11/11PAGE—PAGE11—某街道2023年防汛工作應(yīng)急預(yù)案提綱TOC\o"2-4"\n\h\z\u一、指導(dǎo)方針和基本原則（一）指導(dǎo)方針（二）工作原則二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）防汛應(yīng)急指揮部（二）日常辦事機構(gòu)（三）各社區(qū)及轄區(qū)相關(guān)單位職責(zé)（四）防汛應(yīng)急處置（五）應(yīng)急搶險隊伍1．綜合協(xié)調(diào)組2．應(yīng)急搶險組3．物資保障組4．通訊保障組5．治安交通組6．衛(wèi)生防疫組7．工作督查組8．后勤保障組9．信息報道組三、汛情成因及防汛重點四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）汛情監(jiān)測（二）物資儲備（三）搶險隊伍與車輛（四）撤離路線與避險場所五、應(yīng)急處置（一）汛情預(yù)報預(yù)警（二）災(zāi)情報告（三）預(yù)案啟動條件（四）預(yù)案啟動方式（五）工作要求正文：為及時、高效、規(guī)范、有序地做好街道防汛搶險應(yīng)急工作，科學(xué)配置救災(zāi)資源，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)防汛指揮部的有關(guān)文件精神，結(jié)合我街道實際，特制定本防汛預(yù)案。一、指導(dǎo)方針和基本原則（一）指導(dǎo)方針為確保我街道轄區(qū)防汛工作的正常開展，堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，堅持科學(xué)防洪、以人為本的原則，扎扎實實做好防汛減災(zāi)各項工作，確保轄區(qū)安全度汛，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員財產(chǎn)損失。（二）工作原則一是立足預(yù)防，主動防范。堅持把防范減災(zāi)的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項防范工作。二是分級負(fù)責(zé)，加強督查。防汛減災(zāi)按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚值乐笇?dǎo)和督促社區(qū)開展應(yīng)急處置工作；三是科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析防汛災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程和水利工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。四是果斷處置，全力搶險。啟動臨災(zāi)預(yù)警“叫醒叫應(yīng)”機制，提前預(yù)置搶險力量，加強預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，密切關(guān)注強降雨引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害，切實加強山洪道洪水防范和城市防洪排澇，提前果斷地轉(zhuǎn)移威脅群眾，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾安全。一旦發(fā)生重大防汛災(zāi)害全面啟動應(yīng)急預(yù)案、組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）防汛應(yīng)急指揮部街道成立防汛應(yīng)急指揮部，總指揮由街道黨工委書記擔(dān)任，副總指揮由辦事處主任、人大工委主任。分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)黨支部書記和轄區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等為主要成員。防汛應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)工作；分析判斷成災(zāi)原因，確定防治、應(yīng)急與救災(zāi)工作方案；部署和組織人員對受災(zāi)群眾進行緊急援救；協(xié)調(diào)駐轄區(qū)有關(guān)單位和配合相關(guān)部門及上級應(yīng)急搶險隊伍實施搶險救災(zāi)行動；處理其它與救災(zāi)有關(guān)的工作。（二）日常辦事機構(gòu)街道防汛應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共安全辦，辦公室主任由...同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)防汛工作的日常事務(wù)。主要職責(zé)是：收集、分析、上報災(zāi)情信息和應(yīng)急處置與防災(zāi)救災(zāi)工作進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹上級部門的指示和部署，協(xié)調(diào)與督促各社區(qū)、機關(guān)各科室、轄區(qū)各單位并配合上級及相關(guān)單位做好防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；對災(zāi)害損失及影響進行評估，開展災(zāi)害調(diào)查，提出救災(zāi)建議，為街道防汛應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)；負(fù)責(zé)防汛各類資料的準(zhǔn)備和整理歸檔工作；承擔(dān)防汛應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)和交辦的其他工作。（三）各社區(qū)及轄區(qū)相關(guān)單位職責(zé)各社區(qū)要做好相應(yīng)的物資儲備，確定本社區(qū)應(yīng)急搶險隊伍及車輛，同時確保預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號暢通，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散，并報街道指揮部。轄區(qū)各單位要成立相應(yīng)的防汛應(yīng)急隊伍，儲備防汛物資。（四）防汛應(yīng)急處置1.災(zāi)害發(fā)生時，由街道公共安全辦主任...同志將防汛災(zāi)害信息報告街道辦事處副主任...同志。2….同志立即上報應(yīng)急指揮部，同時由街道防汛應(yīng)急指揮部上報區(qū)直部門。3….同志通知街道綜合執(zhí)法中隊和后勤辦準(zhǔn)備好車輛、工具、帳篷、沙袋、應(yīng)急燈、鐵鍬、手電筒、電纜、棕繩等防汛物資，快速趕往災(zāi)害現(xiàn)場，拉好安全警戒線，設(shè)置好安全警示牌，為開展全面搶險工作奠.定基礎(chǔ)。4.按照從嚴(yán)、從速、從快的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子及工作人員迅速趕往現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度，開展應(yīng)急處置工作。九個應(yīng)急搶險隊伍各司其職，迅速投入到應(yīng)急搶險工作中，確保機制運行到位，人員落實到位，工作落實到位。5.由所在的社區(qū)聯(lián)系相關(guān)人員，機械車輛到現(xiàn)場，迅速協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。（五）應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)急搶險隊伍下設(shè)九個組：綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險組、物資保障組、通訊保障組、治安交通組、衛(wèi)生防疫組、工作督查組、后勤保障組、信息報道組。1．綜合協(xié)調(diào)組組長：...副組長：...成員：主要職責(zé)：（1）街道街道公共安全辦主任...負(fù)責(zé)與相關(guān)部門對接協(xié)調(diào)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位和街道應(yīng)急工作組開展救援工作，及時建議街道指揮部啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。（2）...負(fù)責(zé)接收上級轉(zhuǎn)發(fā)氣象和預(yù)警信息，監(jiān)測轄區(qū)河流水情預(yù)警信息，監(jiān)測洪道發(fā)布山洪預(yù)警信息，及時傳達(dá)上級精神，設(shè)置防汛臨時指揮部及群眾安置地點，全權(quán)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作，嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)其他河段洪水形勢，發(fā)現(xiàn)險情，立即報告預(yù)警。（3）...負(fù)責(zé)做好科普宣傳工作，宣傳防汛、避險知識，鼓勵群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害。2．應(yīng)急搶險組組長：...副組長：成員：主要職責(zé)：（1）由...任組長，街道綜合行政執(zhí)法隊隊長...及時掌握汛情、災(zāi)情，通報開展防汛抗洪信息，做好風(fēng)險評估等工作。組織進行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。（2）...負(fù)責(zé)聯(lián)系轄區(qū)醫(yī)院和衛(wèi)生院，同時迅速調(diào)集必要的搶險設(shè)備，集結(jié)帶領(lǐng)街道干部、社區(qū)應(yīng)急民兵、志愿者協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)搶救、轉(zhuǎn)運傷員。（3）街道...、...、...負(fù)責(zé)根據(jù)實際情況，及時組織受到災(zāi)害威脅的人員按照預(yù)定路線轉(zhuǎn)移至緊急避難場所。3．物資保障組組長：...副組長：...成員：主要職責(zé)：（1）由...任組長，街道后勤辦主任...負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資、機械的調(diào)撥、征用和登記工作。（2）政務(wù)中心...負(fù)責(zé)及時向轄區(qū)超市調(diào)集應(yīng)急食品和生活用品。根據(jù)受災(zāi)人數(shù)，確定分發(fā)點數(shù)量，做好應(yīng)急食品物資的儲備、調(diào)配和分發(fā)工作。（3）財務(wù)辦公室...、...負(fù)責(zé)各類救災(zāi)應(yīng)急物品的費用清算，防汛救災(zāi)所需各種物資的保障和專項資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛救災(zāi)專項資金、物資的籌集、預(yù)算和支出管理辦法，保障災(zāi)區(qū)搶險隊伍，災(zāi)民的衣食住行。4．通訊保障組組長：...副組長：...成員：主要職責(zé)：（1）由...任組長，街道公共事務(wù)服務(wù)中心主任...做好與轄區(qū)通信部門的協(xié)調(diào)。（2）...、...協(xié)助架設(shè)臨時專用線路，配合專業(yè)人員盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，優(yōu)先保障防汛救災(zāi)指揮部與上級部門的通信通暢。5．治安交通組組長：...副組長：...成員：主要責(zé)任：（1）由...任組長，社會治安綜合治理中心主任...負(fù)責(zé)聯(lián)系派出所、交警隊維護好搶險救災(zāi)現(xiàn)場的公共秩序。（2）...做好搶險救災(zāi)區(qū)域交通管制和社會治安工作，維護道路交通秩序、保證搶險救災(zāi)工作順利進行。（3）...加大周邊環(huán)境巡查力度，做好安全保障、矛盾化解、應(yīng)急處置等方面的工作。6．衛(wèi)生防疫組組長：...副組長：...成員：...、...、...、...主要職責(zé)：（1）由...任組長，街道社區(qū)服務(wù)中心副主任...負(fù)責(zé)與區(qū)疾控中心做好衛(wèi)生防疫的對接工作；（2）...、...協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員對傷員實施包扎、止血、固定等初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運出危險區(qū)，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。（3）...、...強化環(huán)境消殺等防控措施，以生活環(huán)境和公共場所為主，對水淹地區(qū)和居民住宅、災(zāi)民安置點、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場等于人們生活息息相關(guān)的場所要重點防控，落實好室內(nèi)環(huán)境、物體表面的清潔和消毒工作；對臨時廁所、垃圾堆積點、動物尸體等重點部位，制定專人負(fù)責(zé)，及時清運、消殺、掩埋，確保大災(zāi)后無瘟疫發(fā)生。7．工作督查組組長：...副組長：...成員：...主要職責(zé)：由...任組長，街道監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查搶險救災(zāi)安排部署的落實情況和搶險救災(zāi)的責(zé)任追究，督查防汛工作，嚴(yán)肅督查問責(zé)，確保責(zé)任落實到人，確保各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。8．后勤保障組組長：...副組長：...成員：主要職責(zé)：（1）...、...負(fù)責(zé)食堂菜蔬果品的采購和配送，確保工作人員及受災(zāi)群眾飲食供應(yīng)充足。（2）生活物資保障，由后勤辦主任...負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)社會生活物資的配送、配餐服務(wù)。（3）...積極申請民政部門調(diào)撥相關(guān)救災(zāi)物資，并及時發(fā)放。（4）...做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計及上報工作，協(xié)調(diào)上級部門及有關(guān)單位對災(zāi)害進行搶險救護等工作。9．信息報道組組長：...副組長：...成員：主要職責(zé)：由...任組長，街道黨政辦...負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)應(yīng)急工作的各類會議；...負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)各項應(yīng)急工作各類信息的搜集、匯總及報送工作。...負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)各項應(yīng)急協(xié)調(diào)工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。...負(fù)責(zé)做好新聞宣傳報道、及時通過微信公眾號等平臺發(fā)布輿情信息，正確引導(dǎo)輿論，及時澄清不實消息，依法依規(guī)妥善處置網(wǎng)絡(luò)謠言行為，回應(yīng)社會關(guān)切，平息汛前謠傳，安定民心，接受汛情信息等事宜。三、汛情成因及防汛重點（一）氣象部門對降雨強度的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：小雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨、特大暴雨六種類型。即：日降水量在0-9.9毫米之間為小雨；在10-24.9毫米之間為中雨；在25-49.9毫米之間為大雨；在50-99.9毫米之間為暴雨；在100-199.9毫米之間為大暴雨；大于200毫米為特大暴雨。（二）我街道洪澇災(zāi)害主要是過境河流形成的流域性洪水和區(qū)域內(nèi)大到暴雨、局地短時暴雨形成的局地洪澇、泥石流。（三）我街道轄區(qū)部分社區(qū)民居住在...河沿岸、山體斜坡下方及洪道附近，當(dāng)發(fā)生洪水及暴雨時容易受到洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的威脅。四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）汛情監(jiān)測要充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期的巡查，加強對防汛隱患點重點區(qū)域的監(jiān)測和防范。汛期是防災(zāi)工作的重點時期，堅持和完善汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度，切實做好防汛抗洪工作。接到可能發(fā)生汛情的預(yù)報預(yù)警后，立即將有關(guān)信息通知到防汛責(zé)任人和監(jiān)測人，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。（二）物資儲備按照區(qū)防汛指揮部下達(dá)的物資儲備任務(wù)，街道防汛辦、各社區(qū)分別做好物資儲備工作，確保編織袋、水泥、鉛絲、手電、雨衣雨鞋、鐵鍬等各項物資的儲備充足。（三）搶險隊伍與車輛各社區(qū)、機關(guān)相關(guān)科室要嚴(yán)格按照本預(yù)案要求，認(rèn)真落實搶險隊伍及車輛。（四）撤離路線與避險場所接到氣象及上級部門的預(yù)警啟動本預(yù)案時，街道應(yīng)急搶險隊伍立即趕赴受災(zāi)區(qū)域，各社區(qū)組織民兵和青壯年人員配合。按照兒童、老弱病殘、社區(qū)居民依次將人員全部疏散到安全地帶，確保群眾生命安全。然后組織人員逐戶搜救其他人員，對受災(zāi)群眾及時施救。...社區(qū)將人員疏散至...、...黨群服務(wù)中心；...社區(qū)將人員疏散至...，...社區(qū)老年活動日間照料中心；...社區(qū)將人員疏散至...、...；...社區(qū)將人員疏散至...社區(qū)黨群服務(wù)中心，...活動中心廣場。五、應(yīng)急處置（一）汛情預(yù)報預(yù)警密切關(guān)注氣象動態(tài)，當(dāng)