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文檔簡介

如何調整農業產業結構增加農民收入的調查與探索改革開放30年來,我國農業和農村經濟得到突飛猛進的發展。農民生活水平大幅提高,農產品供給由短缺變為總量平衡,豐年有余。但是隨著經濟的發展,農產品品種單一,產品滯銷積壓,農業比較效益下降,農民收入增幅降低等矛盾日益突出。搞好農業結構調整,促進農業增產、農民增收,已成為農村農業工作的重大課題。近年來,十里墩鄉按照上級要求,積極進行產業結構調整,努力增加農民收入。為了解工作情況,總結經驗,更好的指導下一步工作,結合科學發展觀學習教育活動,對農業產業結構工作進行了調查與探索。一、全鄉農業結構的基本情況近年來,十里墩鄉適應市場要求,堅持長年抓調整,采取政策引導、效益驅動,示范帶動等方法,使全鄉的農業產業結構調整工作。取得了一定的成效。基本形成了以棉花、水稻、油菜、瓜菜為主的主導產業。全鄉已發展棉花1.5萬畝,水稻6000畝,瓜菜5000畝,建成養殖專業村12個,培植種植大戶200個,養殖大戶56戶,拓寬了農民增收的渠道,增加了農民收入。2008年全鎮農民人均純收入4380元,直接來自特色農業的收入已占30%。群眾逐漸認識到了結構調整是農業增收增效的必由之路。從全鄉的整體來看,農業產業結構調整進展順利,取得了初步的經濟效益和社會效益,優化了農產品的結構,打破了自給自足的傳統農業意識,提高了農民的科技水平和市場意識。但是從調查來看,也發現了許多制約產業結構進一步發展的問題:一是長期以來的傳統種植模式在群眾中根深蒂固,農民的思想還沒有徹底解放。二是調整缺乏科學性、長遠性。看到掙錢的產業,腦袋發熱,一哄而上,處于低谷時,缺乏恒心,三是沒有形成真正的主導產業,名牌產品,主要產業的規模還不大,特色優勢不明顯。四是科技水平,經濟意識跟不上產業結構調整的要求,高效作物管理水平差,重栽輕管現象普遍,新品種、新技術推廣周期長,經濟效益不高。五是發展不平衡。同是一個鄉,有的村工作力度大,基礎條件好,高產高效農業發展很快,形成了一定規模,有的村剛剛認識,還在起步階段,甚至在觀望等待。六是服務水平還不適應農民的需要,一方面機關干部、專業技術人員的工作作風沒有徹底改變,不能和農民想到一起,打成一片,另一方面,真正懂技術會經營的干部太少,人浮于事;工作中,指導不到點子上,甚至是外行指導內行,出力不討好,出力不見效。七是信息傳播和市場意識滯后,市場需要,農產品價格、新品種和新技術等,農民不能及時、全面了解,農產品集市貿易量小,沒有形成專業批發市場等等。以上是我鄉產業結構調整中出現的一些問題,也可能是產業結構調整初期必然出現的問題。但如果不盡快的克服,將影響整個產業結構崐調整的健康發展。結合科學發展觀精神的落實,我們確定繼續抓好這項工作。二、今后工作的指導思想及對策1、立足實際,放眼長遠,穩步搞調整一個地區的農業產業結構是土地、水源、交通和農民的種植傳統等多種因素決定的,農業產業結構又必須隨著市場需求,科技進步不斷變化。這種變化主要以市場需求和經濟效益為動力,以農民的認識水平和對新技術的掌握為基礎。調整中要找準自己的地理和資源優勢,要考慮當地農民的接受能力,不能盲目的貪大求洋,避免造成品種“水土不服”,產品銷售不暢。產業結構調整是一項系統工程,是社會經濟發展的要求和必然結果,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。膠東的蘋果,壽光的蔬菜,都是經過十幾年、幾十年的發展,才形成規模和特色的。調整要立足長遠,5、搞好統籌規劃,解決好土地流轉,促進規模發展。統籌規劃,連片發展,不可避免的涉及到土地流轉和規劃問題,既不能改變30個不變地土地政策,又要達到規模發展。這就需要搞好協調,進行土地流轉。我鄉在充分征求民意的基礎上,立足長遠,立足實際,制定了農業發展五年規劃,鼓勵農民按照自己的種植要求,兌換、租賃土地,力求取得較好的效果。6、提高品種檔次,健全銷售體系,保證優質高效。農業結構調整的關鍵是優質,重點是特色,落腳點是效益。只有優質品種,特色產業才能增加效益。必須及時掌握信息,搞好調研,科學預測,加快新品種,新技術的引進和推廣。同時還要及時掌握市場供求信息,各地價格等,建立專業批發市場和營銷隊伍。確保優質高效,產的出,銷的了。7、加強農田水利建設,為調整打好基礎。要繼續把農田水利基本建設作為積極推進農業結構調整的前提條件抓住不放。采取多種投入機制,堅持誰投資誰受益的原則,大搞小型水利設施建設,廣泛挖掘水源,推行節水灌溉,保證高效作物種植要求,達到旱澇保收。8、切實減輕農民負擔

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