我國城市公園的現狀和發展趨勢摘要：本文以西安為例，重點介紹了西安城市公園的發展、改造以及在改造當中出現的問題。主要是為了讓我們對城市公園有更好的了解，同時也對城市公園的未來發展趨勢進行預測，以方便我們對未來城市公園建設時有所把握，同時也對出現的問題在解決時有經驗可以借鑒。關鍵詞城市公園西安市城市公園改造未來發展趨勢城市公園的起源世界造園已有6000多年的歷史，而公園的出現卻只是近一二百年的事。18世紀60年代，英國工業革命開始后，資本主義迅猛發展，工業盲目建設，破壞了自然生態。城市人口急劇增加，城市用地不斷擴大，使人們越來越遠離了自然環境，特別是居住在城市中的工人階級，生活環境更為惡化。在這樣的社會條件下，資產階級對城市環境進行了某些改善，把若干私人或專用的園林綠地化作公共使用，或新辟一些公共綠地，稱之為公共花園和公園。1843年，英國利物浦動用稅收建造了公共可免費使用的波肯海德公園，標志著第一個城市公園正式誕生。中國的城市公園產生和發展對于中國城市公園的產生、興起和發展，可以從上海這一中國近代繁華都市發展中的一斑而窺全貌，在1840年以前，和中國的其他城市一樣，上海的園林是以寺廟園林、私家花園的形式出現，即古典園林，有豫園、古猗園、醉白池、秋霞圃、曲水園等。1840年鴉片戰爭后，帝國主義紛紛入侵，在我國開設了租借。殖民者為了滿足自己游憩活動的需要，把歐洲的“公園”也引進我國來。1868年在上海的公共租界建造的“公花園”（現黃浦公園）就是最早的一個。名之為“公”，卻有“華人與狗不得入內”的“園規”，直到1928年7月1日才對華人開放，這不僅是對中國人民明目張膽的侮辱，同時也說明了當時的“公園”并不是“公用”。之后，殖民者又陸續在上海建立“虹口公園”、“法國公園”（現復興公園）、“極斯非爾公園”（現中山公園）等，都是供外國殖民者和“高等華人”打網球、棒球、高爾夫球等活動和散步、休憩游樂的場所，其格局主要是英國風景式或發過規則式，有大片草坪、樹林和花壇，極少建筑。這些公園，在功能、布局和風格上反映了外來的特性，對以后我國公園的形態發展模式起到了一定的影響。新中國成立后，尤其是我國改革開放以后，由于國家對人民文化休息活動的關心和對城市園林綠地建設的重視，使公園得到了很大的發展。全國各個城市擴建、改建和新建了大量的公園。已經成為城市居民游憩、社交、鍛煉身體、文化娛樂、獲取自然信息和開展文化教育活動的重要場所。公園的類型也逐漸增多，有滿足人們多種需要的綜合公園，有性質比較單一專類公園，如兒童公園、紀念性公園、名勝古跡公園、動物園、植物園、文化公園、森林公園、青年公園、科學公園、體育公園等，還有各式各樣的公園綠地，如社區公園、濱水綠帶、街頭小游園等。目前由于經濟的飛速發展，旅游觀念的轉變，又出現了許許多多的主題性公園。同時在公園內容和設施方面也在不斷充實和提高。我國城市公園的現狀下面以我們熟知的西安市為例，探討西安城市公園建設發展現狀，以及在改造中存在的問題和應對政策。西安城市公園建設發展現狀城市公園的發展是一個連續的過程，在這個過程中，即會出現開發建設的新型城市公園，也會產生物質老化的城市舊公園，其發展過程即是建設的歷史，同時也是公園改造和更新的歷史。對老公園的改造是城市公園體系密鑰的新陳代謝的過程，只有這樣，才能保證公園體系健康良好的持續發展。西安的城市公園建設在20實際九十年代錢發展較為緩慢，自1922年建立首座公園蓮湖公園至1990年才發展到15個，進入二十世紀九十年代后迅速增長，至1998年已達到44個，隨后公園建設又漸趨緩慢，至2009年4月共建設成公園54個。隨著時間的推移，一些老的城市公園的問題不斷出現，近年來，政府在建造新公園的同時，也非常重視對這些公園的改造工作。對部分不合時宜的城市公園進行改造更新，能夠有效的改善城市公園的總體面貌，提高整個城市的綠化水平，提升城市的層次，從而推動城市其他方面的發展。因此現代城市公園的改造也成為城市公園的一大主題。西安城市公園改造現狀公園的改造分為日常的保護、管理維護，局部改擴建，分期大規模改造等，一般漸進式的城市公園改造也不存在太大問題。目前西安對城市公園的改造主要是針對早期和部分建設迅速增長時期的城市公園，改造的動因是多樣的，主要有一下兩種：1、對老公園進行局部改擴建，以改善其景觀和使用功能。作為城市公園系統重要組成部分的老公園，會因年限的延長而產生物質減耗、功能衰退、環境惡化、經濟折舊等現象，也會因審美標準的升級而產生物質和精神老化的等因素而導致“綜合老化”現象。如蓮湖公園、勞動公園、興慶公園、環城公園、兒童公園等公園的改造。2、因綠地系統規劃的變動而對一些公園進行重新定位改造。此類公園則主要是由于其原來的主題或性質不符合新的規劃的整體主題或性質。如長樂公園、唐大慈恩寺遺址公園、陜西戲曲大觀園、民俗大觀園等公園的改造。公園建設迅速發展時期建造的公園，整體面貌逐漸衰敗破舊加上規劃模式單一，景觀雷同而缺乏吸引力；景觀風貌被大量進入的商業性經營破壞；植物因缺乏維護制約著公園生態效益的發揮；歷史文化未得到有效保護使得特色文化喪失。這些公園也面臨適時的改造。西安城市公園改造中存在問題分析1.1政府改造政策政府決策方面（1）從政府決策方面來說，由于某些政府或管理者和決策者受政治或經濟利益的驅使而忽略了研究、設計人員的意見。（2）從管理運作模式方面來說，西安大多數公園的改造更新依靠政府投資改造，融資渠道單一，管理技術效能較低。在投資分配上也呈現出不太均衡的現象，對容易產生經濟效益的部分公園不斷改造翻新，投資充裕，而對一些急需改造卻很難立即產生經濟效益的公園投資小甚至不投資。（3）從相關法律法規方面來說，對公園建設與發展缺乏基本的研究，暫時沒有強有力的法規依據，也沒有切實可行的實施手段，當面對多元社會中不同利益主體與公園自身建設發生沖突時，不得不妥協退讓，于是監督和管理的職能也就只能在一個有限的范圍內發揮作用。兒童公園改造便因為現有法律體系在此方面不夠健全，存在一定的漏洞或不嚴格，從而導致互相推卸責任，使得其改造未按原計劃進行，并曾一度停滯，拖延時間久而無實質效果。爛尾工程占據面積,破壞景觀,還給使用者造成很多不便。改造失敗造成的損失最終還是由政府和人民買單。城市公園改造中應對策略（1）系統化政府決策對于城市公園的改造更新,單憑專業隊伍的努力是不夠的,大多數情況下,作為決策者的政府起著關鍵的引導作用。所以需要政府以長遠的目光把握市場,增進對園林文化的了解,以寬容的開度理解、鼓勵、支持設計師的創造,將經濟等利益和促進城市公園的發展有效結合起來權衡考慮再做相應決策。（2）轉變公園改造更新的觀念公園的改造更新應該是動態的、適時的、有機的、可持續的更新,具有連續性、漸進性和復雜性,改造更新的最終目標是使其社會效益、經濟效益、環境效益和人文效益統一。所以所有公園改造更新的參與者,都應該遵循整體性、保護性、漸進性、關聯性、以人為本、因地制宜等原則,在此前提下進行決策、規劃設計和實施改造。（3）重視改造前的調查評估工作通過調查評估,對舊公園改造的組織方式和流程、改造理念、改造中的生態環境保育、使用功能提升、視覺景觀優化、歷史文化傳承、投資成本控制等方面進行基礎性研究,能夠為后續工作提供正確的導向、加速改造進程,避免不必要的損失和浪費。（4）改造過程中引入公共參與機制城市公園服務對象主要是廣大公眾,為了確保公眾的參與和支持,專業設計師和項目協調者可通過媒體宣傳、社區會議、問卷調查及個人訪談等形式,引導公眾參與到改造的過程中來,使他們成為公園真正的主人。不僅僅是讓公眾參與改造方案的選擇,而要使他們參與到每一個環節中去,這樣才能更了解公園,有助于將他們的需要通過設計師實現到改造中去,激發其公眾的主人翁意識,促使他們在使用公園的同時保護其不受惡意破壞、為公園贏得政治支持與公共投資,從而在日后公園的保護和改造建設中發揮更大的作用。（5）解決好過程中的具體矛盾問題順應新的社會公共生活方式,以整體社會生活水平的提高為基準點來進行公園的改造,在實現不斷更新和完善自身有序轉變的過程中,最大限度地滿足不同層次使用者不斷變化的游賞需求,并借以促進公園自身的發展;注重對歷史文脈的傳承,采用合理的方式使公園的歷史脈絡得以延續和發展;對原有植物群落進行科學保護和有效的人為干擾(間伐、移植、同種替換等),使公園的生態效益得到充分發揮進而推動整個區域和整個城市生態效益的發揮。（6）改造后的信息反饋與總結每個公園改造更新完成投入使用后,應該有綠化管理部門協同設計者進行新的使用狀況評價,對改造更新后的使用信息進行反饋,總結改造更新的成功與失敗之處,并進行反思。我國城市公園的發展趨勢1.城市公園建設與城市建設的一體化1.1城市公園成為城市功能結構與空間布局的有機組成部分現代城市空間已不再是特殊的單一土地,而是綜合的向外擴張的,追求在更大區域范圍內的開敞與聯系的空間。隨著城市的結構調整、功能開發,城市公園的功能作用越來越重要。城市公園建設不僅僅是建幾個公園的問題,而是要與整個城市發展規劃相協調,使公園分布合理,形成“點、線、片、面”相結合的整體格局。1.2城市公園的共享性和開放性公園建設的背景,要求它應與城市構成良性互動的關系,而不是象私家園林那般“孤芳自賞”或傳統城市公園那般“故步自封”,它的開放性是多層次和多方面的,公園開放性的實現層次除了考慮公園系統中公園與公園之間的整體性之外(公園系統的建設),還必須關注公園與周邊街區的融通(具體單體公園的建設),同時,公園開放性所涉及到的內容,至少包括空間方面的開放、功能設施方面的共享和文化取向方面的一致,從而最大限度地提高公園的使用價值及與城市文化的對應。1.3多元城市空間的利用在城市土地資源嚴重稀缺的今天,合理利用各種可以利用的土地(包括道路、停車場、水道、市場等),通過規劃建設,使其成為城市綠地的一部分,綜合利用空間無疑是人們今后努力的方向。2.傳統文化要素在城市公園中的發掘、運用和表達2.1傳統文化要素的保留、挖掘及再現公園是文化傳承的一個重要載體。在文化的承載形式上,現代城市公園對文化傳統的表達主要體現為對傳統形式的借鑒與繼承,借助于傳統的形式與內容去尋找新的含義或形成新的視覺形象,既可以使設計內容與歷史文化聯系起來,又可以結合當代人的審美情趣,使設計具有現代感。傳統文化形式的保留及再現不要僅僅局限于整體風格及具體材料方面,重要的是能夠挖掘出真正的文化內涵,可以使用現代的一些布置手段,利用具有現代感材料的處理方式,借助園林要素的形式或符號,在設計中選用“只言片語”的傳統形式匯插到現代園林中2.2文脈的表達和場所精神的體現衡量一個城市園林文化品位的高低,最重要、最核心的指標是文脈。文脈代表著一個城市園林所具有的歷史內涵和文化底蘊,代表著一個城市文化的特色化,而文脈和場所精神的表達正是通過一些具有特定時代意義的建筑或其他符號性的東西所承載。在新建城市公園過程中,要對場地元素辯證的分析,使具有特定價值的文化元素能夠表留下來,使文脈能夠充分表達,彰顯場所精神。3現代城市公園設計中的生態化、人性化、個性化3.1城市公園的生態化城市公園正從“咫尺園林”的微觀尺度向“大地園林”、“生態園林”的宏觀尺度發展。現代城市公園作為城市綠地系統的重要組成部分,維持城市生態系統的多樣性和穩定性是城市公園的一個重要作用。設計應充分利用原有的自然地形地貌、自然植物群落和以自然布局為主的手法,景區中的主要景觀建筑要與大自然流暢質樸的情趣相協調,不能把城市公園僅僅當作一處游樂場或娛樂場所來規劃,一個真正的公園可以沒有各種娛樂設施,但是不能沒有綠色植被。如朝陽公園,大面積的綠地和合理的植物群落,為城市的生態系統建設起到很大作用。3.2設計中體現人性化城市公園作為一個人與自然、人與人活動交流的公共空間,通過空間的可達性(可接近性、大眾性),可親近和可參與的景觀要素的創造,營造多樣化的活動領域,激發人們的正面情緒。同時,在公園設計中要體現人性化,體現對多數人的服務,如公共廁所的人性化設計、道路的無障礙設計等,從細節中體現對人的關懷。3.3公園主題多樣性公園要有自己的風格,也就是公園的個性。公園設計在遵循一些普遍的藝術原則、技術規范的基礎上,運用不同的手法,體現不同的特點,創造不同的主題。如北京國際雕塑公園以雕塑為主題,展現不同的文化和藝術風格,成為其特色;菖蒲河公園以水為主,在充分挖掘歷史文化的基礎上,適當設置雕塑小品,烘托氣氛,畫龍點睛,公園的夜景照明,突出紅墻、河道和植物倒影,使人耳目一新;而明城墻遺址公園則運用簡潔的設計手法,突出展現城墻的殘缺之美,通過城墻、角樓展現滄桑之美。4多元設計思想的沖突與融合時代的變遷改變了人們的審美趣味、心理特征乃至使用方式,同時也在某種程度上影響著設計思想。當前的城市公園建設理念正走上繼承文脈和走向國際化并存的道路,多元化園林創作趨勢將不可避免。新技術、新材料和新設計元素(并且社會也比以往更寬容地容納各類思潮和各種嘗試)的引入,對于設計者來說應該是創造了一個更為寬松和更能發揮的設計環境。雖然兩者在意識形態層面上和實際操作層面上的對接會有些摩擦甚至沖突,但不同的設計理念將以多姿多彩的面貌展示在設計的舞臺上。5建設、管理過程中市場機制的引入5.1公眾參與機制的引入公眾參與(PublicParticipation)是一種讓群眾參與決策過程的設計,使群眾真正成為公園建設的主人。在公園建設過程中應引入公眾的參與機制,聽取公眾意見。公眾參與的結果能提升公眾自身的園林審美趣味與欣賞水準,反過來影響設計師與建設者,創造高品質的園林景觀,使環境和人的關系更和諧,使公園建設的盲目性消失。這一過程最為重要的是一種觀念,即在公園和開放空間發展方面,僅僅依賴于政府部門,是不能解決好所有問題的。它還可能限制了城市公園和開放空間的資源和創造性,也限制了公園綠地所能帶給社區居民的興趣與主人翁責任感。在政府和公眾的共同努力下,相信在不久的將來,廣泛的合作,會成為我國城市公園和開放空間發展道路上的一個重要方向。5.2建設過程市場機制的引入我國目前開放空間的建設和管理,主要是政府投資,但是隨著市場經濟的發展,也逐漸趨向政府與商家、企業公私合作的多種投資形式。政府管理機構要重點實施政策引導、宏觀監控和依法有效保護資源,制定優惠政策吸引企業、個人積極參與城市公園的經營與管理,廣泛吸納