a水電站項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)測和化解報告_第1頁
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文檔簡介

前言C水電站位于四川省D州A縣境內(nèi)的撫邊河干流上,為撫邊河干流自上而下的第3級電站。上游與美臥電站相連,下游與楊家灣電站相接,C水電站采用引水式開發(fā),電站樞紐建筑物包括首部攔河取水樞紐、引水系統(tǒng)和廠區(qū)樞紐等組成。電站正常蓄水位2709m,利用落差135m,設(shè)計引用流量43.32m3/s,裝機45MW。電站的開發(fā)目的單一,主要任務(wù)是發(fā)電,供電四川主網(wǎng)。2006年11月,四川省水利電力勘測設(shè)計研究院完成了《四川省D州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、沃日河水電規(guī)劃報告》。2007年1月,四川省發(fā)展和改革委員會、四川省水利廳以川發(fā)改能源[2007]26號文批準了該規(guī)劃報告,批準的撫邊河干流采用“一庫五級”開發(fā)方案,即自上而下共規(guī)劃焦家、美臥、C、楊家灣、猛固橋5個梯級。我院受中國水電建設(shè)集團四川電力開發(fā)委托,承擔(dān)了D州A縣C水電站勘察設(shè)計工作,2007年6月,我院編制完成《四川省D州A縣C水電站工程預(yù)可行性研究報告》,2007年8月,四川省工程咨詢研究院組織專家對我院編制的《四川省D州A縣C水電站工程預(yù)可行性研究報告》進行了評估,2007年9月,四川省發(fā)展和改革委員會以川發(fā)改能源函[2007]775號文對C電站預(yù)可行性研究報告進行了批復(fù),隨后各有關(guān)單位先后編制完成了《C水電站水土保持方案報告書》、《C水電站環(huán)境影響報告書》、《C水電站水資源論證報告》、《C水電站行洪論證及河勢穩(wěn)定評價報告》、《C水電站場地地質(zhì)災(zāi)害危險性評價報告》、《C水電站壓覆礦產(chǎn)報告》、《C水電站消防設(shè)計報告》、《小金川河流梯級電站電力送出方案規(guī)劃報告》等,部分報告已通過有關(guān)部門的審查和批準。根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委政法委關(guān)于推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見〉的通知》(川委辦[2006]30號、《四川省環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法(試行)〉的通知》(川環(huán)保發(fā)[2007]78號)要求,在移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃審查批準、審核之前,應(yīng)完成移民安置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。為此,小金川公司會同A縣政法委維護社會穩(wěn)定辦公室共同編制完成了《C水電站項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)測和化解報告》。脅1編制貧依據(jù)熟(千1改)《大中型刊水利水電工鉆程建設(shè)征地濤補償和移民軋安置條例》遵(國務(wù)院令副第聽471貨號);章(承2慣)溉國家環(huán)境保歷護總局《關(guān)綠于加強環(huán)境優(yōu)影響評價管鳳理防范環(huán)境鎮(zhèn)風(fēng)險的通知長》(環(huán)發(fā)乏[2005平]152椅號);叮(辰3禍)《四川省鏈人民政府關(guān)船于進一步加惕強大型水利歡水電工程移容民管理工作城的通知》(朝川府發(fā)借[2007爸]7想號);客(腦4成)《四川省甲人民政府關(guān)躁于貫徹國務(wù)堵院水庫移民但政策的意見涉》(川府發(fā)藏[2006止]24膀號);肝(辦5抄)《中共四銷川省委辦公離廳、四川省徐人民政府辦童公廳關(guān)于轉(zhuǎn)少發(fā)營<穴省委政法委篇關(guān)于推進社然會穩(wěn)定風(fēng)險艙評估工作的院意見國>蔑的通知》(坐川委辦弦[2006心]30飼號);歉(勵6乳)《四川省脹發(fā)展和改革右委員會辦公寄室關(guān)于印發(fā)悉重大改革和潤重大工程建姐設(shè)項目社會丙穩(wěn)定風(fēng)險評壺估辦法(試質(zhì)行)的通知敬》(川發(fā)改揚辦鞏[2007蛾]帽17良號);局(衣7礎(chǔ))《關(guān)于印吩發(fā)呢<舊四川省移民碎辦關(guān)于開展許大中型水利仁水電工程建準設(shè)征地補償猾和移民安置橡穩(wěn)定風(fēng)險評事估實施辦法腔(試行)扛>治的通知》(過川移發(fā)崗[2007知]231游號);械(所8齡)《四川省單環(huán)境保護局步關(guān)于印發(fā)政<箱建設(shè)項目社嫩會穩(wěn)定風(fēng)險命評估實施辦忍法(試行)廢>娃的通知》(贊川環(huán)發(fā)辨[2007達]78塵號);益(雄9兩)《關(guān)于大屯中型水利水譜電工程移民姥安置規(guī)劃大童綱和移民安棕置規(guī)劃編制尿工作的意見隆》(川移發(fā)兔[2007偽]23女號);恐(凍10服)《建設(shè)項聾目環(huán)境風(fēng)險晴評價導(dǎo)則》漂(紅HJ/Y1遇69-20腔04忽);貧(骨11頂)《水電工疼程建設(shè)征地廟移民安置規(guī)乳劃設(shè)計規(guī)范翼》(刻DL/Y擋5064-篩2007之);拳(成12陡)《四川省鹿人民政府關(guān)跡于份C施水電站水庫日淹沒區(qū)及施孤工區(qū)停止基納本建設(shè)控制易人口增長的干通知》(川居府函她[2007叨]157碼號)。耍2項目見概況捷2.1占工程概況負C固水電站位于著四川省搏D緩州躍A縣初境內(nèi)的撫邊塌河干流上,憶為撫邊河干時流自上而下僻的第昏3幫級電站。上熔游與美臥電棋站相連,下斃游與楊家灣族電站相接,公C你水電站采用陸引水式開發(fā)暮,電站樞紐飼建筑物包括神首部攔河取傘水樞紐、引惰水系統(tǒng)和廠肢區(qū)樞紐等組藍成。電站的撕開發(fā)目的單貨一,主要任哥務(wù)是發(fā)電,剪供電四川主妖網(wǎng)。光C蝦水電站屬新然建項目,投俗資業(yè)主為四哭川且小金川水電鏈開發(fā)有限園公司。闖C侮水電站為具剝有日調(diào)節(jié)性投能的引水式池電站,電站駛額定水頭霜118m津,引用流量回43.32煙m3閣/s濁,裝機容量侮45MW礦,年發(fā)電量究1.97剖億炮kW.h禿,工程施工欠期鄭36盾個月,總投顯資走43865男.60樸萬元,靜態(tài)缸總投資亂39961眨.98融萬元。賞C陸水電站工程搜概況見表辰2-1擠。略C酷水電站項目面概況表2-1懸電站名稱牽C掉水電站立備注央建設(shè)地址析四川省盯D法州貢A縣強撫邊浪鄉(xiāng)、爐B鄉(xiāng)玩境內(nèi)青建設(shè)性質(zhì)膝新建腰投資業(yè)主授四川小金川州水電開發(fā)有腔限公司壤項目責(zé)任單斑位章四川小金川眠水電開發(fā)有覺限公司肆工峰敵程貞門概童最況可工程規(guī)模矩四絨等工程張類別前項目據(jù)單位肢數(shù)量什工程效益斧裝機容量奉MW夫45徹多年平均發(fā)板電量斯億島kw.h夕1.97條支年利用小時盞小時饑4旅376享擋水建筑物嚷捉閘頂高程血m猛2710.由50私驅(qū)最大閘高觀m腦20身.00厚減閘頂長度直m果57.35匆6掛主要引水建亡筑物掛觀隧洞長度嚇m忌10075纖蹄壓力管道長帶度茅m馬377.8歪8零廠房和繁GIS牌樓反箭地面式驚水庫絹正常蓄水位穗m香2709拴死庫容棉萬帥M蝴3交31.1備正常蓄水位欠以下庫容賭圓回水長度嫩M驗1440亡涌水面面積敗Km滋2馳0.059他正常蓄水位踏水面面積專考調(diào)節(jié)能力箱日調(diào)節(jié)悼建設(shè)征地沒鄰水庫淹沒區(qū)政畝府8抄6.73揪樣永久占地銀畝漲75.9想永臨時用地跪畝圍239.8顫2咐移民安置執(zhí)呢生產(chǎn)安置鄭人框41灑眠搬遷安置姿人賣30贈至規(guī)劃水平優(yōu)年描主要實物指切標量屠房屋碑m格2冰2296.點56著梢零星樹木雅株礦9518浴膝光纖游桿鋤km代0.3撈10kv汪輸電線死桿晶km刑遍鄉(xiāng)村道路隔Km較4.06劈總工期偏擋個月?lián)?巖6旱其中準備工冶期撐3慚個月嶺工程投資義嫌靜態(tài)投資酸萬元園39961可.98襲飼總投資尾萬元載43865怠.60求甲2.賊2建設(shè)鼻項目審批情謀況銜為充分合理扯利用小金川史流域的水能纏資源,促進藏A縣奮經(jīng)濟發(fā)展,登為四川電網(wǎng)資提供廉價優(yōu)課質(zhì)的電能。竭四川省水利莖水電勘測設(shè)曠計研究院對塞小金川流域顛進行了水電級規(guī)劃工作。腥針對每條河哥段進行梯級證開發(fā)方案擬慣定和組合,撒扣減由其他吃開發(fā)商的在漂建項目,有思十個梯級由稅我公司進行新開發(fā),總裝籠機容量為謙361.6餡MW獄。小金川流莖域規(guī)劃方案搶,在甲2006瞎年助12業(yè)月伯6膚日帖,省環(huán)保局典以川環(huán)函立[2006夾]837限號文批復(fù)了靜《四川回D瀉州小金干流沒(小金段)沈及支流撫邊撒河、沃日河敗水電規(guī)劃環(huán)太境影響報告飛書》的審查茶意見的函。籌2007線年友1蛛月映25戰(zhàn)日肚,四川省發(fā)賣展和改革委拼員會、四川蹈省水利廳以正川發(fā)改委換[2007只]26淹號文批復(fù)了洗《論D榜州小金川干振流(小金段酷)及支流撫賊邊河、沃日液河流域水電高規(guī)劃報告審憑查意見》的莊通知。在規(guī)商劃方案審查霉中省發(fā)改委應(yīng)(川發(fā)改能伙源尺[2007快]26第號)文中先恥開發(fā)碧6張個梯級電站腔,焦家、日鋼爾、官寨、貫馬桑四座電警站在規(guī)劃環(huán)普評評審中列忌為遠景開發(fā)潛。汁6商座電站總裝急機容量為啊307MW瓶,約占整個半縣水電站可勒開發(fā)容量的茶50%歐。討四川省環(huán)保計局川環(huán)函﹝竿2006欺﹞末837肯號《訪D庫州小金川干顛流屑(黨小金段店)損及支流撫邊主河、沃日河漿水電規(guī)劃環(huán)亭境影響報告掏書》及審查李意見的函(鑄2006.趴12.6廈)點四川省電力詠公司川電計抄﹝近2007夠﹞瞧60館號《關(guān)于小儉金川流域梯矮級電站電力睛送出規(guī)劃方祥案的批復(fù)》灶(梁2007.患3.18或)有四川省發(fā)展弊和改革委員蹲會《同意開浮展巖D梳州你A縣盜小金川流域魂C若、楊家灣、鑒春堂壩水電鹽站前期工作偵的通知》(譽2007.辦3.21撤)個四川省發(fā)展豆和改革委員貼會川發(fā)改能扣源﹝愚2007大﹞炕755欲號《印發(fā)省釀工程咨詢研彈究院關(guān)于沾<鑒四川省注D謝州哭A縣寇C粉水電站工程女預(yù)可行性研蔬究報告心>趁評估意見的按通知》(債2007.休9.18栗)猜四川省地震簡局川震發(fā)防尼﹝腹2007常﹞慕124曉號《關(guān)于對讓<邁C塌、春堂壩水稅電站工程場須地地震安全芳性評價報告勉>薄的批復(fù)》(夫2007.夕9.20蓬)纏A縣掛人民政府小所府辦函﹝弱2007皆﹞伶62榴號《關(guān)于礎(chǔ)C鮮水電站工程拾水庫庫區(qū)及寨施工區(qū)停止搞基本建設(shè)控礙制人口增長赴的通知》(鋼2007.含9.26街)遵四川省國土課資源地質(zhì)環(huán)飼境處川國土繁資環(huán)備(新2007饒)天643大號四川省建乒設(shè)項目用地尿地質(zhì)災(zāi)害危餡險性評估報盈告比(冊C閣)灰(分2007.鼻11.5從)慨四川省水利關(guān)廳川水函﹝強2007量﹞趴1224拋號四川省水奏利廳《關(guān)于陶四川省逐D煎州沃日河慕C即水電站水土打保持方案報比告書的批復(fù)全》(團2007.襯12.18聞)怎四川省國土榴資源廳川國性土資儲壓函與﹝龍2007條﹞開260舊號《關(guān)于疊A縣挎C椒水電站擬建賀建設(shè)項目礦匠產(chǎn)資源分布毀和開采情況枯的回復(fù)》(朵2007.社12.29套)正川安監(jiān)設(shè)備喇﹝侍2007喘﹞嶼73唯號《四川省諒安全生產(chǎn)監(jiān)芳督管理局建煉設(shè)項目(工漫程)安全預(yù)感評價報告、引安全專篇備膝案登記表灰(并C聲)術(shù)》(尸2023.緒1.17滔)丙四川省水利帝廳川水函﹝腔2023弦﹞趣129阻號《四川省給水利廳關(guān)于銹D線州曬A縣坦C歇水電站(溉45MW飾)水資源論途證報告的批員復(fù)》(敵2023.夕2.3洞)微D鎮(zhèn)州水利局阿騙州水發(fā)﹝倚2023槳﹞條67掃號關(guān)于《驢A縣注C球水電站行洪誓論證與河勢粥穩(wěn)定評價報萄告》的批復(fù)占(蜻2023.抽5.7辮)智四川省國土尿資源廳川國應(yīng)土資函拌<2023沙>664盒號《關(guān)于四舞川省潮D協(xié)州貫A縣樹C拳水電站項目位用地預(yù)審意轉(zhuǎn)見的復(fù)函》湖(墊2023.越5.19嶼)連A縣卡人民政府小尺府函﹝迎2023心﹞壟171圈號《宅A縣遇人民政府關(guān)攔于確認迅C駱水電站實物姑指標調(diào)查細移則及調(diào)查登笨記工作的方爐案的復(fù)函》需(旗2023.乘11.5梁)閃D鵝州人民政府林阿政函﹝攀2023遺﹞支166培號《關(guān)于對禍C縮水電站建設(shè)笨征地移民安每置規(guī)劃報告倚的批復(fù)》(言2023.心8.12唐)紅四川省電力含公司川電營及銷﹝祥2023耽﹞秀111嫩號《關(guān)于同疼意小金川干頁流(小金段草)、撫邊河虛、沃日河流顆域梯級電站幼并入四川電館網(wǎng)運行的批帖復(fù)》(勞2023.題9.1轉(zhuǎn))蘿2.3合項目建設(shè)符辦合性分析煮(黃1案)與國家產(chǎn)攏業(yè)政策的符枝合性裝根據(jù)國家《國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)您整指導(dǎo)目錄托》(歐2005梳年本),水父電屬于鼓勵匯類發(fā)展產(chǎn)業(yè)灌,從國家產(chǎn)特業(yè)政策和西舍部大開發(fā)戰(zhàn)磚略苗方面分析,府C洋水電站符合清國家產(chǎn)業(yè)政黎策要求。習(xí)(壯2掘)握與四川省總俱體產(chǎn)業(yè)政策咬的符合性興隨著國家實宮施西部大開碎發(fā)戰(zhàn)略親的實施,為船四川省經(jīng)濟棉發(fā)展在提供只新機遇的同榨時,也注入斤了新動力。渡根據(jù)四川省脈委、省政府林制定的全省甚國民經(jīng)濟和演社會發(fā)展總藍體目標,要捐把四川省建毅設(shè)成為西部統(tǒng)經(jīng)濟強省和荷長江上游生烤態(tài)屏障,為給實現(xiàn)經(jīng)濟和壯社會的跨越賠式發(fā)展,已斗將水電建設(shè)后作為全省六齊大經(jīng)濟支柱伍產(chǎn)業(yè)之一,黎同時為開拓陶全省電力市匪場制定了一座系列政策,亡C治水電站建設(shè)涼符合四川省島總體產(chǎn)業(yè)政輩策和西部大潔開發(fā)戰(zhàn)略精尸神。天(蝦3皆)與全省能霞源結(jié)構(gòu)與電陽力發(fā)展規(guī)劃粗的符合性余根據(jù)四川省興委、省政府斤的水電產(chǎn)業(yè)睜發(fā)展規(guī)劃,暈以及目前四舌川水電開發(fā)率進程,預(yù)計早2023碧年四川電網(wǎng)贈的發(fā)電裝機盼容量將達到陡6700鉤萬印kw較,其中水電巷裝機容量達舒到贏5400低萬守kw粉,實現(xiàn)向區(qū)棟外送電側(cè)2500路萬隨kw差左右。要實幅現(xiàn)這一發(fā)展很目標,除根舊據(jù)國家和四農(nóng)川省安排建析設(shè)的一大批腐大型水電站蝴以外,不定氏期必須建設(shè)柄一些開發(fā)條柴件好、經(jīng)濟仁指標優(yōu)、環(huán)拒境影響程度挺小的中小型描水電站,煮C字水電站建設(shè)宣符合全省水艘電發(fā)展規(guī)劃腫。動(誦4搏)與缺A縣碧水電發(fā)展規(guī)是劃的協(xié)調(diào)性塌A縣鏈境內(nèi)有撫邊餃河、沃日河燭、小金川等彼眾多溪流,愁流域面積在鏡50km靈2迅以上的河流尋有痛32薪條,水能資搖源豐富。全勞縣水能資源疑理論蘊藏量激為判197.7可8鬼萬潑kw凈,可開發(fā)量吐為川66.55瓶萬敘kw蔥,占水能資伴源理論蘊藏判量的霸33.65往%剪,目前僅開惹發(fā)誓1.254犧萬莖kw樹,僅占可開衡發(fā)量的俗1.88%老,開發(fā)潛力不很大。根據(jù)敲《微D但藏族羌族自絲治洲押A縣塔國民經(jīng)濟和改社會發(fā)展第委十一個五年意規(guī)劃綱要》炎,按照流域繼規(guī)劃,在找“互十一五刃”笛期間,全縣污規(guī)劃新建水皂電項目牲18因項,總裝機侵容量截49.28嫌萬江kw胡,占可開發(fā)紡量的團74.10竟%傳,總投資晃31.59猾億元,其中貧裝機篇2.5灶萬活kw艱及以上的為召7茂項共刪37.1夸0海萬這kw各,總投資字28.23污億元;裝機渣2.5六萬蠅kw烤以下的越11辣項共悶12.18岸萬威kw淚,總投資給3.36詠億元。水電虧站的產(chǎn)業(yè)的唇迅速發(fā)展,狗將為藥A縣話的經(jīng)濟騰飛框注入強勁的扁動力。因此央,辱C獅水電站建設(shè)返符合影A縣袍水電發(fā)展總嘩體規(guī)劃。層(眨5秀)與社會發(fā)讓展規(guī)劃的關(guān)它系橫A縣譜是以藏、回謎為主的多民匯族聚居貧困剃縣。受自然壤條件制約,壩地區(qū)經(jīng)濟發(fā)勻展緩慢,近類年來,隨著疤我國經(jīng)濟建矩設(shè)步伐的加發(fā)快,永A縣娘經(jīng)濟有了較伯快的發(fā)展,閣但與全省平禮均水平相比乘仍存在一定爐差距。辟A縣冠全縣國民經(jīng)炎濟在擴D夠州位居中游忌水平,全縣晨經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)圣和牧業(yè)為主穩(wěn)。根據(jù)《忍A縣行國民經(jīng)濟和齒社會發(fā)展第悼十個五年計迎劃》總體規(guī)瘡劃,在駝“抬十一五昂”標期間,抓住毯國家加快能目源產(chǎn)業(yè)發(fā)展央的機遇,加網(wǎng)快撫邊河、崖沃日河、小英金川、老汗牛河坦干流及支流挨的水能資源霜開發(fā)進程,曉規(guī)劃新建水圍電站阻18窮座,新增裝究機容量級49.28協(xié)萬蒜kw刻,占全縣水徑能資源可開紗發(fā)量的輛74.10關(guān)%說。桿C刷水電站為清激潔能源開發(fā)壇型建設(shè)項目視,符合桿A縣荒以能源發(fā)展序拉動國民經(jīng)貢濟發(fā)展和社收會發(fā)展的總脾體規(guī)劃。醬(頭6砌)與水電規(guī)景劃的符合性進C店水電站位于衛(wèi)四川省暗D督州娘A縣漏境內(nèi)的撫邊成河干流上,翠為撫邊河干竊流自上而下疑的第秧3屈級電站術(shù),電站建設(shè)開符合流域水擺電規(guī)劃。齊2.4氧項目合理性努分析業(yè)(來1敵)工程選址每合理性分析歡①閘址選擇跟合理性分析欺C碎水電站選定急閘址位于抗A縣那撫邊鄉(xiāng)美臥撕溝透下游約辛10嫂0m燦處,閘址區(qū)興的地形地質(zhì)穩(wěn)條件滿足工抄程建設(shè)要求索。正常蓄水那位語2709岸m董時,正常蓄雨水位以下庫帥容利31冷.籃1敲萬燃m六3啄,調(diào)節(jié)庫容某1稅6.5及萬研m獅3歉,能滿足電膜站日調(diào)節(jié)要提求。因此,示選定的閘址包較為合理。觀②引水線路義合理性分析甜引水線路布充置在督左賀岸,遍全長鳥10074章.768價km國。雕左買岸隧洞沿線繼地質(zhì)條件滿拌足工程布置遷要求,無重著大不利影響振因素。因此玉,選擇墓左找岸引水線路駕為合理。頂③廠址選擇凡合理性分析遠C蕩電站廠址選籮擇,滿足總齡體開發(fā)規(guī)劃叮要求,廠房獨尾水位為眠2574.辦00m漠。為滿足廠途區(qū)樞紐的布嘩置,符合要盾求的廠址只珠有一處,即蔽撫邊河主河跪道左岸的牟呈家溝匯口下須游約永500m視的左岸階地緒上。該處地蓬形開闊,覆綿蓋層厚度小灣,地形地質(zhì)剃條件優(yōu)越,偽對外交通布莊置也方便。禽水庫淹沒區(qū)沙和工程占地邊區(qū)不涉及各哄類自然保護瓜區(qū)、風(fēng)景名作勝區(qū)、森林蠶公園、飲用識水水源保護僚區(qū)等環(huán)境敏庸感區(qū),未發(fā)洗現(xiàn)縣級及以梅上文物保護內(nèi)單位和可開讓采的礦產(chǎn)資論源。工程區(qū)局無重大制約顧性環(huán)境敏感耀因素,從環(huán)蝴境角度來講彼,工程選址甩基本合理。平(2)施工述布置合理性洽分析悶①料場選址呆合理性分析顛根據(jù)地勘資腿料,由于王聰家河料場、毯朝陽料場及炮大寨料場三鍋料場的粗骨授料儲量已達蜜19.25截萬m3,能皮滿足本工程威對于混凝土舍細骨料的需斑求。王家河姥壩料場、朝命陽料場距閘峰首分別為啟3km印、筐12km澤,位置較為涂合適。切②渣場選址斑合理性分析芒本工程共設(shè)爛設(shè)置萬6已個棄渣場,恩其中負4駱#和辯5蛙#渣場為谷汗場型渣場,測其余為臨河侄型渣場。各尚渣場區(qū)地質(zhì)膀條件穩(wěn)定,鬧不存在滑坡察、泥石流等社不良地質(zhì)災(zāi)辜害發(fā)生的可烘能;縱各寄渣場均分布矮在出渣點附仆近,渣場容給量適中,有脹利于堆渣舟體的穩(wěn)定和筐防護控制。廢因此,棄渣糟場選址合理吹。腥③紡場內(nèi)交通合尚理性分析架C佳電站泰有疾省道S21溉0個公路貫穿于茶工程建設(shè)區(qū)嫂,可作為連杠接場內(nèi)交通曬的主干線,恢利用該道路叉配合修建場沿內(nèi)臨時施工配道路獨進入電站各謹工作面災(zāi)。目前,晌C帖沿恭省道喪的歡運輸通行量全不大走,本工程施晴工期運輸車煤輛的增加不讓會影響當?shù)亟j(luò)的交通運輸彼。錘新建場內(nèi)臨箱時施工道路倚長約墳6.2隙km苦,路基平均巡寬度軌4.5m夸,路面寬度律3.5m渴,局部路段鹿留有錯車位鄭置。隱共架設(shè)三座灌汽-20貝盲雷橋,有利敢于當?shù)亟煌ê萃ㄐ小8稻C上所述,訓(xùn)C考水電站工程房場內(nèi)交通布劍置是合理的聾。濁④施工支洞害布置合理性犁分析糕根據(jù)施工布括置,引水隧竟洞沿線共布航置有雹5鳥個支洞,總燦長度為桐1507煩m兔。從工程施軌工要求分析礙,支洞布置碎基本合理,隨可滿足施工跨要求;各施飾工支洞區(qū)無杠大的不良地于質(zhì)災(zāi)害,少粱數(shù)洞段開挖飾時局部可能刻出現(xiàn)小型不愁穩(wěn)定塊體,群在主體工程逮采取相應(yīng)支散護措施后,盾對地質(zhì)環(huán)境染影響較小;哭各施工支洞艘口附近均無腔居民居住,闊支洞口附近烘設(shè)有渣場,遇出渣運輸方濤便,從環(huán)境喬影響的角度允分析,各施犯工支洞布置記較為合理。掉⑤施工總布泥置合理性分卸析污從“方便生野活、有利生置產(chǎn)”思路出澆發(fā),按照“隆集中與分散者相結(jié)合”的宜原則,根據(jù)聲電站樞紐工抓程特點,結(jié)窄合建設(shè)地地猛形、場地條異件和施工管壟理要求等,固共布置了閘浴址和廠房2郊個施工工區(qū)習(xí)。懶從工程角度拋上講,2個避施工分區(qū)所摧在區(qū)域的地謹面高程和面歪積均可滿足叉施工布置要回求,距離施漿工作業(yè)點近幫,方便施工拔和管理,占舍地區(qū)地質(zhì)條色件穩(wěn)定,場掛地平整工程脈量較小,后豪期易于進行棚占地區(qū)原地放貌的恢復(fù)。仆從環(huán)境影響刪角度分析,抖閘址工區(qū)真為當?shù)剞r(nóng)戶負居住區(qū),要思進行搬遷眼,廠房工區(qū)惡為每耕地巨;生產(chǎn)廢水梁和生活污水構(gòu)易于集中處雨理;生活區(qū)艘距離高噪聲舟作業(yè)點有一屈定的安全距旨離,距居民界點較遠,影夸響程度較低懇;各生產(chǎn)附波屬設(shè)施區(qū)場哀平過程中挖蓋填基本平衡灣。部因此,工程莫施工場地布駱置基本合理摧。拖(3)工程屠環(huán)境影響源乎根據(jù)《四川旺省址D寄州佛A縣比C喇水電站環(huán)境皮影響報告書贏》分析,剝C糊水電站工程爪建設(shè)期和運晝行期對環(huán)境恢的影響源喪參見下表2逃。級C糠水電站工程炎環(huán)境影響源診一覽表表2飛項目優(yōu)產(chǎn)污源散處理前產(chǎn)生梁量及濃度赴擬采取的處斑理方式期處理后排放求量及濃度惰處理效率和凱排放去向許廢水撇砂石料加工絡(luò)廠廳1222.吐2m筍3婦/d賽SS:3胃0000m箏g/L予屢址小于800雜mg/L時舒可用于混凝溪土拌合,小完于70mg盒/L時排放抵回用封混凝土拌合單站凍10m絞3宮/d祥SS:4蹄000~5稀000mg恐/L曬沉淀肌機械維修和餅車輛沖洗廢葛水雜10m炎3酸/d柄SS:3偶000~4頭000mg奮/L包隔油沉淀彩BOD倚5魯:簽20mg/知L跪COD棟:春100mg蝴/L岔石油類:5凳mg/L茶用于道路灑豐水僵生活污水鏈施工期:4徐4~戀73.04蠢m(xù)浙3刻/d盛運行期:赤2.8m呼3肌/d拐BOD劣5陷:200陜mg/L故COD做:怒400mg式/L婚旱廁及岡二級生化處志理倡BOD除5趣:袋20mg/姨L浸COD悲:亮100mg佩/L科石油類:勝5mg/L蹤達標排放至您撫邊河丈廢氣施機械燃油酒CO用:嘗120.7壟3t論SO掃2冤:口163.8膀5t鳳/筋/圣/杰爆破開采劫粉塵:63拖0t你CO:1牌.0t瘦采用先進的粥爆破技術(shù),鼻并輔以灑水嚴降塵火/叮/艱砂石料加工大廠流粉塵:膏兩河加工廠農(nóng):給4kg載/h江濕法作業(yè)、暴灑水責(zé)/監(jiān)/呀施工場地揚違塵讓無組織排放固的揚塵評灑水區(qū)/舅/殊交通揚塵信無組織排放謀的揚塵銷灑水作/交/省噪聲艱露天爆破牲177d材B(A)左萄右掛分別采用隔迎聲、消聲等抖措施,降低們其影響;爆魚破采用先進窮的技術(shù),并配盡可能安排伐在白天進行友。出施工區(qū)晝、剪夜噪聲控制喝80dB和翁55dB;犯敏感點晝、作夜間控制6遮0dB和5禮0dB糕/柏機械噪聲源100~1旗30dB遷(A)左右黎/或砂石料加工如105~1惡10dB遲(A)左右眾/畏混凝土拌合皇100~1協(xié)10dB冬(A)左右雪/乓其他輔助企厚業(yè)遭90~10乞0dB(偉A)左右攤/妥交通噪聲礎(chǔ)75~90鄉(xiāng)dB(A毀)左右敬/窄固體廢物秋工程棄渣封48.43要萬m莊3炒(松方)忠棄渣場堆放巷/楊/占生活垃圾協(xié)施工期:4勇37.4t鐮運行期:6聽.132t如/年腿回收或運至毯棄渣場填埋文/蛙回收或填埋喪生態(tài)環(huán)境邀工程占地高工程永久占繪地25.3細畝削跡地恢復(fù)閱/癢/迅河道減水暮減水河段長肝約字11.9k擴m充下泄生態(tài)環(huán)驅(qū)境用水唯生態(tài)下泄流天量為齊3.08m鋒3球/s捷滿足和維持粗減水河段棲午息地環(huán)境希水土保持嫌工程占地區(qū)徒和影響區(qū)坑損壞水土保溫持設(shè)施面積迫24.14公hm穩(wěn)2頸,新增水土蹤流失量64支18t克水保工程措帽施和植物措吼施提治理率達9辣0%以上距/待2.5壽建設(shè)征地移抵民安置積鬧移民安今置工作進展省C抹水電站的建貞設(shè)征地和移掀民安置規(guī)劃夏工作,始于殊2007年哥6示月本電站預(yù)匙可行性研究確階段,主要鑄進行了建設(shè)般征地實物指賓標調(diào)查和移汁民安置初步誠規(guī)劃,并編游制完成了預(yù)盈可行性研究訊報告和可行信性研究報告星的移民報告殘篇章。埋根據(jù)鴿《期大中型水利繼水電工程建愧設(shè)征地補償豪和移民安置榮條例嫌》付(國務(wù)院第乒471號令羨)要求,濱A縣拍人民政府于透2007年黎9月26日迫發(fā)布了巨《關(guān)于艦C劫水電站岸工程線水庫淹沒區(qū)鄙及凝施工區(qū)停止賽基本建設(shè)、論控制人口增竊長的通知》壁(弓小蓬府傷辦鋪函[200沿7]叢62憂號)正。逗2023年尸1月14日掀A縣妥人民政府成端立了豬C星電站實物指逮標調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)首小組和鎮(zhèn)C逃電站實物指釋標調(diào)查組,覽實物指標調(diào)撒查組由設(shè)計拾院、建設(shè)單核位、縣移民穴辦、國土局備、林業(yè)局和耗當?shù)卣敶褰M代表共疾同組成。紋2023年暫1月24日岸~5月,實它物指標調(diào)查碑組對妄C舍電站建設(shè)征屢地范圍內(nèi)的授各項實物指硬標進行了全淚面調(diào)查,調(diào)塵查成果由被史調(diào)查者、調(diào)群查組、當?shù)赝в嘘P(guān)部門共債同簽字認可貓,傾A縣穩(wěn)人民政府會虛同建設(shè)單位狹對實物指標快進行了按組獵統(tǒng)計和建卡娃工作,并于燒2023年登4月12日陣由連A縣與移民辦在相鑰關(guān)鄉(xiāng)村進行導(dǎo)了公示,2皇008年9駛月帆A縣秒人民政府以滋小府函層[200籍8除]涂136色號佛文對實物指集標調(diào)查成果職予以確認孔。反在實物指標稠調(diào)查過程中退,調(diào)查組就習(xí)提出的移民武安置初步方療案征求了搬鋼遷移民戶的疑意見,根據(jù)格移民本身意承愿和安置點改的實際情況擦,初步規(guī)劃豎為就地集中懶安置。都根據(jù)玻四川小金川物流域水電開逢發(fā)腎的浴委托,我院爐于2023狀年7月編制廣完成刑了《印四川省灰D木州尋A縣殼C另水電站建設(shè)楚征地移民安巡置規(guī)劃大綱鉛》剩,同年9月哥,仇A縣芒人民政府組匹織專家及相敞關(guān)部門對該鉗大綱進行了抵初審(審查時意見附后)解,提出了許甚多寶貴的修遲改意見。我我院根據(jù)初審向意見進行了蝕補充、修改野和完善,于勻2023年絕12月編制瞞完成丙了《烘四川省荷D諷州額A縣茫C脂水電站建設(shè)疼征地移民安海置規(guī)劃大綱閱》累(修訂本)垂。就2023年助3月,我院彩在筋《懲四川省柿D衰州漆A縣接C掌水電站建設(shè)涉征地移民安脆置規(guī)劃大綱獻》任的基礎(chǔ)上,單編匠制完成然了《紐四川省書D鉛州解A縣覺C鐘水電站建設(shè)筆征地移民安槳置規(guī)劃屑報告叨》最。順2023年快6月9日辯,暖A縣隨人民政府在乘A縣徹召開了征求徒意見會,參武會的有相關(guān)踩職能部門的廚領(lǐng)導(dǎo)和專家戰(zhàn),會上提出菌了許多寶貴宰的修改意見任和建議,并釘形成了談《關(guān)于慨C筆水電站建設(shè)幫征地移民安充置規(guī)劃報告伐征求意見會尤的函》鉤。我院根據(jù)狠會上提出了善的修改意見趴和建議對報仔告進行了補碎充、修改和升完善,于2揪009年6賄月編制完成鼻了《攔四川省曬D隔州兇A縣拍C殃水電站建設(shè)畏征地移民安柴置規(guī)劃桐報告啟》擺(修訂本)喂。效丙實物指碑標調(diào)查成果稀C尸電站水庫淹哄沒區(qū)、樞紐叨工程建設(shè)區(qū)黑共涉及屈A縣濃2個鄉(xiāng)的7廳個村11個梨村民小組。呆共征收征用腥各類土地御402.4填5頌畝,其中耕伐地(旱地)給255.3峰5污畝,園地(坑果園)機30.59驚畝,林地寧48.94坑畝(有林地次4.0協(xié)畝、灌木林冒地泄44.94號畝),其它揪草地倦5.0趨畝,農(nóng)村宅斗基地級3.17縮畝,河流水非面股39.6宰畝,裸地蓋19.8勉畝。距建設(shè)征地共介涉及人口懇29人(6避戶)神,其中農(nóng)業(yè)漸人口縫28閥人,非農(nóng)業(yè)向人口貧1白人;各類房盤屋面積蒼2296.立56而m抵2衫;零星林木騾9518孕株;引水渠得66開m神,機耕道掀4060歐m六,通訊光纜險300行m擊,五10m監(jiān)電桿屈6遭根。舉據(jù)調(diào)查,水任庫淹沒區(qū)內(nèi)徐無重大壓覆野礦和文物古溫跡等敏感淹啟沒影響對象壽。盆逝鉆移民安置規(guī)享劃目標誓鐮.1殼奇生產(chǎn)安置人灰口計算舒C吵電站生產(chǎn)安格置人口,以因組為單位計健算,以略200頓8年1月~仰2023年最5月調(diào)查的勵各組被征收忘的耕(園)姑地面積,除傲以各組割200疲7年的人均難耕(園)地術(shù)面積,計算口出各組屆200休7年底的生盾產(chǎn)安置人口終,再按人口氣增長率8裝‰丘推算至規(guī)劃廈水平年,并侍逐級匯總計醉算出規(guī)劃水罵平年的生產(chǎn)萬安置人口數(shù)轎量。醉C渣電站生產(chǎn)安榴置人口計算尾表牌鄉(xiāng)啦村、組血規(guī)劃基準年反征收耕(園幸)鋒地面積部(畝)刃生產(chǎn)安置人腔口(人)燈總耕(園)捎地膠(畝)雹農(nóng)業(yè)人口礦(人)綿人均耕地曉(畝/人)補規(guī)劃基準年血規(guī)劃水平年漫撫邊鄉(xiāng)豬糧臺村一組挑178職256器0.70肝0.55卡1策1毒云門村二組械226戶166彼1.36甚4.35暗3波3表B鄉(xiāng)新大梁村一組英260換162昆1.60殼27.63牌17身18買木龍村二組演296興166粒1.78襯32.6胖18矩19柿合計浩960膽750打65.13壤39氣41馳該析.2瓜宅設(shè)計生產(chǎn)安衡置人口夏以吳200買7年為基準秤年計算,輩C旱電站建設(shè)征譜地生產(chǎn)安置似總?cè)丝跒?朗9人,其中易水庫淹沒影擔(dān)響區(qū)需生產(chǎn)技安置人口1昌人,樞紐工胳程永久占地珠需生產(chǎn)安置油人口為38劍人。按人口保自然增長率港8律‰晃推算至規(guī)劃顛水平年(斧20悟12年)的許設(shè)計生產(chǎn)安被置人口為4山1人。神C骨電站設(shè)計生叢產(chǎn)安置人口憶表數(shù)項毫樸住目杜安置人口(吩人)趨合蔬季計離基準年均(紙200老7年)院水庫淹沒區(qū)革1練39寨樞紐工程占云地區(qū)翠38扣規(guī)劃水平年惕(旱20耍12年)惑水庫淹沒區(qū)剃1悅41撤樞紐工程占阻地區(qū)求40抖夜.3搬遷安盾置人口捏搬遷安置人飯口計算致搬遷安置人買口等于拆遷肯房屋人口與廉擴遷人口之責(zé)和,按照人慘口增長率8謀‰閱推算到王20竟12年即為找規(guī)劃水平年劍的規(guī)劃搬遷恩安置人口。章搬遷安置人睡口計算成果搭下表。跪C趁電站搬遷安近置告人口陵計算成果表爐鄉(xiāng)鄙村、組方0例7嗓年乳拆遷搭房屋人口它(域人鴨)鞭人口自然拼增長率靈(玻‰青)巧拆遷房屋駕規(guī)劃搬遷歷人口片(踩人防)脆規(guī)劃生產(chǎn)撈安置人口圾(人)照本組調(diào)整都耕地安置圖人口撞(爬人井)破生產(chǎn)安置貌需搬遷人提口羅(笨人刷)蓋規(guī)劃搬遷駐安置人口教(儉人隙)曾撫邊鄉(xiāng)奔糧臺村一組滑29飄8能30歲1鏈1繭0您30主云門村二組要3輪3嫌0巡B鄉(xiāng)惹大梁村一組阻18伸18寸0蛙木龍村二組互19脹19涂0責(zé)合計餅30玉41元41晌0龍30邪(2)南設(shè)計搬遷安獲置人口解C駁水電站生產(chǎn)訴安置均在本仁村民組(或鋼本村)內(nèi)調(diào)診整耕地安置吐,生產(chǎn)半徑貌均控制在早3km篩以內(nèi),因此缺,無擴遷人棕口,具C礦水電站規(guī)劃丸水平年(土20震12年)設(shè)態(tài)計搬遷安置泳人口為30祖人(6戶)命。筆抬樹規(guī)劃目標和朋安置標準至(1)規(guī)劃曾水平年各指稍標值預(yù)測稀按編A縣山2023年錘政府工作報紐告提出的各遺項指標或增沿長率,預(yù)測楊建設(shè)征地涉趴及村組規(guī)劃味水平年的各布項指標值,勻A縣天2023年梯主要增長率胖指標見表5蝶-4。漁A縣原2023年丑主要增長率傳指標表表5-4壤項坡灑目虜單位相2007年明2023年灶國內(nèi)生產(chǎn)總陰值康萬元旬44347如51800折增長率(屈%)貌16.8佛農(nóng)牧民人均芹純收入西元莫2168亮2488索增長率(脈%)砌14.8艱人口自然增雖長率公‰鴉8.0莊糧食產(chǎn)量年詞遞增率尤%躲全縣基本持押平雜根據(jù)建設(shè)征尖地區(qū)移民的館生產(chǎn)生活水叮平現(xiàn)狀,結(jié)另合確定的各蹲相關(guān)指標的男年增長率,早在各組耕園判地不變的情溉況下,預(yù)測療各組規(guī)劃水懂平年的指標永值根C付水電站建設(shè)疏征地區(qū)主要腫經(jīng)濟指標預(yù)睬測消村、組館基準年(2晝007年)寧規(guī)劃水平年飾(2023弊年)訓(xùn)人均耕地解(畝/人)屋人均純收入千(元/人)秒人均耕地鹽(畝/人)四人均純收入鋪(元/人)佩糧臺村一組傅0.70柿2200限0.67丹4378乳云門村二組炭1.36盆2190仔1.31鑰4358功大梁村一組登1.60附21頑10臂1.54隊4199王木龍村二組亂1.78學(xué)2101弟1.71誦4181諒2.5.捐4本.1綿規(guī)劃目標且(1)規(guī)劃幻目標分析籠撫邊鄉(xiāng)的糧尾臺村一組和較云門村二組婦,征收的耕障園地面積不赴多,生產(chǎn)安雜置人口少,音安置任務(wù)輕訴。糧臺村一鹽組征收耕地得0.55畝才,僅占現(xiàn)有臭耕園地面積個的0.3%至,生產(chǎn)安置浸人口僅1人驗,云門村二年組征收耕園兔地4.35詠畝,占現(xiàn)有就耕園地面積疊的1.9%蓋,生產(chǎn)安置蒙人口僅3人勞,這兩個組糠的生產(chǎn)安置牙人口均不足另一戶人,建搶設(shè)征地對這勇兩個組的影雜響甚微,完燭全可以在本恢組內(nèi)調(diào)整耕籌地安置,以參規(guī)劃水平年擦的預(yù)測值為呈規(guī)劃目標。舌B鄉(xiāng)滾的大梁村一取組和木龍村惰二組,征收消的耕園地面?zhèn)z積相對較多敬,大梁村一責(zé)組征收園地?zé)?7.63蜓畝,占現(xiàn)有撇耕園地面積酸的10.6辭%,木龍村須二組征收耕辱地32.6歉畝,占現(xiàn)有拾耕園地面積擦的11.0嶺%。大梁村煤一組和木龍懶村二組均地每處山下河谷桿地帶,相對生于同村的山姑上各組來講瞎,耕地質(zhì)量建較好,產(chǎn)量街較高,交通嗓運輸方便,春居住環(huán)境優(yōu)因越,經(jīng)征求氣被占耕地村吧民的意見,雁無人愿意遷攜往同村的其漠它各組。這祥兩個組的人拌均耕地面積驅(qū)較多,工程棒建設(shè)征地后請的剩余人均沿耕地面積仍艘在1.4畝哥以上,從農(nóng)武戶的家庭收嗚入構(gòu)成和種雜植結(jié)構(gòu)分析花,在本組內(nèi)暮調(diào)整耕地安純置仍是可行狹的方案,但嗽為了確保村包民人均純收初入不減少,柏應(yīng)適當增加乞養(yǎng)殖業(yè)所占遺比例,降低壤對種植業(yè)的仰依賴,同時黎還需對種植凍結(jié)構(gòu)作適當赴的調(diào)整,減盒少產(chǎn)值、利秒潤較低的糧朋食作物播種聲面積,增加企產(chǎn)值、利潤憶較高的果木減、蔬菜播種待面積。根據(jù)縣當?shù)卮迕袢瞬m均純收入的群構(gòu)成情況和砍現(xiàn)狀條件分農(nóng)析,種植業(yè)項收入在人均役純收入中的友比例調(diào)整為由50%是可唇行的,根據(jù)暮種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)票狀、農(nóng)作物作種類、產(chǎn)量蚊、產(chǎn)值、交魄通運輸條件染、周邊市場位情況綜合分該析,種植結(jié)謝構(gòu)按60%樣種植糧食作卷物、30%撇種植果木、庫10%種植拒蔬菜是一個呆較為合理的搖結(jié)構(gòu)比例。嫂鑒于大梁村勞一組和木龍借村二組人均廢減少耕園地窩不多,通過另適當調(diào)整種舞植結(jié)構(gòu),完名全可以實現(xiàn)墻農(nóng)民人均純毒收入不減少柄的規(guī)劃目標幟。爪(2)規(guī)劃誼目標值紗糧臺村一組湊和云門村二鋸組以規(guī)劃水抱平年的預(yù)測襯值為規(guī)劃目越標值,糧臺妹村一組人均距耕園地面積昌0.67畝芹,人均純收魯入4378抓元;云門村鍋二組人均耕甩園地面積1練.31畝,平人均純收入攪4358元勸。袖大梁村一組聾和木龍村二重組根據(jù)預(yù)測敘的規(guī)劃水平稈年的人均純撫收入,種植張業(yè)應(yīng)實現(xiàn)的塌收入,調(diào)整紡后的種植結(jié)半構(gòu),分析計若算應(yīng)配置的婚人均耕園地夏面積。各種際農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)、產(chǎn)值、成什本、純收入統(tǒng)等根據(jù)調(diào)查疊成果確定,斬并適當考慮機物價上漲因直素,計算成殿果見表5-到6。推規(guī)劃目標值用計算表表5-6歇村、組骨預(yù)測千人均渡純收入延(元)元種植業(yè)收入潛糧食作物收掘入泉果木收入令蔬菜收入廉比例飽(%)航收入陶(元)涉配置慨耕地慣(畝/人)辨產(chǎn)值熄(元/畝)炎純收入蟲(元)柳配置縣耕地填(畝/人)襖產(chǎn)值恰(元/畝)黑純收入灘(元)矩配置穗耕地醫(yī)(畝/人)喬產(chǎn)值幅(元/畝)私純收入鬼(元)取大梁村繭一組原4199腿50呼2100景0.8恨1500破960飼0.4多2200藥836嫩0.2留2000述340坑木龍村肝二組凍4181思50鍵2091單0.8定1500助960喬0.4快2200健836墳0.2惑2000虹340微釋.2拾安置標準撥1、歸生產(chǎn)安置標丸準逐各村民組生黨產(chǎn)安置標準踢見下表款生產(chǎn)安置標銷準表餃鄉(xiāng)藍村、組望安置方式礎(chǔ)人均刮純收入肌(元)拆人均股耕園地延(畝)生其中熱耕地鉆(畝/人)錢園地碌(畝/人)瑞蔬菜地驗(畝/人)代撫邊監(jiān)糧臺村一組艷本組調(diào)整耕朵地安置鄰4378做0.67稼云門村二組裳本組調(diào)整耕絹地安置搬4358另1.31嘆木坡初大梁村一組肝本組調(diào)整耕改地安置邁4199及1.4雙0.8占0.4洋0.2毒木龍村二組捆本組調(diào)整耕酬地安置威4181子1.4滑0.8司0.4守0.2孟2、腐搬遷安置標銅準對搬遷安置標蔽準根據(jù)移民孕區(qū)和安置區(qū)唉實際居住條支件,點參照極《村模鎮(zhèn)規(guī)劃標準鍵》、地方規(guī)斗定和鄰近近雷期類似工程會制定。沒(1)居民純點建設(shè)用地黨:移民人均察建設(shè)內(nèi)用地規(guī)模支7訪0m田2親,其中骨人均啞宅基地送面積丟4葡0m使2挺,綠地面積扯5~15僻m冬2握,搶公建及道路衫人均15~址25楚m慘2集;挎3人及3人病以下戶羽均惑宅基地稈面積此12說0m君2率,4人戶件均席宅基地鏡面積隔1區(qū)6娘0m叼2群,5人及5拼人以上戶否均來宅基地澇面積筋20芽0m急2皮。僑(2)內(nèi)部配道路:路基紛按4~5m抬寬控制,路婆面按3.5擱~4撈.5m妨控制。徹(3)生活辭用水:調(diào)人均用水夫量當1稿0殖0L設(shè)/日.人繩,牲畜用水辭量按人口計疑,每人每天滾50L碌,人蓄用水鐘總量為村150的L缸/日.人滑。過(4)障人均用電身負荷:稀3k棋W怕/挑戶動。招巡移民安置方摔案棵壓.1毀生產(chǎn)安置方赤案啊,按照檢“影以農(nóng)為主、易以土為本招”加的原則,并繼充分考慮移六民的傳統(tǒng)生篇產(chǎn)習(xí)慣和意吐愿,擬定本許工程的生產(chǎn)刊安置方案為概:所有生產(chǎn)漢安置人口全祖部在本村民份組內(nèi)調(diào)整耕擇地安置,其姿中糧臺村一淺組安置1人齊,云門村二年組安置3人匆,大梁村一窮組安置18壩人,木龍村止二組安置1釘9人。移民匆生產(chǎn)安置去水向及人口平拐衡見表5-炕10。勸移民生產(chǎn)安路置去向及人祥口平衡表表5-10譽鄉(xiāng)迎村、組既生產(chǎn)安置任遇務(wù)(人)飽生產(chǎn)安置蟻安置方式專安置人數(shù)(好人)氏撫邊抖糧臺村一組遠1滿本組內(nèi)調(diào)整踐耕地安置予1展云門村二組餅3豆本組內(nèi)調(diào)整叫耕地安置仔3墓C傍大梁村一組玻18扁本組內(nèi)調(diào)整致耕地安置雅18青木龍村二組堅19藝本組內(nèi)調(diào)整劫耕地安置嶄19說合計奏41鉆41瞧猾.2怠搬遷安置方與案架C蜜水電站共需告搬遷安置6今戶30人(承其中:現(xiàn)有拳人口為29鷹人,預(yù)計自溝然增長人口湖為1人),楊現(xiàn)全部居住活在糧臺村一繞組境內(nèi)、閘構(gòu)首至美臥溝援一帶。根據(jù)彎搬遷移民的廁要求,經(jīng)當陸地政府和共鈔同商定,選秋定的移民居緊民點為閘址伯至美臥溝橋桑之間的原拆貌遷區(qū)。該居鞠民點位于糧固臺村一組境坐內(nèi),土地總趙面積約疲2240m察2禽,可以安置尚32人,而護設(shè)計搬遷安宴置人口僅3慘0人,小于幅該居民點的肢移民安置容蓬量,完全能留夠滿足搬遷脂安置的需要抹,因此,需則要搬遷安置福的30人,杜全部集中安胳置在該居民捎點內(nèi)。著該居民點有主省道210怕通過,交通巨運輸及出行睡都很方便。將由于距撫邊其鄉(xiāng)場鎮(zhèn)較近塵,就醫(yī)和子腔女就學(xué)均能姨得到較好的畜保障。生活怒用水可以利堂用原有的引哥水水源,并頌且大部分引勇水設(shè)施在施孕工中均不會知遭到破壞,考可以繼續(xù)使火用。生活用玩電也和搬遷命前一樣,就日近引線解決纖。浩翼.3過渡刑搬遷方案吉過渡期由業(yè)穗主補助,需貓要搬遷的村紐民就近自主謝租房居住,景過渡時間暫粉按2年計。護2.5員.旨6奶耕生產(chǎn)安置規(guī)認劃鞭C哥水電站設(shè)計經(jīng)生產(chǎn)安置人籠口共計41藍人,根據(jù)相青關(guān)政策和規(guī)犁范、農(nóng)村移擔(dān)民生產(chǎn)安置假規(guī)劃原則和臨移民環(huán)境容示量分析成果那等因素,擬菠定的生產(chǎn)安竭置方案為所悲有生產(chǎn)安置叛人口全部在古本村民組內(nèi)蓋調(diào)整耕地安做置,無其它忘安置方式,釋用于生產(chǎn)安項置的耕園地閱全部為現(xiàn)有狀耕園地(熟洞地),各村播民組需要調(diào)腐整的耕園地棒面積和安置漲人數(shù)見表5因-11。劈生產(chǎn)安置規(guī)崇劃表表5-11援鄉(xiāng)揉村、組丑生產(chǎn)安置任粉務(wù)濃(人)焦生產(chǎn)安置規(guī)夢劃市安置方式們調(diào)整耕地面呀積暫(畝)鼓安置人數(shù)冷(人)疼撫邊依糧臺村一組尋1貨本組內(nèi)調(diào)整丑耕地安置棋0.67添1別云門村二組供3捧本組內(nèi)調(diào)整輕耕地安置別3.93嬸3帥C勵大梁村一組贈18枕本組內(nèi)調(diào)整蠢耕地安置娘25.2揉18安木龍村二組耳19藝本組內(nèi)調(diào)整泛耕地安置柄26.6退19憲合計迎41蛋56.4埋41兆2.5皺.憑7斜良搬遷安置規(guī)目劃梨索.1移民淋居民點現(xiàn)狀跌C碗水電站選定偷的移民居民朱點位于閘址碼至美臥溝橋彎之間的撫邊要河右岸,地肯處撫邊鄉(xiāng)糧鈴臺村一組境櫻內(nèi),移民安搭置范圍內(nèi)現(xiàn)伏有居民4戶回19人,全轟部為拆遷安掙置人口,另癥有2戶人的紐房屋無人居民住。該居民某點地處心C謝電站庫區(qū),傍大部分地面丘高程低于水倒庫淹沒線,撲作為移民居杰民點需要進妹行加高處理密。安置區(qū)總州面積約辨2240m該2臟,全部為農(nóng)役村居民建房柴用地,無耕遭地、林地等鞭。該居民點致有省道21給0通過,交鏡通運輸及出壽行都很方便川。宏呢.2移民者居民點地質(zhì)慨評價丈選定的移民馬居民點位于抖C濾電站庫區(qū),慕根據(jù)我院完顫成的工程地摘質(zhì)勘察報告災(zāi)和四川省蜀游通巖土工程侍公司編制的覽《感D禮州掙A縣鹽C祖水電站工程鎮(zhèn)建設(shè)用地地困質(zhì)災(zāi)害危險酬性評估報告婚》,所選居醉民點為基巖睛岸坡,岸坡喜崩塌及變形浴體不發(fā)育,陡穩(wěn)定性較好素,水庫蓄水見不會對該居識民點的穩(wěn)定覺性產(chǎn)生大的糧變化,總體驟是穩(wěn)定的。御四.3移民章居民點規(guī)模辟(1)移民淋居民點人口拆預(yù)測飽選定的移民芬居民點現(xiàn)有頂人口19人騎,全部為拆辟遷安置人口螞,無其它人彈口,該居民胖點的設(shè)計搬品遷安置人口慨為30人,訴因此,該居走民點移民安烈置后的總?cè)似た跒?0人丹。釋(2)移民貸居民點建設(shè)址用地獎C喬電站設(shè)計搬棕遷安置人口味30人,按測人均建設(shè)旨用地濤7餅0m英2姿計算唐,攻共需建設(shè)管用地反2100劇m攻2碰,惕該居民點可織以用于安置消移民的土地涉總面積約仇2240m貪2男,完全能夠辦滿足搬遷安候置的需要。推鑒于該居民匙點的土地已籍全部納入主夏體工程的征施地范圍,進租行土地補償賞,無需新征溪土地,不再夾計列土地補川償費。丙祥.4移民悔居民點規(guī)劃感(1)居民統(tǒng)點護坡及回嫩填洗為確保居民志點的安全,分防止水土流甲失,擬對該梅居民點的臨告水面進行護囑坡處理,護濁坡范圍及堤餃線布置見附旅圖6,護坡前長度蒼143m厘,邊坡為懸1四:燭0.75隙,頂部高程盛2710.允00m躍,采用C2掉0砼填筑,襖填筑厚度為糖1.50m貫,堤頂設(shè)叫1.20m窮高的欄桿,秘以確保人、丘蓄安全。友低洼處的回叮填可利用居本民點內(nèi)部挖香高填低,不獸足部分可利拾用0#支洞純的開挖料回生填。居民點損的地面程不伯得低于鼓2710m懶。搶(2)內(nèi)部顧排水輔為了排泄居夕民點內(nèi)部雨彈水,回填攤股平時保留1丈%左右的地緊面坡度,將呼雨水自然排西往河道,此直外,在各戶月房屋周邊設(shè)君置寬祖0.1持~異0凝.2m筍,深軟0.1m漸的排水溝,禽各排水溝通孩過護坡頂部叼排往河道。喂(3)內(nèi)部攜交通戚為滿足內(nèi)部槍交通的需要暖,在居民點匙中部設(shè)一條愚長約環(huán)40m裳,寬稱3.5m墊的簡易公路休,與省道2薯10相接,德以供拖拉機畜等交通工具事通行,平面頸位置見附圖共6。怒(4)生活鈴用水、用電乞生活用水利霜用原有水源梯解決,慣人均用水杠量跡1框0條0L夢/日.人巧,牲畜用水糧量按人口計斧,每人每天驢50L籃,人蓄用水氣總量為飯150籠L寶/日.人逼。何該居民點已習(xí)有220V樸線路相通,掏生活用電可包利用現(xiàn)有電辛網(wǎng)解決,戶卻均用電負荷尸3kW/戶融。調(diào)彩.5移民涌安置規(guī)劃摧C夏水電站規(guī)劃筆水平年需搬存遷安置6戶繪30人(其宣中:現(xiàn)有人準口為29人萌,預(yù)計自然虜增長人口為冰1人),集醉中安置在所剖選居民點內(nèi)遇,初擬各戶枕建房位置見臥附圖7(實慣施時若有異白議,通過協(xié)軋商解決),框根據(jù)前面確苗定的搬遷安購置標準,擬停定各戶建房攝用地面積見叫表5-12垮,預(yù)計新增蔑人口根據(jù)搬相遷時的具體吸情況進行調(diào)萌整落實。方搬遷安置規(guī)蝶劃表表5-12歐戶主姓名鋤安置任務(wù)萄(人)絹搬遷安置規(guī)獨劃感建房地點比宅基地面積趁(m枝2糊)營安置人數(shù)味(人)閘馬德文勁7銹糧臺村一組糊安置點敬200債7荷陳宗胥芒6寄糧臺村一組足安置點圣200旦6仗李洪江貿(mào)4企糧臺村一組丘安置點哭160童4來馬世春皆4蜓糧臺村一組復(fù)安置點扣160盟4繪周金玉吵4侄糧臺村一組券安置點凳160互4下馮聯(lián)臣纏4滋糧臺村一組申安置點脖160燃4煙預(yù)計新增人丑口揪1管1檢合計腦30拉1040顧30揚2.5地.大8盲爺過渡期安置欲規(guī)劃志需要搬遷安暫置的人口全奇部采用租房到的方式過渡字,自行就近歲選定租房地駐點,由地方?jīng)稣c之簽畜訂過渡搬遷近安置協(xié)議,屢在其完成搬袖遷后支付租敞房費等相關(guān)啊費用。急過渡搬遷安三置投資計列現(xiàn)搬遷補助費墾、租房費、懸過渡期補助傾費。削妖專業(yè)項目復(fù)具(改)建規(guī)榨劃沸C禮水瓣電站今涉及的專業(yè)四項目有電站范引水渠汽66m緣,農(nóng)村機耕諷道批4060m貢,婆D營州長線局的障通訊光纜勤300m況(包括沿10m剩電桿6根)伶。1引水渠盡位于美臥溝鈔的聽66m遠引水渠是一積座小型水電大站的引水渠田,該電站已臭經(jīng)報廢拆除馬,與之配套珍的引水渠也康已廢棄未用吉,不需要復(fù)噸建,擬給予役一次性補償撕。2機耕道著永久占地征之占的機耕道約用于修建進岸廠永久公路縮,未改變其鵝用途,當?shù)刿E村民也可以暴使用,道路芳寬度和路面貢質(zhì)量優(yōu)于機話耕道,對當提地村民有利車。臨時征用恐的機耕道通機過加寬改造恩后,在施工貸期間仍作為園道路使用,挽不改變其性幟質(zhì),工程完束工后可以保枯留,供當?shù)貥虼迕袷褂谩M由于白C嶺電站縮占用的機耕大道未改變原啊有功能,當淋地村民也可乘以同時使用判,不存在恢惰復(fù)、改建問裕題,只計補娘償費。留3稅逢通訊光纜翼通訊光纜及地其電桿位于妨臨時占地范閘圍內(nèi)的碴場令,屬于丹D攜州長線局,河經(jīng)征求權(quán)屬蚊單位的意見諒,擬采用就睜近遷建的辦扁法改建,由母業(yè)主補償,請權(quán)屬單位按揮相關(guān)的技術(shù)行標準組織實澆施。帝絡(luò)0趨臨時用地恢載復(fù)舅根據(jù)撫邊河劣C慮水電站施工皆、導(dǎo)流總體坡進度計劃,爐工程涉及臨四時用地主要捉在2023送年蒸—鼠2023年稼之間臨時占蓋用。還規(guī)劃對臨時病占用耕涉及峰居民進行臨勉時過渡補償菊,即臨時占彈用期內(nèi),按嗓照占用耕地兩的數(shù)量和耕旨地畝產(chǎn)值標薄準,逐年發(fā)早放生活補助煌費,以解決突臨時占用耕慕地期間的居董民生活問題況。田根據(jù)撫邊河俊C斬水電站臨時唇用地的實際息狀況,待臨陵時用地期結(jié)某束后由有關(guān)技方恢復(fù)其原炸有用途,對老原有用地地遠類為耕地的纏恢復(fù)為耕地兵;原有為林慢地,則恢復(fù)迎其林地生產(chǎn)佛條件,各項借技術(shù)指標參醒照《土地開逐發(fā)整理項目賠規(guī)劃設(shè)計規(guī)駱范》(TD馳/T101掌2尼—吹2000)感和相應(yīng)的行交業(yè)標準執(zhí)行立。潛已1合補償費過用快C綢水電站建設(shè)宵征地移民安時置補償費用盆靜態(tài)總投資涂為1564太.24萬元訊,其中農(nóng)村哈部分補償費遲用1108棚.39萬元侮;專業(yè)項目慢處理補償費箭用31.2璃4萬元;庫味底清理費用雜2.43萬附元;蓋獨立費用3虜47.69埋萬元罰;基本預(yù)備聯(lián)費74.4廉9萬元。價毫差預(yù)備費9沒5.74萬卻元,總投資似1659.巷98萬元。熱2.6衰駛項目區(qū)環(huán)境鞏影響評價氏冬行流域環(huán)境特與點刺A縣賤C符電站位于川念西高原東部狼,邛崍山脈光西緣,區(qū)內(nèi)宮山高谷深,垮山巒重疊,束地形崎嶇險繭要,屬川西物高山——高患原過渡地帶蓬的侵蝕型高蝶山峽谷地貌病。主要山脈紹呈近南北走尸向,總的地類勢是東部高澇,西部低。喂根據(jù)現(xiàn)場調(diào)糕查,小金川慚撫邊河上游抵河段基本無孤生活污水、悲工業(yè)廢水進邪入,沿河耕撕地較少,且兆分布分散,肉農(nóng)藥、化肥粥施用量不大碗,農(nóng)業(yè)污染插負荷較低,餐水質(zhì)污染沈負荷小,且摔由于撫邊河稍流量較大,宇水流速度快全,水體自凈豬能力強,經(jīng)漢衰減作用后顆,能達到《甚地表水環(huán)境盡質(zhì)量標準》廣(GB38杏38-20看02)棋Ⅲ捉類水域標準夾。悅工程所在區(qū)搞域兩岸大多胸地形開闊,臟部分狹窄。兇沿線居民大灶多居住于開效闊的半山階圓地,居民主漏要以薪材胖為主要燃料挺,廢氣產(chǎn)生建量少;沿線森無工業(yè)企業(yè)內(nèi),無工業(yè)廢督氣污染,工界程所在區(qū)域箱內(nèi)環(huán)境空氣饞質(zhì)量良好,疤能滿足相應(yīng)蒸的環(huán)境使用嗚功能要求。拼工程區(qū)內(nèi)人萌煙稀少,交短通噪聲是襲C部電站工程區(qū)脆的主要噪聲劈源,但交通守量小,聲學(xué)資環(huán)境狀況整編體表現(xiàn)為寧透靜。春總體而言,編工程地幟區(qū)環(huán)境質(zhì)量烤尚可滿足現(xiàn)霧存各生態(tài)系擺統(tǒng)維持、發(fā)扛展需要,總臨體贏漂項目區(qū)環(huán)境話影響評價蘇水電站環(huán)境閱影響評價報炒告書主要結(jié)拼論為:贈(1)槍C芬水電站屬撫騙邊河干流水蹦電梯級開發(fā)脊方案的組成錯部分,是規(guī)及劃方案推薦座的近期工程師之一,建設(shè)掃C動水電站開發(fā)械撫邊河水電往資源完全符盆合國家和四俘川省的水電喪產(chǎn)業(yè)政策。粘(2)根據(jù)祖分析,勵C炊水電站工程爹在開發(fā)位置銜、開發(fā)規(guī)模玻、開發(fā)任務(wù)尋和開發(fā)時序棒等方面均符授合撫邊河流病域水電規(guī)劃煮,且與當?shù)貞T國民經(jīng)濟、奧社會發(fā)展、長礦產(chǎn)開發(fā)利躁用、旅游規(guī)館劃等一致。臉工程建設(shè)不提涉及各類自鵲然保護區(qū)、扮風(fēng)景名勝區(qū)凝、森林公園奇、飲用水水招源保護區(qū)等躁環(huán)境敏感區(qū)參,電站建設(shè)農(nóng)無重大制約塵性環(huán)境敏感沉因素。梳(3)工程剝建設(shè)對環(huán)境庸的不利影響襖主要是施工嚇期生產(chǎn)生活叫污廢水、施繪工噪聲、施帳工揚塵、粉儀塵以及工程競占地等對區(qū)缺域水環(huán)境、個聲環(huán)境、大該氣環(huán)境和陸職生動植物的管影響,運行聚期主要不利檢影響是河段督減水對水生獵生物的影響逗,此類影響澤大多為局部罷范圍內(nèi)的臨河時不利影響笛,并在采取門相應(yīng)的環(huán)境鴨保護措施后軍可以得到減根輕、減緩或鵲消除;老(4)工程圍建設(shè)的有利鐵影響主要表賺現(xiàn)在發(fā)電效蝶益、社會效齡益和經(jīng)濟效蔽益上,其影活響是長期和竄主要的;披譜湖主要環(huán)境影職響及對策措秧施抵(1)施性工期環(huán)境保輛護措施鬧①只水環(huán)境保庸護措施挺施工期生產(chǎn)擔(dān)廢水采用砂臂水分離和混率凝沉淀或隔露油池處理,牌生活污水采為用旱廁和成捉套生活污水璃處理設(shè)備處商理,經(jīng)處理澡后的出水達臨到《污水綜藥合排放標準它》(五GB897圓8-199準6場)一級排放員標準,可回進用于生產(chǎn)系綁統(tǒng)或農(nóng)灌和燙林灌。顆②郊環(huán)境空氣譯保護措施擔(dān)采取先進的者施工工藝、混方法、配備扇除塵設(shè)備、拌配備一輛灑冶水車非雨日氣定期灑水和岔栽植降塵樹澇木等措施,程控制和消減禽砂石料加工陶系統(tǒng)粉塵、蒙燃油廢氣、籮交通粉塵和歲施工作業(yè)區(qū)程揚塵等。誰③邁聲環(huán)境保框護措施址采取合理安電排施工時間令、選擇低噪耀聲的施工機抵械和運輸車監(jiān)輛、加強施益工設(shè)備的維逮護和保養(yǎng)、互加裝吸聲或印隔聲設(shè)備等距措施降低施當工噪聲。擇④稅固體廢物伶處理措施幼工程棄渣和籠建筑垃圾及址時清運堆放針到規(guī)劃的棄膠渣場內(nèi),進際行層層壓實族處理,堆渣劇結(jié)束后采取誠植物措施以利防止渣場水剛土流失。各豬施工區(qū)配置完一定數(shù)量的齡垃圾桶收集鴉生活垃圾,若工程區(qū)配備悅垃圾清運車皺一輛,定期駝將生活垃圾行清運至規(guī)劃堵的填埋場,貼進行填埋處責(zé)理。東⑤批人群健康傘保護措施迫設(shè)立施工區(qū)賤醫(yī)療衛(wèi)生防岡疫站,配備啄一定數(shù)量的宗藥品,負責(zé)效施工人員日溉常醫(yī)療和急駕救,定期對松施工人員進彎行檢疫;對王環(huán)境衛(wèi)生、然飲用水源、湯食品衛(wèi)生及勇其他有關(guān)人筋群健康事務(wù)儉進行管理。耍(2)運華行期環(huán)境保脂護措施功①擠水環(huán)境保釀護措施桌水庫蓄水前者,進行必要互的庫底衛(wèi)生真清理。電站就機組設(shè)備檢筋修的含油廢扯水采取隔油岔沉淀處理,父生活污水統(tǒng)應(yīng)一進入生活握污水處理成屢套設(shè)備進行百處理,經(jīng)處昂理后的出水瞞達到《污水狹綜合排放標物準》(晌GB皮壘8978-貍1996誓)一級標準態(tài)后排放或用刷于農(nóng)灌和林莫灌。愧②堤生活垃圾斃處置背電站周邊地羨區(qū)的生活垃志圾處理廠(蝴場)大多距兔離較遠,于慕廠房附近選裙擇滿足生活百垃圾堆放場更條件的地勢駛低洼的地點臟,集中處理初、填埋和處野理電站運行踏期所產(chǎn)生的叨生活垃圾。軟③厘減水河段過警示措施旱在水文情勢狼變化較大的眼河段采取安異全預(yù)警措施糾,擬采用設(shè)軟置警示牌和啊加強群眾安涼全教育兩種粱形式進行。專(3)生忽態(tài)環(huán)境保護魔措施暫①內(nèi)陸生生態(tài)責(zé)保護措施召對岷江柏采籍取掛牌保護原的措施,同秀時采取宣傳罩教育、加強壓對施工人員型的管理、禁唐止非法捕獵特和亂砍樹木堂、施工結(jié)束猜后進行跡地悔恢復(fù)等措施鏈,最大限度治的減少對生餃態(tài)環(huán)境破壞言。割采取宣傳教望育、運行期求下泄生態(tài)流亞量和魚類增械殖放流等措男施補償和恢蓬復(fù)水生生態(tài)慎環(huán)境。助經(jīng)分析后,仁電站需下泄挪的生態(tài)流量抹確定為瞧3.09m境3德/s,在與屯沿途各支溝婦來水相匯后倦,可保證區(qū)鏈間無脫水河攔段,自閘址計而下流量不青斷增加,至撞廠址時枯水殺年枯期平均果流量可達眠4.52m奧3淋/s,水深醫(yī)和水面寬度軍可滿足水生魔生物所需的礎(chǔ)水環(huán)境要求勉。功③向卸水土保持措簽施滿采取擋渣、版截排水等工獄程措施和植猛物措施以及扒施工結(jié)束后初跡地恢復(fù)等都措施控制新葬增水土流失仇量,減少水宰土流失危害賣。丘2.6.姜4測環(huán)保投資估俱算哈C恰水電站群環(huán)境保護總劍投資丸398.6灑6浴萬元(不包釘括水土保持虜投資)聰,鎮(zhèn)水土保持工劣程諷靜態(tài)鼓總投資裝1327.龜65樂萬元。秋詳見表愛9斗-2、挨9尺-3掀、9-4拳。騰望綜合評價結(jié)匹論隸綜上所述,疾C場水電站建設(shè)刑符合國家產(chǎn)筒業(yè)政策,屬魄鼓勵類發(fā)展綿產(chǎn)業(yè),符合逗撫邊河流域存水電規(guī)劃,寨工程區(qū)無各仿類環(huán)境敏感仙點,經(jīng)分析客預(yù)測,工程礦建設(shè)期造成叛的不利環(huán)境肥影響在采取耗相應(yīng)的措施棚可以得到減鬧輕或減免,鬧區(qū)域無制約洗工程建設(shè)的馳環(huán)境因素,型工程建成運鏈行后,其發(fā)竟電效益、社攏會效益、經(jīng)說濟效益較明換顯,在向四吐川電網(wǎng)輸送斷一定電量的株同時,對怨A縣士社會經(jīng)濟發(fā)摩展和基礎(chǔ)設(shè)閱施的建設(shè)有豐較大的促進耕作用,對增裁強民族團結(jié)鍛,提高少數(shù)半民族地區(qū)人停民生活水平橡將起到較大煮的推動作用頑。隨著工程編的建成運行政,施工期造司成的不利環(huán)截境影響將在痛采取相應(yīng)的驕環(huán)境保護措店施后忠得以減緩、敞消除或改善蕩,因此,從災(zāi)環(huán)境保護的打角度,工程悅建設(shè)是可行勒的。浮3聯(lián)應(yīng)項目建設(shè)風(fēng)繭險預(yù)測和評撥估晴3.1嶺別社會穩(wěn)定風(fēng)寶險機反懸風(fēng)險識別式撫邊河肺C惕水電站位于辯D條州嘴A縣墻境內(nèi),施工川臨時用地涉扣及2個鄉(xiāng)7橫個村(撫邊紀鄉(xiāng)菜園村、棍營門村、糧蜓臺村,理B鄉(xiāng)倚大梁村、木待龍村、招牛倍村、達木村筒),主要為怠1#、2#鉆、3#、4羞#、5#、非6#施工道誓路隸,局1#、2#便、4#、5爭#渣場及4進個混凝土拌邁和站常、拐供風(fēng)、供水襯及變電站等素設(shè)施占地。氣A縣滑為藏、羌、桿回為主的多類民族聚居縣弱,地區(qū)生活拆環(huán)境和生活殼習(xí)俗民族特觀色濃厚。根即據(jù)撫邊河西C真水電站工程委特性、建設(shè)拒征地區(qū)實物森指標和移民取補償安置特釣點、區(qū)域社失會經(jīng)濟構(gòu)成快和總體發(fā)展渠水平等綜合持分析,社會墓穩(wěn)定風(fēng)險影乏響主要因素西有少數(shù)民族饅問題、群眾舉支持問題、嫌受損補償問吉題、工程建塵設(shè)與當?shù)鼗鶛训A(chǔ)設(shè)施建設(shè)截協(xié)調(diào)問題、陪利益訴求問報題和社會治擋安問題以及傘其他不可預(yù)捕見性問題等程。侍(1)少數(shù)朋民族問題譯表現(xiàn)形式主要要體現(xiàn)在外豆來施工人員渡對當?shù)夭刈逶芯用褚廊槐;绷舻奶赜猩戤a(chǎn)生活習(xí)慣軍、宗教信仰泥、傳統(tǒng)文化層和其他風(fēng)俗請習(xí)慣不了解悟或尊重程度猜不夠,引發(fā)晚爭端甚至發(fā)道生更為嚴重夜的事件。嘩(2)群眾窯支持問題燃根據(jù)對撫邊叢河沒C寇水電站工程層區(qū)實地調(diào)查駕,撫邊河流崗域范圍內(nèi)由腎于各項基礎(chǔ)蟻較為落后,芳居民生產(chǎn)生壞活以解決基叨本溫飽為基肥礎(chǔ),社會經(jīng)生濟發(fā)展速度玻較為緩慢,告居民迫切需兔要改善生產(chǎn)稿生活和基礎(chǔ)聚設(shè)施等基本式條件,雖然弱C疾水電站的建爸設(shè)可以給當樹地提供較好斬改善基礎(chǔ)設(shè)扒施條件、發(fā)嘗展生產(chǎn)和提川高生活水平詞的機遇,但襲如果在實施門過程中與居楊民沒有充分蛙溝通和交流弊時,容易發(fā)惜生不必的誤積會和誤解,突從而使群眾畜支持工程建左設(shè)變?yōu)樽璧K墨工程建設(shè)的廚情況。賴(3)受損望補償問題財根據(jù)遼C介水電站工程誰建設(shè)征地區(qū)鵝實物指標調(diào)孕查結(jié)果,受榜損補償居民于個人部分主像要是工程占超地涉及居民閱的房屋、耕擺地補償、零荷星樹木及林適地林木補償劑和土地恢復(fù)打等。促居民個人受湯損補償是移念民工作的重格點和難點,冠也是核心問幟題,將直接紐影響到移民技的滿意程度防和工作的正倍常順利開展拾,所涉及的桐風(fēng)險因素主娘要有:部分濾移民群眾擔(dān)耗心征地移民登政策不落實亂,補償款不旗能及時或全悄額拿到;部沒分移民群眾雜對移民政策桌理解不到位堤或片面理解幣,彈“撒期望值坑”惠過高,在得夫不到滿足時甜,容易產(chǎn)生濁“宴阻擋施工色”沒等事件。馳(4)工程抽建設(shè)與當?shù)厮峄A(chǔ)設(shè)施建三設(shè)協(xié)調(diào)問題哄撫邊河稀C餃水電站工程境建設(shè)涉及的赤復(fù)建項目,逐主要為撫邊稱河果C墾水電站庫區(qū)收和廠區(qū)段的怖輸電線路和跨電信線路,柏屬翁A縣羨轄區(qū)。此項宋工作開展過霸程中,如溝哨通不暢或協(xié)冊調(diào)不合理,高將會影響當龜?shù)鼐用衽c工秤程建設(shè)方之僅間的利益和剛關(guān)系。券(5)利益墓訴求問題諒在工程建設(shè)障過程中,建培設(shè)單位對藏采族居民的特纏殊需求考慮健不周、居民裙關(guān)心的環(huán)境骨和生態(tài)問題長及能否安排脆勞動就業(yè)等震,居民如無鋪正常的溝通匯、反映和訴獵求渠道時,杰會因小失大季,因矛盾的雜不斷累積引外發(fā)大的矛盾晉或事端,不悔利工程建設(shè)雜。江(6)社會雜治安問題寫與工程有關(guān)哲的社會治安臉問題表現(xiàn)在柴三個方面:變當?shù)鼐用衽c紗建設(shè)單位或曲施工單位人動員發(fā)生矛盾估引發(fā)的社會涌治安問題、設(shè)施工單位內(nèi)話部人員產(chǎn)生縮矛盾引發(fā)的籮社會治安問李題、其他社性會治安問題邪波及工程建村設(shè)等。無論癥哪種形式的啟社會治安問半題的出現(xiàn),幸都會在一定脹程度上影響當或阻礙工程效的建設(shè)。鉗(7)其他完不可預(yù)見性憑問題輕諸如少數(shù)居奏民受利益所更趨,在無法爪滿足其額外惠無理要求時瞎,采取糾纏翠、取鬧和糾盼集其他不明露真相或有同麻樣想法的人霉員阻礙施工硬和影響社會姓穩(wěn)定。壩筒影響后埋果分析籠針對以上各歡項社會不穩(wěn)濫定影響因素給情況出現(xiàn)或鋤發(fā)生時:崇從社會方面簡來講,將影扯響到當?shù)卣歉娜粘U€常工作,需界采取相應(yīng)的是處理措施來管處理相關(guān)事泉務(wù)和化解各咸類矛盾,不虎僅直接干擾鋪相關(guān)方的正巨常工作,當寸地其他居民豬的正常生產(chǎn)投和生活也在筑一定程度上誠受到影響;僅影響到撫邊晴河流域內(nèi)其概他規(guī)劃電站閣的正常開發(fā)逼和其他居民姐的正常生產(chǎn)領(lǐng)生活。達從撫邊河運C舟水電站本身呼來講,施工匙單位的施工觸進度將受到失直接影響;昨建設(shè)單位的神工程總體進博度計劃受到狠影響;各方椒經(jīng)濟利益受釋到直接影響褲等。猾社會風(fēng)險影嘴響因素和影恒響后果分析源見表3-1球。研撫邊河超C珍水電站社會駛風(fēng)險因素及食后果分析表表3-1蘿風(fēng)險因素建預(yù)計影響時租間散影響后果分向析販少數(shù)民族問樓題逆工程建設(shè)期勝為主惜對當?shù)夭刈遄呔用裉赜械拿咨a(chǎn)生活習(xí)壽慣、宗教信走仰、傳統(tǒng)文剃化和其他風(fēng)噸俗習(xí)慣不了瓜解或新生程污度不夠,引晌發(fā)爭端甚至蒸發(fā)生更為嚴卻重的事件灌群眾支持問進題惑工程前期和告施工期童電站建設(shè)過蕉程中與居民羊沒有充分溝逆通和交流時星,容易發(fā)生酬不必要的誤摟會和誤解,玩使群眾支持心工程建設(shè)變霉為阻礙工程尼建設(shè)的情況議。緊受損補償問麗題旦工程建設(shè)期卸補償項目、圈標準和對補堅償標準的不炕同理解、補摩償時期、補最償政策和補耳償程序等不鏡透明,容易搞引發(fā)經(jīng)濟糾所紛或其他不貸可預(yù)見事件調(diào)。哈工程建設(shè)與疏當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)尼施建設(shè)協(xié)調(diào)擠問題稱工程前期嘉工程建設(shè)單害位與現(xiàn)有基場礎(chǔ)設(shè)施所有壤者溝通不及榮時,問題得址不到解決時草,將影響到澤工程前期工窯作的正常進課行和與當?shù)乇嗣衩竦年P(guān)系舟。常利益訴求問譯題凝工程建設(shè)期武居民利益訴寬求渠道不暢應(yīng)通,會因小劣失大,因矛闊盾的不斷累別積引發(fā)大的誤矛盾或事端穴,不利工程氧建設(shè)。晝社會治安問蟲題哭前期和施工堡期辯發(fā)生與工程單有關(guān)的社會行治安問題時從,當?shù)鼐用穸d或施工單位招或建設(shè)單位裹在人員、經(jīng)勤濟、社會影賓響等各方面柜均受到影響輛或遭受損失掉,直接影響凱工程建設(shè)和話居民生產(chǎn)生判活。夸其他不可預(yù)三見性問題憶工程建設(shè)期鐵諸如少數(shù)居腎民受利益所售趨,在無法像滿足其額外省無理要求時潤,采取糾纏轎、取鬧和糾泰集其他不明事真相或有同罩樣想法的人癢員阻礙施工恢和影響社會穴穩(wěn)定。衰附社會穩(wěn)謎定風(fēng)險評價艙根據(jù)對撫邊怖河捐C躺水電站工程今所在地區(qū)調(diào)肥查和了解,軟結(jié)合工程前咳期環(huán)境影響爽評價和移民雅實物指標調(diào)信查、移民意礙愿調(diào)查情況渠分析,當?shù)夭鹫⑸鐣赂鹘纭⒐こ烫茀^(qū)居民和間壩接影響的居怖民均表示對巧工程建設(shè)持草支持態(tài)度,初但同時也提肆出了工程建周設(shè)過程中的記實物指標補斑償標準適當耳提高、注重來環(huán)境保護、燕預(yù)防和減輕世水土流失、蜜保護生態(tài)環(huán)另境、合理安娘排當?shù)鼐用耥嵕蜆I(yè)、幫助犬建設(shè)和改善疏基礎(chǔ)設(shè)施條財件等一系列悉要求和建議姥,因此,在壽群眾總體支綠持的前提下獲,建設(shè)單位嗎和施工單位賽在當?shù)卣獾闹笇?dǎo)和配笑合下,在工測程前期準備閥階段充分做猾好當?shù)鼐用裉叩囊龑?dǎo)和教聯(lián)育工作以及吊國家政策、衰法律法規(guī)和粥地方規(guī)定的亡宣傳工作;歪認真分析居豎民意見和建袖議,實物指診標補償標準哀應(yīng)在國家政帳策允許的范回圍內(nèi)適當提鮮高,并及時逢支付到位;疾工程建設(shè)和躍當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)孕施建設(shè)時充廢分征求當?shù)匾壅途用駡F意見,尊重編他們的選擇寶和思想;工帖程建設(shè)過程乏中教育施工誓人員尊重少砍數(shù)民族地區(qū)隨人民的生產(chǎn)拍生活和風(fēng)俗為習(xí)慣;盡可河能為當?shù)鼐討?yīng)民提供相應(yīng)往的就業(yè)崗位魚,拓寬居民濾收入渠道;虛針對當?shù)鼐庸竦囊庖姾驼平ㄗh,政府暫有關(guān)部門和牢建設(shè)單位應(yīng)證設(shè)立專門的蹦機構(gòu),并配立合相關(guān)工作邪人員進行匯榴總、反映和釘及時解決,娛保證居民訴爪述渠道暢通障,對一時無伯法解決的問顛題,及時向井群眾做好解等釋工作;對濱居民正常生扯產(chǎn)生活中出擺現(xiàn)的意外情貴況盡可能提領(lǐng)供力所能及姐的幫助等。救針對社會風(fēng)過險影響因素鼓的分析和后丘果預(yù)測,在煉采取相應(yīng)措逃施后,社會喜風(fēng)險發(fā)生的底概率、影響格范圍、影響瞧程度較小,啄其中受影響弄較大的主要既是工程建設(shè)肌單位、施工刑單位和當?shù)亟B居民。述3.2暑環(huán)境風(fēng)險燦(1)施工差期對下游水咐質(zhì)污染風(fēng)險兄預(yù)測①風(fēng)險源苗施工期各類想污廢水均處花理后回用,邀實現(xiàn)零排放渾,正常情況喘下不會對撫葉邊河水質(zhì)產(chǎn)攝生影響。風(fēng)倦險源主要考樣慮污水成為時點源連續(xù)集識中排放時對名撫邊河水質(zhì)尤的影響。②影響分析主根據(jù)省內(nèi)已六建水利水電卸工程有關(guān)施艙工生產(chǎn)廢水帳成分類比分萄析,施工生均產(chǎn)廢水中懸膠浮物濃度約犧5000m低g/L,P蹲H值在12印左右,廢水轟具有懸浮物望濃度高、水靜量較小,間辣歇集中排放乞的特點,需賴進行妥善處數(shù)理。鍬生活垃圾排倉放物中還有冰大量的有機童污染物和大件腸桿菌,容單易引起蚊蟲踩孳生,影響留工程區(qū)環(huán)境日和人群健康衣,施工生活辣污水中主要滴污染物來源逼于排泄物、茶食物殘渣、剛洗滌劑的有苦機污染物,饅污水BOD幅及大腸桿菌遺群含量較高覆,生活污水想污染濃度參除考城市生活劈污水濃度取懂值,BOD規(guī)5約為20廊0mg/L販,CODc寺r約為40膛0mg/L財,超過GB嚼8978-代1996的嗎一級標準。補由于工程河擁段水環(huán)境管腰理類目為I建II類,因疲此,為了減惜少電站施工唯對撫邊河干藝支流水質(zhì)影芝響,各施工巨區(qū)需采取相下應(yīng)的污廢水冠處理措施,篩處理后循環(huán)爪使用或處理敵達標后排放源等,禁止不呈經(jīng)處理直接梨排入撫邊河耳。責(zé)(2)油料哨運輸?shù)沫h(huán)境構(gòu)風(fēng)險評價①風(fēng)險識別竟撫邊河脂C蜻水電站施工輝期油料使用缸量較大,油損料運輸過程僻中,如出現(xiàn)自泄漏事故,范泄漏的油料孝對撫邊河水焦體水質(zhì)可能傳產(chǎn)生較大污壇染。②源項分析垃工程區(qū)道路竹狀況較好,鋤但在暴雨、縫洪水季節(jié)易森出現(xiàn)路傍山纏體塌方,存述在交通運輸沙的隱患。另坦外,人為駕謹駛不當也是勇造成事故的床因素之一。③后果估算稀油料泄漏后拆,將漂浮于嶄河流上方,鋸形成帶狀的須污染帶,并腸隨水體流入激下游河段,拔可能影響的籌范圍較大。叼(3)炸藥追庫風(fēng)險評價①風(fēng)險識別汁工程施工區(qū)板設(shè)有炸藥庫憲。其風(fēng)險類組型為爆炸,惡危害因素主燭要為雷電、銅靜電、電氣飾、火花、人叮為因素等。②源項分析際工程炸藥庫懶布置方案應(yīng)絮報送挪A縣韻公安局審查宰批準。工程齒炸藥庫周圍陳應(yīng)無敏感目洗標和設(shè)施,夢遠離人員頻霸繁活動的施億工作業(yè)區(qū)。下因此炸藥庫蹈若發(fā)生爆炸賴,引起的主鳴要環(huán)境危害丸是森林火災(zāi)叮。③后果估算豎炸藥庫一旦釣發(fā)生爆炸,些將對臨近區(qū)坡的管理人員黃生命構(gòu)成直哲接威脅,但僚不會危及附臘近居民的生盼命和財產(chǎn)安惹全,若引發(fā)算火災(zāi),則會努對工程區(qū)及壇其周邊森林撇生態(tài)產(chǎn)生較鞠大的影響。④風(fēng)險評價錘根據(jù)源項分演析,炸藥庫閉若發(fā)生爆炸知,其引發(fā)森駁林火災(zāi)的可奏能性較大。業(yè)作為風(fēng)險事偽故發(fā)生后果飾較嚴重的雷桃管和炸藥庫四是撫邊河聯(lián)C醬水電站整個限施工區(qū)安全柔和消防的管樸理重點,在曉采取嚴密的帽防范措施,身制訂嚴格的促管理制度,誕加強領(lǐng)導(dǎo),庸強化管理人防員的責(zé)任心況等一系列舉脂措后,事故圈的發(fā)生概率盟極小。類比泉同類水電工燦程施工情況糾,發(fā)生爆炸蝴事故的概率愚很小,達到助可以接受的鳳水平。酒(4)油庫造風(fēng)險評價①風(fēng)險識別像施工油庫是縱電站施工期始的安全、消炕防重點管理望區(qū),建立有恥嚴格的安全烤管理制度。繼根據(jù)以往水俗利水電工程見施工情況,咬油庫發(fā)生事飛故,特別是感爆炸或重大腰泄漏的可能挽性很小。②風(fēng)險評價樂由于工程施低工期油庫設(shè)卷置在撫邊河封邊,一旦發(fā)弦生事故導(dǎo)致吉油料泄漏,彩將很可以嚴版重污染撫邊惠河水質(zhì);若背發(fā)生爆炸并伐導(dǎo)致火災(zāi),僅將對工程區(qū)智及其周邊林志木造成一定象的破壞。鼓(5)森林伯火災(zāi)風(fēng)險①風(fēng)險識別騎撫邊河流C口水電站工程挎區(qū)周圍森林犯植被較好,飽在非雨委極魚易容易發(fā)生滅火災(zāi),導(dǎo)致司火災(zāi)的主要鹿原因有雷電摔、靜電、電基氣火花、自嫂燃和其他人鵝為因素等。②源項分析攏非雨季節(jié)森孩林較為干燥宜,一遇火種外可能引發(fā)大曬火,根據(jù)水孔電工程施工滿期實際情況劃,引起森林亮火災(zāi)的最主輩要危害因素并為雷電和人草為因素,其愉中人為因素過主要是在林稻區(qū)吸煙、野效外生火、油屆庫和炸藥庫地出現(xiàn)意外事煙故等。③后果估算列工程所在地躬周圍植被較辯好,植被類奉型主要為矮欺高山櫟灌叢呼、河谷灌叢本、冷杉、云制杉、樺木、歐櫟樹等組成季多種混交林趁,一旦發(fā)生涂事故引發(fā)森廊林火災(zāi),除奴對森林植被鷹造成損失外默,臨近區(qū)的躬居民點也將惡受到一定影較響,因此影簽響較大。④風(fēng)險評價恒工程地處人世煙稀少區(qū)域回,自然因素墊發(fā)生森林火筒災(zāi)的可能性掏較小;工程米施工期間,底不允許施工隙人員進入施益工區(qū)占地范挪圍外的林區(qū)俊,爆破器材扔庫、油庫等舟為整個施工揪區(qū)的安全、萌消防管理重微點,管理嚴排格,事故的補防范措施嚴紫密,易燃易己爆器材使用找時也規(guī)定了斃一定的安全府防火范圍,滿因此,工程諸施工期人為典行為引起森弓林火災(zāi)的概協(xié)率也較小。式環(huán)境風(fēng)險因汪素分析見表判3-2。麗撫邊河輸C江水電站環(huán)境學(xué)風(fēng)險因素分暑析表3-2槐風(fēng)險源漿源項識別租后果分析挨可能發(fā)生概眾率綿廢污水運生產(chǎn)廢水、膨生活污水化河水受到污躺染扣較小理油料運輸宋人為/交通蔥事故泄露容臨過區(qū)環(huán)境巡受到污染獸極小/小尾炸藥庫仙雷電/靜電交/電氣/人寬為輸環(huán)境破壞,庫人員傷亡,挑財產(chǎn)損失舊天然/小/沫小/極小蛛油庫今人為/雷電禾/靜電揉森林損失、礙人員傷亡恥極小/天然死/極小您森林火災(zāi)澤人為因素和京天然因素卷森林植被受杏損、居民經(jīng)姻濟受損還小/極小欲4風(fēng)遭險化解措施溪4.1廢社會穩(wěn)定風(fēng)蓮險化解措施胖根據(jù)《中共訂四川省委辦廁公廳、四川夠省人民政府案辦公廳關(guān)于切轉(zhuǎn)發(fā)〈四川賀省政法委關(guān)位于推進社會刻穩(wěn)定風(fēng)險評旨估工作的意擦見〉的通知喘》(川委辦社[2006昌]30號)蹈、《四川省把發(fā)展和改革睬委員會辦公莖室關(guān)于印發(fā)猶重大改革和撲重大工程建統(tǒng)設(shè)項目社會手穩(wěn)定風(fēng)險評荒估辦法(試掃行)的通知傍

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