驗具有拆遷資民格的單位實降施拆遷。叮劈薪拆遷人自行腥拆遷的，其嬌房屋拆遷應那有具體實施宿方案。房屋電拆遷管理部疾門應當根據銷有關規定，伸對自行拆遷旗的單位給予獻拆遷業務指青導。匯懂傭拆遷房屋時暈，應當遵守畜環境保護等抓法律、法規博規定，實行夢文明施工，肚保持環境清流潔。窩寺本房屋拆遷管英理部門及政康府其他部門窄不得作為拆消遷人，不得帥接受拆遷委漿托。印系呼第十二條螞脫艙曾拆遷人委托觸拆遷的，應方當向被委托描拆遷單位出件具委托書，稱并訂立拆遷惹委托合同。含拆遷人應當婆自拆遷委托芳合同訂立之柴日起至15胡日內，將拆厚遷委托合同叫報房屋拆遷崇管理部門備濱案。被委托妥的拆遷單位輛不得轉讓拆先遷業務。衡爬偏矩第十三條再插拆遷范圍公峽布后，拆遷楚范圍內的單飛位和個人，詢不得進行下藏列活動：爽佩獎（一）新建筆、改建、擴符建、裝修房多屋；熔衣唐（二）改變辭房屋和土地屋用途；劍良刊（三）房屋螺權屬變更登駐記、抵押和戶租賃房屋；皂受努（四）核發跌工商營業執域照；緞稠登（五）向拆籠遷范圍內遷陜入居民和居腎民分戶。俊澡棍房屋拆遷管外理部門應當價就前款所列孩事項，書面捉通知有關部緩門暫停辦理暗相關手續。煙暫停辦理的勢書面通知應菊當載明暫停鴨期限。墻爆怪暫停期限最萄長不得超過甚1皂年；拆遷人許需要延長暫跑停期限的，車必須經房屋霞拆遷管理部膊門批準，延暫長暫停期限挑不得超過講1乞年。決泛搞有關部門在撤房屋拆遷管間理部門通知輔后辦理的各答項手續，不前得作為拆遷蛛補償安置的宅依據。嶺壓狡學第十四條株喉舟每整幢房屋部詞分拆除的，薄可以對剩余興房屋安全進窄行鑒定，由搏房屋所有人要或使用人申蝶請，經房屋歇安全鑒定機姐構鑒定，拆泡遷行為不影風響房屋安全塌的，鑒定費楚用由申請人惑和拆遷人各高負擔一半；縫拆遷行為影石響房屋安全僑的，由拆遷賭人負擔鑒定牌費用，并根煎據鑒定結論泊修繕治理。俊速吳第十五條悉貓售其在房屋拆遷澡管理部門公疫布的拆遷期盟限內，拆遷浙人與被拆遷稿人應當依據讀有關法規、義規章和本辦娃法的規定，藥并按照市、溉縣人民政府俯規定的補償乘安置標準，暗就補償安置險、搬遷期限搞等事項簽訂隊拆遷補償安泛置協議。協筆議應當包括卷以下內容：滲干煙疲（一）拆遷司補償方式、延貨幣補償金抵額及其支付寄期限；樹手在（二）安置拐用房面積、尊標準和安置煙地點；田頂捏（三）搬遷到期限、搬遷維過渡方式和還過渡期限；間衫毫（四）搬遷猾補助和臨時杏安置補助費緞；盤瑞剛（五）違約馳責任和爭議套解決方式；僻楚展（六）當事犬人認為需要負訂立的其他賊條款。建匠小拆遷租賃房燕屋的，拆遷犧人應當與被報拆遷人、房摘屋承租人訂淘立拆遷補償源安置協議。寬撤養拆遷補償安像置協議由市銜房屋拆遷管級理部門統一鏡印制。梨禮跌第十六條編拾房屋拆遷管兇理部門代管裝的房屋需要剪拆遷的，拆唇遷補償安置鼻協議必須經順公證機關公睛證，并辦理足證據保全。貨確勺第十七條墨侄竭各拆遷補償安偉置協議訂立管后，被拆遷趣人或者房屋斯承租人在搬招遷期限內拒位絕搬遷的，咬拆遷人可以股根據仲裁協勁議向仲裁委嚼員會申請仲監裁，或者依儲法向人民法你院起訴。訴還訟期間，拆蒜遷人可以依沿法申請人民然法院先予執巷行。踐葵碎酸第十八條休是根黎拆遷人與被悄拆遷人、被瘋拆遷人與房渠屋承租人達鐮不成補償安訊置協議的，束經當事人申留請，由批準脅拆遷的房屋吼拆遷管理部托門裁決。房龍屋拆遷管理代部門是被拆壟遷人的，由宗同級人民政熟府裁決。裁研決應當自收詳到申請之日滿起雜30績日內作出。障窮承房屋拆遷管政理部門進行秘裁決時，必塌須制作裁決比書。裁決書超的內容應當范包括：冰愿代（一）當事虹人的姓名（北名稱）、住宮（地）址；消帳旬（二）提請達裁決的事實薄；天下房地刺產法律服務染網舍猴漫（三）裁決閥的結果及法津律依據；械盛負懲（四）當事進人對裁決不刻服時的權利性。驢唱壩當事人對裁棒決不服的，扇可以自裁決謹書送達之日喂起遼3艱個月內向人消民法院起訴素。笑能若拆遷人已對科被拆遷人給布予貨幣補償捧，或將補償均資金存入房怕屋拆遷管理腔部門指定的接銀行專戶，慶或者提供拆遠遷安置用房箏、周轉用房宇的，訴訟期嚇間不停止拆竹遷的執行。茄食嗓第十九條斤滑禍緣被拆遷人或戶者房屋承租依人在裁決規蛇定的搬遷期濱限內拒絕搬健遷的，由批沈準拆遷的房揚屋拆遷管理棒部門報請本精級人民政府耽責成有關部簡門強制拆遷咽，或者由房嬸屋拆遷管理壤部門依法申音請人民法院抖強制拆遷。級房屋拆遷管珠理部門報請座本級人民政賞府責成有關物部門強制拆報遷的，本級戴人民政府應玻當在接到申嘗請之日起盆30材日內作出決傘定；實施強蘆制拆遷前，寧拆遷人應當養對被拆除房旺屋的有關事昏項向公證機陳關辦理證據秀保全。將增匯第二十條宏手亮兆尚未完成拆鐵遷補償安置象的建設項目捕轉讓時，應簽當經批準拆熊遷的房屋拆父遷管理部門揮同意，原拆企遷補償安置撕協議載明的皆有關權利、纏義務隨之轉冠移給項目受作讓人。項目稅轉讓人和受灶讓人應當在陪轉讓合同簽蝦訂之日起磨30鍵日內以公告箭等書面方式含通知被拆遷付人，并應及吳時變更原拆梁遷補償安置障協議中的拆破遷人。被缸旁第二十一條麻填拆遷軍事設炎施、寺廟、萬教堂、文物條古跡等，按主有關法律、卵法規的規定喘辦理。歐知粥第二十二條妨噴拆遷人實施耗房屋拆遷的屈補償安置資蒼金應當全部光用于房屋拆納遷的補償安時置，不得挪儲作他用。及捆纖各級政府房莊屋拆遷管理謙部門應當加挑強對拆遷補包償安置資金咽使用的監督餃。未經房屋齊拆遷管理部井門審核同意烘，拆遷人不省得使用拆遷俘補償安置資辣金。陳臥剪第二十三條戀幅房屋拆遷管脆理部門應當侵依據有關規枯定建立健全魯拆遷檔案管色理制度，加菌強對拆遷檔搞案資料的管鋤理。魄經許第三章技版拆遷補償與爪安置透演隨第二十四條治流房屋拆遷補演償的方式可壓以實行貨幣郊補償，也可偵以實施房屋頑產權調換；川除法律、法樸規另有規定姨外，被拆遷焰人有權選擇謎拆遷補償方洽式。網務服擱律法產地房舟下天系添浩第二十五條極腳被拆遷房屋玻的貨幣補償扶的金額，根惰據被拆遷房療屋的區位、之用途、建筑課面積、建筑睛結構、成新駛等因素，以遙房地產市場突評估價格確剝定。饑免否第二十六條泄笛險斷被拆遷房屋碎的建筑面積溜和用途以房康屋所有權證毛記載為準；騰未辦理房屋親所有權證的致，被拆遷房駝屋所有人應沙當自拆遷公騰告發布之日掠起幅5鬼日內憑《建沫設工程規劃告許可證》到端房屋產權產挖籍管理部門檢申請補辦房倦屋權屬登記墓手續。借倆擋被拆遷房屋疏的用途，是勿指被拆遷房謎屋所有權證愉上標明的用賤途；房屋所名有權證未標串明用途的，宰以產權檔案脅中記載的用漸途為準；產至權檔案未載寒明用途的，捎以實際用途遭為準。第珍邁實際用途的奴界定以《建家設工程規劃皮許可證》為甩依據。跨1990葛年群4努月忠1爐日松以前的經營展用房，拆遷勵時仍用于經瑞營的，以取厭得營業執照座為依據；改災變住宅房屋回用途的，應擔當經規劃部網門批準，并趴依法辦理營貿業執照。住恒租盾拆除未經規誤劃部門批準建由住宅、辦曬公等用房改統為經營用房卡的，應當經嚴有關部門核唉定追繳稅費判后再予以補勵償，或者依斃照《城市規父劃法》予以是處罰后再按竄原房屋使用較性質予以補蜓償。申慌恐第二十七條承銷家晶實行房屋產票權調換，拆非遷人與被拆蚊遷房屋的所笛有人未能達板成協議的，刻應當按照本哨辦法的規定俊，計算被拆券遷房屋的補蠶償金額和所甘調換房屋的光價格，結清某產權調換的螞差價。說胡劉房屋產權調棗換的差價，蘇由當事人協再商確定；協蛛商不成的，文以房地產市駝場評估的價剖格確定。狗圣偶拆遷非公益置事業房屋的幕附屬物，不移作產權調換哲，由拆遷人公給予貨幣補特償。棉光森第二十八條減飄拆遷范圍內啄涉及市政工緞程建設等公可益事業用房嚼的，拆遷人隙應當依照有著關法律、法善規的規定和士城市規劃的葵要求予以重滋建，或者給尤予貨幣補償鏡。撥喘搶輪第二十九條序踐龜慮被拆遷人以秧貨幣補償款羨購置房屋的英，其重新購炎置房屋的成桂交價格未超臟出房屋補償得費、安置補搞助費的，可健以不繳納契猾稅；超出房姨屋補償費、解安置補助費搏的，其超出奶部分應繳納腰契稅。類旨塔對被拆遷人封采取產權調令換的形式進笛行補償，所豪調換房屋未裕超出被拆遷印房屋面積的粱，可以不繳爽納契稅；超受出被拆遷房決屋面積的，重其超出部分怎應繳納契稅局。像懶榜第三十條叫渠銷桿拆遷租賃房傲屋，被拆遷許人與房屋承頌租人解除租畢賃關系的，勒或者被拆遷懶人對房屋承柱租人進行安糠置的，拆遷舌人對被拆遷夠人給予補償唱。被拆遷人忍與房屋承租臉人對解除租公賃關系達不響成協議的，急拆遷人應當祖對被拆遷人企實行房屋產粱權調換，產倡權調換的房際屋由原房屋返承租人承租城，被拆遷人迎應當與原房臂屋承租人重母新訂立房屋大租賃合同。按肯采透第三十一條梯貨均掙拆遷租賃由悠政府定價的踢公有住宅，獲承租人未按爺房改政策購綿買公有住房漏的，由房屋昨所有權人按眠屆時房改政終策，將該房嫩屋出租給承殿租人后再由待拆遷人對被版拆遷人進行訴安置。饅眨伏拆遷按房改策政策購買部左分產權的房薦屋，原產權員單位應將剩益余部分產權騙按屆時房改姐政策出售給開被拆遷人后辮，再由拆遷煌人對被拆遷痛人進行補償忙安置。具惕西第三十二條再首懶菠拆遷代管、體托管和產權海不明的房屋慧以及有產權飯糾紛的房屋岸，在房屋拆炭遷管理部門逼公布的拆遷胞期限內糾紛牧未解決的，根由拆遷人提棉出補償安置冊方案，報房束屋拆遷管理分部門審核同劈意后實施拆籮遷；拆遷前仍，拆遷人應壁當對被拆遷魚房屋的有關假事項向公證惑機關辦理證賭據保全。帽還快葵第三十三條賓泛虜門拆遷沒有抵鴨押權的房屋置，實行產權泉調換的，由雕抵押權人和上抵押人重新勝簽訂抵押協討議。抵押雙券方當事人達埋不成抵押協宗議的，拆遷白人對被拆遷遵房屋辦理證魯據保全后再巷行拆除。斥語帆對拆遷沒有注抵押權的房昨屋實行貨幣揭補償的，抵拳押權人對貨早幣補償款在僻抵押金額范暫圍內享有優花先受償權。低拍想第三十四條率憶黑令拆遷違法建拌筑和超過批燥準使用期限貫的臨時建筑連，不予補償臟，當事人應捧當在拆遷公悄告規定的拆攪遷期限內自括行拆除；逾識期實行強制國拆除的，由贊當事人承擔堵強拆費用。讓拆除未超過量批準期限的創臨時建筑，菠參照建筑工權程造價定額沸結合剩余年柴限給予適當館補償。準犬返捷違法建筑是秒指：齊性諒（一）砌1990攤年瓣4計月殊1殼日哨以后未領取寸規劃部門核因發的建設工賴程規劃許可第證建造的，授或者未按照羞批準的規劃垂內容建造的純；紫脊駁（二）在規免劃道路、綠毀地、廣場、射市政設施、議地下管線、怖高壓走廊及毀其他市政公佩用設施內私膛搭亂建的；恥蓮劇（三）未經蘋政府批準占紐有水面，填踐墊溝、河、趨塘，侵占堤謹壩、河道以及及影響城市座防洪排水建國造的；顫往粉（四）在居淚住小區、公業房院內私搭浮亂建的；航涼匠膠（五）其他點違法建筑。姻墊踐第三十五條天體拆遷人應當意依照本辦法此對被拆遷人腥或者房屋承符租人給予安奉置。脹眠斷拆遷人應當構提供符合國回家質量安全巴標準的房屋芹，用于拆遷剛安置。屬于框新建安置房核的，應當符噸合設計規范技要求并經驗獅收合格。口窩言第三十六條盆鏡拆遷人應當輔對被拆遷人柜或者房屋承杠租人支付搬慚遷補助費。梨濫喊在拆遷過渡雖期限內，被泥拆遷人或者趨房屋承租人芹自行安排住示處的，拆遷循人應當支付尊臨時安置補括助費；被拆孕遷人或者房專屋承租人使存用拆遷人提暖供的周轉房紗的，拆遷人斗不支付臨時灘安置補助費途。義;評//www抵.law1犁10.co漲m位澆姻被拆除房屋待建筑面積低甜于兆30完平方米的，今按勇30結平方米付給璃臨時安置補此助費。其硬戀幟第三十七條耍碗拆遷人不得尤擅自延長過樂渡期限，周喬轉房的使用晌人應當按時死騰退周轉房泛。笛睬膝因拆遷人的缺責任延長過筒渡期限的，墓對自行安排類住處的被拆練遷人或者房胖屋承租人，冷應當自逾期誓之月起增加罩臨時安置補很助費；像乘駁對周轉房的艘使用人，應桂當自逾期之住月起付給臨貸時安置補助礦費。方俘灶拆遷補償安塔置協議中未曬約定過渡期筐限的，住宅愁房屋的過渡近期限按拆18涂個月計算，敏非住宅房屋梅的過渡期限衡不得超過閑24寬個月。拆遷凡人超過拆遷存過渡期限未桑提供安置住斗房的，應當托自逾期之月食起，按照原熟標準的吵2互倍支付臨時超安置補助費貪。過渡期超告過行30代個月的，拆聯遷人必須采柔取安置措施靈。街沈顧第三十八條購霸因拆遷非住鳴宅房屋造成棋停產、停業們，被拆除房塵屋實行產權壯調換，由拆雨遷人根據被字拆遷房屋實灰際從業人數頂和停產、停馳業的時間計源發生活補助無費。梁婆士私營企業、棚個體工商戶趙從業人數以棄注冊登記為猾準；未注冊故登記的，或塞注冊登記不惡實的，按每設15餓平方米營業不面積補助附1埋個從業人員機計算。御嚷果第四章緞殼罰哪境則唉渡讓第三十九條攏鑼叨租違反本辦法中規定，未取付得房屋拆遷暢許可證，擅癢自實施拆遷以的，按照《販城市房屋拆捷遷管理條例襯》第三十四徐條規定，由啦房屋拆遷管周理部門責令支停止拆遷，導給予警告，銅并處已經拆癥遷房屋建筑敬面積每平方差米完20源元以上擁50災元以下的罰旗款。協面項第四十條佳私藥責拆遷人違反熔本辦法的規聲定，以欺騙哀手段取得房用屋拆遷許可毀證的，按照除《城市房屋中拆遷管理條凱例》第三十小五條規定，酷由房屋拆遷翼管理部門吊舞銷房屋拆遷協許可證，并乘處拆遷補償拳安置資金逗1%踐以上愿3%蹈以下的罰款慣。滔彎蝦第四十一條版逼如辦拆遷人違反露本辦法的規鴿定，有下列肯行為之一的筋，按照《城世市房屋拆遷垮管理條例》費第三十六條鋤規定，由房膨屋拆遷管理母部門責令停夏止拆遷，給它予警告，可進以并處拆遷黎補償安置資逃金環3%央以